Art. 5
Imposta regionale sulle emissioni sonore degli aeromobili civili -
IRESA. Abrogazione dell'art. 45 della legge regionale 28 aprile
2006, n. 4, relativo all'imposta regionale sulle emissioni sonore
di aeromobili.
1. Ai sensi dell'art. 8 del decreto legislativo 6 maggio 2011, n.
68 (Disposizioni in materia di autonomia di entrata delle regioni a
statuto ordinario e delle province, nonche' di determinazione dei
costi e dei fabbisogni standard nel settore sanitario) e successive
modifiche, a decorrere dal 1° maggio 2013 l'imposta regionale sulle
emissioni sonore degli aeromobili civili (IRESA), di cui agli
articoli 90 e seguenti della legge 21 novembre 2000, n. 342 (Misure
in materia fiscale), e' istituita quale tributo proprio regionale.
2. Il presupposto dell'IRESA e' costituito dalle emissioni sonore
prodotte dagli aeromobili civili sia in fase di decollo sia in fase
di atterraggio.
3. L'IRESA e' dovuta per ogni singolo decollo ed ogni singolo
atterraggio negli aeroporti situati nel territorio regionale:
a) dagli esercenti di aeromobili che svolgono servizi di
trasporto pubblico, aerotaxi o altre attivita' di tipo commerciale in
aeroporti con certificazione dell'Ente nazionale per l'aviazione
civile (ENAC) o gestiti direttamente dall'ENAC, in conformita' a
quanto previsto dal «Regolamento per la costruzione e l'esercizio
degli aeroporti» emanato dall'ENAC il 21 ottobre 2003 e successive
modifiche;
b) dagli esercenti di aeromobili ad ala fissa ad uso privato il
cui peso massimo al decollo sia pari o superiore a 4,5 tonnellate;
c) dagli esercenti di aeromobili ad ala rotante ad uso privato il
cui peso massimo al decollo sia pari o superiore a 2,5 tonnellate.
4. Sono esenti dall'IRESA:
a) gli aeromobili di Stato e quelli ad essi equiparati;
b) gli aeromobili adibiti al lavoro aereo, di cui all'art. 789
del Codice della navigazione;
c) gli aeromobili di proprieta' o in esercenza alle
organizzazioni registrate (OR), alle scuole di addestramento (FTO) e
ai centri di addestramento per le abilitazioni (TRTO);
d) gli aeromobili di proprieta' o in esercenza all'Aero club
d'Italia, agli Aero club locali e all'Associazione nazionale
paracadutisti d'Italia;
e) gli aeromobili immatricolati a nome dei costruttori e/o in
attesa di omologazione con permesso di volo;
f) gli aeromobili esclusivamente destinati all'elisoccorso o
all'aviosoccorso;
g) gli aeromobili storici, tali intendendosi quelli che sono
stati immatricolati per la prima volta in registri nazionali o
esteri, civili o militari, da oltre quaranta anni;
h) gli aeromobili progettati specificamente per uso agricolo ed
antincendio, ed adibiti a tali attivita'.
5. La misura dell'IRESA e' determinata in riferimento:
a) al peso massimo dell'aeromobile al decollo;
b) al livello di emissioni sonore dell'aeromobile accertato,
secondo gli standard di certificazione internazionali ICAO
(International civil aviation organization), dal paese in cui risulta
immatricolato l'aeromobile, avendo come riferimento la metodologia di
calcolo riportata nei capitoli II, III e IV dell'annesso 16, volume
I, alla Convenzione sull'aviazione civile internazionale dell'ICAO,
di seguito denominato annesso.
