Art. 4.
Segreteria tecnica per la tutela del mare e la navigazione
sostenibile
1. Dalla data di entrata in vigore del presente regolamento e'
istituita la Segreteria tecnica per la tutela del mare e la
navigazione sostenibile, che accorpa la Segreteria tecnica per le
aree protette marine, istituita ai sensi dell'articolo 2, comma 14,
della legge 9 dicembre 1998, n. 426, come modificato dall'articolo 8,
comma 11, della legge 23 marzo 2001, n. 93, e la Segreteria tecnica
per la sicurezza ambientale della navigazione e del trasporto
marittimi, istituita ai sensi dell'articolo 14, comma 2, della legge
23 marzo 2001, n. 93.
2. La Segreteria tecnica per la tutela del mare e la navigazione
sostenibile fornisce supporto al Ministero per quanto concerne
l'istruttoria preliminare relativa alla istituzione e
all'aggiornamento delle aree protette marine, per il supporto alla
gestione, al funzionamento nonche' alla progettazione degli
interventi da realizzare, anche con finanziamenti comunitari, nelle
predette aree, nonche' fornisce supporto al Ministero in materia di
prevenzione e mitigazione degli impatti prodotti dalla navigazione e
dal trasporto marittimi sugli ecosistemi marini e costieri e alle
politiche nazionali ed internazionali, per standard normativi,
tecnologie e per attuare pratiche ambientali e sostenibili in campo
marittimo nel bacino del mediterraneo.
3. La Segreteria tecnica e' composta da venti esperti di elevata
qualificazione giuridico amministrativa e tecnico scientifica scelti
nel settore pubblico e privato, nominati con decreto del Ministro
dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare.
Note all'art. 4:
- Si riporta il testo dell'art. 2, della legge
9 dicembre 1998, n. 426, recante: «Nuovi interventi in
campo ambientale», pubblicata nella Gazzetta Ufficiale
14 dicembre 1998, n. 291, come modificato dal presente
decreto:
Art. 2 (Interventi per la conservazione della natura).
- 1. Nelle aree naturali protette nazionali l'acquisizione
gratuita delle opere abusive di cui all'art. 7, sesto
comma, della legge 28 febbraio 1985, n. 47, e successive
modificazioni ed integrazioni, si verifica di diritto a
favore degli organismi di gestione. Nelle aree protette
nazionali, i sindaci sono tenuti a notificare al Ministero
dell'ambiente e agli Enti parco, entro novanta giorni dalla
data di entrata in vigore della presente legge, gli
accertamenti e le ingiunzioni alla demolizione di cui
all'art. 7, secondo comma, della citata legge n. 47 del
1985. Il Ministro dell'ambiente puo' procedere agli
interventi di demolizione avvalendosi delle strutture
tecniche e operative del Ministero della difesa, sulla base
di apposita convenzione stipulata d'intesa con il Ministro
della difesa, nel limite di spesa di lire 500 milioni per
l'anno 1998 e di lire 2.500 milioni a decorrere dall'anno
1999.
2. In relazione al particolare valore ambientale
dell'area della costiera amalfitana, verificato, ai sensi
dell'art. 7 della legge 28 febbraio 1985, n. 47, e
successive modificazioni ed integrazioni, il mancato
esercizio del potere sostitutivo di demolizione delle opere
effettuate abusivamente per la costruzione dell'Hotel
Fuenti nel comune di Vietri sul Mare e non suscettibili di
sanatoria in quanto in violazione di vincoli ambientali e
paesistici, il Ministro dell'ambiente, previa diffida ad
adempiere nel termine di novanta giorni, accertata
l'ulteriore inerzia delle amministrazioni competenti,
procede agli interventi di demolizione, avvalendosi a tale
fine delle strutture tecniche ed operative del Ministero
della difesa ai sensi del comma 1 e nel limite dei fondi
dal medesimo previsti.
3. Restano salve le competenze delle regioni a statuto
speciale e delle province autonome di Trento e di Bolzano
che disciplinano la materia di cui al comma 1 secondo i
rispettivi statuti e le relative norme di attuazione.
