Allegato 3
PROGRAMMA DELLE PROVE D'ESAME
PROVA SCRITTA
Tema su argomenti ricompresi tra le materie oggetto della prova
orale.
PROVA ORALE
Diritto amministrativo
- Il diritto amministrativo e le sue fonti.
- I principi costituzionali: legalita', imparzialita', buon
andamento.
- L'organizzazione amministrativa (uffici pubblici: struttura e
relazioni interorganiche; persone giuridiche ed organi).
Amministrazioni ed enti pubblici.
- Organizzazioni di governo della comunita' nazionale (organi
costituzionali; Governo; ministeri ed aziende; amministrazioni
indipendenti; enti strumentali dello Stato; enti statali; organismi
di diritto pubblico).
- Organizzazioni di governo delle comunita' territoriali (le
Regioni; i rapporti Stato - Regioni; gli altri Enti locali).
- I poteri amministrativi.
- I rapporti giuridici di diritto pubblico (interesse legittimo e
diritto soggettivo); interesse pubblico e discrezionalita'
amministrativa.
- Attivita' vincolata della pubblica amministrazione.
- Il procedimento amministrativo (legge 8 agosto 1990, n. 241 e
principi sull'azione amministrativa; le fasi del procedimento; la
partecipazione; il diritto di accesso).
- Efficacia del provvedimento (efficacia ed esecuzione; i
procedimenti di controllo; procedimenti di revisione).
- L'invalidita' amministrativa: profili generali (nullita' e
illegittimita' degli atti amministrativi; i procedimenti di riesame).
- L'attivita' amministrativa di diritto comune (i beni pubblici;
attivita' contrattuale; i fatti illeciti e la responsabilita' civile
dell'amministrazione).
- Il sistema di tutela giurisdizionale.
- La risarcibilita' degli interessi legittimi.
- Criteri di riparto delle giurisdizioni.
- Il processo amministrativo.
- La tutela cautelare.
- I rimedi avverso le sentenze di primo grado del Giudice
amministrativo.
- Il giudicato amministrativo e l'esecuzione della sentenza.
- I ricorsi amministrativi.
Diritto tributario
- Il diritto tributario e le sue fonti: la Costituzione, la
legge, le norme aventi forza di legge, i regolamenti, le circolari.
- Lo Statuto dei diritti del contribuente.
- Le entrate tributarie: imposte, tasse, contributi.
- Il principio di territorialita' dell'imposta e la sua
efficacia.
- L'efficacia temporale della norma tributaria.
- Elementi oggettivi, presupposti di fatto e materia imponibile.
- I soggetti attivi e la potesta' normativa.
- I soggetti passivi: il sostituto d'imposta e il responsabile
d'imposta, la solidarieta'.
- Il contribuente di diritto e il contribuente di fatto: la
traslazione dell'onere impositivo.
- La determinazione dell'imponibile e la liquidazione
dell'imposta: obblighi formali e strumentali, la dichiarazione.
- I controlli in tema di determinazione dell'imponibile e di
liquidazione dell'imposta.
- L'accertamento.
- Gli studi di settore.
- L'accertamento con adesione e la conciliazione giudiziale.
- Il principio di autotutela e il diritto d'interpello.
- La riscossione.
- Cenni sul contenzioso tributario.
- Le imposte dirette: IRPEF, IRES, IRAP.
- Le imposte indirette: IVA.
Diritto punitivo e processuale tributario
- Evoluzione normativa del sistema punitivo tributario.
- Rapporti tra procedimento, processo tributario e procedimento
penale.
- Il vigente sistema sanzionatorio penale tributario in materia
di imposte sui redditi e sul valore aggiunto.
- Singole fattispecie di reato: delitti in materia di
dichiarazione; delitti in materia di documenti; delitti in materia di
pagamento delle imposte.
- Pene accessorie, circostanze attenuanti, particolari cause di
non punibilita'.
- Principi generali del vigente sistema sanzionatorio
amministrativo tributario.
- Il procedimento per l'irrogazione della sanzione amministrativa
tributaria.
- Fattispecie sanzionate amministrativamente in materia di
imposte dirette, IVA e riscossione.
- La Polizia tributaria: organi e funzioni; poteri istruttori;
attivita' ed atti.
Diritto e procedura penale
- La legge penale: la norma penale (definizione e struttura); le
fonti del diritto penale; l'efficacia della legge penale (limiti
temporali, spaziali e personali).
