Art. 7.
Modifiche alla legge regionale 5 dicembre 1977, n. 56
1. Per l'attuazione delle disposizioni contenute negli articoli 3
e 4 e, in particolare, per consentire ai comuni l'adeguamento degli
strumenti urbanistici nei termini previsti, si provvede al riordino
della legge regionale n. 56/1977, secondo le modifiche di cui ai
commi seguenti.
2. Dopo il comma 6 dell'art. 4 della legge regionale n. 56/1977,
come da ultimo sostituito dall'art. 4 della legge regionale
10 novembre 1994, n. 45 (Norme in materia di pianificazione del
territorio: modifiche alla legge regionale 5 dicembre 1977, n. 56, e
successive modifiche ed integrazioni, e alle leggi regionali 16 marzo
1989, n. 16 e 3 aprile 1989, n. 20), e' inserito il seguente:
"6-bis. Per quanto attiene il settore della distribuzione
commerciale al dettaglio si applicano le norme previste dagli
indirizzi e criteri di cui all'art. 3 della legge regionale sulla
disciplina del commercio in Piemonte in attuazione del decreto
legislativo 31 marzo 1998, n. 114 (Riforma della disciplina relativa
al settore commercio, a norma dell'art. 4, comma 4, della legge
15 marzo 1997, n. 59)".
3. Il n. 1) del secondo comma dell'art. 12 della legge regionale
n. 56/1977, come modificato dall'art. 15 della legge regionale
6 dicembre 1984, n. 61, e' sostituito dal seguente:
"1) valuta le esigenze di sviluppo delle attivita' produttive,
degli insediamenti residenziali dei servizi e delle attrezzature,
indicando la quota che puo' essere soddisfatta con il recupero del
patrimonio insediativo esistente ed individuando la quantita' di aree
necessarie per la realizzazione dei nuovi insediamenti; valuta
altresi' le esigenze relative agli insediamenti del settore
commerciale applicando gli indirizzi ed i criteri di cui all'art. 3
della legge regionale sulla disciplina del commercio in Piemonte in
attuazione del decreto legislativo n. 114/1998;".
4. Dopo la lettera d) del n. 1) del primo comma dell'art. 14
della legge regionale n. 56/1977, come da ultimo modificato
dall'art. 17 della legge regionale n. 61/1984, e' inserita la
seguente:
"d-bis) i criteri per l'applicazione degli indirizzi e dei
criteri di cui all'art. 3 della legge regionale sulla disciplina del
commercio in Piemonte in attuazione del decreto legislativo n.
114/1998, ove sono contenute le motivazioni delle scelte operate
nella definizione delle zone di insediamento commerciale;".
5. Il n. 4) del primo comma dell'art. 14 della legge regionale n.
56/1977, e' sostituito dal seguente:
"4) le norme di attuazione, contenenti le definizioni e le
prescrizioni generali e particolari relative alle classi di
destinazione d'uso, ai tipi di intervento, ai modi di attuazione ed
alla gestione del piano, ivi comprese quelle relative agli
insediamenti commerciali al dettaglio.".
6. Dopo il primo comma dell'art. 14 della legge regionale n.
56/1977, come da ultimo modificato dall'art. 17 della legge regionale
n. 61/1984, e' inserito il seguente:
"I comuni, utilizzando le tavole di cui al primo comma, n. 3) ed
avvalendosi di quelle in scala idonea, rappresentano altresi' le
perimetrazioni con riferimento alle caratteristiche delle zone di
insediamento commerciale ai sensi dell'art. 6 del decreto legislativo
n. 114/1998 e degli indirizzi e dei criteri di cui all'art. 3 della
legge regionale sulla disciplina del commercio in Piemonte in
attuazione del decreto legislativo stesso.".
7. Al ventesimo comma dell'art. 15 della legge regionale n.
56/1977, come da ultimo modificato dall'art. 18 della legge regionale
n. 61/1984, e' aggiunto il seguente periodo:
"In caso di mancato adeguamento entro il termine di centottanta
giorni, del piano regolatore generale agli indirizzi ed ai criteri di
cui all'art. 3 della legge regionale sulla disciplina del commercio
in Piemonte in attuazione del decreto legislativo n. 114/1998,
entrano in vigore, fino all'emanazione delle norme comunali, le norme
sostitutive stabilite ai sensi dell'art. 6, comma 6 del decreto
legislativo stesso.".
