Allegato
Regolamento recante modifiche al Regolamento concernente i criteri e
le modalita' per la concessione di contributi agli incubatori
certificati regionali per promuovere iniziative tese a sostenere le
start-up innovative, ai sensi dell'art. 2, comma 54, lettera a),
della legge regionale 4 agosto 2014, n. 15 (Assestamento del
bilancio 2014 e del bilancio pluriennale per gli anni 2014-2016 ai
senti dell'art. 34 della legge regionale 21/2007), emanato con
decreto del Presidente della Regione 19 settembre 2015, n.
192/Pres.
(Omissis).
Art. 1.
Oggetto e finalita'
1. Il presente regolamento stabilisce le opportune modifiche al
regolamento concernente i criteri e le modalita' per la concessione
di contributi agli incubatori certificati regionali per promuovere
iniziative tese a sostenere le start-up innovative, ai sensi
dell'art. 2, comma 54, lettera a), della legge regionale 4 agosto
2014, n. 15 (Assestamento del bilancio 2014 e del bilancio
pluriennale per gli anni 2014-2016 ai sensi dell'art. 34 della legge
regionale 21/2007), emanato con decreto del Presidente della Regione
18 settembre 2015, n. 192/Pres.
Art. 2.
Modifiche all'art. 2 del decreto
del Presidente della Regione n. 192/2015
1. La lettera c) del comma 1 dell'art. 2 del decreto del
Presidente della Regione n. 192/2015 e' sostituita dalla seguente:
«c) progetto: programma di intervento comprendente una o piu'
iniziative di cui all'art. 6, che l'incubatore intende realizzare a
favore delle start-up innovative.».
Art. 3.
Modifiche all'art. 3 del decreto
del Presidente della Regione n. 192/2015
1. All'art. 3 del decreto del Presidente della Regione n.
192/2015 sono apportate le seguenti modifiche:
a) la lettera b) del comma 1e' sostituita dalla seguente: «b) i
soggetti che entro il termine di trenta giorni dalla data di
conclusione dell'iniziativa da parte dell'incubatore sono start-up
innovative;»;
b) al comma 4, le parole: «di cui all'art. 21, comma 2,» sono
sostituite dalle seguenti: «da parte dell'incubatore».
Art. 4.
Modifiche all'art. 5 del decreto
del Presidente della Regione n. 192/2015
1. All'art. 5 del decreto del Presidente della Regione n.
192/2015, dopo il comma 3 e' aggiunto il seguente: «3-bis. Gli
incubatori implementano il registro nazionale degli aiuti di cui
all'art. 52 della legge 24 dicembre 2012, n. 234 (Norme generali
sulla partecipazione dell'Italia alla formazione e all'attuazione
della normativa e delle politiche dell'Unione europea), relativamente
agli aiuti concessi ai sensi del presente regolamento.».
Art. 5.
Modifiche all'art. 6 del decreto
del Presidente della Regione n. 192/2015
1. L'art. 6 del decreto del Presidente della Regione n. 192/2015
e' sostituito dal seguente:
« Art. 6 (Iniziative finanziabili). - 1. Sono finanziabili i
progetti presentati dai singoli incubatori relativi ai seguenti
servizi e attivita' di supporto alle start-up innovative, per un
periodo massimo di 12 mesi:
a) orientamento e assistenza alle start-up innovative,
comprendente l'analisi di fattibilita' dell'idea imprenditoriale,
l'attivita' di tutoraggio e di consulenza specialistica per le
problematiche inerenti l'avvio dell'attivita', comprese le consulenze
tecnico - giuridiche inerenti la costituzione dell'impresa e la
redazione del business pian come documento che individua in maniera
sintetica ed esaustiva i contenuti del progetto imprenditoriale;
b) attivita' promozionali, dedicati alle start-up innovative,
compresa la previsione di incontri con potenziali investitori,
finanziatori, altre imprese, associazioni di categoria, enti di
ricerca e altri potenziali partner;
c) servizi logistici, comprendenti la messa a disposizione
delle infrastrutture e delle attrezzature idonee all'avvio e sviluppo
dell'attivita' di impresa.».
