(Pubblicato nel Bollettino ufficiale della Regione Toscana
n. 7 del 18 marzo 2009)
LA GIUNTA REGIONALE
Ha approvato
IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA
Emana
il seguente regolamento:
Visto l'art. 117, sesto comma, della Costituzione;
Visto l'art. 42 dello statuto;
Visto l'art. 4 della legge regionale 4 febbraio 2005, n. 26
(Tutela del patrimonio zootecnico soggetto a predazione) e in
particolare l'art. 4;
Visto il regolamento emanato con decreto del Presidente della
Giunta regionale 8 maggio 2006, n.15/R (Regolamento di attuazione
della legge regionale 4 febbraio 2005, n. 26 «Tutela del patrimonio
zootecnico soggetto a predazione»);
Visto il parere del comitato tecnico della programmazione (CTP),
espresso nella seduta del 13 novembre 2008;
Visti i pareri delle strutture di cui all'art. 29 della legge
regionale 5 agosto 2003, n. 44 (Ordinamento della dirigenza e della
struttura operativa della Regione. Modifiche alla legge regionale 17
marzo 2000, n. 26 «Riordino della legislazione regionale in materia
di organizzazione e personale»);
Vista la preliminare deliberazione della Giunta regionale del 22
dicembre 2008, n. 1090;
Visto il parere della II commissione - Agricoltura espresso nella
seduta del 4 febbraio 2009;
Visto il parere del Consiglio della autonomie locali espresso
nella seduta del 20 febbraio 2009:
vista la deliberazione della Giunta regionale 9 marzo 2009, n.
163;
Considerato quanto segue
1. Alla luce dell'esperienza applicativa del decreto del
Presidente della Giunta regionale n. 15/R/2006 occorre apportarvi
alcune modifiche, atte a perseguire con piu' efficacia gli obiettivi
della legge regionale n. 26/2005 sia in materia di contributi per la
realizzazione delle opere di prevenzione che di contributi per i
contratti assicurativi;
2. E' opportuno che l'aggiornamento dell'elenco dei comuni che
registrano la presenza di animali predatori avvenga anche su
richiesta delle province, in virtu' del loro ruolo nell'attuazione e
gestione delle misure di intervento;
3. In considerazione delle nuove tecnologie, presenti e future
occorre estendere le tipologie di opere di prevenzione oggetto di
contributo;
4. E' opportuno correggere le disposizioni circa le
caratteristiche delle stalle o ricoveri per gli animali e delle
recinzioni metalliche o elettriche, che hanno fortemente limitato
l'adesione a tali strumenti di prevenzione da parte degli allevatori;
5. necessario adeguare al diritto vigente le disposizioni
concernenti due dei tre requisiti prescritti agli imprenditori
agricoli per poter accedere ai contributi, ovvero la redditivita' ed
il possesso di sufficienti conoscenze e competenze professionali;
6. Occorre riscrivere i criteri per la determinazione dei
contributi, in modo da far riferimento ai prezzari di pertinenza, ove
esistenti; mentre nel caso dei sistemi di allerta e sorveglianza, non
contemplati dai prezzari, occorre procedere con il metodo della
scelta tra piu' preventivi;
7. Occorre aggiornare e migliorare le disposizioni sulle spese
ammissibili, in modo da renderle omnicomprensive delle fattispecie
cui si riferiscono;
8. E' opportuno prevedere una mitigazione al divieto di varianti
progettuali e di modifiche delle azioni in corso d'opera, ammettendo
quelle non sostanziali e non incidenti su elementi che hanno assunto
rilievo per l'approvazione del progetto da parte della pubblica
amministrazione;
9. Occorre riscrivere la disposizione sui criteri di ripartizione
dei fondi fra le province e le comunita' montane (enti competenti
all'erogazione dei contributi), poiche' il sistema sinora adottato si
e' rivelato inefficiente per le amministrazioni coinvolte e anche, in
alcune aree, inefficace per la platea dei beneficiari; occorre
percio' modificare sia il sistema di riparto, e cioe' i parametri
presi a riferimento, che il procedimento (e la sua tempificazione),
introducendo la rimodulazione in modo da ottimizzare l'assegnazione
delle risorse;
10. E' necessario intervenire per ovviare alle criticita'
evidenziate nella determinazione del valore degli animali morti,
preso a riferimento per la determinazione del contributo; la
previsione attuale dei soli valori riconosciuti dall'ISMEA e'
insufficiente, perche' le localita' prese a riferimento dall'ISMEA
possono non essere in territorio toscano e perche' molte delle specie
oggetto di aggressione non rientrano tra quelle oggetto di
valutazione da parte della stessa ISMEA; occorre pertanto riferirsi
anche alle camere di commercio, industria, artigianato e agricoltura
(CCIAA), le cui mercuriali, ove esistenti, sono funzionali alla
determinazione del valore per le specie iscritte ai rispettivi libri
genealogici;
11. Di accogliere il parere della II commissione - Agricoltura e
di adeguare conseguentemente il testo;
Si approva il presente regolamento:
Art. 1
Sostituzione all'art. 2 del decreto del Presidente
della Giunta regionale n. 15/R/2006
1. Il comma 2 dell'art. 2 del regolamento emanato con decreto del
Presidente della Giunta regionale 8 maggio 2006, n. 15/R e'
sostituito dal seguente:
«2. L'elenco dei comuni in cui sono presenti animali predatori
puo' essere aggiornato con deliberazione della Giunta regionale anche
su richiesta della provincia interessata.».