ALLEGATO .
Regolamento per la concessione dei contributi di cui all'art. 8,
comma 10, lettera- f) della legge n. 448/1998 (Misure di finanza
pubblica per la stabilizzazione e lo sviluppo) per la concessione e
l'erogazione di contributi per l'uso efficiente dei combustibili
nell'industria.
Art. 1.
F i n a l i t a'
1. Il presente Regolamento, in attuazione dell'art. 30 della legge
regionale 20 marzo 2000, n. 7 (Testo unico delle norme in materia di
procedimento amministrativo e di diritto di accesso), dell'art. 8,
comma 10, lettera- f), della legge n. 448/1998 e del decreto
ministeriale 20 luglio 2000, n. 337 (Regolamento recante criteri e
modalita' di utilizzazione delle risorse destinate per l'anno 1999
alle finalita' di cui all'art. 8, comma 10, lettera- f), della legge
23 dicembre 1998, n. 448), disciplina le priorita' di intervento, le
procedure e le modalita' per la concessione e l'erogazione di
contributi per la riduzione dell'anidride carbonica (C02) nel settore
industriale.
Art. 2.
Struttura competente ai fini del procedimento
1. Gli adempimenti connessi all'erogazione dei contributi di cui
all'art. 1, sono demandati alla Direzione centrale attivita'
produttive, Servizio sostegno e promozione comparto produttivo
industriale.
Art. 3.
B e n e f i c i a r i
1. Possono accedere ai contributi le imprese industriali ubicate nel
territorio del Friuli-Venezia Giulia che svolgono attivita'
produttiva da almeno due anni, a decorrere dalla data di iscrizione
alla Camera di commercio, industria, artigianato ed agricoltura.
2. I beneficiari sono le imprese di cui al comma 1, fatte salve le
esclusioni previste dalla normativa comunitaria richiamata all'art.
5, comma 1.
Art. 4.
Iniziative ammissibili a contributo
1. Sono ammissibili a contributo gli interventi che comportano la
riduzione dei consumi energetici nel settore industriale riguardanti
impianti di cogenerazione per un uso efficiente dei combustibili, che
rispettano la condizione tecnica di ammissibilita' definita dalla
deliberazione del Comitato interministeriale dei prezzi 29 aprile
1992 n. 6, titolo I.
2. L'investimento minimo ammissibile per ogni singola iniziativa non
puo' essere inferiore a 51.000,00 euro.
3. Il contributo e' pari al 40 per cento del costo aggiuntivo
rispetto alla soluzione tradizionale non cogenerativa.
Art. 5.
Regime di aiuto
1. I contributi seguono le regole de minimis secondo quanto stabilito
dal Regolamento CE n. 1998/2006 della Commissione del 15 dicembre
2006 pubblicato in Gazzetta ufficiale dell'Unione europea del 28
dicembre 2006, serie L n. 379.
2. Ai sensi dell'art. 2 del regolamento (CE) 1998/2006, l'importo
complessivo degli aiuti de minimis concessi ad una medesima impresa
non puo' superare i seguenti limiti nell'arco di tre esercizi
finanziari:
a) 100.000,00 euro per le imprese attive nel settore del trasporto su
strada;
b) 200.000,00 euro per le imprese attive nei settori diversi dal
trasporto su strada.
3. I contributi non sono cumulabili con altri incentivi pubblici
concessi per le stesse iniziative ed aventi ad oggetto le stesse
spese, quando tale cumulo da luogo a un'intensita' d'aiuto superiore
a quella fissata dall'art. 2, paragrafo 5 del regolamento (CE) n.
1998/2006.
Art. 6.
Presentazione delle domande
1. Le domande per la concessione dei contributi, nel rispetto delle
disposizioni vigenti in materia fiscale, sono sottoscritte dal legale
rappresentante dell'impresa richiedente il contributo e sono
corredate dalla documentazione di cui al comma 4.
2. Le domande vanno presentate, pena l'archiviazione, entro e non
oltre sessanta giorni dalla pubblicazione del bando di cui all'art.
7, comma 1 sul Bollettino ufficiale della Regione, alla Direzione
centrale attivita' produttive in via Trento n. 2, a Trieste.