4. Le somme dovute allo Stato, a titolo di recupero o
rimborso per l'esecuzione in danno del ripristino, ovvero
per risarcimento del danno ambientale, dai responsabili
degli abusi edilizi di cui al comma 1, sono versate
all'entrata del bilancio dello Stato per essere
riassegnate, con decreto del Ministro del tesoro, del
bilancio e della programmazione economica, ad apposita
unita' previsionale di base dello stato di previsione del
Ministero dell'ambiente, per essere devolute agli organismi
di gestione delle aree naturali protette per il ripristino
naturalistico dei siti.
5. Con decreto del Presidente della Repubblica, su
proposta del Ministro dell'ambiente, di intesa con le
regioni interessate e previa consultazione dei comuni e
delle province interessati, sono istituiti i Parchi
nazionali dell'Alta Murgia e della Val d'Agri e
Lagonegrese.
6. Per i Parchi nazionali di cui al comma 5 il Ministro
dell'ambiente procede, ai sensi dell'art. 34, comma 3,
della legge 6 dicembre 1991, n. 394, entro centottanta
giorni a decorrere dalla data di entrata in vigore della
presente legge.
7. Per l'istituzione ed il funzionamento del Parco
nazionale dell'Alta Murgia e' autorizzata la spesa di lire
1.000 milioni per gli anni 1998 e 1999 e di lire 1.500
milioni a decorrere dall'anno 2000.
8. All'art. 7, comma 1, della legge 6 dicembre 1991, n.
394, nell'alinea, dopo le parole: "nella concessione di
finanziamenti" sono inserite le seguenti: "dell'Unione
europea,".
9. Nell'ambito dell'autorizzazione di spesa prevista
dall'art. 4, comma 11, della legge 8 ottobre 1997, n. 344,
le somme di lire 2.000 milioni per l'anno 1998 e di lire
1.500 milioni a decorrere dall'anno 1999 sono destinate
all'istituzione ed al funzionamento del Parco nazionale
della Val d'Agri e Lagonegrese.
10.
11. Il Ministro dell'ambiente entro il 30 giugno 1999
provvede all'istruttoria tecnica necessaria per avviare
l'istituzione dell'area protetta marina di cui al comma 10,
con il precipuo obiettivo della massima salvaguardia dei
mammiferi marini.
12. Il Ministro dell'ambiente promuove entro il
31 dicembre 1998 le opportune iniziative a livello
comunitario ed internazionale per estendere l'area protetta
marina di cui al comma 10 alle acque territoriali dei Paesi
esteri confinanti ed alle acque internazionali.
13. Per l'istituzione, l'avviamento e la gestione di
aree marine protette previste dalla legge 31 dicembre 1998,
n. 979, e dalla legge 6 dicembre 1991, n. 394, e'
autorizzata la spesa di lire 6.000 milioni per gli anni
1998 e 1999 e di lire 7.000 milioni a decorrere dall'anno
2000.
14. (Abrogato).
15. Una quota dell'autorizzazione di spesa recata
dall'ultimo periodo del comma 2 dell'art. 5 della legge
8 ottobre .1997, n. 344, pari a lire 200 milioni per
ciascuno degli anni 1999 e 2000, e' destinata al
funzionamento dello sportello per il cittadino relativo
agli interventi di cui allo stesso comma 2.
16. La Commissione di riserva, di cui all'art. 28 della
legge 31 dicembre 1982, n. 979, e' istituita presso l'ente
cui e' delegata la gestione dell'area protetta marina ed e'
presieduta da un rappresentante designato dal Ministro
dell'ambiente. Il comandante della locale Capitaneria di
porto, o un suo delegato, partecipa ai lavori della
Commissione di riserva in qualita' di membro.
17. All'art. 19, comma 7, della legge 6 dicembre 1991,
n. 394, le parole: "ai sensi dell'art. 28 della legge
31 dicembre 1982, n. 979" sono sostituite dalle seguenti:
"nonche' dalle polizie degli enti locali delegati nella
gestione delle medesime aree protette".
