Regolamento attuativo della misura "f - Misure agroambientali" del
piano di sviluppo rurale del Friuli Venezia-Giulia.
Titolo I
ASPETTI GENERALI
Art. 1.
Finalita' ed ambito di applicazione
1. Il presente regolamento disciplina le modalita' di attuazione
della misura "f - Misure agroambientali" attivata, ai sensi del
regolamento (CE)1257/99 del consiglio del 17 maggio 1999 (di seguito
definito regolamento (CE)1257/99 nel presente regolamento) con il
piano di sviluppo rurale della Regione autonoma Friuli-Venezia Giulia
(di seguito definito PSR nel presente regolamento) approvato con
decisione del 29 settembre 2000, n. C(2000)2902 def. della
commissione delle Comunita' europee e pubblicato nel Bollettino
ufficiale della Regione autonoma Friuli-Venezia Giulia in data
15 dicembre 2000;
2. Con il presente regolamento vengono inoltre disciplinati i
termini e le modalita' di presentazione delle domande relative alle
azioni in corso afferenti al regolamento (CEE) del consiglio 2078/92
del 30 giugno 1992 (di seguito definito regolamento (CEE)2078/92 nel
presente regolamento).
Art. 2.
Articolazione della misura
1. La misura "f - Misure agroambientali" si articola in tre
sottomisure suddivise in 13 azioni come in seguito elencate:
=====================================================================
SOTTOMISURE | AZIONI
=====================================================================
f1 - Diffusione di sistemi di |Azione 1 - Sensibile riduzione
produzione agricola a basso |dell'impegno di concimi e di
impatto ambientale |fitofarmaci
---------------------------------------------------------------------
|Azione 2 - Sensibile riduzione
|dell'impegno di concimi e di
|fitofarmaci mediante
|l'introduzione di colture da
|biomassa per la produzione di
|energia o per altri usi
|industriali
---------------------------------------------------------------------
|Azione 3 - Mantenimento della
|copertura del terreno con colture
|intercalari
---------------------------------------------------------------------
|Azione 4 - Inerbimento permanente
|dei vigneti
---------------------------------------------------------------------
|Azione 5 - Introduzione o
|mantenimento dei metodi di
|agricoltura biologica
---------------------------------------------------------------------
|Azione 6 - Creazione di bordure
|erbacee
---------------------------------------------------------------------
f2 - Gestione dei territori |
agricoli e miglioramento delle |Azione 1 - Coversione dei
condizioni ambientali e naturali |seminativi in prati
---------------------------------------------------------------------
|Azione 2 - Mantenimento dei prati
|e dei prati pascoli
---------------------------------------------------------------------
|Azione 3 - Mantenimento dei
|pascoli
---------------------------------------------------------------------
f3 - Tutela della biodiversità , |
cura, conservazione e ripristino |Azione 1 - Allevamento di specie
di spazi seminaturali e del |animali locali minacciate di
paesaggio rurale |estinzione
---------------------------------------------------------------------
|Azione 2 - Creazione, ripristino,
|manutenzione e conservazione di
|elementi portanti
|dell'agro-ecosistema e del
|paesaggio rurale
---------------------------------------------------------------------
|Azione 3 - Creazione di ambienti
|per la fauna e la flora selvatica
---------------------------------------------------------------------
|Azione 4 - Recupero e/o
|conservazione di aree a
|frutticoltura estensiva
Art. 3.
Localizzazione geografica
1. Gli ambiti geografici di attuazione delle singole azioni
previste dalla misura sono di seguito riportati:
=====================================================================
AZIONE | LOCALIZZAZIONE
=====================================================================
Sensibile riduzione dell'impiego |
di concimi e di fitofarmaci |Intero territorio regionale
---------------------------------------------------------------------
Sensibile riduzione dell'impiego |
di concimi e di fitofarmaci |
mediante l'introduzione di colture|
da biomassa per la produzione di |
energia o per altri usi |
industriali |Intero territorio regionale
---------------------------------------------------------------------
Mantenimento della copertura del |
terreno con colture intercalari |Intero territorio regionale
---------------------------------------------------------------------
Inerbimento permanente dei vigneti|Intero territorio regionale
---------------------------------------------------------------------
Introduzione o mantenimento dei |
metodi di agricoltura biologica |Intero territorio regionale
---------------------------------------------------------------------
|Zona A e aree preferenziali della
Creazione di bordure erbacee |Zona B
---------------------------------------------------------------------
Conversione dei seminativi in |Zona A e aree preferenziali della
prati |Zona B
---------------------------------------------------------------------
Mantenimento dei prati e dei prati|
pascoli |Intero territorio regionale
---------------------------------------------------------------------
|Zone svantaggiate ai sensi della
Mantenimento dei pascoli |direttiva 75/273/CEE
---------------------------------------------------------------------
Allevamento di specie animali |Aree di allevamento delle razze
locali minacciate di estinzione |locali a rischio di estinzione
---------------------------------------------------------------------
Creazione, ripristino, |
manutenzione e conservazione di |
elementi portanti |
dell'agro-ecosistema e del |
paesaggio rurale |Intero territorio regionale
---------------------------------------------------------------------
Creazione di ambienti per la fauna|
e la flora selvatica |Intero territorio regionale
---------------------------------------------------------------------
Recupero e/o conservazione di aree|Zone svantaggiate ai sensi della
a frutticoltura estensiva |Direttiva 75/273/CEE
2. L'individuazione delle zone svantaggiate ai sensi della
direttiva del consiglio del 28 aprile 1975 (75/273/CEE), delle zone A
- Comuni con bassa e moderata capacita' di attenuazione nei confronti
degli inputs chimici e B - Comuni con elevata capacita' di
attenuazione nei confronti degli inputs chimici, delle aree di
allevamento delle razze locali a rischio di estinzione e delle aree
preferenziali sotto il profilo ambientale, e' riportata nell'allegato
1 al presente regolamento.
Art. 4.
B e n e f i c i a r i
1. Possono beneficiare degli aiuti:
a) le imprese agricole iscritte al registro di cui all'art. 8
della legge 29 dicembre 1993, n. 580, che conducono nella Regione una
unita' tecnico-economica;
b) gli imprenditori, gli enti e gli altri soggetti pubblici o
privati per i quali non opera l'obbligo d'iscrizione ai sensi
dell'Art. 84 della legge regionale 9 novembre 1998, n. 13, che
conducono nella Regione una unita' tecnico-economica.
2. I soggetti per i quali non opera l'obbligo d'iscrizione al
registro di cui all'art. 8 della legge 29 dicembre 1993, n. 580 e che
possono comunque beneficiare degli aiuti previsti dalla misura "f -
Misure agro-ambientali" del PSR sono individuati all'art. 6 del
decreto del presidente della giunta regionale 30 novembre 1999, n.
0375/Pres.
3. Limitatamente all'azione "Introduzione o mantenimento dei
metodi di agricoltura biologica" possono accedere agli aiuti previsti
esclusivamente gli imprenditori agricoli iscritti all'elenco
regionale degli operatori dell'agricoltura biologica di cui all'art.
4 della legge regionale 24 luglio 1995, n. 32; gli estremi di
iscrizione devono essere riportati nella sezione relativa ai dati
anagrafici della "Relazione aziendale agroambientale" di cui alla
lettera b) del comma 1 dell'Art. 5; nel caso in cui il richiedente
abbia richiesto ma non ancora ottenuto l'iscrizione, questa dovra'
essere comunque dimostrata entro il 15 settembre dell'anno in cui e'
stata presentata la domanda iniziale di adesione alla misura.
4. Ai sensi del comma 3, dell'Art. 1 del decreto del Presidente
della Repubblica 1 dicembre 1999, n. 503 l'unita' tecnico economica
(di seguito definita UTE nel presente regolamento) viene definita
come l'insieme dei mezzi di produzione, degli stabilimenti e delle
unita' zootecniche e acquicole condotte a qualsiasi titolo dal
medesimo soggetto per una specifica attivita' economica, ubicato in
una porzione di territorio e avente una propria autonomia produttiva.
5. Qualora i beneficiari conducano piu' di una UTE, gli impegni
vengono assunti autonomamente per ogni singola UTE.
6. I beneficiari di cui al comma 1 possono richiedere l'aiuto
anche per i terreni situati nello stato italiano al di fuori del
territorio regionale; si applicano comunque gli obblighi stabiliti
alla lettera d) del comma 1 dell'Art. 9 nel caso dell'azione
"Sensibile riduzione dell'impiego di concimi e di fitofarmaci" e
quelli stabiliti dal comma 2 dell'Art. 5.
Art. 5.
Condizioni ed impegni generali
comuni a tutte le azioni
1. Per ogni azione richiesta i beneficiari degli aiuti si
impegnano a:
a) adempiere, per il periodo previsto dalle singole misure,
agli impegni agroambientali secondo quanto indicato ai titoli II, III
e IV;
b) descrivere le operazioni adottate in adempimento agli
impegni agroambientali nella "Relazione aziendale agroambientale",
ove vanno pianificati gli indirizzi e le pratiche colturali, i
criteri di concimazione, di lotta antiparassitaria, di diserbo e di
gestione dell'allevamento, da redarre in conformita' alle linee guida
che verranno messe a disposizione da parte degli ispettorati
provinciali dell'agricoltura (di seguito definiti IPA nel presente
regolamento). Per l'azione "Introduzione o mantenimento dei metodi di
agricoltura biologica" la tenuta delle schede prescritte dal
regolamento (CEE) n. 2092/91 del consiglio del 24 giugno 1991 assolve
al predetto obbligo;
c) mantenere aggiornato il "Registro aziendale della misura f",
che verra' messo a disposizione dagli IPA, sul quale devono essere
annotate sistematicamente e cronologicamente le operazioni colturali,
le quantita' ed il tipo di prodotti acquistati ed impiegati; tale
registro deve essere conservato in azienda o comunque essere reso
prontamente disponibile in fase di controllo. Per le azioni
"Allevamento di specie animali locali minacciate di estinzione" e
"Introduzione o mantenimento dei metodi di agricoltura biologica"
tale adempimento e' previsto solamente ai fini della verifica della
usuale buona pratica agricola di cui al comma 2;
d) rendere disponibili all'amministrazione regionale, per
motivi statistici, i dati . contabili della propria azienda in forma
anonima, nonche' i dati necessari al monitoraggio.
2. Qualora l'impegno agroambientale non interessi l'intera
superficie agricola utilizzata (di seguito definita SAU nel presente
regolartiento), il beneficiario ha comunque l'obbligo di osservare
l'usuale buona pratica agricola (di seguito definita UBEA nel
presente regolamento) cosi' come definita all'allegato 1 del PSR.
3. Nel caso della vite la determinazione della superficie da
assoggettare agli impegni agroambientali viene determinata secondo le
disposizioni di cui al decreto del presidente della giunta regionale
5 dicembre 2000, n. 0438/Pres. Il citato decreto del presidente della
giunta regionale si applica, per analogia, anche alle colture arboree
agrarie.
4. Ai sensi dell'Art. 25 del regolamento (CE) n. 2461/1999 della
commissione del 19 novembre 1999 cosi' come modificato dal
regolamento (CE) n. 827/2000 della commissione del 25 aprile 2000 gli
aiuti di cui al presente regolamento possono essere erogati anche per
le superfici ritirate dalla produzione ai sensi del regolamento (CE)
n. 1251/1999 del consiglio del 17 maggio 1999.
5. Gli aiuti concessi nell'ambito di ogni azione sono cumulabili
fra di loro fermo restando il rispetto, per ogni UTE, dei seguenti
limiti previsti dal paragrafo 2 dell'Art. 24 del regolamento (CE) n.