3. Per la decorrenza e scadenza del termine di presentazione si
applicano le disposizioni dell'art. 6 della legge regionale n.
7/2000.
4. Alle domande e' allegata la seguente documentazione:
a) dichiarazione sostitutiva di atto di notorieta' relativa
all'attivita' effettivamente svolta e al corrispondente codice ATECO
2002;
b) progetto di massima dell'intervento da realizzare;
c) progetto di massima per analoga soluzione tradizionale non
cogenerativa;
d) dichiarazione asseverata di un tecnico abilitato, iscritto
all'albo dell'ordine o del collegio professionale competente per
tipologia di intervento, controfirmata dal legale rappresentante
dell'impresa, attestante la quantita' di C02 evitata per anno a
seguito della programmata realizzazione dell'intervento e calcolata
sulla base dell'allegato A, attestante altresi' la congruita' delle
spese preventivate;
e) preventivo di spesa dettagliato riferito ai progetti di cui alle
lettere b) e c);
f) documento illustrativo sintetico di presentazione del progetto ai
fini istruttori;
g) scheda riassuntiva contenente i dati di sintesi del progetto
comprensivi del numero di anni di vita dell'impianto, firmata dal
tecnico abilitato come alla lettera- d);
h) descrizione dello stato dell'iter autorizzativo necessario per la
realizzazione del progetto e dei relativi tempi di attuazione;
i) dichiarazione sostitutiva di atto notorio, rilasciata dal legale
rappresentante, attestante qualsiasi altro aiuto de minimis ricevuto
nel corso dei due esercizi finanziari precedenti e nell'esercizio
finanziario in corso e contenente altresi' l'impegno a comunicare
ogni successiva variazione rilevante.
Art. 7.
Modalita' per la concessione dei contributi
1. La concessione di contributi per impianti di cogenerazione nel
settore industriale avviene con procedura valutativa a bando, di cui
all'art. 36, comma 3, della legge regionale n. 7/2000, fermo restando
che le domande vengono sottoposte all'esame del Comitato tecnico
consultivo per le politiche economiche di cui all'art. 15 della legge
regionale io novembre 2005, n. 26 (Disciplina generale in materia di
innovazione, ricerca scientifica e sviluppo tecnologico).
2. La Direzione centrale pianificazione territoriale, energia,
mobilita' e infrastrutture di trasporto, Servizio infrastrutture
energetiche e di telecomunicazioni, nell'ambito di una coordinata
collaborazione tra le strutture regionali, svolge l'istruttoria sui
progetti sottoposti a contributo, con riferimento all'ammissibilita'
dell'intervento e delle spese preventivate, sia del progetto da
realizzare sia di quello per analoga soluzione tradizionale non
cogenerativa.
3. La Direzione centrale pianificazione territoriale, energia,
mobilita' e infrastrutture di trasporto, Servizio infrastrutture
energetiche e di telecomunicazioni nello svolgimento della fase
istruttoria richiede direttamente all'impresa eventuali integrazioni
o chiarimenti sulla documentazione.
4. Un rappresentante della Direzione centrale pianificazione
territoriale, energia, mobilita' e infrastrutture di trasporto,
Servizio infrastrutture energetiche e di telecomunicazioni relaziona
al Comitato tecnico sugli esiti dell'istruttoria.
5. All'atto della concessione e ai fini della verifica del rispetto
dei limiti de minimis l'impresa presenta una nuova dichiarazione
sostitutiva attestante qualsiasi altro aiuto de minimis ricevuto nel
corso dei due esercizi finanziari precedenti e nell'esercizio
finanziario in corso e una contestuale dichiarazione d'impegno a
comunicare ogni successiva variazione rilevante.
Art. 8.
Spese ammissibili
1. Sono ammissibili le spese da sostenere per progetti da realizzare,
comprovate da documentazione avente data successiva a quella di
presentazione della domanda.
2. Per costo di investimento imputabile, ai fini dell'ammissibilita'
all'incentivo, si intende il costo complessivo preventivato, relativo
alle opere attinenti alla quantita' di C02 evitata per anno.
