Art. 6
Delega al Governo per l'emanazione del codice
sulla Nautica da diporto. Disposizioni varie
1. Il Governo e' delegato ad adottare, entro un anno dalla data di
entrata in vigore della presente legge, su proposta del Ministro
delle infrastrutture e dei trasporti, di concerto con gli altri
Ministri interessati, un decreto legislativo recante il codice delle
disposizioni legislative sulla nautica da diporto, in conformita' ai
seguenti principi e criteri direttivi:
a) coordinamento e armonizzazione di tutte le normative nazionali e
comunitarie comunque rilevanti nella materia della nautica da
diporto;
b) semplificazione e snellimento delle procedure, tenendo conto anche
delle seguenti misure:
1) semplificazione e snellimento del procedimento di iscrizione e
di trascrizione nei registri delle imbarcazioni e delle navi da
diporto e delle procedure attinenti al rilascio e al rinnovo del
certificato di sicurezza nonche' alla istituzione di registri
nazionali;
2) revisione dell'obbligo di stazzatura per le unita' da diporto;
3) rinvio alle norme armonizzate EN/ISO/DIS 8666 per la
misurazione dei natanti e delle imbarcazioni da diporto e alle
norme EN/ISO 8665 per l'accertamento della potenza dei relativi
motori, ai sensi della direttiva 94/25/CE del Parlamento europeo e
del Consiglio, del 16 giugno 1994, e successive modificazioni;
4) previsione di una nuova tabella unica in materia di tributi per
le prestazioni e i servizi resi dagli organi dello Stato
competenti in materia di navigazione da diporto, che sostituisca
le tabelle previste da precedenti disposizioni;
5) semplificazione degli adempimenti amministrativi relativi
all'utilizzo, per le sole esigenze di soccorso, delle stazioni
radiotelefoniche in dotazione alle unita' da diporto;
c) eliminazione delle duplicazioni di competenza sulla base delle
seguenti ulteriori misure:
1) revisione delle competenze degli uffici marittimi e della
motorizzazione civile in materia di nautica da diporto;
2) affidamento al Ministero delle infrastrutture e dei trasporti e
al Ministero delle attivita' produttive della vigilanza sulla
rispondenza alle norme tecniche di attrezzature e dotazione da
utilizzare a bordo di unita' da diporto;
d) previsione di soluzioni organizzative tali da garantire una
completa, efficace e tempestiva informazione a favore dell'utenza;
e) revisione della disciplina delle patenti nautiche nel contesto
comunitario e in quello degli accordi internazionali stipulati
dall'Italia, in modo da coordinare le competenze amministrative e
definire nuovi criteri in materia di requisiti fisici per il
conseguimento della patente nautica, in particolare per le persone
disabili;
f) previsione dell'impegno della scuola pubblica e privata
nell'insegnamento dell'educazione marinara anche prevedendo la
creazione di specifici corsi di istruzione per il settore del
turismo nautico;
g) previsione dell'emanazione delle norme regolamentari necessarie
all'adeguamento delle disposizioni attuative in materia di nautica
da diporto, ivi incluse quelle in materia di sicurezza della
navigazione, prevedendo, tra l'altro, l'uso obbligatorio di
dispositivi di sicurezza elettronici in grado di consentire, in
caso di caduta in mare, oltre alla individuazione della persona,
la disattivazione del pilota automatico e l'arresto dei motori;
h) indicazione espressa delle norme da intendere abrogate alla data
di entrata in vigore del decreto legislativo.
2. Il decreto legislativo di cui al comma 1 e' adottato d'intesa
con la Conferenza unificata di cui all'articolo 8 del decreto
legislativo 28 agosto 1997, n. 281.
3. Il Governo trasmette alle Camere lo schema di decreto
legislativo di cui al comma 1, accompagnato dall'analisi
tecnico-normativa e dall'analisi dell'impatto della regolamentazione,
per l'espressione del parere da parte delle competenti Commissioni
parlamentari. Ciascuna Commissione esprime il proprio parere entro
venti giorni dall'assegnazione, indicando specificamente le eventuali
disposizioni ritenute non conformi ai principi e criteri direttivi di
cui al presente articolo.
4. Il Governo, esaminati i pareri di cui al comma 3, ritrasmette
alle Camere, con le sue osservazioni e con le eventuali
modificazioni, il testo per il parere definitivo delle competenti
Commissioni parlamentari, che deve essere espresso entro venti giorni
dall'assegnazione. Decorsi inutilmente i termini previsti dal
presente comma, il decreto legislativo puo' comunque essere emanato.
5. Entro un anno dalla data di entrata in vigore del decreto
legislativo di cui al comma 1, nel rispetto dei principi e criteri
direttivi stabiliti dal presente articolo, il Governo puo' emanare,
con la procedura di cui al presente articolo, e previo parere delle
competenti Commissioni parlamentari, disposizioni integrative o
correttive del medesimo decreto legislativo.
6. Gli uffici competenti a ricevere il rapporto previsto
dall'articolo 17, primo comma, della legge 24 novembre 1981, n. 689,
relativamente agli illeciti amministrativi di cui al decreto del
Presidente della Repubblica 29 luglio 1982, n. 571, e al decreto del
Ministro dei trasporti e della navigazione 15 marzo 2001, pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale 3 aprile 2001, n. 78, sono le Capitanerie di
porto.