1257/1999:
a) per le colture annuali: 600 euro (1.161.762 lire) per
ettaro;
b) per le colture perenni specializzate: 900 euro (1.742.643
lire) per ettaro;
c) per altri usi dei terreni: 450 euro (871.321 lire) per
ettaro.
Art. 6.
Durata del periodo di impegno
1 . Gli impegni agroambientali vengono assunti per una durata di
5 anni ad eccezione delle azioni "Sensibile riduzione dell'impiego di
concimi e di fitofarmaci mediante l'introduzione di colture da
biomassa per la produzione di energia o per altri usi industriali" e
"Creazione di ambienti per la fauna e la flora selvatica", per le
quali la durata degli impegni e' decennale.
Art. 7.
Trasformazione impegni assunti
con il regolamento (CEE) n. 2078/92
1. Per contratti in corso si intendono le domande presentate ai
sensi del regolamento (CEE) n. 2078/92 per le quali e' previsto un
pagamento nell'anno 2001 o successivi a fronte di domande iniziali
pervenute prima di tale anno.
2. I contratti in corso afferenti al regolamento (CEE) n.
2078/92, possono continuare fino a naturale esaurimento ovvero essere
trasformati in nuovi impegni agroambientali di cinque o piu' anni ai
sensi della misura "f - Misure agroambientali" a condizione che:
a) la trasformazione implichi vantaggi certi dal punto di vista
ambientale;
b) l'impegno esistente risulti significativamente rafforzato.
3. Le trasformazioni che soddisfano alle condizioni di cui alle
lettere a) e b) del comma 2, sono riassunte come segue:
----> Vedere tabella di pag. 50 <----
b) la nuova superficie impegnata deve essere costituita
prevalentemente da particelle assoggettate sin dall'inizio del
periodo di impegno a misure agroambientali ai sensi del regolamento
(CEE) n. 2078/92.
Art. 8.
Modifiche e deroghe agli impegni assunti
1. Per eventuali modifiche negli impegni assunti si fa
riferimento a quanto disposto dal regolamento (CEE) n. 3887/92 della
commissione del 23 dicembre 1992 (di seguito definito regolamento
(CEE) n. 3887/92 nel presente regolamento) ed a quanto indicato nel
PSR al paragrafo 4 "Modifica degli impegni" nella misura "f - Misure
agroambientali".
2. Ai sensi dell'Art. 30 del regolamento (CE) n. 1750/1999 della
commissione del 23 luglio 1999 e del PSR, le cause di forza maggiore
che giustificano il mancato adempimento agli impegni sottoscritti al
momento della domanda sono le seguenti:
a) decesso del beneficiario;
b) incapacita' professionale di lunga durata del beneficiario;
c) espropriazione di una parte rilevante dell'azienda se detta
espropriazione non era prevedibile al momento dell'assunzione
dell'impegno;
d) calamita' naturali gravi che colpiscano in misura rilevante
la superficie agricola aziendale;
e) distruzione accidentale dei fabbricati aziendali adibiti
all'allevamento;
f) epizoozia che colpisca la totalita' o una parte del
patrimonio zootecnico del beneficiario;
g) impossibilita' a rispettare gli impegni assunti in
conseguenza di operazioni di ricomposizione fondiaria ed altri simili
interventi pubblici di riassetto fondiario;
h) riduzione della capacita' lavorativa comprovata da
certificazione medica.
3. Le cause di forza maggiore di cui al comma 2 e le relative
prove devono essere comunicate dal beneficiario all'IPA entro il
termine di dieci giorni lavorativi a decorrere dal momento in cui il
beneficiario stesso e' in grado di farlo.
4. Nel caso in cui il beneficiario abbia cessato definitivamente
l'attivita' agricola dopo aver adempiuto agli impegni per almeno tre
anni non si procede al recupero delle annualita' di premio gia'
corrisposte purche' il beneficiario medesimo ne abbia dato tempestiva
comunicazione all'ispettorato provinciale dell'agricoltura.
Titolo II
SOTTOMISURA F1 - DIFFUSIONE DI SISTEMI
DI PRODUZIONE AGRICOLA A BASSO IMPATTO AMBIENTALE
Capo I
Azione 1 - Sensibile riduzione
dell'impiego di concimi e di fitofarmaci
Art. 9.
Condizioni ed impegni particolari
per beneficiare dell'aiuto
1. Il beneficiario, oltre agli impegni di ordine generale, deve
rispettare i seguenti impegni particolari:
a) adottare pratiche agronomiche conformi a quanto previsto
dalle indicazioni riportate nelle schede agronomiche di cui
all'allegato 4 - Capo I del PSR cosi' come integrate dalle seguenti
precisazioni:
1) limitatamente alla coltura del mais i massimali azotati
indicati sono da intendersi come unita' di azoto complessive,
indipendentemente dall'origine;
2) limitatamente alla coltura della barbabietola viene
ammessa anche la concimazione azotata in presemina;
b) limitatamente alle colture erbacee, attuare sulle singole
particelle un avvicendamento quinquennale dove nessuna coltura
principale, ad eccezione delle foraggere da prato, succeda a se
stessa. Sono ammesse le coltivazioni di secondo raccolto, per le
quali non viene corrisposto alcun aiuto, purche' previste nella
relazione aziendale agroambientale; per le stesse, vanno comunque
rispettate le prescrizioni riportate nelle schede agronomiche di cui
alla lettera a). In ogni caso, per l'annata agraria interessata, la
somma delle concimazioni apportate alla coltura principale ed alla
coltura di secondo raccolto non puo' superare, per ogni elemento
fertilizzante, il limite piu' elevato fra quelli stabiliti per le due
colture;
c) limitatamente alle colture erbacee, realizzare e/o
mantenere, almeno su un lato significativo dell'appezzamento
coltivato dal medesimo conduttore, una capezzagna larga almeno tre
metri e mantenere eventuali scoline o fossati attigui
all'appezzamento stesso. Per appezzamento si intende una o piu'
particelle contigue condotte dal medesimo conduttore. Per lato
significativo si intende, di norma, quello utilizzato per le voltate.
Le capezzagne debbono essere falciate almeno una volta all'anno e non
possono essere diserbate ne' lavorate; le scoline ed i fossati devono
essere mantenuti puliti ed efficienti. In ogni caso le superfici
occupate dalle capezzagne, dai fossati e dalle scoline non concorrono
a formare SAU ne' superficie utile ai fini del calcolo del premio;
d) assumere gli impegni agroambientali su tutta la superficie
agricola utilizzata ovvero sulla sola SAU investita a colture erbacee
o arboree. E tuttavia consentito non assumere gli impegni
relativamente alle superfici destinate a: colture protette, asparago,
vivai e colture floricole a pieno campo. Sono esclusi dall'aiuto i
prati permanenti ed i pioppeti. E' inoltre consentito non richiedere
l'aiuto per le superfici che non rimarranno nella disponibilita' del
richiedente per l'intera durata del previsto periodo d'impegno; tali
superfici devono comunque essere assoggettate alle disposizioni di
cui al comma 1 dell'Art. 5.
2. La superficie minima da assoggettare all'impegno
agroambientale e' pari ad un ettaro.
3. Per le superfici comprese nelle zone vulnerabili da nitrati di
origine agricola eventualmente individuate ai sensi del decreto
legislativo 11 maggio 1999, n. 152 e successive modifiche ed
integrazioni. gli impegni e gli aiuti previsti dalla presente azione
potranno essere soggetti a rideterminazione a seguito delle norme
adottate in adempimento al citato decreto legislativo.
4. Qualora la richiesta di premio riguardi una coltura per la
quale non sono state stabilite le prescrizioni tecnico-produttive,
per la stessa vale quanto fissato per colture similari sotto il
profilo agronomico; nel caso non risulti possibile fare riferimento a
colture similari, le necessarie indicazioni verranno fornite dal
comitato di coordinamento regionale per i disciplinari di produzione
e la UBPA di cui all'art. 37.
5. Nelle more della definizione delle prescrizioni tecniche
produttive relative alla difesa fitosanitaria, al controllo delle
infestanti ed alle altre pratiche colturali da parte del comitato di
coordinamento regionale per i disciplinari di produzione e la UBPA,
valgono le vigenti disposizioni a suo tempo adottate dal comitato
tecnico scientifico per la misura A1 del regolamento (CEE) n. 2078/92
e pubblicate nel Bollettino ufficiale della Regione autonoma Friuli -
Venezia-Giulia.
6. Nelle more della definizione di prescrizioni tecnico
produttive per colture non assimilabili ad altre, il beneficiario
deve indicare nella relazione aziendale agroambientale i livelli di
concimazione, i criteri applicabili al controllo delle infestanti ed
alla difesa fitosanitaria seguendo il principio generale che le
tecniche di conduzione della coltura sottoposta ad impegni
agro-ambientali devono essere piu' restrittive di quanto previsto
dalla UBPA. In questo caso la proposta formulata dal beneficiario
deve essere approvata dall'ufficio istruttore.
7. In caso di reimpianto e/o di nuovo impianto di colture arboree
con conseguente modifica della superficie impegnata vale quanto
stabilito al paragrafo 4, sottocapitolo "adeguamento degli impegni",
della misura "f - Misure agroambientali" del PSR.
8. Le superfici destinate a foraggere che usufruiscono degli
incentivi previsti dal regolamento (CEE) n. 603/95 del consiglio del
21 febbraio 1995 e successive modificazioni ed integrazioni sono
escluse dall'aiuto di cui alla presente azione ma devono comunque
essere assoggettate agli impegni agroambientali. Il beneficiario deve
far pervenire all'IPA copia autentica del contratto di cui all'art.
9, lettera c), terzo trattino, del regolamento medesimo dal quale
risultino la superficie il cui raccolto deve essere consegnato
all'impresa di trasformazione e le relative particelle catastali
interessate.
9. Fermo restando quanto stabilito al comma 4 dell'Art. 5, le
superfici ritirate dalla produzione ai sensi del regolamento (CE) n.
1251/99 del consiglio del 17 maggio 1999, possono entrare a far parte
dell'avvicendamento previsto per le colture erbacee, senza peraltro
beneficiare dell'aiuto.
Art. 10.
Importo degli aiuti
1. Gli aiuti sono concessi per ettaro di SAU e per anno e sono
riportati nella seguente tabella:
====================================================================
| COLTURE
--------|---------------|-------------|------------|----------------
| Erbacee | Vite | Olivo | Altre arboree
--------|---------------|-------------|------------|----------------
| euro lire |euro lire | euro lire | euro lire
| ha ha | ha ha | ha ha | ha ha
--------|---------------|-------------|------------|----------------
Zona A | 360 697.057 600 1.161.762 380 735.783 650 1.258.575
Zona B | 230 445.342 600 1.161.762 380 735.783 620 1.200.487
2. La ripartizione dei comuni in zona A e zona B e' riportata
nell'Allegato 1 al presente regolamento.
Capo II
Azione 2 - Sensibile riduzione dell'impiego
di concimi e di fitofarmaci mediante l'introduzione
di colture da biomassa per la produzione
di energia o per altri usi industriali
Art. 11.
Condizioni ed impegni particolari
per beneficiare dell'aiuto
1. Il beneficiario, oltre agli impegni di ordine generale, deve
rispettare i seguenti impegni particolari:
a) coltivare le specie vegetali Arundo Donax (canna comune) e/o
Miscanthus Sinensis (miscanto);
b) adottare pratiche agronomiche conformi a quanto previsto
dalle indicazioni riportate nelle schede agronomiche di cui
all'allegato 4 - Capo I del PSR;
c) dimostrare all'atto della domanda, mediante adeguate pezze
giustificate, che le produzioni ottenute vengono destinate alla
produzione di energia o ad altri usi industriali.