3. Le voci di spesa ammissibili a contributo, al netto dell'I.V.A.,
sono:
a) progettazione dell'iniziativa;
b) acquisto dei macchinari, degli impianti e delle attrezzature
relative alla realizzazione dell'iniziativa nonche' le relative spese
di trasporto, montaggio e assemblaggio;
c) opere edili strettamente connesse e dimensionate ai macchinari,
agli impianti ed alle attrezzature;
d) altre attrezzature indispensabili per l'esercizio
dell'investimento oggetto del contributo;
e) strumentazioni in grado di consentire le misure necessarie alla
fase di dimostrazione e valutazione dei risultati;
f) spese per direzione lavori e collaudi previsti dalla normativa
vigente per la parte strettamente afferente le opere e gli impianti
di cui alle lettere b), c), d) ed e);
g) spese per l'accertamento tecnico di rispondenza dell'impianto
all'intervento programmato ed ai requisiti di legge;
h) spese relative all'utilizzo di proprie maestranze e prelievi da
magazzino;
i) acquisto dell'area necessaria all'installazione di quanto previsto
alle lettere b), c) e d), ove l'acquisto sia strettamente finalizzato
alla predetta installazione.
4. Le spese tecniche di cui alle lettere a), f), g) del comma 3 sono
ammissibili nella misura non superiore al 10 per cento del restante
investimento.
Art. 9.
Spese non ammissibili
1. Non sono ammissibili, in particolare, le seguenti spese:
a) parcelle per consulenze legali, parcelle notarili, spese per
consulenza tecnica o finanziaria, spese per contabilita' o revisione
contabile;
b) spese per garanzie bancarie fornite da una banca o da altri
istituti finanziari;
c) spese per contratti di leasing: si intendono tutte le spese
sostenute tramite leasing;
d) spese per scorte;
e) acquisti di beni e/o materiali usati;
f) spese accessorie quali l'IVA e le altre imposte e tasse;
g) le spese relative all'acquisto di beni di costo inferiore a 500,00
euro;
h) costi di ammortamento di immobili, impianti o attrezzature;
interessi debitori, aggi, spese e perdite di cambio ed altri oneri
meramente finanziari;
l) ammende, penali e spese per controversie legali.
Art. 10.
Termini del procedimento
1. Entro centoventi giorni dalla scadenza del termine per la
presentazione delle domande o per l'integrazione di quelle gia'
presentate e' approvata la graduatoria di ammissibilita' delle
domande a contributo ed e' autorizzata la relativa spesa, previo
parere del Comitato tecnico consultivo per le politiche economiche.
Art. 11.
Criteri di priorita'
1. Con riferimento alle iniziative ammesse a contributo di cui
all'art. 4 e' data priorita' agli interventi che propongono il
maggior rapporto tra C02 evitata per anno ed euro di contributo.
2. In caso di iniziative aventi pari rapporto tra C02 evitata per
anno ed euro di contributo, opera il criterio relativo all'ordine
cronologico di presentazione delle domande, determinato dal timbro
datano apposto dalla struttura competente, in caso di consegna
diretta o di spedizione postale ordinaria, o dalla data di
spedizione, in caso di invio tramite lettera raccomandata. Nel caso
di domande pervenute o spedite nello stesso giorno, l'ordine
cronologico e' attestato dal numero progressivo di protocollo.
Art. 12.
Metodo di calcolo della C02 evitata per anno
1. L'anidride carbonica (C02) evitata per anno e' calcolata come
specificato nell'allegato A.
Art. 13.
Eventuali risorse non utilizzate
1. L'eventuale eccedenza finanziaria, disponibile ad avvenuto
integrale soddisfacimento delle domande inserite in graduatoria,
viene utilizzata per la copertura di altre domande ex art. 8, comma
10, lettera- f), della legge n. 448/1998, non coperte
finanziariamente relative ad altri gruppi di intervento.
2. Il trasferimento di risorse fra i gruppi e' disposto con
deliberazione della giunta regionale su proposta della Direzione
centrale pianificazione territoriale, energia, mobilita' e
infrastrutture di trasporto, Servizio infrastrutture energetiche e di
telecomunicazioni.
Art. 14.
Comunicazioni di inizio e fine lavori e monitoraggio
1. I beneficiari dei contributi inviano alla Direzione centrale
attivita' produttive, Servizio sostegno e promozione comparto
produttivo industriale, specifica comunicazione scritta di inizio e
fine dei lavori firmata dal tecnico responsabile e dal legale
rappresentante dell'impresa beneficiaria.