8. La lettera f) del comma 4 dell'art. 17 della legge regionale
n. 56/1977, come sostituito dall'art. 1 della legge regionale
29 luglio 1997, n. 41, e' sostituita dalla seguente:
"f) incrementano le superfici territoriali o gli indici di
edificabilita' del piano regolatore generale vigente, relativi alle
attivita' economiche produttive, direzionali, turistico-ricettive,
commerciali, anche di adeguamento della disciplina della rete
distributiva agli indirizzi ed ai criteri di cui all'art. 3 della
legge regionale sulla disciplina del commercio in Piemonte in
attuazione del decreto legislativo n. 114/1998, risultanti dagli atti
del piano medesimo, in misura superiore al 6 per cento nei comuni con
popolazione non eccedente i diecimila abitanti, al 3 per cento nei
comuni con popolazione non eccedente i ventimila abitanti, al 2 per
cento nei restanti comuni con popolazione superiore a ventimila
abitanti. Tali incrementi devono essere realizzati su aree contigue a
quelle urbanizzate o a quelle di nuovo impianto previste dal piano
regolatore generale vigente.".
9. Dopo il comma 5 dell'art. 17 della legge regionale n. 56/1977,
come sostituito dall'art. 1 della legge regionale n. 41/1997, e'
aggiunto il seguente:
"5-bis. La variante di adeguamento al piano regolatore generale
ai sensi del decreto legislativo n. 114/1998 e' approvata dalla
giunta regionale entro centoventi giorni dalla data del suo
ricevimento esclusivamente nel caso in cui contenga degli interventi
attuabili a seguito di avvio delle procedure previste dagli articoli
8 e 9 del decreto medesimo.".
10. La lettera b) del n. 1) del primo comma dell'art. 21 della
legge regionale n. 56/1977, come modificata dall'art. 24 della legge
regionale n. 61/1984, e' sostituita dalla seguente:
"b) 5 mq per abitante di aree per attrezzature di interesse
comune (religiose, culturali, sociali, assistenziali, sanitarie,
amministrative, per mercati su aree pubbliche e centri commerciali
pubblici);".
11. Il n. 3) del primo comma dell'art. 21 della legge regionale
n. 56/1977, come modificato dall'art. 24 della legge regionale n.
61/1984, e' sostituito dal seguente:
"3) aree per attrezzature al servizio degli insediamenti
direzionali e commerciali al dettaglio non soggetti alle prescrizioni
di cui al secondo comma: nei casi di intervento all'interno dei
centri storici, individuati conformemente a quanto disposto
dall'art. 24, primo comma, n. 1) e di ristrutturazione urbanistica e
di completamento di cui all'art. 13, terzo comma, lettere e) ed f),
la dotazione minima e' stabilita nella misura dell'80 per cento della
superficie lorda di pavimento. Nei casi di intervento di nuovo
impianto, di cui all'art. 13, terzo comma, lettera g), la dotazione
minima e' stabilita nella misura del 100 per cento della superficie
lorda di pavimento. La dotazione minima di aree destinate a
parcheggio pubblico e' stabilita in misura non inferiore al 50 per
cento delle menzionate dotazioni.".
12. Il secondo comma dell'art. 21 della legge regionale n.
56/1977, come da ultimo modificato dall'art. 4 della legge regionale
27 dicembre 1991, n. 70, e' sostituito dal seguente:
"Per le attivita' commerciali al dettaglio di cui all'art. 4 del
decreto legislativo n. 114/1998, con superficie di vendita superiore
a mq 400 devono anche essere osservati gli standard relativi al
fabbisogno di parcheggi pubblici stabiliti dagli indirizzi e dai
criteri di cui all'art. 3 della legge regionale sulla disciplina del
commercio in Piemonte in attuazione del decreto legislativo n.
114/1998, applicando il maggiore tra quelli previsti al n. 3) del
primo comma e quelli previsti nel presente comma; nel caso di
interventi nei centri storici, individuati conformemente a quanto
disposto dall'art. 24, primo comma, n. 1), la dotazione di parcheggi
pubblici e' stabilita nella misura dell'80 per cento degli standard
previsti dai citati indirizzi e criteri, fatte salve ulteriori
prescrizioni aggiuntive stabilite dai criteri stessi. I comuni
possono richiedere altre dotazioni di standard o di altre aree per
attrezzature al servizio degli insediamenti non disciplinate dal
presente comma e che sono da intendersi aggiuntive a quelle previste
dallo stesso.".
13. La lettera f) del primo comma dell'art. 26 della legge
regionale n. 56/1977, e' sostituita dalla seguente:
"f) le aree e gli edifici da riservare alle attivita'
commerciali al dettaglio, con riferimento a quanto previsto dal
decreto legislativo n. 114/1998 e nel rispetto delle norme previste
dagli indirizzi e dai criteri di cui all'art. 3 della legge regionale
sulla disciplina del commercio in Piemonte in attuazione del decreto
legislativo n. 114/1998, nonche' gli impianti di commercializzazione
all'ingrosso.".