2. La superficie minima di adesione e' pari ad un ettaro.
3. Gli impegni possono essere assunti anche su parte della SAU
aziendale.
Art. 12.
Periodo di impegno
1. Il periodo di impegno previsto e' di dieci anni.
Art. 13.
Importo degli aiuti
1. L'aiuto e' concesso per ettaro di SAU ed e' pari a 600 euro
(1.161.762 lire) per ettaro e per anno.
2. Qualora il beneficiario abbia ottenuto, per le particelle
interessate, l'aiuto compensativo previsto nell'ambito della politica
agricola comune dal regolamento (CE) n. 1251/99 del Consiglio del
17 maggio 1999, l'aiuto previsto dal presente articolo puo' essere
erogato a decorrere dalla annata agraria successiva a quella per la
quale e' stato erogato detto aiuto compensativo.
Capo III
Azione 3 - Mantenimento della copertura
del terreno con colture intercalari
Art. 14.
Condizioni ed impegni particolari
per beneficiare dell'aiuto
1. L'adesione all'azione e' ammissibile esclusivamente in
associazione all'azione "Sensibile riduzione dell'impiego di concimi
e fitofarmaci" per i terreni a seminativo.
2. Il beneficiario, oltre agli impegni di ordine generale, deve
rispettare i seguenti impegni particolari:
a) coltivare colture intercalari da sovescio (di seguito
definite cover nel presente regolamento) per almeno una volta nel
corso della durata del periodo di impegno, occupando, nell'arco del
quinquennio, una superficie pari almeno al totale della superficie
sottoposta all'azione "Sensibile riduzione dell'impiego di concimi e
fitofarmaci" per ogni cover richiesta;
b) interrare il prodotto, che non puo' essere raccolto o
utilizzato in altro modo, mediante lavorazione meccanica. Nel caso di
adozione di metodi di gestione del terreno con pratiche di minima
lavorazione o semina su sodo per la coltura successiva, la biomassa,
purche' debitamente devitalizzata, puo' rimanere sul terreno;
c) non usare prodotti diserbanti e concimi per il periodo che
intercorre tra la semina ed il sovescio. Tuttavia nel caso di
adozione di metodi di gestione del terreno con pratiche di minima
lavorazione o semina su sodo per la coltura successiva, e' ammessa la
devitalizzazione della coltura intercalare con i seguenti erbicidi:
gliphosate, gliphosate trimesio e gluphosinate ammonio nel rispetto
delle prescrizioni tecniche stabilite dal comitato di coordinamento
regionale per i disciplinari di produzione e la UBPA;
d) garantire un'idonea copertura vegetale del terreno per un
periodo significativo; a tal fine:
1) le cover estive devono essere seminate entro la fine del
mese di luglio e sovesciate e/o devitalizzate dopo la fine del mese
di settembre;
2) le cover invernali devono essere seminate entro la fine
del mese di ottobre e sovesciate e/o devitalizzate dopo la fine del
mese di febbraio.
Art. 15.
Importo degli aiuti
1. L'entita' degli aiuti, corrisposto per ognuno dei cinque anni
d'impegno indipendentemente dal fatto che in quell'anno sia
effettuata la cover, sono concessi per ettaro di SAU e sono riportati
nella seguente tabella:
Numero di cover presenti euro/ha/anno lire/ha/anno
nel quinquennio
- - -
1 40 77.451
2 80 154.902
3 o più 120 232.353
2. Il premio e' cumulabile con quelli previsti dall'azione
"Sensibile riduzione dell'impiego di concimi e fitofarmaci".
Capo IV
Azione 4 - Inerbimento permanente dei vigneti
Art. 16.
Condizioni ed impegni particolari
per beneficiare dell'aiuto
1. L'adesione all'azione e' ammissibile esclusivamente in
associazione all'azione "Sensibile riduzione dell'impiego di concimi
e fitofarmaci" sulle medesime particelle coltivate a vigneto.
2. Il beneficiario, oltre agli impegni di ordine genenale, deve
rispettare i seguenti impegni particolari:
a) mantenere stabilmente inerbito l'appezzamento interessato
dal vigneto almeno ad interfile alterne, con esclusione del filare,
per il periodo d'impegno;
b) le interfile inerbite non possono essere soggette ad alcuna
forma di diserbo e debbono essere regolarmente falciate evitando
l'asportazione della biomassa.
Art. 17.
Importo degli aiuti
1. L'aiuto e' concesso per ettaro di SAU investita a vigneto ed
e' pari a 100 euro (193.627 lire) per ettaro e per anno.
Capo V
Azione 5 - Introduzione o mantenimento
dei metodi di agricoltura biologica
Art. 18.
Condizioni ed impegni particolari
per beneficiare dell'aiuto
1. Il beneficiario, oltre agli impegni di ordine generale, deve
rispettare i seguenti impegni particolari:
a) adottare e mantenere il metodo di produzione biologico di
cui al regolamento (CEE) n. 2092/91 del consiglio del 24 giugno 1991
e successive modificazioni ed integrazioni nonche' osservare le
prescrizioni previste dai relativi disciplinari emanati
dall'organismo di controllo prescelto. L'osservanza di dette
prescrizioni dovra' essere attestata annualmente dall'organismo di
controllo prescelto;
b) conservare copia delle schede prescritte dal regolamento
(CEE) n. 2092/1991 del consiglio del 24 giugno 1991;
c) consentire l'effettuazione dei controlli di campagna per la
verifica della rispondenza tra l'effettiva situazione colturale e le
trascrizioni riportate sulle schede suddette.
2. La superficie minima di adesione e' pari a 0,5 ettari.
3. Le superfici interessate alla produzione di foraggi essiccati
che beneficiano degli incentivi previsti dal REG (CE) n. 603/95 del
consiglio del 21 febbraio 1995 e successive modificazioni ed
integrazioni non possono essere ammesse all'aiuto.
4. Fatta salva la possibilita' di presentare domanda di aiuto
anche ai sensi della legge regionale 24 luglio 1995, n. 32, resta
comunque esclusa la cumulabilita' degli aiuti medesimi e compete
quindi al beneficiario rinunciare ad una delle domande qualora
l'altra fosse stata accolta.
Art. 19.
Importo degli aiuti
1. Gli aiuti sono differenziati a seconda della coltura e vengono
concessi per ettaro di SAU e per anno secondo la seguente tabella:
euro/ettaro/anno Lire
- -
Seminativi 500 968.135
Medica ed erbai 300 580.881
Ortaggi 600 1.161.762
Vite 800 1.549.016
Olivo 540 1.045.586
Altre perenni specializzate 900 1.742.643
Capo VI
Azione 6 - Creazione di bordure erbacee
Art. 20.
Condizioni ed impegni particolari per beneficiare dell'aiuto
1. Il beneficiaro, oltre agli impegni di ordine generale, deve
rispettare i seguenti impegni particolari:
a) creare fasce inerbite (di seguito definite bordure nel
presente regolamento) su superfici che nell'ultimo triennio siano
state utilizzate esclusivamente per la coltivazione di seminativi o
di colture legnose specializzate. La dimostrazione di tale requisito
avviene mediante dichiarazione sostitutiva dell'atto di notorieta',
che indichi le particelle interessate, da allegare alla domanda;
b) mantenere una larghezza delle bordure non inferiore a
5 metri e non superiore a 15 metri;
c) destinare a bordura almeno un lato dell'appezzamento
privilegiando, se sussiste il caso, le posizioni in corrispondenza di
fossi, scoline, in continuita' con siepi, zone umide e prati umidi;
d) adeguare le operazioni di semina e coltivazione delle
bordure alle norme della UBPA relative al prato, riportata
nell'allegato 1 al PSR;
e) eseguire almeno due falciature all'anno, mantenendo
un'altezza di taglio di almeno 10 centimetri da terra. Al fine di
consentire lo svernamento delle diverse specie di insetti predatori,
fitofagi e pronubi, la prima falciatura deve essere effettuata dopo
il primo giugno e l'ultima dopo il 15 agosto;
f) svolgere le normali operazioni di fienagione, evitando la
falciatura durante il periodo di massima fioritura;
g) mantenere la bordura sulle medesime particelle per tutta la
durata del periodo di impegno;
h) non utilizzare prodotti fitosanitari durante il mantenimento
delle bordure per tutta la durata del periodo di impegno.
2. Le operazioni colturali di impianto devono essere effettuate
alle seguenti condizioni:
a) utilizzare per la semina delle bordure miscugli di essenze
erbacee formati da almeno quattro specie scelte fra le seguenti:
Phacelia tanacetifolia, Coriandrum sativum, Leguminose (tutte le
specie), Crucifere (tutte le specie), Dactylis glomerata, Festuca
arundinacea, Arrhenatherum elatius, Lolium perenne, Poa pratensis,
Festuca rubra, Phleum pratense, Trisetum flavescens, Bromus erectus;
b) concimare solo all'impianto con una quantita' massima di
concime pari rispettivamente a 50 unita' per ettaro di azoto, fosforo
e potassio.
3. La superficie da destinare all'impegno non puo' essere
inferiore a 0,2 ettari e non puo' superare il 20% dell'intera SAU
aziendale.
Art. 21.
Importo degli aiuti
1. L'aiuto e' concesso per ettaro di SAU interessata alle bordure
ed e' pari a 600 euro (1.161.762 lire) per ettaro e per anno.
2. Qualora il beneficiario abbia ottenuto, per le particelle
interessate, l'aiuto compensativo previsto nell'ambito della politica
agricola comune dal regolamento (CE) n. 1251/1999 del Consiglio del
17 maggio 1999, l'aiuto previsto dal presente articolo puo' essere
erogato a decorrere dalla annata agraria successiva a quella per la
quale e' stato erogato detto aiuto compensativo.
Titolo III
SOTTOMISURE F2 - GESTIONE DEI TERRITORI
AGRICOLI E MIGLIORAMENTO
DELLE CONDIZIONI AMBIENTALI E NATURALI.
Capo VII
Azione 1 - Conversione dei seminativi in prati
Art. 22.
Condizioni ed impegni particolari
per beneficiare dell'aiuto
1. La presente azione riguarda esclusivamente superfici che
nell'ultimo triennio sono state coltivate a seminativi. La
dimostrazione di tale utilizzo deve essere effettuata mediante la
presentazione, all'atto della domanda, della seguente documentazione
giustificativa:
a) copia delle domande di aiuto presentata per accedere agli
aiuti previsti nell'ambito della politica agricola comune dal
regolamento (CE) n. 1251/1999 del consiglio del 17 maggio 1999;
b) in alternativa alla documentazione di cui alla lettera a):
dichiarazione sostitutiva dell'atto di notorieta' che indichi le
particelle interessate e le colture praticate nel triennio
precedente.
2. Il beneficiario, oltre agli impegni di ordine generale, deve
rispettare i seguenti impegni particolari:
a) convertire a prato le superfici precedentemente destinate a
seminativo entro il 30 giugno del primo anno d'impegno e mantenere il
prato per tutta la durata dell'impegno;
b) effettuare almeno due falciature all'anno, ridotte ad una
per i terreni ricadenti nelle zone svantaggiate ed in quelle indicate
come preferenziali. Alla falciatura deve seguire l'asporto e
l'utilizzo della biomassa, allo stato fresco o essiccata. Per
utilizzo si intende una qualsiasi utilizzazione economica, compresa
la vendita;
c) effettuare l'ultima falciatura dopo il 15 agosto, ad
eccezione dei terreni ricadenti nelle zone svantaggiate ed in quelle
indicate come preferenziali;
d) effettuare le falciature adottando i seguenti accorgimenti
per la salvaguardia della fauna:
1) procedere dal centro degli appezzamenti verso l'esterno;
2) mantenere un'altezza degli organi di taglio tale da
preservare l'integrita' degli eventuali nidi presenti;
e) controllare le infestanti arbustive ed arboree;
f) non utilizzare prodotti fitosanitari e diserbanti.
