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Bando di gara n. 48/2016 - CIG: 6650363528 - Affidamento servizio
di posta elettronica e piattaforma di collaboration
Sezione I: Amministrazione aggiudicatrice.
I.1) Denominazione, indirizzi e punti di contatto. Denominazione
ufficiale: Atac S.p.A., Azienda per la mobilita' di Roma Capitale.
Indirizzo postale: via Prenestina n. 45. Citta': Roma. Codice
postale: 00176. Paese: Italia. Telefono: +39064655. - 064695.4519 -
Fax +394695.3964. Indirizzo Internet: www.atac.roma.it. Accesso
elettronico alle informazioni: (URL) www.atac.roma.it -
https://atac.i-faber.com. Presentazione per via elettronica di
offerte e richieste di partecipazione: (URL)
https://atac.i-faber.com.
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: vedere l'allegato
A.I. Il Capitolato d'oneri e la documentazione complementare sono
disponibili presso: vedere l'allegato A.II. Le offerte/domande di
partecipazione vanno inviate a: vedere l'allegato A.III.
I.2) Tipo di Amministrazione aggiudicatrice: organismo di diritto
pubblico.
I.3) Principali settori di attivita': servizi di ferrovia urbana,
tram, filobus o bus.
I.4) Concessione di un appalto a nome di altre Amministrazioni
aggiudicatrici:
L'Amministrazione aggiudicatrice acquista per conto di altri enti
aggiudicatori: no.
Sezione II: Oggetto dell'appalto.
II.1) Descrizione.
II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'Amministrazione
aggiudicatrice: procedura aperta, per l'affidamento dell'appalto
della durata di tre anni, avente ad oggetto i servizi di posta
elettronica e piattaforma di collaboration, da esperire con il
sistema dell'e-Procurement. Bando di gara n. 48/2016. CIG n.
6650363528.
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di consegna o di esecuzione:
Servizi - Categoria di servizi n. 7 - Luogo principale di esecuzione
dei lavori, di consegna delle forniture o di prestazione dei servizi:
Roma - Codice Nuts: ITE43.
II.1.3) Informazioni sugli appalti pubblici, l'accordo quadro o il
sistema dinamico di acquisizione (SDA): l'avviso riguarda un appalto
pubblico.
II.1.5) Breve descrizione dell'appalto o degli acquisti: vedi punto
II.1).
II.1.6) Vocabolario comune per gli appalti (CPV): Vocabolario
principale. Oggetto principale: 64216120.
II.1.7) Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici
(AAP):
L'appalto e' disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici
(AAP): si'.
II.1.8) Lotti:
Questo appalto e' suddiviso in lotti: no.
II.1.9) Informazioni sulle varianti:
Ammissibilita' di varianti: no.
II.2) Quantitativo o entita' dell'appalto.
II.2.1) Quantitativo o entita' totale: l'importo complessivo
presunto dell'appalto ammonta ad € 291.000,00.
II.2.2) Opzioni: no.
II.2.3) Informazioni sui rinnovi:
L'appalto e' oggetto di rinnovo: no.
II.3) Durata dell'appalto o termine di esecuzione:
Durata in mesi: 36.
Sezione III: Informazioni di carattere giuridico, economico,
finanziario e tecnico.
III.1) Condizioni relative all'appalto.
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste:
a) Ai sensi e per gli effetti dell'art. 206, comma 3, decreto
legislativo n. 163/2006, si richiama l'applicabilita' dell'art. 75
del decreto legislativo citato. E' dovuta la presentazione di una
garanzia provvisoria pari al 2% dell'importo a base di gara, pari ad
€ 5.820,00, fatto salvo il beneficio di cui all'art. 75, comma 7, del
decreto legislativo n. 163/2006, recante le clausole indicate dal
comma 4 dell'art. 75 del citato decreto legislativo, come
dettagliatamente riportato nel DGNC (disciplinare di gara e norme
contrattuali).
Ai sensi dell'art. 75, comma 5, del decreto legislativo n.
