(Pubblicato nel Bollettino Ufficiale della Regione Autonoma
Friuli-Venezia Giulia n. 14 del 5 aprile 2017)
IL PRESIDENTE
Vista la legge regionale 13 febbraio 2015, n. 1 «Razionalizzazione,
semplificazione ed accelerazione dei procedimenti amministrativi di
spesa», che ha delineato il sistema dei controlli interni della
Amministrazione regionale;
Visto in particolare l'art. 13, il quale, alla lettera g) del comma
1, annovera il controllo ispettivo di regolarita' delle gestioni dei
funzionari delegati, degli agenti contabili e dei consegnatari dei
beni della Regione tra i controlli interni della Amministrazione
regionale;
Visto in particolare l'art. 27 della medesima legge regionale
1/2015, il quale, per le finalita' di vigilanza sul patrimonio
regionale, istituisce il controllo ispettivo di regolarita' delle
gestioni dei funzionari delegati, degli agenti contabili e dei
consegnatari dei beni della Regione con ad oggetto la verifica della
corrispondenza delle scritture contabili e inventariali e la
regolarita' della tenuta delle scritture contabili;
Atteso che ai commi 1 e 2, dell'art. 27 della legge regionale
1/2015, e' previsto che il controllo ispettivo di regolarita' delle
gestioni dei funzionari delegati, degli agenti contabili e dei
consegnatari dei beni della Regione e' esercitato a campione, secondo
le previsioni contenute in un apposito regolamento il quale:
a) individua la percentuale delle gestioni da controllare per
ogni tipologia di gestione;
b) individua i criteri per la scelta del campione, che
privilegiano le situazioni di possibile criticita', prevedendo che il
campione includa sempre gli agenti contabili al primo anno di
assunzione dell'incarico;
c) individua le modalita' per la scelta del campione, da
effettuare mediante procedura casuale;
d) disciplina le procedure per l'esercizio dell'attivita' di
controllo;
Visto il decreto legislativo 23 giugno 2011 n. 118 «Disposizioni in
materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di
bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a
norma degli articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009, n. 42»;
Visto in particolare l'art. 10 della legge regionale 10 novembre
2015, n. 26, il quale prevede il nuovo regime della gestione
economale della spesa, in alternativa alla procedura ordinaria di
spesa, per le fattispecie ivi elencate;
Visto il «Regolamento recante la disciplina della gestione
economale della spesa di cui all'art. 10 della legge regionale 10
novembre 2015, n. 26, da parte delle direzioni centrali e dei servizi
della Amministrazione regionale» emanato con proprio decreto 29
gennaio 2016, n. 012/Pres.;
Vista la legge regionale 10 novembre 2015, n. 26 «Disposizioni in
materia di programmazione e contabilita' e altre disposizioni
finanziarie urgenti» con la quale la Regione Friuli Venezia Giulia ha
avviato il processo di adeguamento alle disposizioni del richiamato
decreto legislativo n. 118 del 2011, a decorrere dall'esercizio
finanziario 2016, nelle more della definizione, con norma di
attuazione dello Statuto regionale, delle relative modalita' di
applicazione;
Considerato che, il regime economale della spesa, in applicazione
del principio della competenza finanziaria «rafforzata» introdotto
con il decreto legislativo n. 118/2011 costituisce l'unica eccezione
alla procedura ordinaria di spesa, imponendo, il legislatore
dell'armonizzazione, il superamento del procedimento di spesa
attraverso la figura del funzionario delegato;
Visto il testo recante «Regolamento per l'esercizio del controllo
ispettivo, in attuazione dell'art. 27, comma 1 della legge regionale
13 febbraio 2015, n. 1 (Razionalizzazione, semplificazione ed
accelerazione dei procedimenti amministrativi di spesa)»;
Vista la legge regionale 20 marzo 2000, n. 7 (Testo unico delle
norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di
accesso) e successive modificazioni;
Visto l'art. 42 dello Statuto speciale della Regione Autonoma
Friuli Venezia Giulia;
Vista la legge regionale 18 giugno 2007, n. 17 (Determinazione
della forma di Governo della Regione Friuli Venezia Giulia e del
sistema elettorale regionale, ai sensi dell'art. 12 dello Statuto di
autonomia), con particolare riferimento all'art. 14, comma 1, lettera
r);
Su conforme deliberazione della Giunta regionale n. 421 del 13
marzo 2017;
Decreta:
1. E' emanato il «Regolamento per l'esercizio del controllo
ispettivo, in attuazione dell'art. 27, comma 1 della legge regionale
13 febbraio 2015, n. 1 (Razionalizzazione, semplificazione ed
accelerazione dei procedimenti amministrativi di spesa)» nel testo
allegato che costituisce parte integrante e sostanziale del presente
decreto.
2. E' fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e farlo
osservare come Regolamento della Regione.
Il presente decreto verra' pubblicato nel Bollettino Ufficiale
della Regione.
SERRACCHIANI