3. Le operazioni colturali di conversione, che devono essere
descritte nella relazione aziendale agroambientale, vanno effettuate
alle seguenti condizioni:
a) costituire il prato utilizzando un miscuglio di essenze
foraggere di lunga durata con prevalenza di graminacee; nella scelta
delle specie si deve optare per almeno sei fra quelle previste
nell'elenco riportato nell'allegato 4 - Capo II del PSR. Il seme di
leguminose non puo' comunque superare il 40% in peso del totale. E'
tuttavia ammessa l'utilizzazione di un miscuglio di sementi di
provenienza locale, ottenuta dalla trebbiatura di prati spontanei
permanenti polifiti storicamente presenti;
b) utilizzare un quantitativo complessivo di semente non
inferiore a 50 Kg/ha;
c) sono ammesse concimazioni:
all'impianto con una quantita' massima di fertilizzante pari
rispettivamente a 50 unita' per ettaro di azoto, fosforo e potassio;
di mantenimento, con una quantita' massima di fertilizzante
pari a 60 unita' per ettaro di azoto, 30 di fosforo, 60 di potassio.
4. La superficie minima di adesione e' pari ad un ettaro, ridotta
a 0,3 ettari nelle zone preferenziali.
Art. 23.
Importo degli aiuti
1. Gli aiuti sono concessi per ettaro di SAU e sono pari a 600
euro (1.161.762 lire) per ettaro e per anno.
2. Qualora il beneficiario abbia ottenuto, per le particelle
interessate, l'aiuto compensativo previsto nell'ambito della politica
agricola comune dal regolamento (CE) n. 1251/1999, del consiglio del
17 maggio 1999, l'aiuto previsto dal presente articolo puo' essere
erogato a decorrere dalla annata agraria successiva a quella per la
quale e' stato erogato detto aiuto compensativo.
Capo VIII
Azione 2 - Mantenimento dei prati
e dei prati pascoli
Art. 24.
Condizioni ed impegni particolari
per beneficiare dell'aiuto
1. Sono ammissibili all'aiuto:
a) i prati polifiti permanenti storicamente presenti; sono
considerati tali i prati spontanei perenni, cioe' mantenuti
attraverso la sola operazione di falciatura;
b) i prati permanenti e/o i prati pascoli;
c) i medicai a fine ciclo: si considerano a fine ciclo i
medicai di oltre cinque anni;
d) le superfici convertite da seminativo a prato, ivi comprese
quelle convertite e mantenute tali attraverso l'applicazione del REG
(CEE) n. 2078/92;
e) altre superfici inerbite sulle quali viene praticato
l'allevamento di ungulati selvatici.
2. Il beneficiario, oltre agli impegni di ordine generale, deve
rispettare i seguenti impegni particolari:
a) effettuare concimazioni con una quantita' massima di
fertilizzante pari 60 unita' per ettaro di azoto, 30 di fosforo, 60
di potassio. Tali massimali vengono dimezzati per le superfici
classificate come prati polifiti permanenti storicamente presenti;
b) effettuare almeno due falciature all'anno, ridotte ad una
per i terreni ricadenti nelle zone svantaggiate, in quelle indicate
come preferenziali e per i terreni condotti a prato-pascolo. Le
superfici sulle quali viene praticato l'allevamento di ungulati
selvatici sono esonerate dall'obbligo della falciatura. Alla
falciatura deve seguire l'asporto e l'utilizzo della biomassa, allo
stato fresco o essiccata. Per utilizzo si intende una qualsiasi
utilizzazione economica, compresa la vendita;
c) effettuare l'ultima falciatura dopo il 15 agosto, ad
eccezione dei terreni ricadenti nelle zone svantaggiate ed in quelle
indicate come preferenziali;
d) effettuare le falciature adottando i seguenti accorgimenti
per la salvaguardia della fauna:
1) procedere dal centro degli appezzamenti verso l'esterno;
2) mantenere un'altezza degli organi di taglio tale da
preservare l'integrita' degli eventuali nidi presenti;
a) controllare le infestanti arbustive ed arboree;
b) non utilizzare prodotti fitosanitari e diserbanti.
3. Eventuali piccole formazioni arbustive o arboree preesistenti
sulla particella oggetto d'impegno vanno mantenute. La copertura
erbosa sottostante va regolarmente falciata e/o dedicata al pascolo.
4. La superficie minima d'impegno e' pari a un ettaro, ridotta
a 0,3 ettari nelle zone preferenziali.
Art. 25.
Importo degli aiuti
1. Gli aiuti sono concessi per ettaro di SAU e per anno e sono
differenziati per zona di applicazione e presenza di attivita'
zootecnica secondo la seguente tabella:
Aree preferenziali Aree non preferenziali
euro lire euro lire
Beneficiari con
zootecnica 228 441.470 210 406.617
Altri beneficiari 200 387.254 190 367.891
2. Sono considerati beneficiari con zootecnia coloro che
conducono superfici a prato e/o a prato-pascolo con un carico di
bestiame pari almeno a 0,5 unita' bovine adulte (di seguito definite
UBA nel presente regolamento) per ettaro di superficie a prato e/o a
prato-pascolo. I coefficienti di conversione delle UBA sono riportati
nell'allegato 2 al presente regolamento. Per specie non previste
nell'allegato 2 si adotteranno idonei parametri di conversione sulla
base delle metodologie seguite dall'Istituto nazionale di economia
agraria.
Capo IX
Azione 3 - Mantenimento dei pascoli
Art. 26.
Condizioni particolari ed impegni
per beneficiare dell'aiuto
1. Il beneficiario, oltre agli impegni di ordine generale, deve
rispettare i seguenti impegni particolari:
a) mantenere sulle superfici pascolate un carico di bestiame
non inferiore a 0,25 e non superiore a 1,8 UBA per ettaro di
superficie;
b) effettuare la pulizia annuale dei pascoli da erbe ed arbusti
infestanti;
c) effettuare la turnazione dei pascoli per garantire un idoneo
ricaccio vegetativo,
d) curare la viabilita' d'accesso ed interna e le opere di
regimazione delle acque;
e) astenersi dall'uso di fertilizzanti chimici di sintesi e
dall'impiego di presidi fitosanitari e di prodotti diserbanti.
2. Ai soli fini del presente regolamento per pascolo si intende
una superficie inerbita da destinare all'utilizzo diretto da parte
degli animali. E' comunque ammessa una copertura arborea e/o
arbustiva purche' la superficie sottostante sia comunque pascolabile
e garantisca una adeguata produzione alimentare per gli animali che
ivi pascolano.
3. La durata minima del periodo pascolativo viene determinata in
90 giorni all'anno, anche non continuativi. Tale periodo puo' essere
ridotto per motivi derivanti da particolari situazioni climatiche o
ambientali da vagliare da parte dell'IPA previa comunicazione
dell'interessato.
4. La superficie minima di impegno e' pari ad un ettaro.
Art. 27.
Importo degli aiuti
1. Gli aiuti sono concessi per ettaro di SAU e sono pari a
160 euro (309.803 lire) per ettaro e per anno.
Titolo IV
SOTTOMISURA F3 - TUTELA DELLA BIODIVERSITA',
CURA, CONSERVAZIONE E RIPRISTINO DI SPAZI
SEMIATURALI E DEL PAESAGGIO RURALE.
Capo X
Azione 1 - Allevamento di specie animali
locali minacciate di estinzione
Art. 28.
Condizioni particolari ed impegni
per beneficiare dell'aiuto
1. Possono usufruire dell'aiuto i beneficiari che allevano le
seguenti razze locali minacciate di estinzione:
specie razza/popolazione
caprina Istriana
ovina Istriana (o Carsolina) Alpagota
equina Lipizzano Norico
2. In relazione alla razza allevata devono essere rispettate le
seguenti condizioni particolari:
a) gli ovini di razza Istriana (o Carsolina) ed Alpagota
nonche' gli equini di razza Lipizzano e Norico devono essere iscritti
ai registri anagrafici di razza;
b) gli equini di razza Norico di provenienza estera devono
essere iscritti al libro genealogico.
3. La dimostrazione delle condizioni di cui al comma 2, avviene
mediante presentazione, all'atto della domanda, del certificato
anagrafico o genealogico ovvero di idonea dichiarazione rilasciata
dall'Ente preposto alla tenuta del registro anagrafico o del libro
genealogico.
4. Oltre agli impegni di ordine generale, devono essere
rispettati i seguenti impegni particolari:
a) le femmine delle razze o popolazioni indicate devono essere
fecondate da maschi appartenenti alla stessa razza o popolazione,
provvedendo, nel caso di greggi o mandrie misti, alla creazione di
differenti gruppi di monta;
b) qualora esistenti devono essere seguiti i piani di gestione
e di controllo della consanguineita';
c) gli animali devono essere sottoposti agli adempimenti
previsti dai disciplinari dei libri genealogici e dei registri
anagrafici.
Art. 29.
Importo degli aiuti
1. Gli aiuti sono concessi per UBA e per anno come indicato nella
seguente tabella:
specie razza/popolazione euro/anno lire/anno
- - - -
caprina Istriana 400 774.508
ovina Istriana (o Carsolina)
Alpagota 400 774.508
equina Lipizzano Norico 160 309.803
2. Al fine di rispettare i massimali previsti dal paragrafo 2
dell'Art. 24 del REG (CE) n. 1257/1999, in ogni caso il numero di UBA
ammissibile all'aiuto non puo' eccedere:
a) per le specie ovina e caprina: 1,125 UBA per ettaro di SAU;
b) per la specie equina: 2,8 UBA per ettaro di SAU.
3. I coefficienti di conversione delle UBA sono riportati
nell'allegato 2 al presente regolamento. Per specie non previste
nell'allegato 2 si adotteranno idonei parametri di conversione sulla
base delle metodologie seguite dall'Istituto nazionale di economia
agraria.
Capo IX
Azione 2 - Creazione, ripristino, manutenzione
e conservazione di elementi portanti
dell'agro-ecosistema e del paesaggio rurale.
Art. 30.
Condizioni ed impegni particolari
per beneficiare dell'aiuto
1. Sono ammessi a contributo i seguenti interventi:
a) creazione, ripristino, conservazione e manutenzione delle
siepi anche alberate. Per siepi si intendono piantagioni lineari di
essenze arbustive e/o arboree; rientrano in questa tipologia anche i
filari di alberi maritati con la vite ed i filari di gelsi. Per la
determinazione della superficie impegnata si fa riferimento alla
proiezione ortogonale della chioma della siepe sul
terreno, maggiorata di una fascia di rispetto per ogni lato esterno
pari ad almeno 2 metri;
b) creazione, ripristino, conservazione e manutenzione di
boschetti. Si intendono come tali gli appezzamenti occupati da
vegetazione arborea e/o arbustiva di superficie pari o inferiore a
0,5 ettari, separati da altre superfici a bosco da una fascia di
terreno seminato o inerbito larga almeno 15 metri e preesistente da
almeno 10 anni;
c) conservazione e manutenzione di stagni, laghetti e
risorgive. Si intendono come tali le superfici occupate da bacini
naturali o seminaturali di acqua stagnante o da sorgenti naturali di
acque freatiche o artesiane. Oltre alla superficie mediamente
occupata dall'acqua va inclusa una fascia di rispetto di almenq 5
metri lungo l'intero perimetro che deve essere mantenuta inerbita per
il periodo di impegno.