163/2006, la garanzia deve avere validita' per almeno 240
(duecentoquaranta) giorni dalla data di presentazione dell'offerta.
b) Il soggetto che risultera' aggiudicatario si impegna a
costituire una garanzia definitiva, secondo le condizioni e
prescrizioni previste all'art. 113, del decreto legislativo n.
163/2006, come dettagliatamente riportato nel DGNC, cui si rimanda.
III.1.2) Principali modalita' di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: l'appalto e'
finanziato con i fondi Atac; i pagamenti saranno effettuati secondo
le modalita' previste dal capitolato speciale.
III.1.3) Forma giuridica che dovra' assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto: il raggruppamento
che risultasse aggiudicatario dovra' mantenere la stessa forma
giuridica che aveva, o che si era impegnato ad assumere in caso di
aggiudicazione, al momento della presentazione dell'offerta.
III.1.4) Altre condizioni particolari:
La realizzazione dell'appalto e' soggetta a condizioni
particolari: no.
III.2) Condizioni di partecipazione.
III.2.1) Situazione personale degli operatori economici, inclusi i
requisiti relativi all'iscrizione nell'Albo professionale o nel
registro commerciale. Informazioni e formalita' necessarie per
valutare la conformita' ai requisiti: Situazione giuridica: documenti
richiesti per l'ammissione alla gara: dichiarazione conforme al
modello H attestante le dichiarazioni in esso previste nonche'
l'insussistenza di qualsiasi condizione prevista all'art. 38, del
decreto legislativo n. 163/2006, per ogni impresa concorrente, sia
che la stessa concorra singolarmente sia che concorra in
raggruppamento (si rinvia a quanto stabilito nel DGNC).
III.2.2) Capacita' economica e finanziaria: requisiti unificati con
quelli di cui al successivo punto III.2.3. al quale si rinvia.
III.2.3) Capacita' tecnica: requisiti di capacita' tecnica ed
economica-finanziaria richiesti per l'impresa che concorre
singolarmente.
Requisiti di ordine speciale:
a1) referenze di almeno due istituti bancari, o intermediari
autorizzati ai sensi della legge n. 385/93; in ogni caso qualora il
concorrente non e' in grado per giustificati motivi di presentare
entrambe le dichiarazioni suindicate, si applica quanto previsto
all'art. 41, comma 3, del decreto legislativo n. 163/2006;
a2) aver eseguito precedenti contratti aventi ad oggetto servizi
analoghi a quelli oggetto dell'appalto, nel triennio solare
antecedente la data del termine ultimo per la presentazione
dell'offerta, per un importo complessivo non inferiore ad €
300.000,00, I.V.A. esclusa (e' richiesta la lista dei servizi forniti
esplicitando, per ciascuna referenza, il cliente finale con un
riferimento eventualmente da contattare, la descrizione, l'importo
del servizio fornito, l'anno di esecuzione);
a3.1) Nel caso in cui il concorrente e' azienda fornitrice
diretta (vendor) dei servizi in cloudSaaS richiesti, certificare di:
possedere almeno un Data Center di proprieta' da cui sono
erogati servizi CloudSaaS di collaboration richiesti;
avere i Data Center certificati ISO 27001 ed impegnarsi a
mantenere valida la/le certificazione/i per l'intera durata del
rapporto contrattuale;
a3.2) Nel caso in cui il concorrente e' un azienda fornitrice
indiretta (partner) di quella che fornisce ed eroga i servizi in
cloudSaaS richiesti, certificare:
di essere azienda appartenente alla rete indiretta dell'azienda
erogatrice finale dei servizi mediante un livello di partnership di
livello alto secondo quanto previsto nei singoli programmi di
partnership;
di impegnarsi a mantenere attiva la partnership dichiarata per
tutto il periodo di durata dell'appalto;
che i servizi SaaS richiesti sono erogati dal vendor
rispettando i requisiti circa i Data Center di cui al punto a3.1)
(certificazione diretta del vendor).
