Art. 10.
Direzioni del Dipartimento per il mercato
1. Il Dipartimento per il mercato e' articolato nei seguenti uffici
di livello dirigenziale generale:
a) Direzione generale per l'armonizzazione del mercato e la
tutela dei consumatori;
b) Direzione generale per la regolamentazione e la qualita' dei
servizi postali e di telecomunicazioni;
c) Direzione generale per i servizi interni.
2. La Direzione generale per l'armonizzazione del mercato e la
tutela dei consumatori svolge le funzioni di competenza del Ministero
nei seguenti ambiti:
a) promozione degli interessi e dei diritti dei consumatori e
connessi rapporti con l'Unione europea, gli altri organismi
internazionali, le regioni, gli enti locali e le camere di commercio;
b) proposte ed elaborazioni di politiche e normative, nonche'
studi e ricerche, in materia di tutela dei consumatori e degli
utenti;
c) attivita' di supporto e segreteria tecnico organizzativa del
Consiglio nazionale dei consumatori ed utenti, e tenuta dell'elenco
delle associazioni dei consumatori e degli utenti di cui alla legge
30 luglio 1998, n. 281;
d) segnalazioni e proposte al Ministro ai fini dei rapporti con
l'Autorita' garante della concorrenza e del mercato, con particolare
riferimento a quelli in materia di tutela dell'informazione del
consumatore con riguardo ai messaggi pubblicitari, nonche' rapporti
con altre autorita' indipendenti, per i profili concernenti la tutela
dei consumatori e degli utenti;
e) monitoraggio dei prezzi liberi e controllati nelle varie fasi
di scambio ed indagini sulle normative, sui processi di formazione
dei prezzi e delle condizioni di offerta di beni e servizi, anche ai
fini di osservazione circa l'andamento delle dinamiche inflattive,
con conseguenti segnalazioni delle anomalie e distorsioni al Ministro
ai fini dell'inoltro delle segnalazioni stesse alle Autorita' con
poteri di intervento sul mercato;
f) attivita' amministrativa di controllo e vigilanza,
relativamente alle manifestazioni a premio di cui all'articolo 19,
comma 4, lettera c), della legge 27 dicembre 1997, n. 449;
g) proposte ed elaborazioni di norme nel campo della metrologia
legale e connessi rapporti con l'Unione europea e con gli organismi
internazionali competenti in materia di pesi e misure;
h) indirizzi e coordinamento dei servizi metrici e del saggio dei
metalli preziosi e relativi rapporti con le camere di commercio;
i) direttive generali in tema di normativa tecnica e conformita'
strumenti di misura e di emissibilita' di monete e metalli preziosi;
j) proposte ed elaborazione di norme in materia di sicurezza dei
prodotti destinati al consumatore;
k) coordinamento delle attivita' amministrative e di informazione
previste dal decreto legislativo 17 marzo 1995, n. 115, e conseguenti
rapporti con l'Unione europea;
l) vigilanza sull'Agenzia per le normative e i controlli tecnici.
3. La direzione generale per la regolamentazione e la qualita' dei
servizi postali e di telecomunicazioni svolge le funzioni di
competenza del Ministero nei seguenti ambiti:
a) promozione di studi circa le prospettive di evoluzione del
settore postale;
b) redazione dei provvedimenti di regolamentazione per il settore
delle comunicazioni, partecipando ai lavori dell'Unione europea;
c) espletamento delle funzioni di Autorita' di regolazione del
settore postale ai sensi del decreto legislativo 22 luglio 1999, n.
261;
d) partecipazione ai lavori ed alle attivita' internazionali
relativamente ai settori di propria competenza;
e) conduzione di studi ed elaborazione di proposte in ordine
all'adeguamento periodico del servizio universale sia per i servizi
postali che per quelli di telecomunicazioni;
f) predisposizione del contratto di programma con il fornitore
del servizio postale universale;
g) definizione dei livelli di qualita' del servizio postale
universale;
h) definizione della carta della qualita' dei servizi postali;
i) effettuazione, anche attraverso soggetti terzi, della verifica
della qualita' del servizio postale universale e del rispetto degli
inerenti obblighi;
j) espletamento degli adempimenti per l'applicazione della
normativa comunitaria in materia di apparati radio e di apparati
terminali di telecomunicazioni;
k) trattazione del contenzioso interno ed internazionale per i
settori di propria competenza;
l) esercizio e coordinamento dell'attivita' ispettiva, di
vigilanza e di controllo per i settori di propria competenza e cura
dei rapporti con la polizia postale e delle comunicazioni;
m) esercizio delle attivita' inerenti all'emissione delle carte
valori postali ed alla politica filatelica;
n) vigilanza sull'Istituto postelegrafonici;
o) gestione del Museo storico delle poste e delle
telecomunicazioni e della Biblioteca e del Centro documentazione.
