(Pubblicata nel Bollettino ufficiale della regione Toscana n. 48
dell'8 ottobre 2014)
IL CONSIGLIO REGIONALE
Ha approvato
IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA
Promulga
la seguente legge:
SOMMARIO
Preambolo
Art. 1 - Oggetto
Art. 2 - Contributi
Art. 3 - Modalita' e requisiti per l'accesso ai contributi
Art. 4 - Iniziative regionali
Art. 5 - Elenco regionale delle societa' di mutuo soccorso
Art. 6 - Condizioni per l'iscrizione all'elenco regionale
Art. 7 - Cancellazione dall'elenco regionale
Art. 8 - Regolamento di attuazione
Art. 9 - Norma finanziaria
Preambolo
IL CONSIGLIO REGIONALE
Visto l'articolo 117, commi terzo e quarto, della Costituzione;
Visto l'articolo 118, comma quarto, della Costituzione;
Visto l'articolo 3, comma 3, l'articolo 4, comma 1, lettera q), e
l'articolo 59 dello Statuto;
Vista la legge 15 aprile 1886, n. 3818 (Costituzione legale delle
societa' di mutuo soccorso);
Visto il decreto-legge 18 ottobre 2012, n. 179 (Ulteriori misure
urgenti per la crescita del Paese), convertito, con modificazioni,
dalla legge 17 dicembre 2012, n. 221;
Vista la legge regionale 2 agosto 2013, n. 44 (Disposizioni in
materia di programmazione regionale).
Considerato quanto segue:
1. Le societa' di mutuo soccorso, di seguito denominate societa',
si sono costituite in Toscana a partire dalla seconda meta' dell'800
con lo scopo primario di assistere i propri soci in caso di bisogno,
ovvero in caso di malattia, inabilita', invalidita' al lavoro e
disoccupazione;
2. A distanza di piu' di cento anni dalla loro creazione le
societa', nonostante abbiano avuto un ridimensionamento delle loro
funzioni originarie, vantano ancora una notevole presenza sul
territorio toscano conservando gli originari principi di
solidarieta', sussidiarieta' e fratellanza che le avevano ispirate e
svolgono importanti funzioni tra le quali l'erogazione di prestazioni
socio-sanitarie per determinate necessita', servizi di assistenza, e,
nei diversi territori in cui operano, attivita' culturali e
ricreative;
3. Nell'attuale contesto economico in cui, con la recente crisi, si
sono accentuate le difficolta' dei ceti piu' deboli ed in cui si sta
assistendo ad un ridimensionamento dei servizi alla persona, le
societa', se adeguatamente supportate, possono svolgere un
importantissimo ruolo nell'ambito del privato-sociale cercando di
rispondere ai nuovi bisogni di determinate categorie di persone, di
migliorare il livello dei servizi, di contribuire al superamento
delle disuguaglianze economiche e sociali, e quindi di accrescere il
benessere generale dei cittadini;
4. La Regione Toscana, tra i principi generali della sua azione,
individuati dallo Statuto, sostiene il principio di sussidiarieta'
sociale favorendo l'autonoma iniziativa dei cittadini e delle loro
aggregazioni per il diretto svolgimento di attivita' di riconosciuto
interesse generale e persegue, tra le proprie finalita' principali,
la tutela e la promozione dell'associazionismo e del volontariato;
5. In attuazione dei sopra citati principi e finalita' statutarie
si ritiene pertanto opportuno introdurre nell'ordinamento regionale
un'apposita normativa che valorizzi il mutualismo in Toscana e
riconosca la particolare funzione sociale delle societa' nonche'
l'interesse locale del loro patrimonio documentario, storico e
culturale;
6. A tal fine, con la presente legge, si prevede la possibilita'
per le societa' di mutuo soccorso iscritte ad un apposito elenco
regionale, di poter beneficiare di contributi finalizzati alla
realizzazione di specifici interventi che si associano alla
previsione di iniziative promosse direttamente dalla Regione e volte
alla valorizzazione del fenomeno mutualistico;
Approva la presente legge
Art. 1
Oggetto
1. Nel rispetto dei principi dell'articolo 45 della Costituzione ed
in osservanza della legge 15 aprile 1886 n. 3818 (Costituzione legale
delle societa' di mutuo soccorso), per l'attuazione delle finalita'
previste dall'articolo 4 dello Statuto, la Regione riconosce il ruolo
delle societa' di mutuo soccorso, di seguito denominate societa', e
in particolare:
a) l'importanza della funzione sociale delle societa', costituite
ed operanti nel territorio regionale, nell'affermazione dei valori di
solidarieta' tra i cittadini, nella promozione del progresso sociale
delle comunita' locali, in attuazione del principio di sussidiarieta'
sociale;
b) l'interesse per la comunita' locale del patrimonio
documentario storico e culturale delle societa', incenti vandone la
conservazione da parte delle stesse e diffondendone la conoscenza.
2. La Regione valorizza e promuove le societa' in Toscana,
sostenendo in particolare: a) la diffusione della memoria storica che
esse rappresentano per le comunita' locali;
b) la conservazione e l'utilizzo del patrimonio architettonico di
proprieta' delle societa' di mutuo soccorso in riferimento alle
attivita' sociali che vi si svolgono;
c) il concreto perseguimento della funzione di promozione sociale
e di servizio da esse svolto;
d) la diffusione dell'innovazione mutualistica secondo i bisogni
dei soci, valorizzando il ruolo che le societa' possono svolgere nei
campi dell'assistenza e della protezione sociale integrativa e
favorendo, a tal fine, la collaborazione e l'integrazione tra le
societa', nonche' la stipula di apposite convenzioni con le
istituzioni pubbliche o private;
e) la diffusione della cultura delle societa' in generale.
3. La Regione promuove la trasformazione in societa' dei sodalizi
aventi gli stessi fini di mutualita' e solidarieta' sociale che
svolgono la propria attivita' sul territorio regionale.