b) Sono inoltre ammessi R.T.I di tipo orizzontale, in cui il
soggetto mandatario, oltre a possedere i requisiti di ordine
generale, possiede i requisiti speciali di cui al punto a2) in misura
non inferiore al 40% di quanto rispettivamente prescritto, mentre
ogni mandante, oltre a possedere i requisiti di ordine generale,
possiede gli stessi requisiti in misura non inferiore al 10% di
quanto rispettivamente prescritto, fermo restando:
che, nel complesso il R.T.I possiede il 100% dei requisiti
speciali prescritti e in ogni caso la mandataria dovra' possedere i
requisiti in misura maggioritaria;
che ciascuna impresa facente parte del R.T.I possiede il
requisito del punto a1).
c) Documenti richiesti per l'ammissione alla gara: tutte le
imprese che concorrono, sia singolarmente che in raggruppamento,
devono presentare la dichiarazione conforme al modello R, attestante
il possesso dei requisiti di cui alla lettera a2) e a3);
c1) in caso di R.T.I. deve essere presentato anche il modello
Q1-RTI (per i R.T.I. gia' costituiti) o Q2-RTI (per i R.T.I. non
costituiti) attestante, tra l'altro, la ripartizione dell'appalto fra
le imprese riunite; i predetti modelli sono forniti dalla Stazione
appaltante e fanno parte della documentazione complementare al
presente bando;
d) la verifica del possesso dei requisiti di carattere generale,
tecnico-organizzativo ed economico-finanziario avverra', ai sensi
dell'art. 6-bis del Codice, attraverso l'utilizzo del sistema
AVCpass, reso disponibile dall'Autorita' di vigilanza sui contratti
pubblici di lavori, servizi e forniture, ora A.N.A.C., con la
delibera attuativa n. 111 del 20 dicembre 2012 e s.m.i., fatto salvo
quanto previsto dal comma 3 del citato art. 6-bis.
Si ricorda ai concorrenti di allegare alla documentazione di gara
la ricevuta di creazione del Codice Pass OE al fine di procedere
all'acquisizione a sistema del partecipante.
Qualora il sistema sopra citato non dovesse essere ancora
regolarmente fruibile, attesa l'essenzialita' del servizio e
l'impossibilita' di ritardarne l'affidamento, la stazione appaltante,
procedera' alle verifiche in modo tradizionale.
e) L'eventuale ricorso alla facolta' di cui all'art. 49, decreto
legislativo n. 163/2006, e' disciplinato dalle norme di cui al
medesimo art. 49, decreto legislativo n. 163/2006.
III.3) Condizioni relative agli appalti di servizi.
III.3.1) Informazioni relative ad una particolare professione:
La prestazione del servizio e' riservata ad una particolare
professione: no.
III.3.2) Personale responsabile dell'esecuzione del servizio: no.
Sezione IV: Procedura.
IV.1.1) Tipo di procedura: aperta.
IV.2.1) Criteri di aggiudicazione: offerta economicamente piu'
vantaggiosa in base ai criteri indicati nel disciplinare tecnico.
IV.2.2) Informazioni sull'asta elettronica:
Ricorso ad un'asta elettronica: no.
IV.3) Informazioni di carattere amministrativo.
IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al dossier
dall'Amministrazione aggiudicatrice: bando di gara n. 48/2016.
IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: no.
IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e la
documentazione complementare:
Documenti a pagamento: no.
IV.3.4) termine per il ricevimento delle offerte e delle domande di
partecipazione: Data: 6 giugno 2016, ore 12.
IV.3.5) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o
delle domande di partecipazione: italiano.
IV.3.6) Periodo minimo durante il quale l'offerente e' vincolato
dalla propria offerta: 240 giorni.
IV.3.7) Modalita' di apertura delle offerte:
Data ora e luogo: Data: 7 giugno 2016, ore 10;
Luogo: presso la sede Atac S.p.A. - Gare Acquisti - con sede in via
Prenestina n. 45 - 00176 Roma, palazzina D (ex API) 2° piano - sala
Gare.
Sezione VI: Altre informazioni.
