Art. 43
Istanza di concessione
1. Il procedimento per il rilascio della concessione di derivazione
d'acqua e' avviato su iniziativa di parte con la presentazione alla
struttura regionale competente in materia di gestione delle risorse
idriche dell'istanza di autorizzazione alla realizzazione
dell'impianto di derivazione e di concessione della deri-vazione
d'acqua, corredata del progetto dell'impianto avente un livello di
approfondimento analogo a quello del progetto definitivo, come
delineato dall'art. 8, comma 4, della legge regionale 14/2002.
2. Qualora la derivazione d'acqua riguardi corsi d'acqua aventi un
bacino idrografico inferiore a 10 chilometri quadrati l'istanza di
cui al comma 1 e' corredata dei dati sullo stato qualitativo del
corpo idrico acquisiti con le metodologie stabilite dalla normativa
statale di settore.
3. Nelle more dell'entrata in vigore del Piano regionale di tutela
delle acque, sui corsi d'acqua che sottendono un bacino idrografico
di estensione inferiore a 10 chilometri quadrati, o ricadenti, anche
parzialmente, in aree definite SIC o in aree naturali protette, sono
consentite unicamente le concessioni di derivazione d'acqua a uso di
rifugi, di malghe e di abitazioni isolate non servite dalle reti
pubbliche di approvvigionamento idropotabile ed elettrico.
4. L'istanza e' rigettata con provvedimento redatto in forma
semplificata ai sensi dell'art. 2, comma 1, della legge 7 agosto
1990, n. 241 (Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e
di diritto di accesso ai documenti amministrativi), qualora:
a) risulti carente delle informazioni e dei documenti previsti, a
pena di improcedibilita', dal regolamento di cui all'art. 14, comma
1, lettera c);
b) risulti in contrasto con i divieti posti dal Piano regionale
di tutela delle acque.
5. L'avviso di presentazione dell'istanza di concessione e' reso
noto mediante la pubblicazione:
a) nel Bollettino ufficiale della Regione;
b) all'Albo pretorio del Comune sul cui territorio insistono le
opere di presa e di restituzione delle acque, per un periodo di
almeno quindici giorni;
c) su uno dei quotidiani locali maggiormente diffusi nell'ambito
provinciale interessato, con esclusione delle istanze relative a
derivazioni aventi una portata inferiore a 200 litri/secondo, diverse
dalle istanze relative a derivazioni d'acqua a uso idroelettrico;
d) su un quotidiano a diffusione nazionale in caso di istanze
concernenti le grandi derivazioni d'acqua;
e) sul sito istituzionale della Regione per un periodo di almeno
quindici giorni.
6. Con l'avviso di cui al comma 5 sono fissati:
a) il termine di quarantacinque giorni per l'eventuale
presentazione delle domande concorrenti;
b) il periodo, non superiore a trenta giorni, di pubblicazione
delle domande presentate, decorrente dalla conclusione della verifica
di ammissibilita' delle istanze concorrenti.
7. Le istanze di concessione di derivazione d'acqua tecnicamente
incompatibili con quella pubblicata ai sensi del comma 5, presentate
entro il termine di cui al comma 6, lettera a), se ammissibili, sono
dichiarate concorrenti.
8. La prima istanza presentata, nonche' le istanze dichiarate
concorrenti ai sensi del comma 7, sono pubblicate con i relativi
progetti, fatta salva la tutela del segreto industriale, sul sito
istituzionale della Regione, affinche' chiunque possa prenderne
visione e presentare le relative osservazioni entro quindici giorni
dalla scadenza del termine fissato con le modalita' di cui al comma
6, lettera b).
9. Per le istanze di derivazione di acque sotterranee la struttura
regionale competente in materia di gestione delle risorse idriche
procede alla visita dei luoghi quando ritenuta necessaria. La visita
dei luoghi e' effettuata in tutti gli altri casi.
10. Nei casi in cui i progetti relativi all'unica istanza
presentata o all'istanza concorrente prescelta siano da sottoporre
alla verifica di assoggettabilita' alla valutazione di impatto
ambientale o alla valutazione di impatto ambientale, l'inosservanza
dei termini per l'attivazione delle relative procedure, fissati con
il regolamento di cui all'art. 14, comma 1, lettera c), comporta il
rigetto dell'istanza e l'assegnazione dei medesimi termini al
soggetto proponente dell'eventuale istanza collocata in posizione
successiva nella graduatoria risultante dalla conclusione della
procedura di valutazione delle istanze concorrenti.
11. L'unica istanza presentata o l'istanza concorrente prescelta,
con il relativo progetto, sono trasmessi all'Autorita' di bacino
distrettuale ai fini dell'emissione del parere vincolante in ordine
alla compatibilita' dell'utilizzazione richiesta con le previsioni
del Piano regionale di tutela delle acque e, nelle more
dell'ap-provazione dello stesso, ai fini del controllo
sull'equilibrio del bilancio idrico o idrologico.
12. L'Autorita' di bacino distrettuale, entro quaranta giorni dalla
data di ricezione delle istanze, nel caso di piccole derivazioni
d'acqua, o entro novanta giorni nel caso di grandi derivazioni
d'acqua, comunica il proprio parere alla struttura regionale
competente in materia di gestione delle risorse idriche.
13. Il parere non favorevole dell'Autorita' di bacino distrettuale
comporta il rigetto dell'istanza.
14. Per le istanze di concessione di derivazione d'acqua a uso
idroelettrico, a seguito del pronunciamento di compatibilita'
ambientale e dell'emissione del parere favorevole dell'Autorita' di
bacino distrettuale, e' attivata la procedura di autorizzazione
unica.
15. Il termine per la conclusione del procedimento di concessione
di derivazione d'acqua rimane sospeso:
a) dalla data di pubblicazione dell'avviso di cui al comma 5 fino
alla scadenza del termine per la presentazione delle domande
concorrenti di cui al comma 6, lettera a), nonche' durante i periodi
di pubblicazione delle istanze e per la presentazione di osservazioni
ai sensi del comma 8;
b) in pendenza dell'emanazione dei provvedimenti conclusivi della
procedura di assoggettabilita' alla valutazione di impatto ambientale
o della procedura di valutazione di impatto ambientale, nonche' in
pendenza del termine per la presentazione delle rispettive domande da
parte del soggetto proponente;
c) in pendenza del parere dell'Agenzia regionale per la
protezione dell'ambiente (ARPA), di cui all'art. 45, comma 3;
d) in pendenza dell'acquisizione del parere dell'Autorita' di
bacino distrettuale;
e) in pendenza dello svolgimento della conferenza di servizi di
cui all'art. 45;
f) in pendenza dell'emanazione del procedimento conclusivo della
procedura di autorizzazione unica nel caso di istanza di concessione
di derivazione d'acqua a uso idroelettrico, nonche' in pendenza del
termine per la presentazione della domanda da parte del soggetto
proponente.
16. Il soggetto istante e' tenuto a sostenere gli oneri relativi
alle pubblicazioni, al deposito cauzionale o alla prestazione della
garanzia mediante fidejussione bancaria o polizza assicurativa a
fronte del pagamento del canone demaniale, nonche' gli oneri fiscali
previsti dalla normativa vigente.