7. A decorrere dal 1° luglio 2004, le attribuzioni relative ai beni
del demanio marittimo, gia' trasferite alla regione Sicilia ai sensi
del decreto del Presidente della Repubblica 1° luglio 1977, n. 684,
sono esercitate direttamente dall'amministrazione regionale.
8. Dall'attuazione del presente articolo non devono derivare nuovi
o maggiori oneri per il bilancio dello Stato.
Nota all'art. 6, comma 2:
- L'art. 8 del decreto legislativo 28 agosto 1997, n.
281, recante: "Definizione ed ampliamento delle
attribuzioni della Conferenza permanente per i rapporti tra
lo Stato, le regioni e le province autonome di Trento e
Bolzano ed unificazione, per le materie ed i compiti di
interesse comune delle regioni, delle province e dei
comuni, con la Conferenza Stato-citta' ed autonomie
locali", pubblicato nella Gazzetta Ufficiale 30 agosto
1997, n. 202, cosi' recita:
"Art. 8. (Conferenza Stato-citta' ed autonomie locali e
Conferenza unficata). - 1. La Conferenza Stato-citta' ed
autonomie locali e' unificata per le materie ed i compiti
di interesse comune delle regioni, delle province, dei
comuni e delle comunita' montane, con la Conferenza
Stato-regioni.
2. La Conferenza Stato-citta' ed autonomie locali e'
presieduta dal Presidente del Consiglio dei Ministri o, per
sua delega, dal Ministro dell'interno o dal Ministro per
gli affari regionali; ne fanno parte altresi' il Ministro
del tesoro e del bilancio e della programmazione economica,
il Ministro delle finanze, il Ministro dei lavori pubblici,
il Ministro della sanita', il presidente dell'Associazione
nazionale dei comuni d'Italia - ANCI, il presidente
dell'Unione province d'Italia - UPI ed il presidente
dell'Unione nazionale comuni, comunita' ed enti montani -
UNCEM. Ne fanno parte inoltre quattordici sindaci designati
dall'ANCI e sei presidenti di provincia designati dall'UPI.
Dei quattordici sindaci designati dall'ANCI cinque
rappresentano le citta' individuate dall'art. 17 della
legge 8 giugno 1990, n. 142. Alle riunioni possono essere
invitati altri membri del Governo, nonche' rappresentanti
di amministrazioni statali, locali o di enti pubblici.
3. La Conferenza Stato-citta' ed autonomie locali e'
convocata almeno ogni tre mesi, e comunque in tutti i casi
il presidente ne ravvisi la necessita' o qualora ne faccia
richiesta il presidente dell'ANCI, dell'UPI o dell'UNCEM.
4. La Conferenza unificata di cui al comma 1 e'
convocata dal Presidente del Consiglio dei Ministri. Le
sedute sono presiedute dal Presidente del Consiglio dei
Ministri o, su sua delega, dal Ministro per gli affari
regionali o, se tale incarico non e' conferito, dal
Ministro dell'interno.".
Note all'art. 6, comma 6:
- L'art. 17, comma 1, della legge 24 novembre 1981, n.
689, recante: "Modifiche al sistema penale", pubblicata nel
supplemento ordinario alla Gazzetta Ufficiale 30 novembre
1981, n. 329, cosi' recita:
"1. Qualora non sia stato effettuato il pagamento in
misura ridotta, il funzionario o l'agente che ha accertato
la violazione, salvo che ricorra l'ipotesi prevista
nell'art. 24, deve presentare rapporto, con la prova delle
eseguite contestazioni o notificazioni, all'ufficio
periferico cui sono demandati attribuzioni e compiti del
Ministero nella cui competenza rientra la materia alla
quale si riferisce la violazione o, in mancanza, al
prefetto".
- Il decreto del Presidente della Repubblica 29 luglio
1982, n. 571, recante: "Norme per l'attuazione degli
articoli 15, ultimo comma, e 17, penultimo comma, della
legge 24 novembre 1981, n. 689, concernente modifiche al
sistema penale" e' pubblicato nella Gazzetta Ufficiale
19 agosto 1982, n. 228. La data del decreto e' stata cosi'
rettificata con avviso pubblicato nella Gazzetta Ufficiale
27 settembre 1982, n. 266.
- Il decreto del Ministro dei trasporti 15 marzo 2001,
recante: "Individuazione ai sensi dell'art. 103 del decreto
legislativo 30 dicembre 1999, n. 507, degli uffici
periferici del Ministero dei trasporti e della navigazione
ai quali deve essere inviato il rapporto previsto dalla
legge 24 novembre 1981, n. 689, e dell'art. 4 della legge
28 dicembre 1993, n. 561", e' pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale 3 aprile 2001, n. 78.
Nota all'art. 6, comma 7:
- Il decreto del Presidente della Repubblica 1° luglio
1977, n. 684, recante: "Norme di attuazione dello statuto
della Regione siciliana in materia di demanio marittimo",
e' pubblicato nella Gazzetta Ufficiale 8 settembre 1977, n.
245.