Art. 2.
Segretariato generale della difesa
1. La carica di Segretario generale della difesa, le modalita' di
nomina e le sue attribuzioni in campo nazionale, internazionale e
tecnico-scientifico, nonche' i due incarichi di vice segretario
generale sono disciplinati dall'articolo 5 della legge 18 febbraio
1997, n. 25, e dagli articoli 6, 7, 8, 9 e 10, comma 1, lettera a),
del decreto del Presidente della Repubblica 25 ottobre 1999, n. 556.
2. L'ordinamento e i compiti del Segretariato generale, composto da
cinque strutture di livello dirigenziale generale, sono disciplinati
dall'articolo 10, comma 1, lettera b), del decreto del Presidente
della Repubblica n. 556 del 1999, e successive modificazioni, cosi'
come modificato dal comma 4. Con decreto ministeriale di natura non
regolamentare, di cui all'articolo 1, comma 4, sono individuati
quarantasette uffici di livello dirigenziale non generale e le
relative competenze.
3. L'ufficio di livello dirigenziale generale per la gestione degli
enti dell'area tecnico-industriale, individuati dall'articolo 1,
comma 3, del decreto del Ministro della difesa 20 gennaio 1998,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 79 del 4 aprile 1998, e
successive modificazioni, posto alle dipendenze del Segretario
generale della difesa ai sensi dell'articolo 4, comma 1, del decreto
legislativo 28 novembre 1997, n. 459, e' soppresso.
4. All'articolo 10, comma 1, lettera b), del decreto del Presidente
della Repubblica n. 556 del 1999, sono apportate le seguenti
modificazioni:
a) al numero 2), le parole: "antinfortunistica e prevenzione; ",
sono soppresse;
b) al numero 5), dopo le parole: "programmi spaziali e sistemi di
comando e controllo", sono aggiunte le seguenti: ";
approvvigionamento ed emanazione della normativa tecnica relativi
agli impianti e ai mezzi per le telecomunicazioni, esclusi quelli
formanti parte integrante ed inscindibile dei complessi d'arma
terrestri, navali, aerei e spaziali, ai radar e sistemi elettronici,
purche' non facenti parte integrante ed inscindibile di sistemi
d'arma piu' complessi, ai materiali delle trasmissioni, ai sistemi
satellitari, di telecomunicazione, navigazione e osservazione;
coordinamento delle attivita' di studio, progettazione, sviluppo
tecnico, costruzione, produzione, trasformazione, ammodernamento,
disposizione delle indagini tecniche, concorso alla formazione del
personale tecnico militare e civile sui materiali di competenza; cura
del contenzioso connesso alle attribuzioni di competenza, nonche' le
transazioni, i giudizi di responsabilita' amministrativa e contabile,
il recupero di danni erariali e ogni altra attivita' demandata in
materia.";
c) il numero 6) e' soppresso;
d) al numero 7) dopo le parole: "nei settori d'interesse primario
della difesa", sono aggiunte le seguenti: "; approvvigionamento ed
emanazione della normativa tecnica relativi agli impianti, ai mezzi e
ai sistemi informatici; coordinamento delle attivita' di studio,
progettazione, sviluppo tecnico, costruzione, produzione,
trasformazione, ammodernamento, disposizione delle indagini tecniche,
concorso alla formazione del personale tecnico militare e civile sui
materiali di competenza; cura del contenzioso connesso alle
attribuzioni di competenza, nonche' le transazioni, i giudizi di
responsabilita' amministrativa e contabile, il recupero di danni
erariali e ogni altra attivita' demandata in materia; gestione
dell'area tecnico-industriale; antinfortunistica e prevenzione.".
5. Con decreto ministeriale di natura non regolamentare di cui
all'articolo 1, comma 4, i compiti del soppresso V Reparto sono
attribuiti ad altri uffici di livello dirigenziale non generale del
Segretariato generale.