6. Ai sensi del comma 5, l'IRESA si applica nelle seguenti misure:
a) per gli aeromobili con propulsione ad elica, tariffa
forfettaria di 1,80 euro per ogni tonnellata o frazione di tonnellata
a prescindere dal peso massimo al decollo, con la sola eccezione
degli aeromobili con certificazione acustica rispondente ai parametri
fissati dal capitolo IV dell'annesso per i quali si applica la
tariffa di cui alla lettera c), numero 3), del presente comma;
b) per gli aeromobili con propulsione a getto e peso massimo al
decollo pari o inferiore a 25 tonnellate, tariffa forfettaria di 1,80
euro per ogni tonnellata o frazione di tonnellata;
c) per gli aeromobili con propulsione a getto e peso massimo al
decollo superiore a 25 tonnellate, la tariffa e' differenziata a
seconda delle tre classi individuate in base al livello di emissioni
sonore determinato facendo riferimento alla metodologia di calcolo di
cui al comma 5, lettera b):
1) aeromobili di classe A, rispondenti ai parametri fissati dal
capitolo II dell'annesso: 2,00 euro per ogni tonnellata o frazione di
tonnellata per le prime 25 tonnellate e 2,40 euro per ogni successiva
tonnellata o frazione di peso massimo al decollo;
2) aeromobili di classe B, rispondenti ai parametri fissati dal
capitolo III dell'annesso: 1,80 euro per ogni tonnellata o frazione
di tonnellata per le prime 25 tonnellate e 2,00 euro per ogni
successiva tonnellata o frazione di peso massimo al decollo;
3) aeromobili di classe C, rispondenti ai parametri fissati dal
capitolo IV dell'annesso: 1,60 euro per ogni tonnellata o frazione di
tonnellata per le prime 25 tonnellate ed 1,80 euro per ogni
successiva tonnellata o frazione di peso massimo al decollo;
d) per gli aeromobili che risultino sprovvisti di certificazione
acustica o non rispondano ai parametri fissati nei capitoli II, III e
IV dell'annesso, tariffa forfetaria di 2,50 euro per ogni tonnellata
o frazione di tonnellata.
7. Ai fini dell'accertamento, liquidazione, riscossione e
versamento dell'IRESA la Giunta regionale e' autorizzata a stipulare
con gli enti preposti alla gestione degli aeroporti apposite
convenzioni, i cui contenuti minimi disciplinano le modalita' di
riversamento bimestrale delle somme riscosse e la trasmissione dei
flussi dei dati necessari alla Regione per la verifica della corretta
applicazione dell'imposta. Nelle more dell'adozione della convenzione
e per quanto da essa non previsto si applica quanto stabilito dal
decreto del Presidente della Repubblica 15 novembre 1982, n. 1085
(Modalita' per l'accertamento, la riscossione ed il versamento dei
diritti per l'uso degli aeroporti aperti al traffico aereo civile).
8. In deroga a quanto previsto dal comma 7 ed in coerenza con
quanto stabilito dall'art. 3 della legge 27 luglio 2000, n. 212
(Disposizioni in materia di statuto dei diritti del contribuente), i
termini per il versamento dell'imposta e per ogni altro adempimento
in relazione a somme dovute entro il sessantesimo giorno dalla data
di entrata in vigore della presente legge sono posticipati alla prima
scadenza utile del bimestre cui si riferiscono.
9. In caso di omesso, insufficiente o tardivo versamento
dell'imposta secondo le modalita' previste dal d.p.r. 1085/1982, si
applica la sanzione amministrativa pari al 30 per cento dell'imposta
non versata, oltre agli interessi moratori.
10. Le maggiori entrate derivanti dal presente articolo, pari a 37
milioni di euro per l'anno 2013 e a 55 milioni a decorrere dall'anno
2014, sono iscritte nella Tipologia 10102 «Tributi indiretti»
nell'ambito del Titolo 1 «Entrate correnti di natura tributaria,
contributiva e perequativa» e sono destinate in misura pari al 10 per
cento al trasferimento in conto capitale e /o spesa corrente ai
comuni che ricadono nelle zone A e B, come indennizzo alle
popolazioni residenti dell'intorno aeroportuale, al fine di limitare
l'inquinamento acustico e ambientale, zone definite dal decreto del
Ministro dell'ambiente 31 ottobre 1997 (Metodologia di misura del
rumore aeroportuale), pubblicato nella Gazzetta ufficiale del 15
novembre 1997, n. 267.
11. L'art. 45 della legge regionale 28 aprile 2006, n. 4, relativo
all'imposta regionale sulle emissioni sonore di aeromobili, e'
abrogato.