2. La superficie' minima d'impegno deve essere pari ad almeno
2.000 metri quadrati e non puo' rappresentare piu' del 20% della SAU
aziendale totale.
3. La superficie impegnata non puo' comprendere parchi, giardini,
bacini dove viene praticata l'acquacoltura e comunque aree comprese
entro un raggio di 50 metri dalle abitazioni.
4. Per gli interventi riguardanti le siepi, anche alberate, il
beneficiario oltre agli impegni di ordine generale, deve rispettare i
seguenti impegni particolari:
a) effettuare periodici tagli colturali e la potatura secondo
gli usi e le buone norme di polizia forestale, escludendo i mezzi che
provochino sfibrature. Sono compresi nella potatura le riceppature, i
tagli di formazione, i tagli di produzione ed i tagli di
contenimento;
b) eseguire rinfoltimenti dei tratti meno densi provvedendo al
rimpiazzo delle fallanze al fine di migliorare la composizione delle
vecchie siepi impoverite;
c) eseguire il controllo della vegetazione di accompagnamento
tramite ripuliture ed eliminazione delle infestanti;
d) provvedere ad eventuali sostegni con pali tutori;
e) mantenere, oltre alla superficie derivante dalla proiezione
ortogonale della chioma sul terreno, una fascia non coltivata di
almeno 2 metri per lato, che viene comunque ammessa all'aiuto nel
limite dei 2 metri. Solo nel caso di siepi gia' esistenti, poste in
prossimita' di confini di proprieta', l'obbligo del mantenimento di
tale fascia si applica nei limiti di quanto consentito dalla distanza
dal confine medesimo. Su tale fascia e' vietato l'uso di prodotti
fitosanitari, diserbanti concimi chimici ed organici; sono
obbligatori la falciatura della vegetazione erbacea e la raccolta
della biomassa ottenuta;
f) nel caso dell'intervento di creazione di siepi, rimpiazzo di
fallanze o rinfoltimenti, il sesto d'impianto non deve essere
superiore a metri 1,5 per 3 e devono essere utilizzate almeno 5
specie tra quelle indicate nell'allegato 4, capo II del PSR, con
prevalenza di arbusti. Le ulteriori specie arboree ed arbustive
utilizzate devono appartenere alla flora autoctona o storicamente
presente nei territori interessati dall'azione; sono comunque esclusi
i pioppi ibridi euroamericani e gli alberi da frutto eccetto le
cultivar fruttifere appartenenti ad ecotipi locali.
5. Per gli interventi riguardanti i boschetti il beneficiario,
oltre agli impegni di ordine generale, deve rispettare i seguenti
impegni particolari:
a) mantenere, oltre alla superficie derivante dalla proiezione
ortogonale della chioma sul terreno, una fascia di rispetto
perimetrale non coltivata di almeno 2 metri, che viene comunque
ammessa all'aiuto nel limite dei 2 metri. Tale fascia non deve essere
coltivata e sulla stessa e' vietato l'uso di prodotti fitosanitari.
concimi chimici ed organici; sono obbligatori la falciatura della
vegetazione erbacea e la raccolta della biomassa ottenuta;
b) effettuare, nel caso di boschetti diradati o deperenti, i
necessari rinfoltimenti e rimpiazzi;
c) nel caso dell'intervento di creazione di boschetti,
rimpiazzo di fallanze o rinfoltimenti la distanza d'impianto fra le
singole piante non deve superare i 3 metri e devono essere presenti
almeno 4 specie arboree ed una arbustiva tra quelle indicate al capo
II dell'allegato 4 al PSR. Le ulteriori specie arboree ed arbustive
utilizzate devono appartenere alla flora autoctona o storicamente
presente nei territori interessati dall'azione; sono comunque esclusi
i pioppi ibridi euroamericani e gli alberi da frutto eccetto le
cultivar fruttifere appartenenti ad ecotipi locali.
6. Per gli interventi riguardanti gli stagni, i laghetti e le
risorgive il beneficiario oltre agli impegni di ordine generale, deve
rispettare anche i seguenti impegni particolari:
a) mantenere un adeguato livello idrico durante tutto l'anno,
fatte salve le cause di forza maggiore;
b) mantenere una fascia di rispetto lungo l'intero perimetro
del bacino, larga almeno cinque metri che viene comunque ammessa
all'aiuto nel limite dei 5 metri, ed occupata, a seconda del contesto
ambientale in cui si inserisce l'intervento, da vegetazione erbacea,
e/o arborea e/o arbustiva;
c) controllare ed asportare, nel periodo autunno-invernale,
l'eventuale vegetazione acquatica invadente che pregiudichi la buona
riuscita dell'intervento;
d) evitare l'immissione di inquinanti e di rifiuti di qualsiasi
genere.
Art. 31.
Importo degli aiuti
1. Gli aiuti sono concessi per unita' di superficie impegnata e
sono espressi in euro per ettaro e per anno. Il prospetto degli
aiuti, differenziati tra zone preferenziali ed altre zone, e' il
seguente:
Zone preferenziali Zone non preferenziali
euro lire euro lire
- - - -
Creazione e
mantenimento 2.000 3.872.540 1.400 2.710.778
Conservazione e
mantenimento 1.300 2.517.151 1.000 1.936.270
2. Qualora il beneficiario abbia ottenuto, per le particelle
interessate, l'aiuto compensativo previsto nell'ambito della politica
agricola comune dal regolamento (CE) n. 1251/1999 del consiglio del
17 maggio 1999, l'aiuto previsto dal presente articolo puo' essere
erogato a decorrere dalla annata agraria successiva a quella per la
quale e' stato erogato detto aiuto compensativo.
Capo X
Azione 3 - Creazione di ambienti
per la fauna e la flora selvatica
Art. 32.
Condizioni ed impegni particolari
per beneficiare dell'aiuto
1. Possono essere ammessi a contributo i beneficiari che ritirano
dalla produzione terreni coltivati a seminativo da almeno due anni e
realizzano sugli stessi ambienti riconducibili all'ecosistema
denominato complesso macchia-radura, che deve essere caratterizzato
dalla presenza di elementi qualificanti l'ambiente quali l'irregolare
alternarsi di zone arboreo-arbustive (macchia) ed erbacee (radura).
2. Il beneficiario, oltre agli impegni di ordine generale, deve
rispettare anche i seguenti impegni particolari:
a) creazione di aree a macchia;
b) creazione di aree a radura sulla restante superficie.
3. La creazione di aree a macchia puo' avvenire secondo una o
piu' delle seguenti tipologie:
a) piantumazione di gruppi vegetali isolati polispecifici
costituiti da specie arbustive ed arboree tipiche del rispettivo
ambito territoriale. Tali gruppi devono avere le seguenti
caratteristiche:
1) la distanza tra le piante non deve superare i 3 metri;
2) la larghezza minima del gruppo deve essere di 9 metri;
b) piantumazione di fasce vegetali polispecifiche costituite da
specie arbustive ed arboree tipiche del rispettivo ambito
territoriale. Tali fasce devono avere le seguenti caratteristiche:
1) la distanza delle piante sulla fila e tra le file non deve
superare i 3 metri;
2) devono avere una larghezza minima di 9 metri e devono
essere costituite da almeno tre file, anche non rettilinee.
4. La superficie occupata dalla macchia deve essere calcolata
considerando la proiezione ortogonale sul terreno della chioma
mediamente ottenibile a pianta adulta lungo il perimetro della
formazione arboreo-arbustiva; tale superficie deve essere compresa
tra il 10% ed il 50% della superficie complessivamente impegnata a
macchia e radura.
5. Tra le specie impiegabili per la creazione della macchia
devono essere presenti almeno cinque tra quelle indicate
nell'allegato 4, capo II, al PSR con prevalenza delle arbustive sia
nel numero delle specie che nel numero delle piante. Le ulteriori
specie arboree ed arbustive utilizzate devono appartenere alla flora
autoctona o storicamente presente nei territori interessati
dall'azione; sono comunque esclusi i pioppi ibridi euro-americani e
gli alberi da frutto eccetto le cultivar fruttifere appartenenti ad
ecotipi locali.
6. Le piante non attecchite vanno sostituite entro l'anno
successivo all'impianto.
7. La creazione delle aree a radura deve avvenire sulla rimanente
superficie impegnata mediante la realizzazione di una o piu' radure
costituite di norma da un prato permanente ottenuto dalla semina di
un miscuglio di essenze foraggere di lunga durata con prevalenza di
graminacee; fra le specie utilizzate devono essere comprese almeno 5
tra quelle previste nell'elenco riportato nel capo II dell'allegato 4
al PSR. Nell'ambito della superficie a radura, oltre al prato, sono
comunque ammissibili :
a) la semina di colture a perdere, da intendersi come colture
la cui produzione non puo' essere raccolta, su una superficie non
superiore al 30% di quella complessivamente impegnata;
b) la creazione di zone umide per le quali deve essere
mantenuto un adeguato livello d'acqua tipico dell'ambito territoriale
considerato;
c) la creazione di prati umidi per i quali, nel periodo
da ottobre a marzo, deve essere mantenuto un velo d'acqua per almeno
tre mesi.
8. Nelle aree di radura occupate dal prato il beneficiario deve
provvedere a:
a) effettuare almeno una falciatura all'anno, con raccolta
della biomassa, nel periodo compreso fra l'inizio di agosto e la fine
di febbraio; la falciatura puo' essere eseguita anche in piu'
riprese, e deve essere effettuata ad una altezza minima di 10
centimetri dal suolo partendo dal centro dell'appezzamento;
b) non utilizzare prodotti fitosanitari, diserbanti e/o concimi
chimici ed organici;
c) non praticare il pascolo.
9. La superficie minima di adesione all'impegno e' pari a 0,4
ettari.
10. Le superfici complessivamente impegnate possono raggiungere
anche il 100% della SAU aziendale.
Art. 33.
Periodo di impegno
1. Il periodo di impegno previsto e' di dieci anni.
Art. 34.
Importo degli aiuti
1. Gli aiuti sono concessi per ettaro di SAU impegnata e per anno
e sono differenziati in relazione alla localizzazione dell'azienda ed
al rapporto tra SAU impegnata e SAU totale:
SAU Impegnata euro lire
- - -
Pari o superiore
al 40% della SAU
totale 600 1.161.762
Inferiore al 40%
della SAU
totale Aree preferenziali 1500 2.904.405
Aree non preferenziali 1200 2.323.524
2. Qualora il beneficiario abbia ottenuto, per le particelle
interessate, l'aiuto compensativo previsto nell'ambito della politica
agricola comune dal regolamento (CE) n. 1251/1999 del consiglio del
17 maggio 1999, l'aiuto previsto dal presente articolo puo' essere
erogato a decorrere dalla annata agraria successiva a quella per la
quale e' stato erogato detto aiuto compensativo.
Capo XI
Azione 4 - Recupero e/o conservazione
di aree a frutticoltura estensiva
Art. 35.
Condizioni ed impegni particolari
per beneficiare dell'aiuto
1. L'aiuto viene concesso ai beneficiari che si impegnano ad
applicare determinate tecniche colturali per il recupero e/o per il
mantenimento di frutteti costituiti da piante appartenenti a varieta'
ascrivibili alle cosiddette varieta' locali ovvero a varieta'
obsolete o abbandonate dalla moderna frutticoltura.
