Allegato E
(artt. 8 e 10 del bando)
PROGRAMMA DELLE PROVE D'ESAME DEL CONCORSO
PER LA NOMINA A SOTTOTENENTE DI VASCELLO
IN SERVIZIO PERMANENTE EFFETTIVO
NEL RUOLO NORMALE
DEL CORPO DELLE CAPITANERIE DI PORTO
1. PROVE SCRITTE (art. 8 del bando).
I concorrenti dovranno sostenere le seguenti due prove scritte:
a) 1^ prova, consistente nello svolgimento, nel tempo massimo
di otto ore, di un elaborato riguardante argomenti tratti dal
programma della prova orale nella materia "diritto della navigazione
parte marittima";
b) 2^ prova, consistente nello svolgimento, nel tempo massimo
di otto ore, di un elaborato argomenti tratti dal programma della
prova orale nella materia "diritto amministrativo".
2. PROVA ORALE (art. 10 del bando).
La prova consistera' in un'interrogazione nelle seguenti materie,
della durata massima a fianco di ciascuna di esse riportata:
a) Diritto della Navigazione parte marittima (20 minuti):
definizione, caratteri, fonti normative del diritto della
navigazione marittima. Compiti e funzioni dell'Amministrazione
Marittima (diretta ed indiretta, attiva e consultiva, l'esercizio
privato di funzioni e servizi pubblici);
il Personale Marittimo, la Gente di Mare (ordinamento,
l'iscrizione nella matricola ed i titoli professionali). Il
collocamento della Gente di Mare. Il personale addetto ai servizi
portuali, pilotaggio e rimorchio;
i beni pubblici destinati alla navigazione marittima. Il
demanio marittimo, gestione dei beni del demanio marittimo;
ordinamento amministrativo dei porti nazionali. Attivita'
amministrativa e polizia nei porti e in materia di navigazione
marittima. I poteri del Comandante del Porto. Le Autorita' portuali;
la nave, il regime amministrativo della nave, costruzione,
individuazione, nazionalita' e cancellazione della nave. Carte e
documenti di bordo. La proprieta' e comproprieta' navale, la
pubblicita' navale, i diritti reali di garanzia sulla nave. Il
registro internazionale;
l'esercizio della nave. L'impresa di navigazione, l'armatore
e i suoi ausiliari (il comandante della nave, l'equipaggio, il
raccomandatario marittimo). Il contratto di arruolamento;
i contratti di utilizzazione della nave, locazione, noleggio.
Cenni sulle avarie comuni. Cenni sui titoli rappresentativi delle
merci trasportate;
urto di navi e responsabilita' per danni a terzi. Assistenza e
salvataggio. Recupero e ritrovamento di relitti. Cenni sulle
assicurazioni e rischi della navigazione;
le inchieste sui sinistri marittimi. Le controversie in
materia di lavoro marittimo: competenze. Cenni di diritto penale
marittimo: delitti e contravvenzioni. Le infrazioni disciplinari;
b) Diritto Amministrativo (20 minuti):
il diritto amministrativo e le sue fonti. La pubblica
amministrazione. Soggetti ed organi della Pubblica Amministrazione;
l'Amministrazione Locale, le Regioni, la Provincia, il
Comune. Il trasferimento delle funzioni dalle Amministrazioni
Centrali a quelle Locali;
atti amministrativi (concetti, categorie, vizi), autotutela
amministrativa;
procedimento amministrativo e legge n. 241/1990 e successive
modifiche;
la giustizia amministrativa, il tribunale amministrativo
regionale, il Consiglio di Stato in funzione giurisdizionale,
l'Avvocatura dello Stato, i ricorsi amministrativi, il processo
amministrativo;
i beni della pubblica amministrazione, beni demaniali e beni
patrimoniali. I limiti amministrativi alla proprieta' privata. La
legge di tutela della privacy e il diritto di accesso;
il rapporto di pubblico impiego. La responsabilita' del
Dirigente;
la responsabilita' della Pubblica Amministrazione;
la Corte dei Conti e le sue attribuzioni;
c) Diritto Privato e cenni di procedura civile (15 minuti):
l'ordinamento giuridico. La norma giuridica. Diritto Pubblico
e Diritto Privato. Fonti del diritto. La norma giuridica nel tempo e
nello spazio. I conflitti di legge;
il diritto soggettivo. Il rapporto giuridico e i suoi
elementi. Soggetti: persone fisiche e persone giuridiche. Stato e
capacita' giuridica. Cittadinanza: acquisto, perdita, riacquisto,
conflitto di cittadinanze. I diritti della persona. La sede della
persona. Domicilio e residenza. Assenza e dichiarazione di morte
presunta;
fatto ed atto giuridico. Il negozio giuridico, concetto,
classificazione, elementi. La volonta' ed i suoi vizi;
la rappresentanza. Procura e mandato. Conflitto di interessi
tra rappresentante e rappresentato;
i diritti reali in genere. Proprieta', diritti reali di
godimento. Il possesso e le azioni possessorie;
le obbligazioni. Effetti. Trasmissione. Estinzione.