Nota all'art. 2:
- Si riporta il testo dell'art. 5 della legge 18
febbraio 1997, n. 25:
«Art. 5. - 1. Il Segretario generale della difesa,
scelto nell'ambito del personale militare o civile
dell'Amministrazione pubblica, ovvero anche estraneo alla
stessa, in relazione alle specifiche esperienze e
qualifiche professionali, e' posto alle dipendenze del
Ministro della difesa per le attribuzioni amministrative e
del Capo di stato maggiore della difesa per le attribuzioni
tecnico-operative.
2. Il Segretario generale della difesa:
a) ha alle sue dipendenze i direttori generali del
Ministero ed e' responsabile dell'indirizzo e del
coordinamento delle loro attivita' nonche' dell'attuazione
delle direttive di alta amministrazione impartite dal
Ministero;
b) predispone, d'intesa con il Capo di stato maggiore
della difesa, le proposte di pianificazione annuale e
pluriennale generale finanziaria relative all'area
industriale, pubblica e privata, di interesse della Difesa;
c) e' responsabile, nel quadro della pianificazione
generale dello strumento militare, dell'organizzazione e
del funzionamento dell'area tecnico-industriale e
tecnico-amministrativa della Difesa;
d) esercita le funzioni di direttore nazionale degli
armamenti ed e' responsabile delle attivita' di ricerca e
sviluppo, produzione e approvvigionamento dei sistemi
d'arma;
e) si avvale, per l'esercizio delle sue attribuzioni,
di due vice segretari generali, di cui almeno uno civile,
scelto nell'ambito del personale dell'Amministrazione
pubblica;
f) puo' delegare competenze nell'area
tecnico-amministrativa e nell'area tecnico-industriale in
materia di armamenti ad un funzionario civile della Difesa
oppure ad un dirigente proveniente dal settore privato,
assunto con contratto a tempo determinato, e nominato ai
sensi dell'art. 21 del decreto legislativo 3 febbraio 1993,
n. 29, e successive modificazioni, previa designazione del
segretario generale medesimo.».
- Si riporta il testo dagli articoli 6, 7, 8, 9 e 10,
comma 1, lettere a) e b), del decreto del Presidente della
Repubblica 25 ottobre 1999, n. 556:
«Art. 6 (Configurazione della carica). - 1. Il
Segretario generale della difesa:
a) e' ufficiale dell'Esercito, della Marina o
dell'Aeronautica con il grado di tenente generale o
corrispondente in servizio permanente ovvero dirigente di
prima fascia dell'amministrazione pubblica o anche estraneo
alla stessa, ai sensi dell'art. 5, comma 1 della legge n.
25 del 1997;
b) e' nominato, ai sensi dell'art. 19, comma 3 del
decreto legislativo 3 febbraio 1993, n. 29, e successive
modificazioni, con decreto del Presidente della Repubblica,
previa deliberazione del Consiglio dei Ministri, su
proposta del Ministro della difesa, sentito il Capo di
Stato maggiore della difesa;
c) dipende, ai sensi dell'art. 5, comma 1, della legge
n. 25 del 1997, direttamente dal Ministro della difesa per
le attribuzioni amministrative, e dal Capo di Stato
maggiore della difesa per le attribuzioni
tecnico-operative, ai quali risponde dell'attuazione delle
direttive e delle disposizioni ricevute nell'ambito delle
rispettive attribuzioni.
2. Il Segretario generale della difesa, in caso di
assenza, impedimento o vacanza della carica, e' sostituito
dal vice segretario generale che espleta anche le funzioni
di vice direttore nazionale degli armamenti ai sensi della
lettera a) del comma 1 dell'art. 10 del presente
regolamento.».