VI.1) Informazioni sulla periodicita':
Si tratta di un appalto periodico: no.
VI.2) Informazioni sui fondi dell'Unione Europea:
L'appalto e' connesso ad un progetto e/o programma finanziato da
fondi dell'Unione Europea: no.
VI.3) Informazioni complementari.
VI.3.1) La gara di cui al presente bando costituisce oggetto del
provvedimento del Dirigente n. 29/B del 30 marzo 2016.
VI.3.2) Tipo di procedura: procedura aperta, ex art. 3, comma 37,
del decreto legislativo n. 163/2006, da esperire con il sistema
dell'e-Procurement. Settore ordinario.
VI.3.2.a) Per partecipare ciascun concorrente deve
iscriversi/registrarsi al Portale Acquisti ATAC S.p.A., sito
Internet: https://atac.i-faber.com. I requisiti minimi della
dotazione informatica di cui deve disporre il concorrente sono
riportati sul portale https://atac.i-faber.com.
VI.3.2.b) L'iscrizione al portale e' gratuita.
VI.3.2.c) Per la registrazione al portale il concorrente dovra'
seguire le indicazioni contenute nell'allegato "Istruzioni operative
per l'iscrizione al portale Atac, la presentazione dell'offerta e la
firma digitale", pubblicate sul sito www.atac.roma.it (sito
istituzionale di Atac S.p.A.), unitamente al presente bando.
VI.3.2.d) i-Faber e' la societa' incaricata da Atac S.p.A. per i
contatti finalizzati alla registrazione e abilitazione al portale
dove dovra' essere presentata la documentazione amministrativa,
l'offerta tecnica e l'offerta economica in busta chiusa digitale.
VI.3.2.e) Per qualsiasi informazione sul funzionamento tecnico del
portale e' possibile contattare il numero verde i-Faber +39
0286838479 oppure l'indirizzo di posta elettronica:
supportoatac@i-faber.com.
VI.3.2.f) Il concorrente sara' guidato e supportato gratuitamente
per la registrazione e l'inserimento dell'offerta dal CustomerSupport
i-Faber dedicato. Si precisa che il supporto per la registrazione al
Portale Acquisti e l'accesso alla sezione dedicata alla gara saranno
garantiti fino al termine di presentazione dell'offerta. Le imprese
concorrenti dovranno, inoltre, essere in possesso di un certificato
di firma digitale, in corso di validita', rilasciato da un organismo
incluso nell'elenco pubblico dei certificatori tenuto da DigitPa.
VI.3.2.g) L'accesso all'area Comunicazioni e di consultazione degli
allegati di gara da parte di ciascun Concorrente e' subordinato alla
registrazione e all'accesso alla sezione dedicata alla gara sul
portale https://atac.i-faber.com.
VI.3.2.h) La procedura di gara e' disciplinata dal presente bando e
dai seguenti documenti ad esso complementari: disciplinare di gara e
Norme Contrattuali (D.G.N.C.); mod. C; mod. G; mod. H; mod. R, modd.
Q1-RTI, Q2-RTI, "Istruzioni operative per l'iscrizione al portale
Atac, la presentazione dell'offerta e la firma digitale".
VI.3.2.i) Per le informazioni preliminari sono disponibili i
recapiti telefonici riportati al punto I.1 del presente bando (si
precisa che i concorrenti, dopo la registrazione al portale
https://atac.i-faber.com, devono comunicare esclusivamente tramite
l'area Comunicazioni del predetto portale).
VI.3.3) L'esecuzione dell'appalto e' disciplinata dal futuro
contratto, oltre che dal disciplinare tecnico e allegati in esso
citati o ad esso allegati o di esso facenti parte.
VI.3.4) I documenti citati ai punti VI.3.2.h) e VI.3.3) sono
scaricabili dal portale https://atac.i-faber.com.
VI.3.5) Omissis.