2. Nel caso di mantenimento del frutteto tali tecniche colturali
consistono in:
a) eseguire le operazioni colturali di mantenimento, quali la
potatura, la spollonatura, la raschiatura dei tronchi;
b) non eseguire concimazioni chimiche;
c) non utilizzare insetticidi; nel caso di forti infestazioni
afidiche che possano interessare giovani piante in formazione e'
consentito un solo trattamento utilizzando i principi attivi indicati
dal comitato di coordinamento regionale per i disciplinari di
produzione e la UBPA;
d) non eseguire piu' di tre trattamenti anticrittogamici
seguendo le prescrizioni indicate dal comitato di coordinamento
regionale per i disciplinari di produzione e la UBPA;
e) eseguire almeno due falciature all'anno sulla superficie
interessata dall'impegno.
3. Nel caso di recupero e mantenimento del frutteto, oltre alle
operazioni di cui al comma 2 devono essere applicate le seguenti
ulteriori operazioni colturali:
a) eseguire potature di risanamento delle piante ed altre
operazioni di recupero quali il reinnesto di piante con l'utilizzo di
varieta' locali;
b) eseguire l'eventuale sovrainnesto di piante senescenti con
varieta' locali su almeno il 30% delle piante da recuperare.
4. La superficie assoggettata agli impegni agroambientali deve
essere pari ad almeno 0,3 ettari, anche non accorpati.
5. La densita' del frutteto deve essere compresa fra:
a) 50 e 300 piante ettaro per le colture del melo, pero,
susino;
b) 20 e 100 piante ettaro per la coltura del castagno.
6. Per gli impianti con densita' inferiore alle 100 piante/ha e'
ammesso l'infittimento con l'utilizzo di sole varieta' locali
innestate su franco.
Art. 36.
Importo degli aiuti
1. Gli aiuti sono concessi per unita' di superficie impegnata e
sono pari a:
a) 350 euro (677.695 lire) per ettaro e per anno nel caso di
solo mantenimento;
b) 530 euro (1.026.223 lire) per ettaro e per anno nel caso di
recupero e mantenimento.
Titolo V
NORME PROCEDURALI
Art. 37.
Competenze e definizioni
1. Ai fini del presente regolamento si definiscono:
a) organismo pagatore: l'Agenzia per le erogazioni in
agricoltura (AGEA) di cui al decreto legislativo 27 maggio 1999, n.
165, o altro organismo pagatore riconosciuto ai sensi del regolamento
(CE) n. 1663/1995 della Commissione del 7 luglio 1995, che assolve in
via primaria, ai compiti di:
1) erogazione dell'aiuto;
2) controllo integrato previsto dalla normativa comunitaria.
b) ente gestore: la direzione regionale dell'agricoltura, che
assolve ai compiti di:
1) emanazione dei bandi;
2) acquisizione degli elenchi di liquidazione e trasmissione
degli stessi all'organismo pagatore;
3) funzione di coordinamento e di controllo regionale;
4) rapporti con organismo pagatore ed eventuali enti di
coordinamento.
c) ente attuatore: gli IPA che assolvono ai compiti di:
1) acquisizione delle domande;
2) controlli amministrativi ed istruttoria;
3) formulazione degli elenchi di liquidazione e trasmissione
degli stessi all'ente gestore;
d) comitato di coordinamento regionale per i disciplinari di
produzione e la UBPA, da istituire con successiva deliberazione della
giunta regionale, che ha il compito di fissare ed aggiornare le
prescrizioni tecnico-produttive relative alle colture oggetto delle
azioni della misura f - Misure agroambientali nonche' quelle relative
alla UBPA in sostituzione al comitato di coordinamento regionale per
la lotta guidata ed integrata gia' previsto all'allegato 4 del PSR;
e) nucleo di controllo, che assolve al compito di:
1) effettuare i controlli in loco di cui all'art. 43;
2) redigere i verbali di controllo.
2. Il coordinamento delle operazioni di controllo e' effettuato
di concerto tra il direttore del servizio per l'attuazione delle
direttive comunitarie in agricoltura ed i direttori degli ispettorati
provinciali dell'agricoltura e riguarda in particolare le seguenti
attivita':
a) sovrintendere alle operazioni di controllo in loco;
b) determinare i parametri e le modalita' di scelta del
campione;
c) stabilire il periodo presunto in cui saranno effettuate le
verifiche;
d) individuare il personale idoneo all'effettuazione dei
controlli in loco;
e) garantire uniformita' nelle procedure in materia di
controllo, anche individuando gli eventuali margini di tolleranza
nella misurazione delle superfici ai sensi del regolamento (CEE) n.
3887/92 della Commissione del 23 dicembre 1992 e successive
modificazioni ed integrazioni (di seguito definito REG (CEE) n.
3887/92 nel presente regolamento).
Art. 38.
Modalita' di presentazione delle domande
1. Le domande di aiuto da presentare ai sensi del presente
regolamento si distinguono in:
a) domande di adesione iniziale: sono le domande con cui viene
dato inizio ad un nuovo periodo di impegno agroambientale;
b) domande di conferma d'impegno: sono le domande con cui viene
annualmente confermino l'impegno agroambientale conseguente ad una
domanda di adesione iniziale;
c) domande di variazione: sono le domande con cui vengono
richieste delle modifiche a quanto previsto con la domanda di
adesione iniziale.
2. Le domande di aiuto, formulate esclusivamente sugli appositi
modelli forniti dall'ente gestore e comprensive dei relativi quadri
ed allegati, devono essere presentate all'IPA nel cui territorio
ricade l'unita' tecnico-economica, corredate dalla documentazione di
cui al successivo art. 39.
3. L'inoltro delle domande agli IPA puo' avvenire direttamente,
tramite posta o tramite delegato:
a) la domanda inoltrata direttamente deve essere accompagnata
da un elenco in duplice copia di tutta la documentazione presentata,
che riporti anche il riferimento alla domanda, sottoscritto dal
richiedente; detto elenco, previa apposizione del timbro datario da
parte dell'ufficio ricevente, costituisce ricevuta dell'avvenuta
presentazione;
b) la domanda inoltrata tramite mezzo postale, accompagnata
dall'elenco di cui alla lettera a), deve essere inviata mediante
raccomandata con ricevuta di ritorno. In tal caso, per la verifica
del rispetto dei termini di presentazione anche ai fini di quanto
disposto al secondo ed al terzo comma dell'Art. 40, fa fede la data
di inoltro all'ufficio postale;
c) le domande inoltrate tramite delegato devono essere
trasmesse anche sul supporto informatico reso disponibile dall'IPA
nonche' essere corredate dell'elenco di cui alla lettera a); il
delegato leve predisporre in duplice copia elenco sottoscritto di
tutte le domande oggetto dell'invio che, previa apposizione del
timbro datario da parte dell'ufficio ricevente, costituisce ricevuta
dell'avvenuta presentazione; gli estremi del delegato vanno indicati
nell'apposito spazio della domanda.
Art. 39.
Documentazione da presentare
1. In allegato alle domande di adesione iniziale deve essere
presentata la relazione aziendale agroambientale; alla domanda va
inoltre allegata la specifica documentazione eventualmente indicata
per ogni singola azione.
2. Nel caso vengano indicate delle aree preferenziali, alla
domanda va allegata idonea documentazione rilasciata
dall'amministrazione comunale competente per territorio, ovvero da
altro ufficio competente in materia, comprovante l'appartenenza della
singola particella catastale a tali aree. Tale documentazione puo'
essere sostituita da certificazione redatta da professionista
abilitato.
3. Alle domande relative alle azioni "Creazione, ripristino,
manutenzione e conservazione di elementi portanti
dell'agro-ecosistema e del paesaggio rurale" e "Creazione di ambienti
per la fauna e la flora selvatica" va allegata una planimetria delle
aree oggetto dei diversi' interventi previsti in tali azioni, da
redarre secondo quanto stabilito nelle linee guida che verranno messe
a disposizione da parte dell'ispettorato provinciale
dell'agricoltura.
4. I richiedenti che volessero usufruire della priorita' di cui
al comma 5 dell'Art. 41, devono presentare il modello regionale
integrativo della misura "f - Misure agroambientali" che sara' messo
a disposizione dagli IPA.
5. E' data facolta' agli ispettorati dell'agricoltura di
richiedere l'ulteriore documentazione integrativa che dovesse
rendersi necessaria anche al fine di far fronte alle esigenze
procedurali stabilite dall'organismo pagatore per l'erogazione dei
fondi e/o per l'acquisizione dei dati relativi al monitoraggio.
Art. 40.
Termine per la presentazione delle domande
1. La data di scadenza per la presentazione delle domande viene
stabilita con decreto del direttore regionale dell'agricoltura da
pubblicare nel Bollettino ufficiale della Regione autonoma
Friuli-Venezia Giulia, fatto salvo quanto stabilito all'art. 50 del
presente regolamento relativamente all'annata in corso.
2. Ai sensi dell'Art. 8, comma 1, del REG (CEE) n. 3887/92, le
domande iniziali che pervengono oltre il termine di presentazione
vengono assoggettate ad una riduzione dell'importo di aiuto per
l'annualita' pari all'1% per ogni giorno di ritardo. Se il ritardo
supera i 25 giorni la domanda viene dichiarata irricevibile.
3. Le domande di conferma d'impegno che pervengono oltre il
termine di presentazione vengono assoggettate e ad una riduzione
dell'importo di aiuto per l'annualita' pari all'1% per ogni giorno di
ritardo. Se tale ritardo supera i 25 giorni l'IPA invia nota di
sollecito alla quale il beneficiario dovra' far seguire, entro 15
giorni dal ricevimento, regolare inoltro di domanda, pena la
decadenza totale della domanda iniziale e la conseguente restituzione
di tutti gli importi ricevuti, maggiorati degli interessi legali.
4. Sono in ogni caso fatti salvi i casi di forza maggiore
previsti dall'art. 11 del regolamento (CEE) n. 3887/92.
Art. 41.
Criteri per la selezione delle domande
1. Fermo restando il rispetto dei contratti in corso afferenti
alle domande relative alla prosecuzione degli impegni assunti con il
REG (CEE) n. 2078/92, nell'eventualita' in cui le richieste
presentate superino le risorse finanziarie si applicheranno i criteri
di selezione descritti nel presente articolo.
2. Prioritariamente si accoglieranno, purche' complete e
regolarmente inoltrate entro il termine di presentazione, le domande
che trasformano in misura "f - Misure agroambientali" gli impegni
assunti ai sensi del regolamento (CEE) n. 2078/92 ancorche'
comportanti ampliamenti di superficie e/o adesione a nuove azioni.
3. Successivamente verranno selezionate le domande di adesione
iniziale alla misura "f - Misure agroambientali" afferenti,
nell'ordine, alle seguenti azioni ancorche' congiuntamente ad una o
piu' delle altre azioni previste dal presente regolamento:
a) "Introduzione o mantenimento dei metodi di agricoltura
biologica" purche' la superficie impegnata con l'azione sia superiore
al 20% di quella complessivamente impegnata;
b) "Allevamento di specie animali locali minacciate di
estinzione" limitatamente alle imprese con SAU sita prevalentemente
nelle zone svantaggiate ai sensi della direttiva del Consiglio del
28 aprile 1975 (75/273/CEE);
c) "Recupero e/o conservazione di aree a frutticoltura
estensiva";
d) "Creazione di ambienti per la fauna e la flora selvatica"
purche' la superficie impegnata con l'azione sia superiore al 20% di
quella complessivamente impegnata.
