Art. 17.
1. Il Ministro dell'interno impartisce e aggiorna annualmente le
direttive per la realizzazione, a livello provinciale e nei maggiori
centri urbani, di piani coordinati di controllo del territorio da
attuare a cura dei competenti uffici della Polizia di Stato e comandi
dell'Arma dei carabinieri e, per i servizi pertinenti alle attivita'
d'istituto, del Corpo della Guardia di finanza, con la partecipazione
di contingenti dei corpi o servizi di polizia municipale, previa
richiesta al sindaco, o nell'ambito di specifiche intese con la
predetta autorita', prevedendo anche l'istituzione di presidi mobili
di quartiere nei maggiori centri urbani, nonche' il potenziamento e
il coordinamento, anche mediante idonee tecnologie, dei servizi di
soccorso pubblico e pronto intervento per la sicurezza dei cittadini.
2. Qualora vittime di reati siano soggetti portatori di handicap,
persone anziane o altrimenti impedite, in seguito alle richieste di
intervento da questi inoltrate un appartenente alle forze dell'ordine
si reca al domicilio della vittima stessa anche al fine di stendere e
ricevere la relativa denuncia. Le modalita' di attuazione del
servizio sono stabilite con protocolli di intesa tra comuni e
prefetture.
3. Ai fini della prevenzione dei delitti di ricettazione,
riciclaggio o reimpiego dei beni di provenienza illecita o di quelli
concernenti armi o esplosivi, gli ufficiali e gli agenti di pubblica
sicurezza esercitano i controlli di cui all'articolo 16 del testo
unico delle leggi di pubblica sicurezza, approvato con regio decreto
18 giugno 1931, n. 773, relativamente alle attivita' soggette ad
autorizzazione disciplinata dallo stesso testo unico o da altre
disposizioni di legge ed individuate dal Ministro dell'interno con
regolamento da adottare di concerto con il Ministro della giustizia,
con il Ministro dell'industria, del commercio e dell'artigianato, con
il Ministro dei trasporti e della navigazione e con il Ministro per
gli affari regionali, ai sensi dell'articolo 17, comma 3, della legge
23 agosto 1988, n. 400.
4. Relativamente alle attivita' sottoposte ai controlli di
prevenzione di cui al comma 3, il prefetto, per motivate esigenze di
ordine e sicurezza pubblica, puo' richiedere all'organo competente
per il rilascio del provvedimento autorizzatorio, che provvede in
base alle disposizioni di legge o di regolamento in vigore, la
sospensione o la revoca del provvedimento stesso, ovvero la
cessazione dell'attivita' esercitata in assenza di questo. Resta
fermo quanto previsto dall'articolo 9 della legge 25 agosto 1991, n.
287.
5. La relazione di cui all'articolo 113 della legge 1° aprile
1981, n. 121, comprende anche tutti i dati relativi alle iniziative
di cui al presente articolo, suddivisi su base provinciale. Il Senato
della Repubblica e la Camera dei deputati definiscono modalita' per
l'esame di tale relazione.
Note all'art. 17:
- Il regio decreto 18 giugno 1931, n. 773, reca:
"Abbograzione del testo unico delle legge di pubblica
sicurezza.
- Si riporta il testo del comma 3 dell'art. 17 della
legge 23 agosto 1988, n. 400 (Disciplina dell'attivita' di
governo e ordinamento della Presidenza del Consiglio dei
Ministri):
"3. Con decreto ministeriale possono essere adottati
regolamenti nelle materie di competenza del ministro o di
autorita' sottordinate al ministro, quando la legge
espressamente conferisca tale potere. Tali regolamenti, per
materie di competenza di piu' ministri, possono essere
adottati con decreti interministeriali, ferma restando la
necessita' di apposita autorizzazione da parte della legge.
I regolamenti ministeriali ed interministeriali non possono
dettare norme contrarie a quelle dei regolamenti emanati
dal Governo. Essi debbono essere comunicati al Presidente
del Consiglio dei Ministri prima della loro emanazione".
- Si riporta il testo dell'art. 9 della legge 25 agosto
1991, n. 287, "Aggiornamento della normativa
sull'insediamento e nell'attivita' dei pubblici esercizi):
"Art. 9 (Tutela dell'ordine e della sicurezza
pubblica). - 1. Per i fini di tutela dell'ordine e della
sicurezza pubblica, il sindaco comunica al prefetto, entro
dieci giorni dal rilascio, gli estremi delle autorizzazioni
di cui all'art. 3.
2. Ai medesimi fini di cui al comma 1, gli ufficiali e
agenti di pubblica sicurezza effettuano i controlli e le
autorita' di pubblica sicurezza adottano i provvedimenti
previsti dalle leggi vigenti.
3. La sospensione del titolo autorizzatorio prevista
dall'art. 100 del testo unico delle leggi di pubblica
sicurezza, approvato con regio decreto 18 giugno 1931, n.
773, non puo' avere durata superiore a quindici giorni; e'
fatta salva la facolta' di disporre la sospensione per una
durata maggiore, quando sia necessario per particolari
esigenze di ordine e sicurezza pubblica specificamente
motivate".
- Si riporta il testo dell'art. 113 della legge 1o
aprile 1981, n. 121, (Nuovo ordinamento
dell'amministrazione della pubblica sicurezza):
"Art. 113 (Relazione del Ministro dell'interno). - Il
Ministro dell'interno presenta annualmente al Parlamento
una relazione sull'attivita' delle Forze di polizia e sullo
stato dell'ordine e della sicurezza pubblica nel territorio
nazionale".