Art. 6.
Modifiche all'art. 7 del decreto
del Presidente della Regione n. 192/2015
1. L'art. 7 del decreto del Presidente della Regione n. 192/2015
e' sostituito dal seguente:
«Art. 7 (Spese ammissibili). - 1. Sono considerate ammissibili le
spese al netto dell'IVA strettamente legate alla realizzazione delle
iniziative finanziabili di cui all'art. 6, sostenute dal giorno
successivo alla presentazione della domanda, entro il limite massimo
di € 25.000,00 per la prima start-up innovativa da incubare; per le
successive, la spesa e' finanziabile entro il limite massimo di €
20.000,00 per ciascuna start-up incubata.
2. In relazione alle iniziative di cui all'art. 6, comma 1,
lettere a) e b), sono ammissibili:
a) le spese per il personale dipendente, ammesse a contributo
con costo orario pari a € 36,00 e fino ad un massimo dell'80 per
cento delle risorse assegnate;
b) le spese per servizi di consulenza esterna, fino ad un
massimo dell'8 per cento delle risorse assegnate.
3. In relazione ai servizi logistici di cui all'art. 6, comma 1,
lettera c), sono ammissibili le spese comprendenti la messa a
disposizione dei locali, le strumentazioni ed attrezzature e le spese
generali per le utenze, nella misura forfettaria del 15 per cento
delle spese per il personale dipendente di cui al comma 2, lettera
a).».
Art. 7.
Modifiche all'art. 8 del decreto
del Presidente della Regione n. 192/2015
1. Dopo la lettera h) del comma 1 dell'art. 8 del decreto del
Presidente della Regione n. 192/2015 e' aggiunta la seguente: «h bis)
spese per catering e servizi di ristorazione.».
Art. 8.
Modifiche all'art. 9 del decreto
del Presidente della Regione n. 192/2015
1. L'art. 9 del decreto del Presidente della Regione n. 192/2015
e' sostituito dal seguente:
«Art. 9 (Criteri di' assegnazione e intensita' dell'aiuto). - 1.
Lo stanziamento annuale di bilancio e' assegnato agli incubatori in
ragione del numero delle imprese da incubare ed entro i massimali di
cui all'art. 7, comma 1.
2. L'intensita' dell'aiuto del contributo e' pari al 100 per
cento delle spese ammissibili di cui all'art. 7, commi 2 e 3.».
Art. 9.
Modifiche all'art. 11 del decreto
del Presidente della Regione n. 192/2015
1. All'art. 11 del decreto del Presidente della Regione n.
192/2015 sono apportate le seguenti modifiche:
a) al comma 1, dopo le parole: «Direzione centrale» sono
aggiunte le seguenti: «competente alle» e le parole:«commercio,
cooperazione, risorse agricole e forestali» sono soppresse;
b) il comma 4 e' sostituito dal seguente:
«4. Alla domanda deve essere allegata:
a) la relazione di presentazione dell'incubatore con
l'indicazione del possesso dei requisiti di incubatore certificato;
b) la relazione illustrativa del progetto contenente il
programma delle attivita' che l'incubatore intende porre in essere;
c) il piano finanziario del progetto con la descrizione
dettagliata dei costi previsti;
d) la dichiarazione attestante la presa visione della nota
informativa di cui al comma 3 e l'assunzione dell'impegno al rispetto
degli obblighi di cui all'art. 20;
e) la dichiarazione sostitutiva dell'atto di notorieta'
attestante, in particolare, i requisiti di ammissibilita' di cui
all'art. 3, comma 2, lettere c), d) ed e) ed il rispetto del divieto
di cumulo di cui all'art. 10;
f) copia del modello F23 concernente il pagamento
dell'imposta di bollo di cui al comma 1»;
c) al comma 5, dopo le parole: «comunica all'incubatore» sono
inserite le seguenti:«, tramite la nota informativa di cui al comma
3:»;
d) alla lettera a) del comma 5, la parola:«puo'» e' soppressa;
e) dopo la lettera f) del comma 5 e' aggiunta la seguente:
«f bis) le modalita' di trattamento dei dati ai sensi del
decreto legislativo 30 giugno 2003, n. 196 (Codice in materia di
protezione dei dati personali).