14. Il sesto comma dell'art. 26 della legge regionale n. 56/1977,
come modificato dall'art. 5 della legge regionale n. 70/1991, e'
sostituito dal seguente:
"Il rilascio delle concessioni ed autorizzazioni edilizie
relative all'insediamento delle attivita' commerciali al dettaglio
con superficie di vendita fino a mq 1.500 nei comuni con popolazione
fino a diecimila abitanti e a mq 2.500 negli altri comuni e'
contestuale al rilascio dell'autorizzazione commerciale ai sensi del
decreto legislativo n. 114/1998, purche' la superficie lorda di
pavimento non sia superiore a mq 4.000. Negli altri casi il rilascio
delle concessioni ed autorizzazioni edilizie e' subordinato alle
norme e prescrizioni di cui ai commi seguenti.".
15. Il settimo comma dell'art. 26 della legge regionale n.
56/1977, come modificato dall'art. 5 della legge regionale n.
70/1991, e' sostituito dal seguente:
"Nel caso di insediamenti di attivita' commerciali al dettaglio
con superficie lorda di pavimento compresa tra mq 4.000 e mq 8.000,
il rilascio della concessione o autorizzazione edilizia e'
subordinato alla stipula di una convenzione o atto di impegno
unilaterale, ai sensi dell'art. 49, quinto comma, ed a preventiva
autorizzazione regionale. Tale autorizzazione e' rilasciata in
conformita' agli indirizzi ed ai criteri di cui all'art. 3 della
legge regionale sulla disciplina del commercio in Piemonte in
attuazione del decreto legislativo n. 114/1998.".
16. L'ottavo comma dell'art. 26 della legge regionale n. 56/1977,
come modificato dall'art. 5 della legge regionale n. 70/1991, e'
sostituito dal seguente:
"Nel caso di insediamenti di attivita' commerciali al dettaglio
con superficie lorda di pavimento superiore a mq 8.000, il rilascio
della concessione o autorizzazione edilizia e' subordinato a
preventiva approvazione di uno strumento urbanistico esecutivo ed a
preventiva autorizzazione regionale. Tale autorizzazione e'
rilasciata in conformita' agli indirizzi ed ai criteri di cui
all'art. 3 della legge regionale sulla disciplina del commercio in
Piemonte in attuazione del decreto legislativo n. 114/1998.".
17. Il nono comma dell'art. 26 della legge regionale n. 56/1977,
come modificato dall'art. 5 della legge regionale n. 70/1991, e'
sostituito dal seguente:
"Nei casi previsti dai commi sesto, settimo e ottavo, nella
concessione o autorizzazione edilizia, nella convenzione o atto di
impegno unilaterale che disciplinano l'intervento, sono precisate:
a) la superficie utile lorda e la superficie lorda di pavimento
dell'insediamento commerciale;
b) la superficie di vendita ripartita per tipologia di
strutture distributive limitatamente alle medie e grandi strutture di
vendita;
c) le superfici a magazzino e deposito;
d) le superfici destinate alle attivita' accessorie;
e) le superfici destinate ad altre attivita', ad esempio
artigianali, di servizio;
f) le superfici destinate ai servizi pubblici (parcheggi e
verde pubblici) a norma dell'art. 21;
g) le superfici destinate a soddisfare il fabbisogno di
parcheggi previsti dai citati indirizzi e criteri;
h) i parcheggi privati ai sensi della legge 24 marzo 1989, n.
122 (Disposizioni in materia di parcheggi, programma triennale per le
aree urbane maggiormente popolate, nonche' modificazioni di alcune
norme del testo unico sulla disciplina della circolazione stradale),
le superfici destinate a carico e scarico merci, nonche' ogni altro
ulteriore elemento previsto dai citati indirizzi e criteri.".
18. Dopo il nono comma dell'art. 26 della legge n. 56/1977, come
da ultimo modificato dall'art. 5 della legge regionale n. 70/1991, e'
inserito il seguente:
"Nei casi di superficie lorda di pavimento superiore a mq 4.000,
nella convenzione devono essere adeguatamente dettagliate le
soluzioni che risolvono i problemi di impatto con la viabilita' e
deve essere definita l'attribuzione dei relativi costi di
realizzazione".
19. Il decimo comma dell'art. 26 della legge regionale n.
56/1977, come modificato dall'art. 5 della legge regioanle n.
70/1991, e' sostituito dal seguente:
"L'ampliamento della superficie lorda di pavimento originaria o
la modifica delle destinazioni d'uso, tipizzate al nono comma,
comporta l'acquisizione dell'autorizzazione regionale, la revisione
della convenzione o dell'atto di impegno unilaterale e dello
strumento urbanistico esecutivo solo quando le variazioni superino il
10 per cento della superficie utile lorda di pavimento originaria,
salvo che, per via di successivi ampliamenti, si superino i limiti di
cui ai commi settimo e ottavo".