4. Le rimanenti domande, purche' complete e regolarmente
inoltrate entro il termine di presentazione, verranno selezionate
tenendo conto, nell'ordine, dei seguenti criteri:
a) superfici impegnate ricadenti almeno per il 20% nelle zone
preferenziali di cui all'allegato 3 - Capo 2 del PSR;
b) superfici impegnate ricadenti per piu' del 50% in zona
svantaggiata ai sensi della direttiva del Consiglio del 28 aprile
1975 (75/273/CEE);
c) superfici impegnate ricadenti per piu' del 50% in zona A;
d) superfici impegnate ricadenti nel restante territorio.
5. Qualora si rendesse necessario si procedera' ad un'ulteriore
selezione in relazione, nell'ordine, ai seguenti criteri:
a) domande presentate da imprenditori agricoli a titolo
principale ai sensi della legge regionale 10 gennaio 1996, n. 6
purche' il titolare o uno dei contitolari abbia eta' non superiore a
quarant'anni alla data di entrata in vigore del presente regolamento;
b) domande presentate da altri imprenditori agricoli a titolo
principale ai sensi della legge regionale 10 gennaio 1996, n. 6;
c) domande presentate da imprese agricole iscritte al registro
di cui all'art. 8 della legge 29 dicembre 1993, n. 580;
d) altri richiedenti.
6. Qualora si rendesse necessario si procedera' ad un ulteriore
selezione in relazione, nell'ordine, ai seguenti criteri:
a) aziende con almeno 1 ettaro di superficie impegnata
coltivata ad ortaggi;
b) aziende con almeno 3 ettari di superficie impegnata
coltivata a vigneto e/o frutteto;
c) altre aziende.
7. Qualora si rendesse necessario si procedera' ad un ulteriore
selezione in relazione, nell'ordine, ai seguenti criteri:
a) aziende che impegnino superfici comprese fra 10 e 100
ettari;
b) aziende che impegnino superfici comprese fra 100 e 500
ettari;
c) aziende che impegnino superfici superiori a 500 ettari;
d) altre aziende.
8. Qualora si rendesse necessario si procedera' ad un ulteriore
selezione in relazione, nell'ordine, ai seguenti criteri:
a) adesione di tutta la SAU assoggettabile ad impegni
agroambientali;
b) adesione di parte della SAU assoggettabile ad impegni
agroambientali.
9. Qualora si rendesse necessario si procedera' ad un ulteriore
selezione in relazione, nell'ordine, ai seguenti criteri:
a) adesione a piu' azioni della misura f;
b) adesione ad una sola azione della misura f.
10. Qualora si rendesse necessario si procedera' ad un ulteriore
selezione privilegiando le domande afferenti, nell'ordine, alle
seguenti azioni ancorche' congiuntamente ad una o piu' delle altre
azioni di seguito indicate:
a) "Introduzione o mantenimento dei metodi di agricoltura
biologica";
b) "Allevamento di specie animali locali minacciate di
estinzione";
c) "Creazione di ambienti per la fauna e la flora selvatica";
d) "Creazione, ripristino, manutenzione e conservazione di
elementi portanti dell'agro-ecosistema e del paesaggio rurale";
e) "Conversione dei seminativi in prati";
f) "Sensibile riduzione dell'impiego di concimi e di
fitofarmaci mediante lintroduzione di colture da biomassa per la
produzione di energia o per altri usi industriali";
g) "Sensibile riduzione dell'impiego di concimi e di
fitofarmaci";
h) "Mantenimento dei prati e dei prati pascoli";
i) "Mantenimento dei pascoli".
11. Qualora i criteri di selezione finora descritti non
consentissero di arrivare ad una individuazione esaustiva delle
domande finanziabili, si privilegeranno le domande presentate dai
richiedenti piu' giovani.
12. Operata la selezione delle domande complete e regolarmente
inoltrate entro il termine di presentazione si procedera' all'esame
di quelle pervenute entro i termini di cui al comma 2 dell'Art. 40,
applicando alle stesse i medesimi criteri di selezione sopra
descritti.
Art. 42.
Procedura istruttoria
1. L'IPA acquisisce le domande al proprio protocollo secondo
l'ordine di presentazione e provvede ad acquisire anche mediante
l'apposito software i dati necessari alla fase istrutioria, al
controllo, alla liquidazione ed al monitoraggio, nonche' tutti gli
ulteriori elementi informativi di supporto e gestione.
2. Acquisite le domande l'ispettorato provvede a verificarne la
completezza formale e documentale e successivamente fornisce alla
direzione regionale dell'agricoltura i dati necessari ad operare
l'eventuale selezione delle domande ricevibili sulla base delle
risorse disponibili.
3. La direzione regionale dell'agricoltura provvede a formulare
la graduatoria provvisoria regionale delle domande potenzialmente
finanziabili sulla base delle risorse disponibili e provvede a
renderla disponibile agli interessati anche mediante pubblicazione
sul sito Internet della Regione.
4 L'ispettorato, relativamente alle domande finanziabili,
verifica la sussistenza dei presupposti e dei requisiti richiesti
mediante l'effettuazione dei controlli di cui al successivo art. 43.
5. Qualora si rilevi la non ricevibilita' della domanda o la non
sussistenza dei presupposti o dei requisiti richiesti deve essere
data al richiedente comunicazione motivata di non ammissibilita' e di
conseguente archiviazione, comunicando contestualmente il termine e
l'autorita' cui e' possibile ricorrere. Nel caso di domande di
conferma d'impegno viene inoltre pronunciata la decadenza dagli
aiuti, fatte salve le cause previste all'art. 8.
6. A seguito dell'ammissione della domanda all'aiuto,
l'ispettorato provinciale dell'agricoltura mette a disposizione
dell'interessato il registro aziendale della misura f intestato al
medesimo e validato con sottoscrizione del direttore dell'ufficio o
suo delegato.
7. Sulla base dei controlli ed ove necessario l'ispettorato
provvede a richiedere il rilascio di dichiarazioni e la rettifica di
dichiarazioni erronee o incomplete. Qualora le irregolarita' rilevate
non siano sanabili si applica quanto previsto al comma 5.
8. Nel caso vengano riscontrate false dichiarazioni la
fattispecie viene segnalata alla competente autorita' per gli
accertamenti degli aspetti relativi alla negligenza grave o
all'intenzionalita' di cui al paragrafo 3 del regolamento (CE) n.
1750/1999 della commissione del 23 luglio 1999.
9. Fatta salva l'applicazione delle sanzioni penali e
amministrative previste dalla legge, qualora le false dichiarazioni
di cui al comma 7 siano state rese per negligenza grave la domanda
viene respinta ed il richiedente viene escluso per l'anno civile in
questione da tutte le misure di sviluppo rurale comprese nel capo VI
del REG (CE) n. 1257/1999; qualora le false dichiarazioni siano state
rese intenzionalmente, il richiedente e' escluso da tutte le misure
di sviluppo rurale comprese nel capo VI del REG (CE) n. 1257/1999
anche per l'anno successivo.
10. In attesa delle determinazioni dell'autorita' competente il
richiedente e' comunque ammesso all'aiuto sulla base di quanto
stabilito al successivo art. 45, fatto salvo il recupero dei fondi
erogati, maggiorati degli interessi calcolati al tasso ufficiale di
sconto, qualora l'autorita' rilevi la sussistenza della negligenza
grave o dell'intenzionalita'.
11. Per le domande ammesse all'aiuto l'ispettorato provvede a
costituire un fascicolo aziendale contenente:
a) i moduli di domanda e la relativa documentazione allegata;
b) l'apposita lista di controllo (check-list), prodotta dal
programma informatico di gestione della misura riferita allo stato di
ogni domanda debitamente compilata in ogni sua parte e sottoscritta
dai funzionari competenti;
c) l'annotazione degli estremi identificativi dei registri
aziendali consegnati ai beneficiario;
d) ogni altro documento rilevante ai fini dell'istruttoria.
12. Eseguiti i dovuti controlli l'istruttoria della domanda e'
conclusa e l'ispettorato provvede ad inserirla nel relativo elenco di
liquidazione che viene trasmesso alla direzione regionale
dell'agricoltura per il successivo inoltro all'organismo pagatore.
Art. 43.
Procedura di controllo
1. Le attivita' di controllo sono eseguite in conformita' con
quanto disposto dal titolo IV del regolamento (CEE) 3887/92 della
Commissione e successive modificazioni ed integrazioni e dall'art. 47
del regolamento (CE) n. 1750/1999 della Commissione del 23 luglio
1999. In particolare i controlli si articolano in:
a) controlli amministrativi:
b) controlli in loco.
2. I controlli amministrativi vengono effettuati a cura
dell'ispettorato provinciale dell'agricoltura sulla totalita' delle
domande ricevibili al fine:
a) di verificare la completezza della domanda e dei relativi
allegati;
b) di sottoporre le informazioni prodotte dal richiedente al
sistema integrato di controllo provvedendo alla risoluzione delle
eventuali anomalie generate dallo stesso;
c) di determinare l'ammissibilita' della domanda e quantificare
l'aiuto spettante.
3. I controlli in loco vengono effettuati su un campione di
almeno il 5% delle domande, determinato a seguito di un'analisi del
rischio. Laddove sussistano ragionevoli motivazioni, il controllo in
loco puo' essere effettuato anche al di fuori del campione
predeterminato.
4. I controlli in loco sono finalizzati alla verifica delle
superfici, delle UBA, del rispetto degli adempimenti tecnici e di
altro tipo sottoscritti dal richiedente con la domanda di aiuto e
vertono sull'insieme delle particelle agricole che formano oggetto di
domanda di aiuto; tuttavia, qualora dall'esame di elementi oggettivi
si possa presumere la corretta attuazione degli impegni sull'intera
superficie assoggettata, l'ispezione sul posto puo' essere limitata
ad un campione corrispondente almeno alla meta' delle particelle
agricole in domanda.
5. Il campione di cui al comma 3 comprende i beneficiari da
sottoporre ai controlli sulla venidicita' delle dichiarazioni
rilasciate ai sensi della vigente normativa in materia di
dichiarazioni sostitutive di atto di notorieta'.
6. I controlli in loco riguardanti i premi per animale vengono
eseguiti sulla base delle disposizioni di cui ai paragrafi 5 e 6
dell'Art. 6 del REG (CE n. 3887/1992); i controlli in ben riguardanti
le superfici vengono eseguiti sulla base delle disposizioni di cui ai
paragrafi 7 e 8 dell'art. 6 del citato regolamento.
7. I controlli in loco si effettuano senza preaviso; tuttavia al
fine di migliorarne l'efficienza, e' ammesso un preavviso al
beneficiario non superiore alle 48 ore. Nell'ambito dell'attivita' di
controllo in loco degli impegni che prevedono la riduzione
dell'impiego di fertilizzanti, fitofarmaci e diserbanti saranno
applicate le tecniche di indagine ritenute piu' adeguate e potranno
essere disposte analisi di laboratorio avvalendosi dei laboratori di
analisi dell'Ente regionale per la promozione e lo sviluppo
dell'agricoltura.