Art. 10.
Modifiche all'art. 12 del decreto
del Presidente della Regione n. 192/2015
1. L'art. 12 del decreto del Presidente della Regione n. 192/2015
e' sostituito dal seguente:
«Art. 12 (Avvio, durata e conclusione delle iniziative). - 1. Il
progetto e' avviato in data successiva alla data di presentazione
della domanda di contributo ed entro quarantacinque giorni decorrenti
dalla data di ricevimento del decreto di concessione.
2. Gli incubatori concludono le iniziative entro 12 mesi
decorrenti dall'avvio dell'iniziativa di cui al comma 3. E'
consentita una sola proroga del termine di conclusione delle
iniziative, per una durata massima di due mesi, a condizione che la
richiesta sia motivata e presentata prima della scadenza dello
stesso. In caso di mancato accoglimento dell'istanza di proroga,
ovvero di presentazione dell'istanza stessa oltre la scadenza del
termine sono fatte salve le spese ammissibili sostenute fino alla
scadenza del termine medesimo.
3. Per avvio dell'iniziativa si intende il verificarsi della
prima delle seguenti circostanze:
a) nel caso di prestazioni fornite dal personale dipendente,
l'inizio effettivo dell'attivita' legata al progetto, come attestato
nel diario del progetto;
b) nel caso di acquisizione di servizi di consulenza esterna,
la data di inizio della fornitura del servizio di consulenza
all'incubatore, come specificata nel contratto o in documentazione
equipollente; ove tale specificazione non risulti dalla predetta
documentazione, la data della prima fattura.
4. Per conclusione dell'iniziativa si intende il verificarsi
dell'ultima delle circostanze di cui al comma 3.».
Art. 11.
Modifiche all'art. 13 del decreto
del Presidente della Regione n. 192/2015
1. All'art. 13 del decreto del Presidente della Regione n.
192/2015 sono apportate le seguenti modifiche:
a) al comma 1, le parole: «con riparto proporzionale dello
stanziamento di bilancio fra gli incubatori richiedenti» sono
sostituite dalle seguenti: «ed e' trasmesso all'incubatore»;
b) il comma 3 e' abrogato;
c) il comma 4 e' sostituito dal seguente:
«4. Non e' ammissibile la concessione di incentivi a fronte
di rapporti giuridici instaurati, a qualunque titolo, tra societa',
persone giuridiche, amministratori, soci, ovvero tra coniugi, parenti
e affini sino al secondo grado qualora i rapporti giuridici
instaurati assumano rilevanza ai fini della concessione degli
incentivi.».
Art. 12.
Modifiche all'art. 15 del decreto
del Presidente della Regione n. 192/2015
1. All'art. 15 del decreto del Presidente della Regione n.
192/2015 sono apportate le seguenti modifiche:
a) al comma 2, le parole: «ammesse a contributo» sono
soppresse;
b) al comma 4, l'ultimo periodo e' sostituito dal seguente: «
Le variazioni in aumento sono consentite in misura non superiore al
20 per cento, nel rispetto dei limiti di cui all'art. 7, commi 2 e
3.».
Art. 13.
Modifiche all'art. 16 del decreto
del Presidente della Regione n. 192/2015
1. L'art. 16 del decreto del Presidente della Regione n. 192/2015
e' sostituito dal seguente:
«Art. 16 (Presentazione della rendicontazione della spesa). - 1.