18. Per l'espletamento delle funzioni relative
all'ambiente marino previste dall'art. 1-bis, comma 6, del
decreto-legge 4 dicembre 1993, n. 496, convertito, con
modificazioni, dalla legge 21 gennaio 1994, n. 61,
l'Istituto centrale per la ricerca scientifica e
tecnologica applicata al mare (ICRAM) e' autorizzato ad
incrementare la propria dotazione organica di dieci unita'
di profilo professionale "ricercatore". Alla copertura dei
posti si provvede mediante procedure concorsuali. Per
l'attuazione del presente comma e' autorizzata la spesa
occorrente, valutata in lire 300 milioni per l'anno 1998 e
in lire 700 milioni a decorrere dall'anno 1999. Non si
applicano le disposizioni di cui all'art. 39 della legge
27 dicembre 1997, n. 449.
19. Per la predisposizione di un programma nazionale di
individuazione e valorizzazione della "Posidonia Oceanica",
nonche' di studio delle misure di salvaguardia della stessa
da tutti i fenomeni che ne comportano il degrado e la
distruzione, e' autorizzata la spesa di lire 200 milioni
annue per il triennio 1998-2000. A tal fine, il Ministero
dell'ambiente puo' avvalersi del contributo delle
universita', degli enti di ricerca e di associazioni
ambientaliste.
20. Il personale proveniente da altre amministrazioni
pubbliche che, alla data di entrata in vigore della
presente legge, e' comandato presso gli Enti parco di cui
all'art. 9 della legge 6 dicembre 1991, n. 394, che svolge
funzioni indispensabili all'ordinaria gestione dei predetti
Enti, e' inserito, a domanda, nei ruoli organici degli Enti
medesimi, nei limiti dei posti disponibili nelle relative
piante organiche e secondo le procedure di cui all'art. 33
del decreto legislativo 3 febbraio 1993, n. 29, come
sostituito dall'art. 18 del decreto legislativo 31 marzo
1998, n. 80. Conseguentemente le piante organiche delle
amministrazioni pubbliche di provenienza sono ridotte di un
numero di unita' pari al predetto personale.
21. ...
22. ...
23. ...
24. All'art. 9 della legge 6 dicembre 1991, n. 394,
sono apportate le seguenti modificazioni:
a) ...;
b) al comma 6, dopo la parola: "vice presidente" sono
inserite le seguenti: "scelto tra i membri designati dalla
Comunita' del parco" e la parola: "eventualmente" e'
soppressa;
c) al comma 8, le parole da: "elabora lo statuto
dell'Ente parco" fino alla fine del comma sono soppresse;
d) ....
25. ...
26. Con decreto del Ministro dell'ambiente, da emanare
entro sessanta giorni dalla data di entrata in vigore della
presente legge, sono determinati i requisiti richiesti per
l'iscrizione all'albo, di cui all'art. 9, comma 11, della
legge 6 dicembre 1991, n. 394, come sostituito dal comma 25
del presente articolo, nonche' le modalita' di svolgimento
delle procedure concorsuali. All'albo sono iscritti i
direttori in carica alla data di entrata in vigore della
presente legge, nonche' i soggetti inseriti nell'elenco
degli idonei di cui al decreto del Ministro dell'ambiente
del 14 aprile 1994.
27. ...
28. All'art. 11 della legge 6 dicembre 1991, n. 394,
sono apportate le seguenti modifiche:
a) al comma 2, dopo le parole: "il rispetto delle
caratteristiche" sono inserite le seguenti: "naturali,
paesistiche, antropologiche, storiche e culturali locali";
b) ...;
c) al comma 6, le parole: "sentita la Consulta e"
sono soppresse.
29. ...
30. All'art. 12 della legge 6 dicembre 1991, n. 394,
sono apportate le seguenti modifiche:
a) al comma 1, dopo le parole: "naturali e
ambientali" sono inserite le seguenti "nonche' storici,
culturali, antropologici tradizionali";
b) ...
