Allegato
Modifiche ed integrazioni alla legge regionale 30 maggio 1974, n. 17
(Norme per l'esercizio delle funzioni delegate alla Regione con
Decreto del Presidente della Repubblica 15 gennaio 1972, n. 8, in
materia di interventi di pronto soccorso in dipendenza di calamita'
naturali).
Art. 1.
Sostituzione dell'art. 1 della legge regionale n. 17/1974
1. L'art. 1 della legge regionale 30 maggio 1974, n. 17 (Norme
per l'esercizio delle funzioni delegate alla Regione con decreto del
Presidente della Repubblica 15 gennaio 1972, n. 8, in materia di
interventi di pronto soccorso in dipendenza di calamita' naturali) e'
sostituito dal seguente:
«Art. 1. - 1. La Giunta regionale e' competente per gli
interventi di pronto soccorso dipendenti da necessita' di pubblico
interesse o che recano stato di pregiudizio alla pubblica incolumita'
a seguito di eventi calamitosi che l'abbiano determinato, quali
scosse telluriche, alluvioni, piene, nubifragi, mareggiate, valanghe
ed altre calamita' naturali anche non ricadenti nell'ambito del
decreto legislativo 2 gennaio 2018, n. 1 (Codice della protezione
civile).
2. Resta ferma la competenza statale per gli interventi a
seguito di calamita' dichiarate di estensione ed entita'
particolarmente gravi.».
Art. 2.
Inserimento degli articoli 1-bis e 1-ter nella legge regionale n.
17/1974
1. Dopo l'art. 1 della legge regionale n. 17/1974 sono inseriti i
seguenti:
«Art. 1-bis. - 1. Gli interventi di cui all'art. 1 riguardano
esclusivamente le seguenti categorie di opere di pubblico interesse:
a) puntellamenti, demolizioni, sgomberi ed altre opere di
edilizia, a tutela della pubblica incolumita';
b) ripristino del transito interrotto, di acquedotti, di
fognature e di altre opere igieniche/sanitarie, limitatamente alle
parti danneggiate dell'opera;
c) ripristino di opere idrauliche danneggiate o interventi di
ripristino della sezione di deflusso;
d) interventi per il dissesto idrogeologico o opere
idrauliche non riconducibili ad interventi di programmazione
ordinaria di settore. Gli interventi non devono in alcun modo essere
imputabili a condizioni derivanti da mancata manutenzione, difetto di
costruzione o inadeguatezza tecnica o a preesistenti condizioni di
instabilita' o di dissesto. I lavori sono ammessi fino all'importo di
euro 200.000,00.
Art. 1-ter. - 1. All'attuazione degli interventi di cui
all'art. 1-bis provvede il servizio del Genio civile regionale
territorialmente competente con le modalita' stabilite negli articoli
2, 3 e 4.
2. Le richieste di intervento di enti diversi dalla Regione
Abruzzo, a pena di decadenza, sono inoltrate, entro dieci giorni
dall'evento calamitoso, al servizio del Genio civile regionale
competente, che provvede all'istruttoria delle stesse.
3. Le richieste di intervento ricadenti nell'ambito dell'art. 2
contengono un verbale in cui sono indicati i motivi dello stato di
urgenza, le cause che lo hanno provocato, una descrizione con computo
e quadro tecnico economico (QTE) di massima dei lavori necessari per
rimuoverlo. Il verbale e' compilato dal responsabile del procedimento
o dal tecnico competente per territorio o dal tecnico all'uopo
incaricato dell'ente comunale o provinciale territorialmente
competente.
4. Le richieste di intervento ricadenti nell'ambito dell'art. 3
contengono un verbale di somma urgenza ai sensi del decreto
legislativo 18 aprile 2016, n. 50 (Codice dei contratti pubblici) ed
una dichiarazione a firma dell'autorita' dell'ente richiedente nella
quale sia accertato che la situazione di pubblico pericolo non sia
risolvibile con mezzi tecnici ed economici, a disposizione o
reperibili dall'ente stesso e che per tali ragioni non risulta
possibile completare le procedure di somma urgenza ai sensi del
decreto legislativo 50/2016 in forma autonoma.».
Art. 3.
Sostituzione dell'art. 2 della legge regionale n. 17/1974
1. L'art. 2 della legge regionale n. 17/1974 e' sostituito dal
seguente:
«Art. 2. - 1. Gli interventi di urgenza riguardano le categorie
di opere di cui all'art. 1-bis.
2. A seguito dell'attivazione degli interventi di cui al comma
1 dell'art. 1-ter ovvero a seguito dell'esito favorevole
dell'istruttoria delle richieste di cui all'art. 1-ter, comma 3 ed
eventuale sopralluogo del Genio civile regionale, il dirigente del
servizio del Genio civile regionale territorialmente competente
propone il finanziamento al direttore di Dipartimento competente al
fine della concessione.».
