(Pubblicato nel Bollettino Ufficiale della Regione Toscana n. 47 del
16 ottobre 2019)
LA GIUNTA REGIONALE
ha approvato
IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA
Emana
il seguente regolamento:
(Omissis).
Visto l'art. 117, comma terzo e comma sesto, della Costituzione;
Visti l'art. 4, comma 1, lettera 1) e lettera z), dello Statuto;
Visto l'art. 42 dello Statuto;
Visto il decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152 (Norme in
materia ambientale) ed in particolare l'art. 27-bis come introdotto
dal decreto legislativo 16 giugno 2017, n. 104 (Attuazione della
direttiva n. 2014/52/UE del Parlamento europeo e del Consiglio, del
16 aprile 2014, che modifica la direttiva n. 2011/92/UE, concernente
la valutazione dell'impatto ambientale di determinati progetti
pubblici e privati, ai sensi degli articoli 1 e 14 della legge 9
luglio 2015, n. 114.);
Vista la legge 7 agosto 1990, n. 241 (Nuove norme in materia di
procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti
amministrativi);
Vista la legge regionale 12 febbraio 2010, n. 10 (Norme in materia
di Valutazione ambientale strategica (VAS), di Valutazione di impatto
ambientale (VIA), di Autorizzazione integrata ambientale (AIA) e di
Autorizzazione unica ambientale (AUA), ed in particolare l'art.
73-bis, come da ultimo modificata dalla legge regionale 25 maggio
2018, n. 25 (Disposizioni in materia di valutazioni ambientali in
attuazione del decreto legislativo 16 giugno 2017, n. 104. Modifiche
alla legge regionale n. 10/2010 e alla legge regionale n. 46/2013) e
dalla legge regionale 7 gennaio 2019, n. 3 (Legge di manutenzione
dell'ordinamento regionale 2018);
Vista la legge regionale 23 luglio 2009, n. 40 (Norme sul
procedimento amministrativo, per la semplificazione e la trasparenza
dell'attivita' amministrativa);
Vista la legge regionale 3 marzo 2015, n. 22 (Riordino delle
funzioni provinciali e attuazione della legge 7 aprile 2014, n. 56
«Disposizioni sulle citta' metropolitane, sulle province, sulle
unioni e fusioni di comuni». Modifiche alle leggi regionali nn.
32/2002, 67/2003, 41/2005, 68/2011, 65/2014»);
Visto il regolamento emanato con decreto del Presidente della
giunta regionale 11 aprile 2017, n. 19/R (Regolamento regionale
recante disposizioni per il coordinamento delle procedure di VIA e
AIA e per il raccordo tecnico istruttorio di valutazione delle
modifiche di installazioni e di impianti in ambito di VIA, AIA,
autorizzazione unica rifiuti ed AUA, in attuazione dell'art. 65 della
legge regionale n. 10/2010);
Visto il parere del Comitato direzionale espresso nella seduta del
25 luglio 2019;
Vista la preliminare deliberazione della giunta regionale di
adozione dello schema di regolamento del 5 agosto 2019, n. 1044;
Visti i pareri della competente struttura di cui all'art. 17, comma
4, del regolamento interno della giunta regionale 19 luglio 2016, n.
5;
Visto il parere favorevole della IV commissione consiliare,
espresso nella seduta del 18 settembre 2019;
Visto il parere favorevole del Consiglio delle autonomie locali,
espresso nella seduta del 10 settembre 2019;
Vista la deliberazione della giunta regionale 1° ottobre 2019, n.
1189;
Considerato quanto segue:
1. il presente regolamento adegua alla normativa sopravvenuta le
disposizioni del regolamento regionale approvato con decreto del
Presidente della giunta regionale 11 aprile 2017, n. 19/R
(Regolamento regionale recante Disposizioni per il coordinamento
delle procedure di VIA e AIA e per il raccordo tecnico istruttorio di
valutazione delle modifiche di installazioni e di impianti in ambito
di VIA, AIA, autorizzazione unica rifiuti ed AUA, in attuazione
dell'art. 65 della legge regionale n. 10/2010);
2. e' in particolare necessario disciplinare le modalita'
operative di coordinamento finalizzate all'adozione del provvedimento
autorizzatorio unico regionale di cui all'art. 73-bis della legge
regionale n. 10/2010, come da ultimo modificato con legge regionale
n. 3/2019 in attuazione dell'art. 27-bis del decreto legislativo n.
152/2006, nonche' le ulteriori forme di semplificazione e di
raccordo procedurale, nel rispetto di quanto previsto dall'art.
7-bis, comma 8, del medesimo decreto;
3. alla luce dell'esperienza applicativa del regolamento n.
19/R/2017 e dell'evoluzione della normativa nazionale e regionale,
appare inoltre opportuna una revisione delle disposizioni che
disciplinano:
a) il raccordo tecnico istruttorio, tra le procedure di
valutazione di sostanzialita' delle modifiche ai fini della verifica
di assoggettabilita' e della VIA regionale e quelle previste dalla
normative autorizzativa ambientale;
b) lo svolgimento delle procedure di VIA postuma, ai sensi
dell'art. 43, comma 6 della legge regionale n. 10/2010;
4. e' introdotta una disciplina transitoria dei procedimenti
relativi al provvedimento autorizzatorio unico regionale, avviati
prima della entrata in vigore del presente regolamento, ai quali si
applicano le norme relative alle procedure vigenti al momento della
presentazione dell'istanza;
5. e' infine necessario prevedere che il presente regolamento entri
in vigore il giorno successivo alla data di pubblicazione nel
Bollettino Ufficiale della Regione Toscana, al fine di assicurare
l'immediata operativita' della disposizioni di coordinamento
attuative dell'art. 73-bis della legge regionale n. 10/2010;
Si approva il presente regolamento:
Art. 1
Sostituzione del titolo del decreto del Presidente
della giunta regionale n. 19/R/2017
1. Il titolo del regolamento emanato con decreto del Presidente
della giunta regionale 11 aprile 2017, n. 19/R «Regolamento regionale
recante disposizioni per il coordinamento delle procedure di VIA e
AIA e per il raccordo tecnico istruttorio di valutazione delle
modifiche di installazioni e di impianti in ambito di VIA, AIA,
autorizzazione unica rifiuti ed AUA, in attuazione dell'art. 65 della
legge regionale n. 10/2010» e' sostituito dal seguente: «Disposizioni
per il coordinamento delle procedure finalizzate all'adozione del
provvedimento autorizzatorio unico regionale e per il raccordo
tecnico istruttorio delle procedure di VIA con i procedimenti
autorizzativi ambientali di competenza regionale, in attuazione
dell'art. 65 della legge regionale n. 10/2010».