«Art. 7 (Attribuzioni in campo nazionale). - 1. Il
Segretario generale della difesa:
a) emana disposizioni attuative degli indirizzi
politico-amministrativi e di alta amministrazione
riguardanti l'area tecnico-industriale e
tecnico-amministrativa della difesa, impartiti dal Ministro
della difesa, ai fini del conseguimento degli obiettivi di
efficienza fissati per lo strumento militare;
b) riceve dal Capo di Stato maggiore della difesa
direttive tecnico-operative con riferimento alle attivita'
di studio e sperimentazione, approvvigionamento dei
materiali e dei sistemi d'arma;
c) predispone, ai sensi dell'art. 5, comma 2, lettera
b), della legge n. 25 del 1997, d'intesa con il Capo di
Stato maggiore della difesa, nel quadro della
pianificazione generale dello strumento militare, le
proposte di pianificazione annuale e pluriennale relative
all'area industriale di interesse della difesa e alle
attivita' di studio e sperimentazione:
d) emana direttive applicative per gli affari
giuridici, economici, disciplinari e sociali del personale
militare e civile. Segue le problematiche sindacali, le
attivita' parlamentari e la negoziazione decentrata
riferita al personale civile della difesa;
e) indirizza, controlla e coordina le attivita' delle
direzioni generali;
f) provvede, sulla base delle direttive del Capo di
Stato maggiore della difesa, all'impiego operativo dei
fondi destinati all'investimento per la realizzazione dei
programmi di competenza:
g) provvede all'impiego operativo dei fondi destinati
al funzionamento in ordine all'area tecnico-amministrativa
e tecnico-industriale di competenza, compresi quelli
destinati alla cooperazione ed agli accordi internazionali
conseguenti all'applicazione di memorandum, disponendo per
l'assegnazione delle relative risorse finanziarie e per la
ripartizione dei fondi tra gli enti e reparti dipendenti,
compresi quelli di cui all'art. 4 del decreto legislativo
28 novembre 1997, n. 459;
h) sulla base degli indirizzi del Ministro della difesa
e delle direttive tecnico-operative del Capo di Stato
maggiore della difesa:
1) propone le azioni necessarie per armonizzare gli
obiettivi della difesa in materia di sperimentazione e
sviluppo, produzione ed approvvigionamento con la politica
economico-industriale e tecnico-scientifica nazionale;
2) e' responsabile dei sistemi di sicurezza degli
organismi interforze dipendenti;
i) ha alle dirette dipendenze i responsabili degli enti
dell'area tecnico-amministrativa e tecnico-industriale di
competenza;
l) propone al Ministro della difesa, sentito il Capo di
Stato maggiore della difesa, le linee generali
dell'ordinamento degli organismi dell'area
tecnico-amministrativa e tecnico-industriale di competenza,
gli organici dei vari organismi nei limiti delle previste
dotazioni complessive e la ripartizione delle risorse di
personale civile da assegnare agli stessi;
m) fornisce indicazioni al Ministro della difesa per
gli incarichi di direzione degli uffici di livello
dirigenziale generale da conferire ai dirigenti civili;
n) propone al Ministro della difesa su indicazione del
direttore generale per il personale civile, i dirigenti
civili da assegnare alle direzioni generali e agli
organismi delle aree tecnico-amministrativa e
tecnico-industriale. La proposta ha luogo d'intesa con il
Capo di Stato maggiore della difesa per l'area
tecnico-operativa e con i Capi di Stato maggiore di Forza
armata per gli enti dipendenti dagli ispettorati di Forza
armata di cui all'art. 2 del decreto legislativo 28
novembre 1997, n. 459;
o) emana, nelle aree di competenza, sulla base delle
disposizioni del Capo di Stato maggiore della difesa, le
direttive riguardanti la definizione delle attivita'
connesse alla militarizzazione e mobilitazione civile;
p) individua e promuove in campo nazionale ed
internazionale, sulla base dei criteri stabiliti dal Capo
di Stato maggiore della difesa, i programmi di ricerca
tecnologica per lo sviluppo dei programmi d'armamento;
q) indirizza, controlla e coordina i programmi di
sviluppo e le attivita' contrattuali di competenza delle
direzioni generali, concernenti l'approvvigionamento,
l'alienazione e la cessione dei materiali di armamento, per
quanto attiene agli aspetti tecnico-amministrativi;
r) segue le attivita' promozionali, in Italia ed
all'estero, dell'industria d'interesse della difesa,
fornendo utili elementi di coordinamento;
s) emana direttive in materia di antinfortunistica e di
prevenzione e coordina le relative attivita' negli ambienti
di lavoro della difesa, in attuazione delle vigenti
prescrizioni;
t) assicura la gestione del contenzioso per le materie
non assegnate alla competenza delle direzioni generali.».
