LA COMMISSIONE TRIBUTARIA PROVINCIALE
Nella seduta del 26 novembre 1998;
Visti i tre ricorsi del Consorzio speciale per la bonifica di Arneo
avverso altrettanti avvisi di liquidazione dell'imposta ed
irrogazione delle sanzioni emessi dall'ufficio del Registro di Maglie
il 13 marzo 1998 R.G.R. n. 1803/1998 n. 1804/1998 e n. 1805/1998;
Detti ricorsi, richiedono disgiuntamente l'applicazione delle
agevolazioni fiscali di cui al d.P.R. 218/1978 previo rinvio degli
atti alla Corte costituzionale per la declaratoria di
incostituzionalita' del d.lgs. n. 96 del 3 aprile 1993 abrogativo
delle stesse agevolazioni; dispone la riunione dei tre giudizi in
quanto ai fatti in giudizio;
Considerato:
che il d.P.R. 6 marzo 1978, n. 218 e la legge 1 marzo 1986, n.
64 contenevano varie agevolazioni fiscali per i territori del
Mezzogiorno, la cui vigenza e' stata prorogata al 31 dicembre 1993
dall'art. 17, legge 1 marzo 1986, n. 64;
che la legge 19 dicembre 1992, n. 488 recava una delega
legislativa al Governo per l'emanazione di norme tese al graduale
passaggio dall'intervento straordinario a quello ordinario nel
Mezzogiorno ed all'art. 4 ha soppresso gli artt. 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7,
8, 16, 17 e 18 della legge 64/1986, ferme restando le autorizzazioni
di spesa di cui all'art. 1, comma 1, della legge stessa e
l'applicazione al 31 dicembre 1993 delle norme di cui all'art. 17,
commi 1 e 10, della legge stessa, relativi appunto alla proroga al 31
dicembre 1993 delle agevolazioni fiscali;
che con d.P.R. 25 febbraio 1993 fu indetto il referendum
abrogativo degli articoli da 1 a 18 della legge 64/1986 e dell'art. 4
della legge 19 dicembre 1992, n. 488, nella parte in cui, pur
abrogando le norme della legge 64/1986 lasciava in vigore i
provvedimenti di spesa e le agevolazioni fiscali;
che nelle more dello svolgimento del referendum con il d.lgs. 3
aprile 1993, n. 96 e' stata esercitata la delega di cui alla legge 19
dicembre 1992, n. 488, disponendo la cessazione dell'intervento
straordinario alla data del 15 aprile 1993;
che a seguito di cio', con ordinanza del 7 aprile 1993 l'ufficio
centrale per il referendum presso la Corte di Cassazione ha
dichiarato, a norma dell'art. 39 della legge 25 maggio 1970 n. 352,
che non dovesse piu' avere corso detto referendum;
che il referendum abrogativo e la relativa ordinanza fanno
riferimento anche alle norme che prorogano le agevolazioni fiscali;
che detto referendum abrogativo non si e' piu' tenuto in quanto
il d.lgs. n. 96 del 1993 e' stato ritenuto esaustivo delle richieste
referendarie;
che il d.lgs. n. 96 del 3 aprile 1993 e' stato emanato in forza
di una delega (la sopradetta legge n. 488 del 19 dicembre 1992) non
riferita alla materia fiscale e quindi in violazione della delega;
Ritenuto:
che non riguardando la delega di cui alla legge 19 dicembre 1992,
n. 488, la materia fiscale, il conseguente d.lgs. n. 96 del 15 aprile
1993, nell'esercizio di detta delega, non poteva innovare in materia
fiscale eccedendo la delega stessa, violando l'art. 76 della
Costituzione italiana, per eccesso di potere legislativo.