Alla Presidenza del Consiglio dei
Ministri - Segretariato generale
Alle Amministrazioni centrali dello
Stato: Gabinetto - Servizi di
controllo Interno - Direzioni
generali
Alle Amministrazioni autonome
Agli Uffici centrali del bilancio
presso i Ministeri e le
amministrazioni autonome
All'Ufficio di ragioneria presso il
Magistrato per il Po
Alle ragionerie provinciali dello
Stato
e, per conoscenza:
Alla Corte dei conti
All'A.I.P.A.
All'Istituto nazionale di
statistica
All'Agenzia per la rappresentanza
negoziale (A.R.A.N.)
1. Il sistema unico di contabilita' economica analitica per centri
di costo delle amministrazioni pubbliche, introdotto dal titolo III
del decreto legislativo 7 agosto 1997, n. 279, e' stato attivato, per
le amministrazioni centrali dello Stato, con la circolare n. 32 del
26 maggio 1999. In funzione delle indicazioni ivi contenute, i
diversi centri di costo hanno provveduto alla formulazione dei budget
economici per l'anno 2000.
Con la circolare n. 6 del 23 febbraio 2000 (Gazzetta Ufficiale n.
49 del 29 febbraio 2000), le amministrazioni medesime sono state
invitate ad adottare le misure organizzative necessarie per la
rilevazione e per l'analisi dei costi prendendo a riferimento
normativo per l'impostazione dei propri sistemi contabili il titolo
III del decreto legislativo 7 agosto 1997, n. 279, ed il connesso
piano dei conti esposto nella tabella B allegata al decreto medesimo.
Con la medesima circolare, le amministrazioni sono state chiamate a
procedere alla "rilevazione dei costi" (I semestre) di gestione ed
all'eventuale adeguamento delle previsioni economiche formulate per
l'anno 2000.
Al fine di consentire l'applicazione di regole e criteri omogenei
ed uniformi per le rilevazioni che ciascuna amministrazione dovra'
effettuare, il dipartimento della Ragioneria generale dello Stato ha
predisposto le unite note tecniche.
2. La nota tecnica n. 1 illustra le regole contabili e le modalita'
da seguire per la "rilevazione dei costi", a cui i centri di costo
devono attenersi per la compilazione delle apposite schede allegate
alla nota medesima. A tal fine, le singole strutture organizzative
debbono rilevare i costi sostenuti nel primo semestre secondo
l'articolazione del piano dei conti, esposto nella tabella B allegata
al decreto legislativo 1997, n. 279, con modalita' analoghe a quelle
adottate in sede di preventivo economico.
Per quanto concerne, invece, la rilevazione delle informazioni
necessarie alla riconciliazione con il bilancio finanziario, si
precisa che questa sara' effettuata in concomitanza alla rilevazione
dei costi del secondo semestre 2000 e sara', quindi, oggetto di
successive apposite istruzioni tecniche.
3. Ogni centro di costo deve procedere, altresi', alla fase di
"revisione del budget" definito per l'anno 2000.
Considerando il confronto tra gli obiettivi prefissati e i
risultati raggiunti, in relazione ai costi sostenuti nel primo
semestre dell'esercizio, e tenendo presente le eventuali variazioni
organizzative e finanziarie intervenute, le amministrazioni sono
tenute ad adeguare le previsioni economiche per l'anno 2000. A tal
fine i diversi centri di costo potranno avvalersi delle schede
allegate alla nota tecnica n. 2.
4. Le amministrazioni centrali dello Stato dovranno inviare le
schede di "rilevazione dei costi" e di "revisione del budget",
debitamente compilate, ai coesistenti uffici centrali del bilancio
inderogabilmente entro il 21 luglio 2000. Gli uffici centrali del
bilancio avranno cura di comunicare tempestivamente all'Ispettorato
generale per le politiche di bilancio - Servizio analisi dei costi e
dei rendimenti l'avvenuta ricezione delle schede, inviandone copia al
suddetto Servizio, e di provvedere, tempestivamente, all'inserimento
dei dati nel sistema informativo, che dovra' avvenire
inderogabilmente entro il 28 luglio 2000. Successivamente
all'elaborazione dei dati rilevati dalle amministrazioni, il
Dipartimento della ragioneria generale dello Stato - Ispettorato
generale per le politiche di bilancio, provvedera' ad inviare i
report di gestione e di revisione del budget ai diversi centri di
costo, per il tramite dei coesistenti Uffici centrali del bilancio.
5. In considerazione dell'innovazione introdotta, che coinvolge
direttamente le singole strutture organizzative di ciascuna
Amministrazione centrale dello Stato nelle rilevazioni contabili
economiche, il Dipartimento della ragioneria generale dello Stato
terra' appositi incontri illustrativi - secondo un calendario
concordato con le stesse strutture - che avranno luogo nel prossimo
mese di giugno, con il supporto del suddetto Servizio analisi costi e
rendimenti e di consulenti ed esperti della materia.
Questo nuovo e rilevante percorso operativo del nuovo processo
richiede, pertanto, il massimo impegno e la fattiva partecipazione di
tutte le strutture interessate. A tal fine e' opportuno che le
amministrazioni in indirizzo individuino i funzionari titolari del
nuovo procedimento, ai quali poter fare costante riferimento
nell'azione di supporto e di collaborazione che sara' prestata dal
Dipartimento della ragioneria generale dello Stato - Ispettorato
generale per le politiche di bilancio - Servizio analisi dei costi e
dei rendimenti, al quale potranno rivolgersi per tutte le
problematiche che avessero a manifestarsi (tel. 06/4761
4080/4081/4083/4613/4792; e-mail: sacrrgs.tesoro.it).
Il Ministro: Visco