2. Ai fini della predisposizione della relazione annuale di cui
all'art. 4 del decreto ministeriale n. 337/2000 e delle informative
semestrali di cui all'art. 4 del decreto ministeriale 21 maggio 2001
(Ripartizione dei finanziamenti ai programmi regionali sulla «Carbon
Tax»), e' fatto obbligo ai beneficiari dei contributi di fornire
tutte le indicazioni utili per la redazione dei suddetti documenti,
garantendo l'accesso agli impianti e ai relativi dati al personale
tecnico dell'ENEA e della Regione per le opportune verifiche.
3. In qualsiasi momento possono essere disposti controlli, anche a
campione, al fine di verificare la veridicita' delle dichiarazioni
prodotte dal beneficiario in relazione alla concessione del
contributo e possono essere richiesti l'invio di documenti e la
presentazione di chiarimenti.
4. La Direzione centrale attivita' produttive, Servizio sostegno e
promozione comparto produttivo industriale trasmette alla Direzione
centrale pianificazione territoriale, energia, mobilita' e
infrastrutture di trasporto, Servizio infrastrutture energetiche e di
telecomunicazioni copia delle domande pervenute, copia della
graduatoria, nonche' copia delle comunicazioni di cui al comma 1 e
della documentazione di cui all'art. 15.
Art. 15.
Variazioni progettuali
1. I beneficiari danno tempestiva comunicazione delle variazioni
progettuali verificatesi successivamente alla presentazione della
domanda di contributo.
2. Nel caso di variazioni di progetto intervenute dopo la concessione
del contributo, si provvede, sentito il parere dell'organo che ha
approvato il progetto, all'eventuale conferma dello stesso, senza
riconoscimento, ai fini del contributo, delle eventuali maggiori
spese.
3. Eventuali variazioni in diminuzione del costo complessivo
sostenuto rispetto alla spesa ammessa, se contenute nel limite del io
per cento, comportano una conseguente proporzionale riduzione del
contributo.
4. Eventuali variazioni in diminuzione del costo complessivo,
sostenuto in misura superiore al 10 per cento rispetto alla spesa
ammessa, comportano una conseguente proporzionale riduzione del
contributo previa acquisizione del parere dell'organo che si e'
espresso sul progetto.
Art. 16.
Modalita' di presentazione del consuntivo
1. Entro novanta giorni dalla messa in esercizio dell'impianto, che
deve avvenire non oltre sessanta giorni dalla comunicazione di fine
lavori di cui all'art. 14, l'impresa presenta alla Direzione centrale
attivita' produttive, Servizio sostegno e promozione comparto
produttivo industriale la seguente documentazione:
a) una dichiarazione sostitutiva di atto di notorieta' del legale
rappresentante, dalla quale risulti che le fatture, di cui si da'
elencazione, riferite all'intervento, sono state interamente
quietanzate e che sugli originali e' stata apposta la dicitura di
annullamento: «Fattura utilizzata per l'erogazione di contributo ai
sensi della legge 23 dicembre 1998, n. 448, art. 8, comma 10, lettera
f)» (Regione autonoma Friuli-Venezia Giulia - Direzione centrale
attivita' produttive, Servizio sostegno e promozione comparto
produttivo industriale) (atto) n. ... del ....;
b) una perizia giurata di un tecnico iscritto all'albo o collegio
professionale competente per tipologia d'intervento, sottoscritta
anche dal legale rappresentante dell'impresa beneficiaria, che
attesti:
1) la corrispondenza del progetto realizzato con quello ammesso a
contributo;
2) l'esito delle verifiche sulla C02 evitata dall'intervento
realizzato calcolata come disposto all'art. 12;
3) la congruita' e corrispondenza delle spese sostenute con quelle
preventivate.
2. La Direzione centrale attivita' produttive inoltra alla Direzione
centrale pianificazione territoriale, energia, mobilita' e
infrastrutture di trasporto, Servizio infrastrutture energetiche e di
telecomunicazioni la documentazione di cui al comma 1 per
l'istruttoria tecnica.
