Art. 2
Disposizioni comuni agli interventi di riqualificazione urbana
realizzati attraverso la ristrutturazione, l'ampliamento e la
demolizione e ricostruzione.
1. Per favorire azioni di riqualificazione urbana, al fine di
migliorare la qualita' del patrimonio edilizio esistente, sono
ammessi interventi di ristrutturazione, ampliamento e di demolizione
e/o ricostruzione con realizzazione, quale misura premiale, di un
aumento di volumetria rispetto a quella legittimamente esistente alla
data di entrata in vigore della presente legge, nei limiti e secondo
i criteri di cui agli articoli 3 e 4.
2. Il tecnico abilitato, all'atto della presentazione
dell'istanza, deve attestare la volumetria esistente mediante idonea
e completa documentazione di tipo grafico e fotografico; per
volumetria e superficie complessiva si intendono quelle calcolate
secondo i criteri ed i parametri previsti dallo strumento urbanistico
generale vigente nel Comune.
3. Per volumetrie legittimamente esistenti si intendono quelle
esistenti legittime o legittimate attraverso procedure di sanatoria,
rilascio di condono edilizio, ovvero oggetto delle procedure di cui
all'art. 85 della legge regionale 26 aprile 2004, n. 15 «Disposizioni
finanziarie per la redazione del bilancio annuale 2004 e pluriennale
2004-2006 della Regione Abruzzo (Legge finanziaria regionale 2004)» e
ss.mm.ii., quali risultanti da perizia asseverata da un tecnico
abilitato.
4. Ai fini della presente legge si intendono per «edifici
esistenti» quelli che tali erano alla data di pubblicazione del
decreto-legge 13 maggio 2011 n. 70. Per i comuni inclusi nel cratere
sismico di cui al decreto del commissariato delegato n. 3 del 16
aprile 2009 e successive modifiche e integrazioni sono considerati
esistenti gli edifici che tali risultavano alla data del 6 aprile
2009, purche' sussistano le condizioni di cui all'art. 1 comma 2
della presente legge.
5. Gli interventi di cui al comma 1, anche in deroga agli
strumenti urbanistici vigenti, sono soggetti esclusivamente al
rispetto della densita' edilizia e dei parametri di altezza e di
distanza stabiliti dagli articoli 7, 8 e 9 del decreto ministeriale
n. 1444/1968 per le singole zone territoriali omogenee, come
individuate dall'art. 2 dello stesso decreto ministeriale n.
1444/1968. Gli interventi di ricostruzione con premialita' che
superino il 20 per cento del volume sugli edifici residenziali ed il
10 per cento di superficie per gli immobili ad uso non residenziale
devono rispettare le altezze massime e le distanze minime previste
dagli strumenti urbanistici generali vigenti.
6. Per standard si intendono quelli minimi previsti dall'art. 3
del decreto ministeriale 1444/68.
7. Il costo di acquisizione di altre aree equivalenti nelle
immediate vicinanze per la monetizzazione delle superfici di cui al
comma 5 in luogo della cessione o uso pubblico, sara' determinato
ponendo a riferimento i valori dell'Osservatorio del Mercato
Immobiliare dell'Agenzia del Territorio o, in assenza, attraverso
individuazione del prezzo di mercato.
8. Fermo restando il rispetto delle norme antisismiche, di
sicurezza, antincendio, igienico-sanitarie, e di quelle relative
all'efficienza energetica, alla tutela dell'ambiente e
dell'ecosistema, sono in ogni caso esclusi:
a) gli edifici eseguiti in assenza di titolo abitativo edilizio o
in totale difformita' o con variazioni essenziali rispetto allo
stesso, ad esclusione di quelli per i quali siano stati rilasciati
titoli in sanatoria;
b) gli edifici collocati all'interno dei centri storici
individuati come zone territoriali omogenee classificate «A», ai
sensi del decreto ministeriale 2 aprile 1968, n. 1444, o ad esse
assimilabili, come definite dagli strumenti urbanistici generali o
dagli atti di governo del territorio comunali;
c) gli edifici e i tessuti edilizi definiti di valore storico,
culturale ed architettonico riconosciuti di pregio per il loro valore
architettonico, tipologico e culturale dagli atti di governo del
territorio o dagli strumenti urbanistici generali;
d) gli edifici situati in aree soggette a vincoli di in
edificabilita' assoluta dagli atti di pianificazione territoriale o
comunque ricadenti in aree a pericolosita' geologica o idraulica in
cui i piani di bacino e i piani di assetto idrogeologico non
ammettono la realizzazione di interventi di ampliamento;
e) i beni individuati ai sensi degli articoli 136 e 142 del
Codice dei beni culturali e del paesaggio;
f) gli edifici vincolati quali immobili di interesse storico ai
sensi della parte II del Codice dei beni culturali e del paesaggio.
9. Le differenti misure incentivanti disciplinate dalla presente
legge possono essere oggetto di istanza contestuale a condizione che
non vengano superati i singoli parametri di incentivo cosi' come
determinati, sulla base delle distinte destinazioni edilizie
esistenti, dagli articoli 3 e 4.
10. Le misure premiali comunque non possono essere cumulate agli
incentivi riconosciuti in applicazione della legge regionale 16/2009.
11. In caso di edifici ad usi promiscui, le volumetrie e le
superfici di riferimento sono calcolate, rispettivamente, sulle
distinte tipologie edificabili e pertinenziali esistenti ed
asseverate dal tecnico abilitato in sede di presentazione della
documentazione relativa al titolo abilitativo previsto dal comma 14,
dell'art. 5 del decreto-legge 70/2011, convertito dalla legge n.
106/2011.
12. All'interno dei piani attuativi e strumenti similari di cui
all'art. 26 della legge regionale n. 18/83, l'applicazione delle
disposizioni previste dalla presente legge implica il rispetto degli
standard minimi previsti dall'art. 3 del decreto ministeriale
1444/68, nonche' delle disposizioni di cui agli articoli 7, 8 e 9 del
decreto ministeriale 1444/68. Devono essere inoltre rispettate le
previsioni per le urbanizzazioni primarie e secondarie individuate
negli elaborati del P.R.G. le volumetrie aggiuntive, realizzate nella
misura consentita dalla legge 12 luglio 2011, n. 106, quindi, non
possono occupare le aree a tale funzioni destinate.