(Pubblicata nel Bollettino Ufficiale della Regione Toscana del 7
dicembre 2018, n. 56)
IL CONSIGLIO REGIONALE
Ha approvato
IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA
Promulga
(Omissis).
IL CONSIGLIO REGIONALE
Visto l'art. 117, commi terzo e quarto, e l'art. 119, commi primo e
secondo, della Costituzione;
Visto l'art. 4 dello Statuto;
Visto il decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118 (Disposizioni
in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di
bilancio delle regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a
norma degli articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009, n. 42);
Vista la legge regionale 19 novembre 1999, n. 60 (Agenzia regionale
Toscana per le erogazioni in agricoltura «ARTEA»);
Vista la legge regionale 21 maggio 2008, n. 28 (Acquisizione della
partecipazione azionaria nella societa' Sviluppo Italia Toscana
S.c.p.a. e trasformazione nella societa' Sviluppo Toscana S.p.a.);
Vista la legge regionale 8 gennaio 2009, n. 1 (Testo unico in
materia di organizzazione e ordinamento del personale);
Vista la legge regionale 27 dicembre 2012, n. 77 (Legge finanziaria
per l'anno 2013);
Vista la legge regionale 29 dicembre 2014, n. 86 (Legge finanziaria
per l'anno 2015);
Vista la legge regionale 28 dicembre 2015, n. 82 (Disposizioni di
carattere finanziario. Collegato alla legge di stabilita' per l'anno
2016);
Vista la legge regionale 1° agosto 2017, n. 40 (Interventi
normativi relativi alla prima variazione al bilancio di previsione
2017-2019. Modifiche alle leggi regionali n. 29/2009, n. 59/2009, n.
55/2011, n. 77/2013, n. 86/2014, n. 82/2015, n. 89/2016 e n.
16/2017);
Vista la legge regionale 29 settembre 2017, n. 53 (Interventi
indifferibili ed urgenti per fronteggiare le conseguenze degli
eccezionali eventi meteorologici dei giorni 9 e 10 settembre 2017
verificatisi nei territori dei Comuni di Livorno, di Rosignano
Marittimo e Collesalvetti);
Vista la legge regionale 27 dicembre 2017, n. 77 (Disposizioni di
carattere finanziario. Collegato alla legge di stabilita' 2018);
Vista la legge regionale 20 luglio 2018, n. 37 (Interventi
normativi relativi alla prima variazione al bilancio di previsione
2018-2020);
Vista la legge regionale 24 luglio 2018, n. 41 (Disposizioni in
materia di rischio di alluvioni e di tutela dei corsi d'acqua in
attuazione del decreto legislativo 23 febbraio 2010, n. 49
«Attuazione della direttiva 2007/60/CE relativa alla valutazione e
alla gestione dei rischi di alluvioni». Modifiche alla legge
regionale n. 80/2015 e alla legge regionale n. 65/2014);
Vista la legge regionale 1° ottobre 2018, n. 53 (Riapertura dei
termini per la regolarizzazione agevolata dell'imposta regionale
sulle concessioni statali per l'occupazione e l'uso del demanio e del
patrimonio indisponibile dello Stato. Modifiche alla legge regionale
n. 57/2017, alla legge regionale n. 77/2016 ed alla legge regionale
n. 69/2011);
Considerato quanto segue:
1) e' opportuno specificare che il controllo preventivo svolto
dal collegio dei revisori dell'Agenzia regionale per le erogazioni in
agricoltura (ARTEA) sugli atti della stessa, non riguarda gli atti
che autorizzano i pagamenti di aiuti e contributi a terzi e che
costituiscono l'attivita' tipica svolta dall'agenzia in qualita' di
organismo pagatore o organismo intermedio;
2) e' opportuno introdurre la possibilita' per la Regione di
concedere anticipazioni di cassa ad ARTEA e Sviluppo Toscana S.p.a.
in relazione all'attivita' svolta da tali soggetti di erogazione di
aiuti e contributi a terzi beneficiari, al fine di ottimizzare la
gestione di cassa complessiva, sia della Regione sia di tali
organismi, nei casi in cui questi ultimi gestiscano una pluralita' di
linee di finanziamento;
3) e' necessario fornire un'interpretazione autentica dell'art.