3. La Direzione centrale pianificazione territoriale, energia,
mobilita' e infrastrutture di trasporto, Servizio infrastrutture
energetiche e di telecomunicazioni valuta congiuntamente alla
Direzione centrale attivita' produttive, Servizio sostegno e
promozione comparto produttivo industriale la coerenza della
documentazione presentata.
4. L'erogazione del contributo concesso avviene in un'unica
soluzione, previa presentazione della documentazione prevista.
5. La Direzione centrale pianificazione territoriale, energia e
mobilita' e infrastrutture di trasporto, Servizio infrastrutture
energetiche e di telecomunicazioni compie controlli a campione al
fine di verificare la veridicita' della documentazione presentata.
Art. 17.
Variazione dei risultati
1. E' ammessa una differenza tra i dati attesi e quelli riscontrati
ad investimento realizzato, che comporti una minore riduzione di C02,
purche' contenuta nella misura del 10 per cento.
Art. 18.
Revoca del contributo
1. In caso di inosservanza delle disposizioni del presente
regolamento, viene disposta la revoca del contributo concesso ed il
conseguente recupero degli importi eventualmente gia' erogati,
maggiorati degli interessi calcolati ai sensi di legge.
2. Si applicano altresi' le disposizioni di cui al titolo III, capo
II della legge regionale n. 7/2000.
Art. 19.
Vincolo di destinazione
1. I soggetti beneficiari dei contributi hanno l'obbligo di mantenere
la destinazione dei beni oggetto di contributo per la durata di
cinque anni a partire dalla data del relativo provvedimento di
erogazione.
2. I soggetti beneficiari hanno l'obbligo di inviare alla Direzione
centrale attivita' produttive, Servizio sostegno e promozione
comparto produttivo industriale entro il 28 febbraio di ogni anno,
apposita dichiarazione sostitutiva di atto notorio, resa ai sensi e
secondo le modalita' previste dall'art. 45 della legge regionale n.
7/2000, attestante il mantenimento del vincolo di destinazione. In
caso di inosservanza la Direzione centrale attivita' produttive puo'
procedere ad ispezioni e controlli.
Art. 20.
Obblighi dei beneficiari
1. I beneficiari degli incentivi sono tenuti a rispettare gli
obblighi stabiliti in via generale dalla legge regionale n. 7/2000 e
quelli specifici previsti dal presente regolamento.
Art. 21.
Trattamento dei dati personali
1. I dati personali dei richiedenti sono raccolti presso la Direzione
centrale attivita' produttive, Servizio sostegno e promozione
comparto produttivo industriale e presso la Direzione centrale
pianificazione territoriale, energia, mobilita' e infrastrutture di
trasporto, Servizio infrastrutture energetiche e di telecomunicazioni
sono trattati anche mediante strumenti informatici ai soli fini
istruttori e di attuazione delle finalita' del procedimento.
Art. 22.
R i n v i o
1. Per quanto non previsto dal presente regolamento, si applicano, in
quanto compatibili, le disposizioni della legge regionale n. 7/2000.
Art. 23.
Rinvio dinamico
1. Ai sensi dell'art. 38-bis della legge regionale n. 7/2000, il
rinvio a leggi, regolamenti e atti comunitari operato dal presente
regolamento si intende effettuato al testo vigente dei medesimi,
comprensivo delle modifiche e integrazioni intervenute
successivamente alla loro emanazione.
Art. 24.
A b r o g a z i o n e
1. E' abrogato il regolamento emanato con decreto del Presidente
della Regione 2 maggio 2002 n. 0114/Pres. (Regolamento per la
concessione dei finanziamenti di cui all'art. 8, comma 10, lettera-
f) della legge n. 448/1998), modificato con il decreto del Presidente
della Regione 29 aprile 2003, n. 0114/Pres. (Regolamento per la
concessione dei finanziamenti di cui all'art. 8, comma 10, lettera-
f) della legge n. 448/1998. Riapertura termini di presentazione delle
domande ex art. 6 del regolamento).
Art. 25.
Entrata in vigore
1. Il presente Regolamento entra in vigore il giorno successivo alla
sua pubblicazione nel Bollettino ufficiale della Regione.
Visto, il Presidente: Illy
(Omissis)