Ciascun incubatore presenta la rendicontazione delle spese,
sottoscritta con firma digitale a garanzia della paternita' ed
integrita' della stessa, corredata dalla documentazione di cui al
comma 3, entro tre mesi dalla data di conclusione del progetto
esclusivamente tramite PEC. Ai fini del rispetto del termine di cui
sopra, fa fede la data e l'ora di inoltro telematico tramite PEC.
2. La rendicontazione della spesa e' redatta secondo lo schema
approvato con decreto del direttore del Servizio industria e
artigianato, pubblicato sul sito internet della Regione
Friuli-Venezia Giulia all'indirizzo www.regione.fvg.it nelle sezioni
dedicate al settore industria e al settore artigianato.
3. Per la rendicontazione gli incubatori presentano:
a) la relazione illustrativa dell'attivita' svolta in cui si da
conto dei risultati anche parziali ottenuti e di ogni eventuale
scostamento o variazione intervenuti nei contenuti del progetto,
nelle risorse impiegate e nelle spese sostenute nonche' relazione
inerente le consulenze e sintesi del materiale elaborato (rapporti,
studi, elaborati progettuali etc.);
b) la descrizione dettagliata dei costi sostenuti;
c) per le spese del personale, un diario nel quale sono
annotate, mensilmente, le ore ordinarie e straordinarie dedicate alle
iniziative da ciascun addetto. Il calcolo dei costi da riconoscere e'
effettuato mediante applicazione, al numero complessivo di ore
dedicate da ciascun addetto, il costo standard unitario di € 36,00;
non e' richiesta ulteriore documentazione giustificativa, fatta salva
la dichiarazione di cui alla lettera e), numero 5;
d) per le spese inerenti le prestazioni consulenziali, copia
non autenticata della documentazione di spesa o dei documenti
probatori equivalenti, di data compresa tra quella di avvio e quella
di conclusione del progetto, pena l'inammissibilita' delle relative
spese, annullata in originale. L'ufficio competente ha facolta' di
chiedere in qualunque momento l'esibizione degli originali;
e) dichiarazione sostitutiva di atto di notorieta',
sottoscritta dal legale rappresentante dell'incubatore, attestante:
1) il mantenimento dei requisiti di cui all'art. 3, comma 2,
lettere c) e d);
2) il rispetto del divieto di cumulo di cui all'art. 10;
3) l'acquisizione delle dichiarazioni sostitutive rilasciate
dai soggetti incubati ai sensi dell'art. 21, commi 1 e 2;
4) che l'impresa ha effettivamente beneficiato dei servizi e
delle attivita' di supporto da parte dell'incubatore certificato e
l'importo dell'aiuto erogato;
5) la veridicita' dei dati contenuti nel diario del personale
nonche' l'effettivo pagamento dei relativi costi;
6) la corrispondenza agli originali delle copie dei documenti
di spesa presentati a rendiconto;
f) le coordinate bancarie per la liquidazione del contributo.
4. Gli incubatori sono tenuti ad effettuare tutti i pagamenti
relativi alle spese rendicontate, ivi compresi gli anticipi, tra la
data di avvio dell'iniziativa ed il termine ultimo di rendicontazione
di cui al comma 1. Il pagamento delle spese rendicontate effettuato
prima dell'avvio dell'iniziativa ovvero successivamente al termine
ultimo di rendicontazione determina l'inammissibilita' delle spese
stesse.
5. Il pagamento e' effettuato esclusivamente dal beneficiario del
contributo, pena l'inammissibilita' della relativa spesa. Il
pagamento dei documenti di spesa di importo pari o superiore a
€ 500,00 avviene esclusivamente tramite le seguenti modalita', pena
l'inammissibilita' della relativa spesa: bonifico bancario, ricevuta
bancaria, bollettino postale, vaglia postale e carta di credito
collegata ad un conto bancario o postale appartenente all'impresa.