VI.3.6) Entro il termine perentorio prescritto al precedente punto
IV.3.4), con le modalita' telematiche specificate nelle "Istruzioni
operative per l'iscrizione al portale Atac, la presentazione
dell'offerta e la firma digitale" e negli articoli 5 e 6 del
disciplinare di gara (D.G.N.C.), devono essere presentate sia la
documentazione amministrativa (indicata all'art. 8 del D.G.N.C.), sia
l'offerta tecnica (indicata nel disciplinare tecnico) che l'offerta
economica digitale, sottoscritte con firma digitale. Le offerte non
sottoscritte con firma digitale, ai sensi del combinato disposto
dell'art. 77, comma 6 lett.) b e dell'art. 46, comma 1-bis, del
decreto legislativo n. 163/2006 verranno escluse.
Atac S.p.A. si riserva di aggiudicare l'appalto anche in presenza
di una sola offerta, purche' ammessa e valida e salvo il disposto
dell'art. 81, comma 3, del decreto legislativo n. 163/2006.
VI.3.7) Non sono ammesse offerte che comportino un aumento
dell'importo complessivo indicato al punto II.2.1).
VI.3.8) L'aggiudicazione definitiva e' subordinata alla
approvazione degli organi di Atac S.p.A. a cio' preposti e
all'eventuale verifica di congruita'.
VI.3.9) Atac S.p.A. si riserva di pubblicare eventuali rettifiche
del presente bando nella Gazzetta Ufficiale delle Comunita' Europea e
nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana oltre che sul
proprio sito Internet www.atac.roma.it; qualora - per motivi tecnici
- non sia possibile contattare il predetto sito, e' possibile
rivolgersi ai recapiti telefonici di cui al punto I.1 del presente
bando.
VI.3.10) La Stazione appaltante e' disponibile a fornire
chiarimenti finalizzati alla eliminazione di incertezze
interpretative del bando e/o della documentazione in esso richiamata
e dare comunicazioni tramite l'area Comunicazioni del Portale
https://atac.i-faber.com. Le richieste e i chiarimenti devono
pervenire, entro e non oltre il 10° giorno precedente il termine
ultimo per la presentazione dei plichi contenenti le offerte; le
risposte saranno fornite sempre tramite l'area Comunicazioni del
Portale, entro il 6° giorno precedente il medesimo termine.
VI.3.11.a) Atac S.p.A. ha facolta' di applicare il disposto
dell'art. 140, del decreto legislativo n. 163/2006, qualora si
verifichino le circostanze richiamate dalla norma.
VI.3.11.b) I pagamenti relativi a prestazioni eseguite dal
subappaltatore o cottimista devono essere effettuati
dall'aggiudicatario che e' obbligato a trasmettere ad Atac, entro
venti giorni dalla data di ciascun pagamento effettuato copia delle
fatture quietanziate con l'indicazione delle ritenute a garanzie
effettuate.
VI.3.12) Omissis.
VI.3.13) Ai sensi dell'art. 10, comma 9, del decreto legislativo n.
163/2006, i soggetti aventi i compiti propri del Responsabile del
procedimento sono:
Il Responsabile della fase del fabbisogno: Maurizio Brauzzi;
Il Responsabile della fase di esecuzione del contratto: Mauro
Baiocco;
Il Responsabile per la fase di svolgimento della procedura e
identificazione del contraente, e' il Responsabile Gare Acquisti:
Sabrina Bianco.
VI.3.14) La stipulazione del contratto avra' luogo entro il termine
di sessanta giorni, ai sensi di quanto consentito all'art. 11, comma
9, del decreto legislativo n. 163/2006.
VI.3.15) Non sono richiesti ulteriori requisiti particolari
rispetto a quanto prescritto ai punti III.2.1, III.2.2, III.2.3.
