L'AUTORITA'
(Delibera n. 555/18/Cons).
Nella riunione di Consiglio del 13 novembre 2018;
Vista la legge 14 novembre 1995, n. 481, recante «Norme per la
concorrenza e la regolazione dei servizi di pubblica utilita'.
Istituzione delle autorita' di regolazione dei servizi di pubblica
utilita'»;
Vista la legge 31 luglio 1997, n. 249, recante «Istituzione
dell'Autorita' per le garanzie nelle comunicazioni e norme sui
sistemi delle telecomunicazioni e radiotelevisivo», ed in particolare
l'art. 1, commi 9 e 18;
Visto il decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, recante
«Norme generali sull'ordinamento del lavoro alle dipendenze delle
amministrazioni pubbliche» ed, in particolare, l'art. 35, comma 3
concernente la «[...] facolta', per ciascuna amministrazione, di
limitare nel bando il numero degli eventuali idonei in misura non
superiore al venti per cento dei posti messi a concorso, con
arrotondamento all'unita' superiore [...]»;
Vista la delibera n. 17/98, del 16 giugno 1998, recante
«Approvazione dei regolamenti concernenti la gestione amministrativa
e la contabilita', il trattamento giuridico ed economico del
personale dell'Autorita' per le garanzie nelle comunicazioni»;
Vista la delibera n. 223/12/Cons, del 12 aprile 2012, recante
«Adozione del nuovo Regolamento concernente l'organizzazione e il
funzionamento dell'Autorita'», come modificata, da ultimo, dalla
delibera n. 405/17/Cons;
Vista la delibera n. 406/17/Cons, del 31 ottobre 2017, recante
«Modifiche alla delibera n. 172/17/Cons concernente «Attuazione della
nuova organizzazione dell'autorita': individuazione degli uffici di
secondo livello», come modificata, da ultimo, dalla delibera n.
232/18/Cons;
Vista la delibera n. 315/07/Cons, del 6 giugno 2007, recante
«Definizione della nuova dotazione organica dell'Autorita' per le
garanzie nelle comunicazioni in applicazione dell'art. 1, comma 543,
della legge 27 dicembre 2006, n. 296», come modificata, da ultimo,
dalla delibera n. 374/11/Cons;
Vista la delibera n. 351/11/Cons, del 15 giugno 2011, recante
«Disposizioni per assicurare la copertura dei posti previsti dalla
dotazione organica e conseguenti modifiche al regolamento concernente
il trattamento giuridico ed economico del personale»;
Vista la Convenzione quadro in materia di procedure concorsuali
per il reclutamento del personale delle Autorita' indipendenti
adottata ai sensi dell'art. 22, comma 4, del decreto-legge n.
90/2014, convertito nella legge 11 agosto 2014, n. 114, sottoscritta
in data 9 marzo 2015;
Considerati i fabbisogni assunzionali rilevati per il triennio
2018-2020 con riferimento alle esigenze e alle professionalita'
necessarie a ricoprire i posti vacanti nella qualifica di
funzionario;
Considerato, in particolare, le criticita' connesse alla carenza
di risorse umane con formazione tecnica per le quali rileva la
necessita' di reclutare quattro unita' di funzionari - in possesso
del predetto profilo - da inquadrare nel ruolo della carriera
funzionariale del personale di ruolo dell'Autorita', al livello
iniziale della scala stipendiale, e destinare alle specifiche
attivita' istituzionali dell'Autorita';
Considerato che l'art. 28 del Regolamento del personale
attribuisce all'Autorita' il potere di stabilire nei bandi di
concorso, entro i limiti previsti dalla normativa in vigore, una
riserva di posti per il personale di ruolo, per il personale con
contratto a tempo determinato ovvero per il personale in comando,
fuori ruolo o provvedimenti analoghi incluso il personale di cui
all'art. 4 del Regolamento di organizzazione;
Considerata l'opportunita', al fine di non disperdere le
esperienze lavorative gia' maturate nell'ambito dello specifico
settore di competenza tecnica, di prevedere una riserva di un posto
in favore del suddetto personale che, in possesso del menzionato
profilo tecnico, attualmente presti servizio in Autorita', con
qualifica di funzionario, da almeno due anni;
Visto l'art. 34 che impone il previo superamento di un concorso
pubblico per l'immissione nel ruolo organico dell'Autorita' del
personale a contratto e di quello comunque distaccato;
Ritenuto pertanto opportuno, sulla base delle valutate esigenze
funzionali di carattere specialistico, destinare quattro posti di
funzionario per l'area tecnica e di ricoprire le vacanze in organico
relative a tale profilo nel rispetto di una equilibrata ripartizione
del personale tra le due sedi dell'Autorita', ferma restando la
verifica della corretta copertura della spesa;
Avuto riguardo alle interlocuzioni attivate, ai sensi e per gli
effetti delle disposizioni di cui alla sopracitata Convenzione, con
le amministrazioni delle Autorita' firmatarie del medesimo Accordo;
Constatata l'insussistenza di interesse di dette Amministrazioni
al reclutamento di personale con l'indicato profilo professionale
tecnico;
Considerate, altresi', le disposizioni di cui all'art. 2, comma
7, della citata Convenzione quadro concernenti i termini di validita'
e di utilizzo della graduatoria concorsuale, laddove e' previsto che:
«Entro il primo anno di validita' della graduatoria relativa ad una
procedura concorsuale, le Autorita' che non vi hanno aderito hanno
l'obbligo di utilizzare la graduatoria stessa, nei limiti della
disponibilita' di candidati idonei non vincitori [...]. Dopo il primo
anno e fino alla cessazione della validita' della suddetta
graduatoria, le Autorita' che non hanno aderito alla procedura
concorsuale possono comunque procedere all'assunzione dei candidati
idonei non vincitori [...]»;
Vista la proposta del Servizio risorse umane e strumentali
formulata sulla base degli orientamenti espressi dal Consiglio in
ordine alla presente procedura concorsuale;
Udita la relazione del Presidente;
Delibera:
Art. 1
Adozione di un bando di concorso pubblico, per titoli ed esami, per
il reclutamento di quattro funzionari con profilo tecnico
1. Con il bando di concorso allegato alla presente delibera e'
indetta una procedura concorsuale, per titoli ed esami, per il
reclutamento di quattro funzionari con profilo tecnico da assumere,
in prova, con inquadramento nel ruolo della carriera funzionariale
del personale di ruolo dell'Autorita', al livello iniziale della
scala stipendiale.
2. Gli oneri derivanti dall'adozione della presente delibera, ivi
compresi i compensi e le spese per i componenti esterni della
Commissione di concorso di cui all'art. 4 dell'allegato bando di
concorso, da determinarsi con provvedimento del direttore del
Servizio risorse umane e strumentali, trovano copertura nei
pertinenti capitoli di bilancio relativi alle spese di reclutamento
del personale.
3. Il Servizio risorse umane e strumentali provvede a dar corso
agli adempimenti connessi all'attuazione della presente delibera.
La presente delibera e' pubblicata, unitamente al bando, nella
Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana - 4ª Serie speciale
«Concorsi ed esami», e sul sito web dell'Autorita'.
Roma, 13 novembre 2018
Il Presidente: Cardani