Art. 3
Disposizioni per il superamento del precariato
1. Al fine del superamento delle forme di lavoro precario nella
pubblica amministrazione regionale, a far data dall'entrata in vigore
della presente legge, la Regione, gli enti e le agenzie regionali
possono procedere ad assunzioni di personale a tempo determinato,
esclusivamente per motivate esigenze straordinarie ed entro la misura
massima del 3 per cento delle proprie dotazioni organiche; le
assunzioni avvengono sulla base di forme pubbliche di selezione,
privilegiando quelle per soli titoli. Le assunzioni non costituiscono
in alcun modo presupposto per l'ingresso nei ruoli a tempo
indeterminato. I provvedimenti di assunzione in violazione dei limiti
previsti sono nulli e determinano la responsabilita' contabile di chi
li ha posti in essere. Gli stessi provvedimenti sono immediatamente
notificati alle competenti autorita' di controllo.
2. L'Amministrazione regionale, in funzione delle finalita' di
cui al comma 1 e', inoltre, autorizzata a finanziare programmi
pluriennali di stabilizzazione dei lavoratori precari delle
amministrazioni locali, di durata quadriennale.
3. I comuni e le province provvedono alla realizzazione dei
programmi di stabilizzazione dei lavoratori precari, fatta eccezione
per quelli assunti con funzioni dirigenziali e per quelli di nomina
fiduciaria degli amministratori, attribuendo priorita' ai lavoratori
provenienti dai cantieri a finanziamento regionale e a quelli gia'
assunti con contratti a termine, di natura flessibile, atipica e con
collaborazioni coordinate e continuative in ambito di analoghe
attivita' a finanziamento pubblico regionale. Tali programmi di
stabilizzazione sono attuati dagli enti locali interessati avuto
riguardo al personale precario che, entro la data di entrata in
vigore della presente legge, abbia maturato almeno trenta mesi di
servizio nelle pubbliche amministrazioni locali, anche non
continuativi, a far data dal 1° gennaio 2002. Tale personale e'
individuato dando ulteriore priorita' all'anzianita' anagrafica anche
ai' fini dell'accompagnamento alla maturazione dei requisiti di
anzianita' per la collocazione in quiescenza. A tale personale sono
attribuiti, in via prevalente, l'esercizio di funzioni e compiti
relativi a materie delegate o trasferite dalla Regione al sistema
delle autonomie locali, ai fini delle necessarie deroghe ai limiti
posti in materia di spesa e organici negli enti locali.
4. I programmi di cui al comma 3, da approvarsi entro novanta
giorni dalla data di entrata in vigore della presente legge,
prevedono l'elenco degli aventi diritto, il relativo piano di spesa,
i tempi di attuazione e le procedure di monitoraggio.
5. La Regione provvede, inoltre, tramite i propri Assessorati
competenti in materia di personale e igiene e sanita',
all'aggiornamento e prolungamento dei piani di stabilizzazione
previsti dalla legge regionale n. 2 del 2007, art. 36, e dalla
deliberazione 7 giugno 2007, n. 22/31, entro il limite massimo di
quattro anni, al fine di ricomprendere i lavoratori precari che, alla
data di entrata in vigore della presente legge, abbiano maturati i
requisiti richiesti dalle rispettive amministrazioni ai' sensi delle
vigenti normative.
6. La Regione provvede, tramite l'Assessorato regionale del
lavoro, formazione professionale, cooperazione e sicurezza sociale,
alla puntuale verifica della attuazione delle norme di mantenimento
in servizio del personale assegnato alle attivita' dei servizi per il
lavoro, dei centri per lo svantaggio e delle agenzie di sviluppo
locale di cui all'art. 6 della legge regionale n. 3 del 2008, cosi'
come modificato dalla legge regionale n. 1 del 2009. L'Assessore
regionale del lavoro, formazione professionale, cooperazione e
sicurezza sociale, ai fini della piena attuazione delle norme
definisce i necessari specifici accordi ai sensi della legge
regionale 22 agosto 1990, n. 40 (Norme sul rapporto tra i cittadini e
l'Amministrazione della. Regione Sardegna nello svolgimento
dell'attivita' amministrativa), art. 24.
7. I contratti a termine, atipici o flessibili, in essere alla
data del 28 febbraio 2009, sono prorogati fino alla conclusione dei
programmi di stabilizzazione previsti nel presente articolo.