Inadempimento. Diritti reali di garanzia. Il decorso del termine;
il contratto: nozioni e classificazioni. Elementi del
contratto. Effetti e risoluzioni del contratto;
le imprese. La riforma del diritto societario: cenni generali
sui tipi di societa'. I collaboratori dell'imprenditore. Il rapporto
di lavoro subordinato;
cenni sulla successione legittima e testamentaria. Cenni
sulla pubblicita' ed esecuzione del testamento;
nozioni generali sul processo civile. L'esercizio dell'azione
civile, i poteri del giudice e gli atti processuali. Competenza,
processo di cognizione, processo di esecuzione. I procedimenti
speciali: in particolare i procedimenti cautelari.
d) Diritto Penale e cenni di procedura penale (15 minuti):
la Legge Penale. Fonti del Diritto Penale. Il principio di
legalita'. Interpretazione della legge penale. Efficacia nel tempo e
nello spazio. Obbligatorieta'. Immunita';
cenni sul reato in generale. Delitti e contravvenzioni.
Elementi costitutivi del reato. Cause oggettive e soggettive di
esclusione del reato. Il tentativo;
il reo e la sua imputabilita'. La recidiva. Cenni sulla pena.
Pene principali e accessorie. Punibilita' e cause che la estinguono.
Misure di sicurezza. Violazioni punite con sanzioni amministrative;
cenni sui soggetti nel processo penale: il giudice. Il
Pubblico Ministero, la Polizia Giudiziaria, l'imputato e gli altri
soggetti privati, il Difensore;
cenni sul procedimento penale: il modello ordinario ed i
procedimenti speciali;
e) Diritto Internazionale marittimo (15 minuti):
l'ordinamento internazionale e le sue fonti; norme
consuetudinarie e norme pattizie; i soggetti dell'ordinamento
internazionale; il contenuto materiale delle norme internazionali; i
rapporti tra ordinamento internazionale e ordinamenti nazionali;
gli spazi marittimi: acque interne - linea di base - mare
territoriale - zona contigua - piattaforma continentale - zona
economica esclusiva - mare internazionale - regime degli stretti.
Diritti degli stati costieri sugli spazi marittimi;
la liberta' di navigazione mercantile e i suoi limiti - il
diritto di passaggio inoffensivo - il passaggio "in transito" - il
diritto di accesso ai porti - ordine pubblico e la sicurezza dello
stato costiero;
le navi militari in tempi di pace. Il diritto di inseguimento
ed i suoi limiti - la repressione dei "crimini contro l'umanita'";
pirateria, contrabbando, tratta di uomini. Reati contro la sicurezza
della navigazione. Poteri delle navi da guerra in alto mare;
Diritto Internazionale marittimo in tempo di guerra.
Caratteristiche della guerra marittima: diritto di visita, preda e
giudizio. Belligeranti e neutrali: diritti e doveri dei belligeranti
in acque neutrali. Internamento delle navi e dei loro equipaggi.
f) Diritto dell'Ambiente (15 minuti):
nozione giuridica di ambiente;
classificazione dei reati ambientali e degli illeciti
amministrativi in materia di inquinamento;
normativa sui rifiuti;
inquinamenti idrici: illeciti e procedure di controllo;
cenni sull'inquinamento atmosferico e da rumore.
Inoltre, la commissione esaminera' i concorrenti sugli elaborati
svolti dai medesimi in sede di prove scritte.
3. PROVA ORALE FACOLTATIVA DI LINGUA STRANIERA (art. 10, comma 5 del
bando).
Valgono le stesse disposizioni contenute nel paragrafo 3
dell'allegato A al quale si rimanda.