6. La documentazione comprovante l'avvenuto pagamento di cui al
comma 5 deve indicare gli estremi della specifica fattura o documento
probatorio equivalente, oggetto del pagamento. L'ufficio competente
valuta l'ammissibilita' di pagamenti singoli o cumulativi, effettuati
con le modalita' di cui al comma 5, privi degli estremi della
fattura, a condizione che l'impresa produca ulteriore documentazione
a supporto della spesa, atta a comprovare in modo certo e
inequivocabile l'avvenuta esecuzione del pagamento e la riferibilita'
dello stesso alla specifica fattura o documento equivalente
probatorio.
7. Ferma la facolta' di utilizzare le forme di transazione di cui
al comma 5, il pagamento dei documenti di spesa di importo inferiore
a € 500,00 e' attestato dalla liberatoria del fornitore, redatta
secondo il modello allegato alla rendicontazione delle spese ovvero
dalla fattura quietanzata dal fornitore con dicitura «pagato», la
firma, la data e il timbro del fornitore medesimo.».
Art. 14.
Modifiche all'art. 18 del decreto
del Presidente della Regione n. 192/2015
1. All'art. 18 del decreto del Presidente della Regione n.
192/2015 sono apportate le seguenti modifiche:
a) alla lettera a) del comma 2, le parole: «comma 2» sono
sostituite dalle seguenti: «comma 1»;
b) al comma 2, dopo la lettera b) e' inserita la seguente:
«b bis) non siano mantenuti i requisiti di ammissibilita' di
cui all'art. 3, comma 2 fino alla liquidazione a saldo del
contributo.»;
c) al comma 3, le parole: «all'art. 16, comma 4, lettere f) e
g)» sono sostituite dalle seguenti: «all'art. 11, comma 4, lettera e)
e art. 16, comma 3, lettera e).».
Art 15.
Modifiche all'art. 20 del decreto
del Presidente della Regione n. 192/2015
1. Il comma 1 dell'art. 20 del decreto del Presidente della
Regione n. 192/2015 e' sostituito dal seguente: «1. Gli incubatori
sono tenuti al rispetto dei seguenti obblighi:
a) mantenere i requisiti di ammissibilita' di cui all'art. 3,
comma 2 fino alla liquidazione a saldo del contributo;
b) acquisire le dichiarazioni sostitutive di cui all'art. 21,
commi 1 e 2;
c) ad avviare il progetto in data successiva a quella di
presentazione della domanda di contributo, pena l'inammissibilita'
delle relative spese;
d) realizzare l'iniziativa conformemente alle voci di spesa ed
agli importi ammessi a contributo e comunicare tempestivamente le
eventuali variazioni all'iniziativa finanziata per l'eventuale
approvazione, ai sensi dell'art. 15;
e) ad implementare il Registro nazionale degli aiuti come
previsto all'art. 5, comma 3-bis;
f) a verificare la veridicita' delle dichiarazioni sostitutive
rilasciate dalle start-up innovative ai sensi dell'art. 21, commi 1 e
2.
Art 16.
Modifiche Allegato A al decreto
del Presidente della Regione n. 192/2015
1. All'allegato A al decreto del Presidente della Regione n.
192/2015 le parole: « (Riferito agli articoli 2 comma 2, 8 comma 2 e
18 comma 1) sono sostituite dalle seguenti: « (Riferito agli articoli
5, comma 2 e art. 21, comma 1, lettera c)».
Art 17.
Modifiche allegato B al decreto
del Presidente della Regione n. 192/2015
1. L'allegato B al decreto del Presidente della Regione n.
192/2015 e' abrogato.
Art. 18.
Disposizioni transitorie
1. Per l'anno 2017 gli incubatori regionali presentano la domanda
di contributo entro il termine di sessanta giorni dall'entrata in
vigore del presente regolamento.
2. Ai procedimenti contributivi in corso alla data di entrata in
vigore del presente regolamento continuano ad applicarsi le norme
regolamentari previgenti.
Art. 19.
Entrata in vigore
1. Il presente regolamento entra in vigore il giorno successivo a
quello della sua pubblicazione sul Bollettino Ufficiale della Regione
Friuli-Venezia Giulia.
Visto, il Presidente: Serracchiani