VI.3.16) I concorrenti devono presentare la ricevuta del versamento
di importo pari a: € 20,00, intestato a: Autorita' Nazionale
Anticorruzione (ANAC), via di Ripetta n. 246 - 00186 Roma: (riportare
nello spazio riservato alla causale: Codice C.I.G.: 6650363528 oltre
al proprio n. codice fiscale - partita I.V.A.);
VI.3.17) Ai sensi del D.L. 179/12 convertito in legge n. 221/12, le
spese per la pubblicazione di cui al secondo periodo del comma 7
dell'art. 66 e al secondo periodo del comma 5 dell'art. 122 del
decreto legislativo n. 163/2006 sono rimborsate alla Stazione
appaltante dall'aggiudicatario entro il termine di sessanta giorni
dall'aggiudicazione. Per l'appalto di che trattasi l'importo massimo
stimato e' pari ad € 6.000,00 oltre I.V.A.
VI.3.17 bis) Incompletezza, irregolarita' o mancanza delle
dichiarazioni richieste. Il pagamento, in favore della Stazione
appaltante della sanzione e' stabilita nella misura dell'uno per
mille dell'importo a base di gara, pari a € 291,00 il cui versamento
e' garantito dalla cauzione provvisoria, come dettagliatamente
riportato all'art. 10.5 del DGNC.
VI.3.17 ter) I concorrenti e le Stazioni appaltanti accettano e
devono rispettare le clausole e le condizioni contenute nel
Protocollo di Legalita' e nel Protocollo di Integrita' approvato con
deliberazione di Roma Capitale n. 40 del 2015, che qui si intendono
materialmente e integralmente riportati, vincolanti per la Stazione
appaltante e per il concorrente, pena l'esclusione dello stesso dalla
gara, in quanto tali mezzi sono posti a tutela di interessi di rango
sovraordinato e gli obblighi in tal modo assunti discendono
dall'applicazione di norme imperative di ordine pubblico, con
particolare riguardo alla legislazione in materia di prevenzione e
contrasto della criminalita' organizzata nel settore degli Appalti.
VI.3.18) I dati personali raccolti saranno trattati, ai sensi del
decreto legislativo 30 giugno 2003 n. 196, esclusivamente nell'ambito
della presente gara.
VI.3.19) E' esclusa la competenza arbitrale.
VI.3.20) Servizio presso il quale sono disponibili informazioni
sulla richiesta di accesso agli atti: Atac S.p.A. - Direzione
Corporate - Servizi Legale e Patrimonio, tel. 06/46954205; e-mail:
luciano.bagolan@atac.roma.it.
VI.3.21) Il contratto di appalto e' sottoposto alla normativa in
materia di tracciabilita' dei flussi finanziari.
VI.4) Procedure di ricorso.
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso:
Denominazione ufficiale: T.A.R. Lazio (Tribunale Amministrativo della
Regione Lazio). Indirizzo postale: via Flaminia n. 189. Citta': Roma.
Codice postale: 00196. Paese: Italia.
VI.4.3) Servizio presso il quale sono disponibili informazioni
sulla presentazione dei ricorsi: Denominazione ufficiale: Atac S.p.A.
- Direzione Corporate - Servizi Legale e Patrimonio. Indirizzo
postale: via Prenestina n. 45. Citta': Roma. Codice Postale: 00176.
Paese: Italia. Telefono: +3906.4695.4184. Fax: +3906.4695.4358.
VI.5) Data di spedizione del presente avviso: 15 aprile 2016.
Allegato A
Altri Indirizzi e Punti di contatto
I) Indirizzi e punti di contatto presso i quali e' possibile
ottenere ulteriori informazioni:
Denominazione ufficiale: Portale Acquisti Atac SpA
https://atac.i-faber.com - Telefono: 02.86838479.
II) Indirizzi e punti di contatto presso i quali sono disponibili
il capitolato d'oneri e la documentazione complementare (inclusi i
documenti per il sistema dinamico di acquisizione):
Denominazione ufficiale: Portale Acquisti Atac SpA
https://atac.i-faber.com.
III) Indirizzi e punti di contatto ai quali inviare le
offerte/domande di partecipazione:
Denominazione ufficiale: Portale Acquisti Atac SpA
https://atac.i-faber.com (vedere punto VI.3).
Atac S.p.A. - Il responsabile gare acquisti
Sabrina Bianco
TV16BFM4060