4. La Direzione generale per i servizi interni cura gli affari
generali per il dipartimento per il mercato e, per la parte
attribuita in gestione unificata, anche per gli altri dipartimenti in
collaborazione con gli uffici dirigenziali competenti istituiti
presso gli stessi e sulla base delle indicazioni della Conferenza dei
capi dipartimento. In particolare svolge le funzioni di competenza
del Ministero nei seguenti ambiti:
a) assunzioni, carriera e posizioni di stato del personale del
Ministero;
b) trattamento economico del personale in servizio ed in
quiescenza;
c) coordinamento funzionale e supporto nell'attivita' di
valutazione dei fabbisogni di personale, di organizzazione degli
uffici e di semplificazione delle procedure;
d) coordinamento delle attivita' di formazione del personale del
Ministero;
e) gestione unificata di spese a carattere strumentale, comuni a
piu' centri di responsabilita' amministrativa nell'ambito del
Ministero, nei casi in cui, per evitare duplicazioni di strutture e
al fine del contenimento dei costi, sia stata individuata tale
opportunita';
f) supporto tecnico-organizzativo all'attivita' di contrattazione
sindacale decentrata, nonche' all'attivita' del responsabile dei
sistemi informativi automatizzati, del responsabile dei servizi di
prevenzione e sicurezza del lavoro, nonche' all'attivita' di
relazioni con il pubblico;
g) gestione dei beni e predisposizione degli atti concernenti lo
stato di previsione della spesa del Ministero.
5. La Direzione generale per i servizi interni assicura altresi' le
attivita' di supporto e di segreteria necessarie al funzionamento
della Conferenza dei capi dei dipartimenti.
Note all'art. 10:
- La legge 30 luglio 1998, n. 281, pubblicata nella
Gazzetta Ufficiale n. 189 del 14 agosto 1998, reca:
"Disciplina dei diritti dei consumatori e degli utenti".
- La legge 27 dicembre 1997, n. 449, pubblicata nella
Gazzetta Ufficiale 30 dicembre 1997, n. 302, supplemento
ordinario, reca: "Misure per la stabilizzazione della
finanza pubblica". Si trascrive il testo dell'art. 19
comma 4, lettera c).
"4. Con regolamento, da emanare entro sessanta giorni
dalla data di entrata in vigore della presente legge, ai
sensi dell'art. 17, comma 2, della legge 23 agosto 1988, n.
400 (107), su proposta del Ministro delle finanze, di
concerto con il Ministro dell'industria, del commercio e
dell'artigianato e con il Ministro dell'interno, si procede
alla revisione organica della disciplina dei concorsi e
delle operazioni a premio nonche' delle manifestazioni di
sorte locali di cui agli articoli da 39 a 62 del regio
decreto-legge 19 ottobre 1938, n. 1933, convertito, con
modificazioni, dalla legge 5 giugno 1939, n. 973, con
contestuale abrogazione delle citate norme e di ogni altra
che risulti in contrasto con la nuova disciplina, secondo i
seguenti principi:
c) attribuzione al Ministero dell'industria, del
commercio e dell'artigianato dei poteri di controllo sui
concorsi e sulle operazioni a premio e di divieto dello
svolgimento dei medesimi, nei casi di fondato pericolo di
lesione della pubblica fede e della parita' di trattamento
e di opportunita' per tutti i partecipanti, di turbamento
della concorrenza e del mercato, di elusione del monopolio
statale dei giochi e delle scommesse per la mancanza di
reali scopi promozionali, con contestuale adeguamento delle
relative strutture amministrative e dotazioni organiche
anche a valere sul personale gia' assegnato temporaneamente
al Ministero senza ulteriori gravami per i soggetti
promotori;".
- Il decreto legislativo 17 marzo 1995, n. 115,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 92 del 20 aprile
1995, reca: "Attuazione della direttiva 92/59/CEE relativa
alla sicurezza generale dei prodotti".
- Il decreto legislativo 22 luglio 1999, n. 261,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale 5 agosto 1999, n. 182,
reca: "Attuazione della direttiva 97/67/CE concernente
regole comuni per lo sviluppo del mercato interno dei
servizi postali comunitari e per il miglioramento della
qualita' del servizio".