(Pubblicata nel Bollettino Ufficiale della Regione Toscana n. 53 del
28 novembre 2018)
IL CONSIGLIO REGIONALE
Ha approvato
IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA
Promulga
la seguente legge:
(Omissis).
IL CONSIGLIO REGIONALE
Visti gli articoli 117 e 133, della Costituzione;
Visto l'art. 77, comma 2, dello Statuto;
Visto l'art. 15 del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267
(Testo unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali);
Visto l'art. 1, commi da 116 a 133, della legge 7 aprile 2014, n.
56 (Disposizioni sulle citta' metropolitane, sulle province, sulle
unioni e fusioni di comuni);
Visti gli articoli da 58 a 67 della legge regionale 23 novembre
2007, n. 62 (Disciplina dei referendum regionali previsti dalla
Costituzione e dallo Statuto);
Visto l'art. 62 della legge regionale 27 dicembre 2011, n. 68
(Norme sul sistema delle autonomie locali);
Vista la richiesta di presentazione della proposta di legge
regionale per la fusione dei comuni di Barberino Val d'Elsa e di
Tavarnelle Val di Pesa, presentata dai rispettivi sindaci al
Presidente della Giunta regionale;
Vista la deliberazione 17 luglio 2018, n. 69, con la quale il
Consiglio regionale ha deliberato lo svolgimento del referendum
consultivo relativo all'istituzione del Comune di Barberino
Tavarnelle;
Visto il risultato del referendum consultivo sull'istituzione del
Comune di Barberino Tavarnelle, tenutosi tra le popolazioni
interessate alla fusione in data 11 e 12 novembre 2018 con il
seguente esito:
Comune di Barberino Val d'Elsa: risposte affermative (SI) voti n.
1.264; risposte negative (NO) voti n. 602;
Comune di Tavarnelle Val di Pesa: risposte affermative (SI) voti
n. 2.424; risposte negative (NO) voti n. 530;
Totale risposte affermative (SI) voti n. 3.688; totale risposte
negative (NO) voti n. 1.132;
Considerato quanto segue:
1. Il progetto per il comune unico fra i Comuni di Barberino Val
d'Elsa e di Tavarnelle Val di Pesa si pone nella prospettiva di un
miglioramento dei servizi erogati e della promozione di forme
avanzate di collaborazione tra i territori;
2. La fusione dei Comuni di Barberino Val d'Elsa e di Tavarnelle
Val di Pesa si colloca nell'ambito della riforma del sistema delle
autonomie e della semplificazione dei livelli istituzionali;
3. I Comuni di Barberino Val d'Elsa e di Tavarnelle Val di Pesa
presentano una realta' socio-economica e territoriale integrata;
4. Al fine di pervenire nel 2019 alle elezioni degli organi del
nuovo Comune di Barberino Tavarnelle e' prevista l'istituzione dello
stesso a far data dal 1° gennaio 2019 e, a questo scopo, si dispone
l'entrata in vigore anticipata della presente legge;
5. Si disciplina la successione del nuovo comune nella
titolarita' dei beni mobili e immobili, nei rapporti giuridici attivi
e passivi dei comuni estinti e si dispone il trasferimento del
personale al nuovo comune;
6. Per garantire la gestione del nuovo comune e la continuita'
amministrativa si prevede che fino alle elezioni amministrative il
nuovo comune sara' gestito da un commissario, e' individuata in via
transitoria la sede provvisoria, e' stabilita la vigenza degli atti
in vigore prima dell'istituzione del Comune di Barberino Tavarnelle,
si prevede che fino all'entrata in vigore dello statuto e del
regolamento di funzionamento del consiglio comunale del nuovo comune
si applicano, per quanto compatibili, lo statuto e il regolamento di
funzionamento del consiglio comunale dell'estinto Comune di Barberino
Val d'Elsa;
7. Si disciplinano norme di salvaguardia per le obbligazioni
assunte dai Comuni di Barberino Val d'Elsa e di Tavarnelle Val di
Pesa;
8. Trattandosi del medesimo territorio, si dettano norme volte a
considerare valido l'eventuale avvio del procedimento del piano
strutturale intercomunale tra i Comuni di Barberino Val d'Elsa e
Tavarnelle Val di Pesa, ai sensi dell'art. 23 della legge regionale
10 novembre 2014, n. 65 (Norme per il governo del territorio), quale
avvio del procedimento del piano strutturale del nuovo Comune di
Barberino Tavarnelle ai sensi dell'art. 17 della stessa legge
regionale n. 65/2014;
9. Restano ferme le altre disposizioni previste dall'art. 1,
commi da 116 a 133, della legge n. 56/2014 e, in particolare:
a) la possibilita', per i comuni che hanno dato avvio al
procedimento di fusione, di definire anche prima dell'istituzione del
nuovo ente, mediante approvazione di testo conforme da parte di tutti
i consigli comunali, lo statuto che entrera' in vigore con
l'istituzione del nuovo comune e che rimarra' vigente fino alle
modifiche dello stesso da parte degli organi del nuovo comune
istituito;
b) la costituzione di un comitato consultivo, che coadiuva il
commissario nominato per la gestione del nuovo comune fino
all'elezione dei nuovi organi, composto dai sindaci in carica alla
data di estinzione dei Comuni di Tavarnelle Val di Pesa e di
Barberino Val d'Elsa;
c) la previsione, nello statuto del nuovo comune, di
disposizioni volte ad assicurare adeguate forme di partecipazione e
di decentramento dei servizi.
Approva la presente legge:
Art. 1
Istituzione del Comune di Barberino Tavarnelle
1. E' istituito, dalla data del 1° gennaio 2019, il Comune di
Barberino Tavarnelle, mediante fusione dei Comuni di Barberino Val
d'Elsa e di Tavarnelle Val di Pesa, in provincia di Firenze.
2. Il territorio del Comune di Barberino Tavarnelle e' costituito
dai territori gia' appartenenti agli estinti Comuni di Barberino Val
d'Elsa e di Tavarnelle Val di Pesa, come risultante dalla cartografia
allegata alla presente legge (Allegato A).
3. Alla data di cui al comma 1, i comuni oggetto della fusione sono
estinti. I sindaci, le giunte e i consigli comunali decadono dalle
loro funzioni e i loro componenti cessano dalle rispettive cariche.