- Il reato: nozione; delitti e contravvenzioni; oggetto
giuridico; condizioni obiettive di punibilita'.
- L'elemento oggettivo e soggettivo del reato.
- Le cause oggettive di esclusione del reato. L'eccesso colposo.
- L'errore: errore in generale; errore sul fatto; errore sulla
legge penale; l'ignoranza della legge penale.
- Il reato circostanziato. Il concorso di reati.
- Il delitto tentato. Desistenza e recesso attivo. Il reato
putativo e il reato impossibile.
- Il soggetto attivo del reato; l'imputabilita'; la
pericolosita'; il concorso di persone nel reato.
- La pena: nozione; pene principali e accessorie; le cause di
estinzione della pena; le misure di sicurezza.
- I delitti contro la P.A.: cenni.
- Il procedimento penale: caratteri generali.
- I soggetti del procedimento penale: Giudice; Pubblico
Ministero; imputato; difensore.
- Le indagini difensive.
- Il procedimento penale con rito ordinario.
- I procedimenti speciali: cenni.
- Il procedimento penale per i reati di competenza del Giudice di
Pace.
- La Polizia giudiziaria: nozione; organizzazione; funzioni.
- I principali atti di Polizia giudiziaria: notizia di reato;
perquisizioni, sequestri, arresto; fermo di indiziato di delitto.
Ordinamento, servizio e regolamenti del Corpo, norme di principio
sulla disciplina militare e R.D.M..
- La struttura ordinativa del Corpo. Il D.P.R. 29 gennaio 1999,
n. 34.
- Criteri organizzativi di carattere generale: nozione di
reparto, di organi di staff e line, delle figure di Comandante e di
Capo.
- Il Comando Generale: struttura e compiti.
- Organizzazione degli Istituti di istruzione.
- I Reparti Speciali: struttura e compiti.
- Gli organi di esecuzione del servizio. I reparti territoriali.
- Le strutture di supporto tecnico, logistico e amministrativo.
- La componente aeronavale del Corpo.
- Compiti istituzionali del Corpo.
- Adeguamento dei compiti del Corpo alla luce del decreto
legislativo 18 marzo 2001, n. 68.
- Scritture riguardanti il servizio dei reparti terrestri, aerei,
navali.
- Istruzioni per la compilazione dei documenti caratteristici.
- Il regolamento di sevizio interno della Guardia di Finanza.
- Regolamento di disciplina militare: doveri dei militari, norme
di comportamento in servizio, sanzioni disciplinari.
TESI PER LA PROVA ORALE
Tesi 1
a. Il diritto amministrativo e le sue fonti.
b. I ricorsi amministrativi.
c. Lo Statuto dei diritti del contribuente.
d. Le imposte dirette: IRPEF, IRES, IRAP.
e. Evoluzione normativa del sistema punitivo tributario.
f. Rapporti tra procedimento, processo tributario e processo
penale.
g. La legge penale.
h. I principali atti di Polizia giudiziaria.
i. Criteri organizzativi di carattere generale.
j. Scritture riguardanti il servizio dei reparti territoriali,
aerei e navali.
Tesi 2
a. L'organizzazione amministrativa. Amministrazioni ed enti
pubblici.
b. Criteri di riparto delle giurisdizioni.
c. Il diritto tributario e le sue fonti.
d. L'accertamento.
e. Il vigente sistema sanzionatorio penale tributario in materia
di imposte sui redditi e sul valore aggiunto.
f. Fattispecie sanzionate amministrativamente in materia di
imposte dirette.
g. Il soggetto attivo del reato.
h. Le indagini difensive.
i. Il Comando Generale: struttura e compiti.
j. Regolamento di disciplina militare: norme di comportamento in
servizio.
Tesi 3
a. I principi costituzionali: legalita', imparzialita', buon
andamento.
b. I poteri amministrativi.
c. Le entrate tributarie: imposte, tasse, contributi.
d. Gli studi di settore.
e. Singole fattispecie di reato: delitti in materia di
dichiarazione.
f. Il procedimento per l'irrogazione della sanzione
amministrativa tributaria.
g. Il reato.
h. I soggetti del procedimento penale.
i. Gli organi di esecuzione del servizio. I Reparti territoriali.
j. Regolamento di disciplina militare: doveri dei militari.