31. ...
32. All'art. 21, comma 2, della legge 6 dicembre 1991,
n. 394, al secondo periodo, dopo le parole: "su proposta
del Ministro dell'ambiente" sono inserite le seguenti: "e,
sino all'emanazione dei provvedimenti di riforma in
attuazione dell'art. 11 della legge 15 marzo 1997, n. 59, e
del decreto di cui all'art. 4, comma 1, del decreto
legislativo 4 giugno 1997, n. 143, e fermo restando il
disposto del medesimo art. 4, comma 1,".
33. Al comma 6 dell'art. 22 della legge 6 dicembre
1991, n. 394, sono aggiunte, in fine, le seguenti parole:
"scelte con preferenza tra cacciatori residenti nel
territorio del parco, previ opportuni corsi di formazione a
cura dello stesso Ente".
34. ...
35. L'affidamento della gestione di cui al comma 3
dell'art. 31 della legge 6 dicembre 1991, n. 394, come
sostituito dal comma 34 del presente articolo, e'
effettuato mediante decreto del Presidente del Consiglio
dei Ministri da emanare entro novanta giorni dalla data di
entrata in vigore della presente legge.
36. Le funzioni svolte dalle guardie dell'Ente autonomo
del parco nazionale d'Abruzzo e dell'Ente parco nazionale
del Gran Paradiso nel territorio di competenza dei parchi
medesimi sono equiparate a quelle del Corpo forestale dello
Stato.
37. Con decreto del Ministro dell'ambiente, sentiti la
regione e gli enti locali territorialmente interessati, la
gestione delle aree protette marine previste dalla legge
31 dicembre 1982, n. 979, e dalla legge 6 dicembre 1991, n.
394, e' affidata ad enti pubblici, istituzioni scientifiche
o associazioni ambientaliste riconosciute anche consorziati
tra loro.».
- Il testo del comma 11, dell'art. 8, della legge
23 marzo 2001, n. 93, recante: «Disposizioni in campo
ambientale», pubblicato nella Gazzetta Ufficiale 4 aprile
2001, n. 79, e' il seguente:
«11. La segreteria tecnica per le aree protette marine,
istituita dall'art. 2, comma 14, della legge 9 dicembre
1998, n. 426, dal 1° gennaio 2001 e' incrementata di dieci
unita'. A tal fine e' autorizzata la spesa di lire 900
milioni annue a decorrere dall'anno 2001. Al relativo
onere, pari a lire 900 milioni annue a decorrere dall'anno
2001, si provvede mediante corrispondente riduzione dello
stanziamento iscritto, ai fini dei bilancio triennale
2001-2003, nell'ambito dell'unita' previsionale di base di
parte corrente «Fondo speciale» dello stato di previsione
del Ministero del tesoro, del bilancio e della
programmazione economica per l'anno 2001, allo scopo
parzialmente utilizzando l'accantonamento relativo al
Ministero dell'ambiente.».
- Si riporta il testo dell'art. 14, della citata legge
23 marzo 2001, n. 93, come modificato dal presente decreto:
«Art. 14 (Interventi di tutela dall'inquinamento
marino). - 1. L'articolo 5 della legge 16 luglio 1998, n.
239, si interpreta nel senso che le parole: "in via
prioritaria" di cui al comma 1 del citato art. 5 si
riferiscono esclusivamente alla residue spese relative agli
interventi effettuati in occasione dell'affondamento della
motocisterna Haven, avvenuto l'11 aprile 1991, e ai
connessi oneri per interessi e rivalutazione monetaria,
mentre per "interventi di bonifica del mare", da finanziare
con le medesime risorse rivenienti dalla definizione
stragiudiziale delle vertenze di cui agli articoli 1, 2, 3
e 4 della citata legge n. 239 del 1998, si intendono
soltanto quelli praticabili allo stato attuale delle
conoscenze.
2. (Abrogato).».