«Art. 8 (Attribuzioni in campo internazionale). - 1. Il
Segretario generale della difesa:
a) partecipa agli alti consessi internazionali nel
quadro della realizzazione di accordi multinazionali
relativi alla sperimentazione ed allo sviluppo,
rappresentando, su indicazione del Ministro della difesa,
l'indirizzo nazionale nel campo delle attivita'
tecnico-scientifiche ai fini della difesa;
b) esercita il controllo sull'attuazione dei memorandum
d'intesa e degli accordi di assistenza tecnica e logistica
tra le Forze armate nazionali e quelle estere, per gli
aspetti giuridici e finanziari;
c) e' responsabile della politica degli armamenti
relativamente alla produzione di materiali per la difesa e
a tal fine predispone gli elementi consultivi
tecnico-industriali per il Ministro. Segue e coordina tutti
i programmi di acquisizione all'estero, o che comunque
comportino spese all'estero, nonche' tutti gli accordi di
coproduzione o di reciproco interesse con uno o piu' paesi
e segue le commesse estere affidate all'industria
nazionale, allo scopo di trattare con visione unitaria e
interforze tutti i problemi connessi alla partecipazione
dell'industria nazionale ai programmi di coproduzione
internazionale per la difesa.».
«Art. 9 (Attribuzioni in campo tecnico-scientifico). -
1. Il Segretario generale della difesa:
a) gestisce, in coordinamento con il Capo di Stato
maggiore della difesa, la documentazione
tecnico-scientifica della difesa, mantiene i contatti con i
vari centri di documentazione nazionali ed internazionali
ed individua, unitamente ai Capi di Stato maggiore di Forza
armata, la documentazione tecnico-scientifica di
pertinenza;
b) dirige, indirizza e controlla le attivita' di
ricerca e sviluppo, di ricerca scientifica e tecnologica,
di produzione e di approvvigionamento volte alla
realizzazione dei programmi approvati.».
«Art. 10 (Ordinamento). - 1. Il segretario generale
della difesa per l'esercizio delle sue attribuzioni:
a) si avvale di due vice segretari generali, di cui uno
civile ed uno di norma militare, nominati secondo le
procedure stabilite dalla normativa vigente sentiti il Capo
di Stato maggiore della difesa e il Segretario generale
della difesa. I vice segretari generali sono scelti, se
civili, tra i dirigenti di prima fascia del ruolo unico
delle amministrazioni dello Stato; se militari, tra gli
ufficiali con grado di tenente generale, ammiragli di
squadra o generale di squadra aerea in servizio permanente
effettivo, appartenenti a Forza armata diversa da quella
del Segretario generale. Le funzioni di vice direttore
nazionale degli armamenti sono attribuite dal Segretario
generale ad uno dei due vice segretari generali;
b) dispone del Segretariato generale della Difesa cosi'
ordinato:
1) ufficio generale del Segretario generale di livello
dirigenziale retto da un dirigente civile o da un ufficiale
con il grado di brigadiere generale e gradi corrispondenti,
con competenze in materia di segreteria del Segretario
generale, coordinamento generale delle attivita' del
Segretariato generale, studi ed informazione;
programmazione finanziaria e bilancio; affari generali;
2) I Reparto - Personale, di livello dirigenziale
generale, retto da un dirigente civile coadiuvato da un
vice capo reparto con qualifica di dirigente di seconda
fascia, con competenza in materia di ordinamento dell'area
tecnico-amministrativa ed impiego del relativo personale;
reclutamento, stato giuridico e avanzamento, trattamento
economico ed affari giuridici del personale militare e