8. Ciascun controllo in loco e' oggetto di una relazione
contenente i seguenti elementi:
a) il motivo della visita;
b) il regime di aiuto e le domande oggetto di controllo;
e) le persone presenti;
d) il numero di parcelle visitate e di quelle misurate, i
risultati per parcella e le tecniche di misurazione utilizzate;
e) il numero e la specie degli animali constatati in loco
nonche' eventualmente, se sottoposti a controllo, i numeri dei marchi
auricolari ed i dati riportati nel registro di cui al decreto del
Presidente della Repubblica 30 aprile 1996, n. 317, e nella base di
dati, informatizzata ai sensi dell'art. 5 del REG (CE) n. 1760/2000
del 17 luglio 2000, le risultanze dei controlli e, se del caso,
osservazioni particolari relative a determinati numeri di
identificazione;
f) l'applicazione della UBPA sulle parcelle eventualmente
assoggettate a tale condizione.
9. La relazione e' firmata dall'imprenditore o da un suo
rappresentante, che possono limitarsi ad attestate la propria
presenza al momento del controllo oppure aggiungere le proprie
osservazioni.
Art. 44.
I r r e g o l a r i t a'
1. Le irregolarita' rilevate in fase di controllo possono
riguardare:
a) i requisiti soggettivi ed oggettivi richiesti;
b) difformita' tra quanto dichiarato da parte dall'interessato
e quanto verificato in sede di controllo relativamente alle
dimensioni ed alle caratteristiche delle unita' di produzione
dichiarate;
c) inadempimenti, totali o parziali, rispetto agli impegni
assunti.
Ai fini del controllo gli impegni si distinguono tra impegni
essenziali e impegni accessori. Gli impegni essenziali rappresentano
quegli adempimenti tecnici che se disattesi determinano il mancato
raggiungimento degli obiettivi stabiliti dalla azione in oggetto. Gli
impegni accessori rappresentano quegli adempimenti tecnici che se
disattesi consentono solo il parziale raggiungimento degli obiettivi
della azione.
2. Le irregolarita' riscontrate possono comportare l'esclusione
parziale o totale dall'aiuto per le restanti annualita' e l'obbligo,
a carico del beneficiario, di rimborsare parzialmente o totalmente
gli importi che siano risultati indebitamente percepiti, maggiorati
dei relativi interessi, calcolati al tasso ufficiale di sconto. in
vigore al momento del pagamento dei relativi premi, maturati nel
periodo intercorrente tra la data di pagamento e la data di
restituzione delle somme. A tali fini la data di pagamento deve
essere individuata nella data di emissione degli assegni bancari o in
altra operazione equivalente, comunicata dalla banca interessata. Gli
interessi non sono dovuti nel caso che il pagamento indebito sia
avvenuto per errore delle autorita' competenti.
3. In caso di decadenza parziale, qualora in base alla durata
dell'impegno assunto debba essere liquidata ancora una o piu'
annualita' di premio, l'IPA puo' compensare le somme dovute mediante
riduzione delle spettanze per gli anni successivi, salvo l'obbligo di
restituzione delle somme eccedenti.
Art. 45.
Decadenza per difformita'
1. Per difformita' si intende qualsiasi differenza riscontrata
tra quanto dichiarato in domanda e quanto effettivamente verificato
in fase di controllo amministrativo o in loco relativamente alle
dimensioni ed alle caratteristiche delle unita' di produzione
dichiarate fatto salvo, per le superfici, l'eventuale margine di
tolleranza individuato in base alle indicazioni fornite ai sensi del
comma 2 dell'art. 37.
2. Qualora la superficie o il numero di animali accertati
risultino superiori a quelli dichiarati in domanda, l'importo del
premio viene calcolato sulla base della superficie o numero di
animali dichiarati e non si da' luogo a decadenza.
3. Nel caso di difformita' di superficie, qualora quella
accertata risulti inferiore a quella dichiarata in domanda l'importo
del premio eventualmente erogabile per singola azione viene
rideterminato sulla base della superficie effettivamente accertata ed
ammissibile all'aiuto; tali difformita' tuttavia comportano una
decadenza parziale o totale dell'azione differenziata in ragione
della percentuale di difformita' come di seguito determinato:
a) decadenza parziale per differenze inferiore o uguale al 3%
della superficie oggetto dell'aiuto: l'importo di aiuto per l'anno a
cui si riferisce il controllo viene rideterminato in base alla
superficie effettivamente accertata; per gli anni successivi
l'importo del premio viene rideterminato in base alla superficie
accertata ed il beneficiario e' tenuto a restituire le somme
eccedenti eventualmente ricevute per gli anni precedenti, maggiorate
degli interessi calcolati al tasso ufficiale di sconto;
b) decadenza parziale per differenze superiori al 3% della
superficie oggetto dell'aiuto o a 2 ettari ma non superiori al 20%:
l'importo di aiuto per l'anno a cui si riferisce il controllo viene
rideterminato in base alla superficie effettivamente accertata,
decurtato di un importo corrispondente al doppio della percentuale di
scostamento accertata in sede di controllo. Per gli anni successivi
l'importo del premio viene calcolato in base alla superficie
accertata. Il beneficiario e' tenuto a restituire le somme eccedenti
eventualmente gia' ricevute per gli anni precedenti, maggiorate degli
interessi calcolati al tasso ufficiale di sconto;
c) decadenza totale: per differenze superiori al 20% l'aiuto
per l'anno a cui si riferisce il controllo non viene erogato. Il
beneficiario e' tenuto a restituire le somme gia'
ricevute, maggiorate degli interessi calcolati al tasso ufficiale di
sconto.
5. Nel solo caso di aiuti riferiti alle UBA, qualora vengano
riscontrate difformita' tra il numero di animali dichiarati nella
domanda di aiuto ed il numero di animali ammissibili accertati, fatte
salve le cause di forza maggiore di cui all'articolo 8, l'aiuto viene
ridotto come previsto dall'articolo 10-ter, del regolamento (CEE) n.
3887/92.
6. Qualora in occasione del controllo si accertino difformita'
riferibili alle annualita' precedenti, si procede al recupero delle
somme indebitamente percepite secondo le modalita' di
rideterminazione del premio come descritte ai punti precedenti.
7. Nel solo caso di aiuti riferiti alle UBA, se il beneficiano
non ha potuto rispettare l'obbligo di detenzione per causa di
forza maggiore, il diritto all'aiuto sussiste in relazione al numero
di UBA effettivamente ammissibili al momento in cui e' sopravvenuto
il caso di forza maggiore.
8. Le cause di decadenza per difformita' producono i loro effetti
nei confronti delle singole azioni nelle quali tali difformita' si
sono verificate; tuttavia, se la somma degli importi dei premi non
concedibili supera, per lo stesso beneficiario, il 20% dell'importo
complessivo erogabile per ciascun anno, viene pronunziata la
decadenza totale per tutte le azioni.
Art. 46.
Decadenza per inadempimento agli impegni agroambientali
1. Per ogni azione vengono definiti nell'allegato 3 al presente
regolamento gli impegni agroambientali considerati essenziali e gli
impegni agroambientali considerati accessori.
2. L'inadempimento ad uno o piu' impegni essenziali comporta la
decadenza totale dell'azione.
3. L'inadempimento ad uno o piu' impegni accessori comporta una
riduzione dell'aiuto per coltura riferito all'anno ed all'unita' di
produzione pari alla percentuale calcolata secondo quanto indicato
nell'allegato 3.
4. Qualora la riduzione di cui al comma 3 sia pari o superiore al
20% l'azione decade totalmente. Il beneficiario e' tenuto a
restituire le relative somme gia' ricevute per gli anni
precedenti, maggiorate degli interessi calcolati al tasso ufficiale
di sconto.
5. La decadenza totale e' disposta nei confronti di tutte le
azioni nel caso in cui, per effetto dell'inadempimento a piu' impegni
accessori relativi ad azioni diverse, l'importo da restituire superi
il 20% del totale dell'aiuto corrisposto nell'anno. Il beneficiario
e' tenuto a restituire le relative somme gia' ricevute per gli anni
precedenti, maggiorate degli interessi calcolati al tasso ufficiale
di sconto.
6. Il conienuto dell'allegato 3 ha valore di guida per
l'incaricato del controllo. Lo stesso, valutando le condizioni
pedologiche, climatiche, agronomiche ed aziendali nonche' lo
specifico significato tecnico delle singole operazioni eseguite dal
beneficiario ha comunque facolta' di esprimersi anche superando le
indicazioni, purche' le valutazioni operate risultino chiaramente
motivate e finalizzate al raggiungimento degli obiettivi fissati
dalla misura "f - Misure agroambientali".
7. L'incaricato del controllo, nell'espletamento delle sue
funzioni, puo' inoltre tenere in debita considerazione eventuali
documentate prescrizioni di interventi di diserbo e/o difesa, a
fronte di situazioni non prevedibili di particolare gravita',
rilasciate dai competenti osservatori per le malattie delle piante.
Art. 47.
Decadenza per inadempimento alla UBPA
1. L'inadempimento ad una o piu' delle condizioni obbligatorie
descritte nell'allegato 1 al PSR comporta una riduzione dell'aiuto
riferito all'anno da calcolare sulla base del rapporto fra superficie
soggetta ad UBPA e SAU e delle percentuali indicate nella seguente
tabella:
Condizione obbligatoria % di riduzione dell'aiuto
-- --
Gestione del suolo 6
Fertilizzazione 10
Difesa 8
Diserbo 8
Carico di bestiame 6
Raccolta 10
2. La percentuale di riduzione dell'aiuto si determina
moltiplicando i coefficienti di cui alla tabella del comma 1 per il
rapporto fra superficie soggetta ad UBPA e SAU.
3. Le percentuali di riduzione di cui al comma 2 si cumulano con
quelle eventualmente determinate ai sensi dell'art. 46 e trova
comunque applicazione il comma 5 dell'art. 46.
Art. 48.
Pronuncia della decadenza
1. La decadenza viene pronunciata dall'IPA, che provvede a
notificare all'interessato l'atto di decadenza a mezzo raccomandata
con avviso di ricevimento, comunicando contestualmente il termine e
l'autorita' cui e' possibile ricorrere.
2. Ad avvenuta esecutivita' dell'atto di decadenza l'IPA attiva,
in via diretta ed immediata, le azioni per il recupero dell'indebito.
3. All'eventuale recupero coattivo delle somme erogate a titolo
di premio provvede, per competenza, l'organismo pagatore.
Art. 49.
Sanzioni amministrative e penali
1. Ove si accertino irregolarita' che possono dar luogo
contestualmente alla decadenza ed all'applicazione delle sanzioni
amministrative di cui alla legge 23 dicembre 1986, n. 898, fermo
restando l'obbligo della denuncia alla competente autorita'
giudiziaria nei casi costituenti ipotesi di reato, la relazione di
controllo, in originale e' in copia autentica, dovra' essere
trasmessa all'ispettorato centrale repressione frodi competente ad
emettere l'ordinanza-ingiunzione unitamente al verbale di
contestazione con gli estremi dell'avvenuta notifica.
Art. 50.
Norme transitorie
1. Per l'annata agraria 2000-2001 il termine per la presentazione
delle domande viene fissato al quindicesimo giorno successivo
all'entrata in vigore del presente regolamento. Eventuali proroghe a
tale termine possono essere concesse con decreto del direttore
regionale dell'agricoltura da pubblicare nel Bollettino ufficiale
della Regione autonoma Friuli-Venezia Giulia.
2. Eventuali domande pervenute successivamente alla ricezione del
PSR da parte della Commissione europea e prima dell'entrata in vigore
del presente regolamento sono considerate segnalazione di assunzione
di impegni agroambientali e sono accoglibili se presentate nella
forma prevista dal presente regolamento.
Art. 51.
Entrata in vigore
1. Il presente regolamento entra in vigore il giorno successivo
alla sua pubblicazione nel Bollettino ufficiale della Regione.
ANTONIONE
(Omissis).