74-bis della legge regionale n. 1/2009 in tema di validita' di
graduatorie, alla luce della complicata successione di norme
nazionali in materia;
4) al fine di liberare risorse sull'annualita' 2018 non
spendibili e poterle utilizzare su altre politiche, e' opportuno
procedere a rimodulazioni o definanziamenti, totali o parziali, di
alcune misure relative alle politiche regionali in materia di
viabilita', prevedendo il ripristino delle risorse su successive
annualita' col prossimo bilancio di previsione, in modo da assicurare
la continuita' degli interventi;
5) e' necessario adeguare gli importi delle somme previste quale
contributo regionale straordinario per il concorso al rimborso degli
oneri di ammortamento derivanti dalla contrazione di finanziamenti da
parte dell'Autorita' di sistema portuale del Mar Tirreno
settentrionale, cosi' come risulta dal piano di ammortamento del
mutuo da contrarre da parte della medesima Autorita' per la
realizzazione degli interventi in attuazione del piano regolatore
portuale del Porto di Piombino;
6) e' necessario rimodulare i tempi di erogazione all'Autorita'
portuale di Marina di Carrara dei contributi straordinari per il
concorso al rimborso degli oneri di ammortamento derivanti dalla
contrazione di finanziamenti da parte della stessa Autorita'
portuale;
7) e' necessario rimodulare l'erogazione dei contributi
straordinari all'Ente nazionale per l'aviazione civile (ENAC) per la
continuita' territoriale dell'Isola d'Elba, in considerazione dei
tempi di svolgimento delle procedure da parte dell'ENAC per
l'affidamento del servizio di collegamento aereo;
8) e' opportuno, nel procedere alla progettazione degli
interventi relativi all'estensione della tramvia, modificare l'ambito
territoriale di attuazione dell'intervento riferendolo all'area
metropolitana fiorentina;
9) al fine di liberare risorse sull'annualita' 2018 non
spendibili e poterle utilizzare su altre politiche e' opportuno
procedere a rimodulazioni o definanziamenti, totali o parziali, di
alcune misure che non si prevede di rifinanziare, o per le quali si
sono realizzati risparmi di lieve entita' a seguito della piena
attuazione dell'intervento;
10) a seguito della disponibilita' di ulteriori risorse
finanziarie, pari a 150.000,00 euro, rispetto a quelle
originariamente previste, si ritiene necessario procedere alla
modifica dell'art. 21 della legge regionale n. 77/2017 al fine di
garantire la realizzazione esaustiva degli interventi previsti dalla
norma medesima, ed in particolare del progetto «Una spesa per tutti»;
11) per il completamento delle azioni relative all'iniziativa
«Centomila orti in Toscana» e' necessario incrementare la dotazione
finanziaria della misura per l'anno 2018;
12) non essendo stato possibile impegnare e liquidare la somma
stanziata una tantum per l'anno 2018 dall'art. 25 della legge
regionale n. 41/2018, al fine di liberare le risorse per altri
interventi effettuabili entro l'anno, si rende tecnicamente
necessario abrogare la disposizione, che sara' tuttavia riproposta
con il prossimo bilancio di previsione per l'annualita' 2019 e per
l'intero importo;
13) e' necessario fissare al 31 dicembre 2018 la data entro la
quale i progetti finanziati nell'anno 2013 ai sensi del regolamento
emanato con decreto del Presidente della giunta regionale 27 maggio
2013, n. 26/R (Regolamento di attuazione dell'art. 87 della legge
regionale 27 dicembre 2011, n. 68 «Norme sul sistema delle autonomie
locali» sulla ripartizione del Fondo regionale per la montagna)
devono essere portati a termine, allo scopo di addivenire ad una
ordinata conclusione degli interventi in corso la cui interruzione
potrebbe vanificare l'efficacia di quanto gia' realizzato provocando
quindi un'inefficiente allocazione di risorse ed un impatto
finanziario negativo sugli enti beneficiari, spesso di piccole
dimensioni e con delicati equilibri di bilancio;
14) e' necessario, al fine di allocare personale regionale,
ottenere la disponibilita' dell'immobile di via Zamenhoff, di
proprieta' della Azienda ospedaliero-universitaria pisana, procedendo
al contempo al rilascio dell'immobile attualmente utilizzato dagli
uffici regionali in piazza Vittorio Emanuele;
15) al fine di garantire il mantenimento del loro importante
ruolo nell'alta formazione artistico-musicale, puntando sulle
eccellenze quale leva strategica per il rilancio del nostro paese e
anche della Toscana, e' opportuno sostenere per l'annualita' 2018 gli
ex Istituti musicali pareggiati «Luigi Boccherini» di Lucca e
«Rinaldo Franci» di Siena, nelle more del perfezionamento del
processo di statalizzazione gia' avviatosi a livello nazionale;
16) e' opportuno contribuire alla ripatrimonializzazione della
Fondazione Teatro del Maggio Musicale Fiorentino nell'ambito del
complessivo piano di risanamento delle fondazioni lirico-sinfoniche;
17) a seguito della chiusura per inagibilita' che ospitava
l'Istituto di istruzione superiore «M. Civitali e L.A. Paladini», e'
necessario sostenere la Provincia di Lucca per i costi relativi al
trasloco degli arredi, al noleggio e all'istallazione di moduli
prefabbricati;
18) al fine di consentire una rapida attivazione degli interventi
previsti dalla presente legge, e' necessario disporre la sua entrata
in vigore il giorno della pubblicazione nel Bollettino Ufficiale
della Regione Toscana;
Approva
la presente legge:
Art. 1
Collegio dei revisori ARTEA
Modifiche all'art. 11 della legge regionale n. 60/1999
1. Al comma 3 dell'art. 11 della legge regionale 19 novembre 1999,
n. 60 (Agenzia regionale Toscana per le erogazioni in agricoltura
«ARTEA»), le parole: «e non sono direttamente riferiti alla
corresponsione di aiuti a carico dei Fondi comunitari», sono
sostituite dalle seguenti: «e che non sono direttamente riferiti alla
corresponsione di aiuti o contributi a terzi».
2. Al comma 6 dell'art. 11 della legge regionale n. 60/1999, le
parole: «sugli aiuti comunitari», sono sostituite dalle seguenti:
«sugli aiuti e contributi a terzi».