civile; infrastrutture e demanio;
3) II Reparto - Coordinamento amministrativo e
controllo della spesa; di livello dirigenziale generale,
retto da un dirigente civile coadiuvato da un vice capo
reparto con qualifica di dirigente di seconda fascia, con
competenze in materia di: coordinamento amministrativo
anche alla luce di quanto previsto dall'art. 6, commi 4 e
5, della legge 20 febbraio 1981, n. 30; coordinamento
generale in materia contrattuale; controllo di gestione
della spesa;
4) III Reparto - Politica degli armamenti, di livello
dirigenziale generale, retto da un ufficiale con il grado
di maggior generale o gradi corrispondenti coadiuvato da un
vice capo reparto con grado di brigadier generale o gradi
corrispondenti, con competenza in materia di cooperazione
multilaterale NATO e transatlantica; cooperazione
multilaterale europea, cooperazione bilaterale europea;
cooperazione bilaterale Asia, Africa, Oceania; politica
industriale; controllo delle esportazioni e compensazioni
industriali;
5) IV Reparto - Programmi di armamento, di livello
dirigenziale generale, retto da un ufficiale con il grado
di maggior generale o gradi corrispondenti coadiuvato da un
vice capo reparto con il grado di brigadier generale o
gradi corrispondenti, con competenza in materia di
programmi di armamento terrestre, navale, aeronautico;
programmi spaziali e sistemi di comando e controllo;
«approvvigionamento ed emanazione della normativa tecnica
relativi agli impianti e ai mezzi per le telecomunicazioni,
esclusi quelli formanti parte integrante ed inscindibile
dei complessi d'arma terrestri, navali, aerei e spaziali,
ai radar e sistemi elettronici, purche' non facenti parte
integrante ed inscindibile di sistemi d'arma piu'
complessi, ai materiali delle trasmissioni, ai sistemi
satellitari, di telecomunicazione, navigazione e
osservazione; coordinamento delle attivita' di studio,
progettazione, sviluppo tecnico, costruzione, produzione,
trasformazione, ammodernamento, disposizione delle indagini
tecniche, concorso alla formazione del personale tecnico
militare e civile sui materiali di competenza; cura del
contenzioso connesso alle attribuzioni di competenza,
nonche' le transazioni, i giudizi di responsabilita'
amministrativa e contabile, il recupero di danni erariali e
ogni altra attivita' demandata in materia;
7) VI Reparto - Informatica, statistica,
standardizzazione e assicurazione qualita' dei materiali,
di livello dirigenziale generale, retto da un dirigente
civile coadiuvato da un vice capo reparto con qualifica di
dirigente di seconda fascia, con competenza in materia di
studi e sistemi informatici e telematici; standardizzazione
e assicurazione di qualita' dei materiali; statistica;
documentazione tecnico-scientifica nei settori d'interesse
primario dalla difesa; approvvigionamento ed emanazione
della normativa tecnica relativi agli impianti, ai mezzi e
ai sistemi informatici; coordinamento delle attivita' di
studio, progettazione, sviluppo tecnico, costruzione,
produzione, trasformazione, ammodernamento, disposizione
delle indagini tecniche, concorso alla formazione del
personale tecnico militare e civile sui materiali di
competenza; cura del contenzioso connesso alle attribuzioni
di competenza, nonche' le transazioni, i giudizi di
responsabilita' amministrativa e contabile, il recupero di
danni erariali e ogni altra attivita' demandata in materia;
gestione dell'area tecnico-industriale; antinfortunistica e
prevenzione.».