Art. 4.
Inserimento dell'art. 2-bis nella legge regionale n. 17/1974
1. Dopo l'art. 2 della legge regionale n. 17/1974 e' inserito il
seguente:
«Art. 2-bis. - 1. Gli interventi urgenti di cui all'art. 2 sono
realizzati avuto riguardo all'entita' del bene esposto al pericolo
incombente ed all'entita' del danno ipotizzabile stimato nel numero
di persone coinvolte, considerando come valore primario da
salvaguardare l'incolumita' delle persone secondo il seguente ordine
prioritario:
a) gli agglomerati urbani comprese le zone di espansione
urbanistica;
b) le infrastrutture a rete e vie di comunicazione di
rilevanza strategica privilegiando il pronto ripristino della
funzionalita' delle infrastrutture stradali di livello provinciale e
comunale interrotte parzialmente o totalmente, la cui scala di
priorita' e' individuata in funzione della popolazione servita e di
immanente potenziale isolamento di centri abitati, nonche' di
collegamento ad infrastrutture di primaria necessita' quali presidi
medico-ospedalieri, presidi di pubblica sicurezza ed altri edifici ed
opere individuati nei piani di emergenza comunali;
c) le aree in cui insistono insediamenti produttivi o
impianti tecnologici di rilievo;
d) le aree sede di servizi pubblici e privati, di strutture
ricettive, di impianti sportivi e ricreativi;
e) il patrimonio ambientale e beni culturali di interesse
rilevante.
2. Ai fini di cui al comma 1, il Servizio del Genio civile
regionale territorialmente competente o gli altri Enti diversi dalla
Regione predispongono quanto previsto dal comma 3 dell'art. 1-ter,
con l'indicazione dettagliata di tutti gli elementi di cui al comma 1
che consentano la graduazione delle priorita' da parte del direttore
del Dipartimento competente ai fini della concessione del
finanziamento.».
Art. 5.
Sostituzione dell'art. 3 della legge regionale n. 17/1974
1. L'art. 3 della legge regionale n. 17/1974 e' sostituito dal
seguente:
«Art. 3. - 1. A seguito dell'attivazione degli interventi di
cui all'art. 1-ter, comma 1 ovvero a seguito dell'esito favorevole
dell'istruttoria delle richieste di cui all'art. 1-ter, comma 4, per
gli interventi di somma urgenza che non consentono alcun indugio e
per i quali sia quindi necessaria l'immediata esecuzione dei lavori
riguardanti le categorie di opere di cui all'art. 1-bis, la relativa
autorizzazione, previo sopralluogo da parte del servizio Genio civile
regionale territorialmente competente, e' richiesta, dal dirigente
del servizio del Genio civile territorialmente competente,
direttamente al direttore di Dipartimento competente ai fini della
concessione.».
Art. 6.
Sostituzione dell'art. 4 della legge regionale n. 17/1974
1. L'art. 4 della legge regionale n. 17/1974 e' sostituito dal
seguente:
«Art. 4. - 1. Gli interventi che sono eseguiti in base alla
presente legge sono dichiarati di pubblica utilita', urgenti ed
indifferibili a tutti gli effetti di legge e realizzati in via
prioritaria direttamente dal Genio civile regionale competente ovvero
dagli altri enti tramite convenzione.».
Art. 7
Sostituzione dell'art. 5 della legge regionale n. 17/1974
1. L'art. 5 della legge regionale n. 17/1974 e' sostituito dal
seguente:
«Art. 5. - 1. Tutti i soggetti incaricati per l'esecuzione di
lavori secondo le procedure negoziate devono essere individuati tra
gli operatori economici contenuti negli appositi elenchi del Servizio
del Genio civile regionale territorialmente competente.».
Art. 8.
Introduzione dell'art. 5-bis nella legge regionale n. 17/1974
1. Dopo l'art. 5 della legge regionale n. 17/1974 e' inserito il
seguente:
«Art. 5-bis (Disposizioni finanziarie). - 1. Agli oneri
derivanti dall'attuazione della presente legge si fa fronte nei
limiti delle risorse stanziate annualmente dalla legge di bilancio
nell'ambito della Missione 09, Programma 01, Titolo 2 della parte
spesa del bilancio regionale.».
Art. 9.
Norma finanziaria
1. La presente legge non comporta nuovi o maggiori oneri a carico
del bilancio regionale.
Art. 10.
Entrata in vigore
1. La presente legge entra in vigore il giorno successivo a
quello della sua pubblicazione nel Bollettino Ufficiale della Regione
Abruzzo in versione Telematica (BURAT).
Attesto che il Consiglio regionale, con provvedimento n. 38/4 del
17 novembre 2020, ha approvato la presente legge.
Il Presidente: Sospiri