8. Per l'attuazione dei programmi previsti nei commi 2 e 3 e'
autorizzata, per l'anno 2009, una spesa valutata in euro 3.000.000;
per gli anni successivi si provvede annualmente con legge finanziaria
nella misura non inferiore a quella stabilita per l'anno 2009 (UPB
S01.06.001). Gli enti locali concorrono con una spesa di pari
importo.
9. Per garantire la continuita' del servizio svolto dal personale
con contratti a termine, atipici o flessibili e di collaborazione
coordinata e continuativa che opera nelle attivita' di
disinfestazione, il contributo annuo alle province, previsto dalla
legge regionale n. 2 del 2007, art. 15, comma 22, e' incrementato di
euro 850.000 per ciascuno degli anni dal 2009 al 2011 (UPB
S05.01.013).
10. L'Assessore regionale del lavoro, formazione professionale,
cooperazione e sicurezza sociale riferisce, con cadenza
quadrimestrale, alla Giunta regionale e alle Commissioni consiliari
competenti in materia di bilancio e di lavoro, sull'andamento delle
spese programmate a valere sul fondo regionale per l'occupazione
previsto dalla legge regionale n. 3 del 2008, art. 6, alla cui
dotazione finanziaria concorrono le assegnazioni provenienti dal
bilancio regionale, dal bilancio statale e dai fondi comunitari
destinate agli interventi regionali di politica del lavoro, di
formazione professionale e per l'organizzazione e qualificazione dei
relativi servizi anche territoriali. L'Assessore riferisce, inoltre,
sullo stato di attuazione delle disposizioni in materia di lavoro
previste dalla legge regionale n. 1 del 2009, dalla legge regionale
30 maggio 2008, n. 8 (Interventi urgenti a favore dei familiari delle
vittime degli incidenti sul lavoro in Sardegna e per la prevenzione
degli infortuni sul lavoro), dalla legge regionale n. 3 del 2008 e
dalla legge regionale 5 dicembre 2005, n. 20 (Norme in materia di
promozione dell'occupazione, sicurezza e qualita' del lavoro.
Disciplina dei servizi e delle politiche per il lavoro. Abrogazione
della legge regionale 14 luglio 2003, n. 9, in materia di lavoro e
servizi all'impiego).
l 1. Nelle more della elaborazione e approvazione del nuovo Piano
d'ambito delle risorse idriche, nel quale sono definite le
compatibilita' tecnico-economiche del sistema anche con il ricorso a
strumenti e interventi straordinari, il gestore Abbanoa S.p.A. e'
impegnato nella salvaguardia dei livelli occupazionali del personale
dipendente delle ditte di conduzione di impianti, secondo le
modalita' definite nell'accordo RAS - ATO - organizzazioni sindacali
e gestore del 10 luglio 2007. Entro dodici mesi dall'entrata in
vigore della presente legge, il gestore provvede all'impiego, secondo
le procedure di legge, di non meno di 230 unita' del sistema della
conduzione di potabilizzatori. Entro i successivi trentasei mesi, il
gestore prosegue con la progressiva i nternalizzazione del sistema
dei depuratori con l'impiego, secondo le procedure di legge e secondo
i piani di gestione definiti dal gestore, delle unita' aventi titolo
ai sensi dell'accordo programmatico del 10 luglio 2007. Il gestore
esegue un articolato programma di formazione, finanziato dalla
Regione con una apposita linea di intervento, finalizzato
all'aggiornamento professionale ed alla riqualificazione delle
risorse aventi titolo, ai sensi dell'accordo programmatico del 10
luglio 2007, per la salvaguardia del livello occupazionale.
12. L'Amministrazione regionale, le agenzie e gli enti di cui
alla legge regionale 13 novembre 1998, n. 31. (Disciplina del
personale regionale e dell'organizzazione degli uffici della Regione)
sono autorizzati ad inquadrare, nei limiti delle disponibilita' di
organico e delle risorse stanziate a copertura delle medesime, i
dipendenti in servizio al 1° gennaio 2009 a tempo determinato, a
condizione che il rapporto di lavoro sia stato instaurato a seguito
di concorso pubblico conforme alle disposizioni della legge regionale
n. 31 del 1998 e prorogato, alla data di entrata in vigore della
presente legge, almeno una volta.