IL CONSIGLIO NAZIONALE DEI GEOMETRI
Ha emesso la seguente ordinanza sul ricorso proposto dal geom. Del
Sordo Fabrizio, rappresentato e difeso dall'avv. Vincenzo Facchini
presso il cui studio, in Firenze, via Pellicceria n. 8, ha eletto
domicilio avverso la delibera 7 novembre 1990 del Consiglio del
Collegio dei geometri di Firenze.
F A T T O
Con ricorso proposto al Consiglio nazionale, il geom. Fabrizio Del
Sordo ha impugnato la delibera 7 novembre 1990 del Consiglio del
collegio di Firenze con la quale veniva cancellato dall'albo per
carenza dei requisiti per la iscrizione all'albo ai sensi dell'art.
10 del r.d. 11 febbraio 1929, n. 274.
Infatti, il Del Sordo era stato dichiarato fallito con sentenza
del tribunale di Firenze ed, a seguito di tale pronuncia, aveva perso
il godimento dei diritti civili richiesti, per l'appunto, ai fini del
mantenimento della iscrizione all'albo professionale.
Il ricorrente, sollevava questione di legittimita' costituzionale
sull'art. 10 del citato r.d. n. 274 e sull'art. 2 della legge n.
897/1938 (obbligo di specchiata condotta morale e politica per gli
iscritti negli albi professionali) in relazione all'art. 3 della
Costituzione e, a tal'uopo, faceva riferimento ad una recente
pronuncia della Corte costituzionale, la n. 158 del 19 marzo-1 aprile
1990 gia' in atti, nella quale era stata dichiarata la illegittimita'
costituzionale dell'art. 38 del d.P.R. 27 ottobre 1953, n. 1067
(ordinamento della professione di dottore commercialista) che non
prevedeva la procedura disciplinare per la sospensione e destituzione
dall'albo, cosi' come era gia' previsto per gli impiegati civili
dello Stato ai sensi della legge n. 19/1990.
Infatti, ad avviso del ricorrente, uno dei vizi della
deliberazione impugnata era il difetto di procedura istruttoria
prevista per i procedimenti disciplinari a carico degli iscritti
all'albo professionale dei geometri, che si sarebbe dovuta estendere
tanto piu' nei casi in cui (come quello del geom. Del Sordo) non vi
era stato alcun procedimento penale.
Il Consiglio del Collegio di Firenze, in sede di discussione,
dichiarava di aver adottato il provvedimento di cancellazione
dall'albo per carenza di requisiti ex art. 10 del r.d. n. 274 e che
la deliberazione collegiale, essendo un mero provvedimento
accertativo e non sanzionatorio, non era stata adottata previa
istruttoria disciplinare.
D I R I T T O
La fattispecie, sottoposta all'esame di questo giudice,
costituisce un'occasione di verifica nonche' di interpretazione delle
disposizioni normative in tema di iscrizione e cancellazione
dall'albo professionale, ed in particolar modo, di applicazione tout
cour agli iscritti di effetti giuridici scaturenti da pronunce
giurisprudenziali.
E' fuori dubbio che la delibera del collegio professionale, a
seguito della presa d'atto di una sentenza di fallimento di un
proprio iscritto (quest'ultima pronuncia di natura dichiarativa), non
entrando nel merito della questione, accerta la carenza di alcune
condizioni essenziali all'iscrizione e decreta la cancellazione
d'ufficio dell'interessato.
A sostegno di tale procedura, si e' di recente pronunciata anche
la Corte suprema di cassazione a sezioni unite che, con sentenza n.
7937/6 agosto 1990, ha configurato una incapacita' civile del fallito
ad essere iscritto all'albo per l'esercizio della professione di
geometra.
La questione, pertanto, pur dovendo essere posta in termini
differenti da quelli suggeriti dal ricorrente, appare rilevante ai
fini di un maggiore garantismo per quanti come il Del Sordo,
allorche' siano dichiarati falliti, non beneficiano di procedure e
diritti riservati ad altre categorie professionali (ai dottori
commercialisti proprio a seguito della sentenza n. 158/1990 della
Corte costituzionale) e, prima ancora, agli impiegati civili dello
Stato, che per contro, godono del pieno esercizio del diritto di
difesa allorche' siano condannati con sentenza penale anche per reati
come la bancarotta semplice o aggravata.
La cennata questione di legittimita' costituzionale deve
ritenersi, pertanto, probante ai fini della definizione del presente
giudizio.