Tesi 4
a. Organizzazioni di governo della comunita' nazionale.
b. L'invalidita' amministrativa: profili generali.
c. I soggetti attivi e la potesta' normativa.
d. Le imposte indirette: IVA.
e. Fattispecie sanzionate amministrativamente in materia di IVA e
riscossione.
f. La Polizia tributaria.
g. L'elemento oggettivo e soggettivo del reato.
h. Il procedimento penale per i reati di competenza del Giudice
di Pace.
i. I Reparti Speciali: struttura e compiti.
j. Compiti istituzionali del Corpo.
Tesi 5
a. Organizzazioni di governo delle comunita' territoriali.
b. La tutela cautelare.
c. L'efficacia temporale della norma tributaria.
d. Il principio di autotutela e il diritto d'interpello.
e. Singole fattispecie di reato: delitti in materia di documenti.
f. Principi generali del vigente sistema sanzionatorio
amministrativo tributario.
g. L'errore.
h. I procedimenti speciali: cenni.
i. Organizzazione degli Istituti di istruzione.
j. Il regolamento di sevizio interno della Guardia di Finanza.
Tesi 6
a. I rapporti giuridici di diritto pubblico; interesse pubblico e
discrezionalita' amministrativa.
b. I rimedi avverso le sentenze di primo grado del Giudice
amministrativo.
c. Elementi oggettivi, presupposti di fatto e materia imponibile.
d. La riscossione.
e. Singole fattispecie di reato: delitti in materia di pagamento
delle imposte.
f. Pene accessorie, circostanze attenuanti, particolari cause di
non punibilita'.
g. Le cause oggettive di esclusione del reato. L'eccesso colposo.
h. La Polizia giudiziaria: nozione; organizzazione; funzioni.
i. Le strutture di supporto tecnico, logistico e amministrativo.
j. Adeguamento dei compiti del Corpo alla luce del decreto
legislativo 18 marzo 2001, n. 68.
Tesi 7
a. Attivita' vincolata della pubblica amministrazione.
b. Il processo amministrativo.
c. Il principio di territorialita' dell'imposta e la sua
efficacia.
d. Cenni sul contenzioso tributario.
e. Singole fattispecie di reato: delitti in materia di
dichiarazione.
f. La polizia tributaria.
g. Il delitto tentato. Desistenza e recesso attivo. Il reato
putativo e il reato impossibile.
h. Il procedimento penale: caratteri generali.
i. La struttura ordinativa del Corpo. Il D.P.R. 29 gennaio 1999,
n. 34.
j. La componente aeronavale del Corpo.
Tesi 8
a. Efficacia del provvedimento (efficacia ed esecuzione; i
procedimenti di controllo; procedimenti di revisione).
b. La risarcibilita' degli interessi legittimi.
c. La determinazione dell'imponibile e la liquidazione
dell'imposta.
d. L'accertamento con adesione e la conciliazione giudiziale.
e. Il vigente sistema sanzionatorio penale in materia di imposte
sui redditi e sul valore aggiunto.
f. Fattispecie sanzionate amministrativamente in materia di
imposte dirette.
g. Il reato circostanziato. Il concorso di reati.
h. Il procedimento penale con rito ordinario.
i. Istruzioni per la compilazione della documentazione
caratteristica.
j. Regolamento di disciplina militare: sanzioni disciplinari.
Tesi 9
a. L'attivita' amministrativa di diritto comune.
b. Il giudicato amministrativo e l'esecuzione della sentenza.
c. I soggetti passivi: il sostituto d'imposta e il responsabile
d'imposta, la solidarieta'.
d. I controlli in tema di determinazione dell'imponibile e di
liquidazione dell'imposta.
e. Il procedimento per l'irrogazione della sanzione
amministrativa tributaria.
f. Singole fattispecie di reato: delitti in materia di documenti.
g. La pena.
h. I soggetti del procedimento penale.
i. La struttura ordinativa del Corpo. Il D.P.R. 29 gennaio 1999,
n. 34.
j. Scritture riguardanti il servizio dei reparti territoriali,
aerei e navali.
Tesi 10
a. Il procedimento amministrativo.
b. Il sistema di tutela giurisdizionale.
c. Il contribuente di diritto e il contribuente di fatto: la
traslazione dell'onere impositivo.
d. I controlli in tema di determinazione dell'imponibile e di
liquidazione dell'imposta.
e. Evoluzione normativa del sistema punitivo tributario.
f. Singole fattispecie di reato: delitti in materia di pagamento
delle imposte.
g. I delitti contro la P.A.: cenni.
h. Principali atti di Polizia giudiziaria.
i. Gli organi di esecuzione del servizio. I reparti territoriali.
j. Compiti istituzionali del Corpo.