Art. 88
Servizi di prevenzione incendi
degli Uffici centrali del Dipartimento
1. Il personale degli uffici centrali del Dipartimento partecipa ai
servizi di prevenzione incendi propri delle strutture centrali di cui
all'articolo 14 del decreto legislativo 8 marzo 2006, n. 139,
curando, in particolare, l'attivita' necessaria per la
predisposizione della normazione tecnica di cui all'articolo 15 del
decreto legislativo 8 marzo 2006, n. 139. Nell'esercizio delle
attivita' di competenza, il personale della direzione centrale per la
prevenzione e della sicurezza tecnica, tenuto conto dei ruoli, delle
qualifiche e della specifica formazione posseduta:
a) espleta le prove di laboratorio secondo quanto previsto dalla
normativa vigente e nel rispetto degli standard di qualita'
verificando la funzionalita' delle apparecchiature;
b) provvede alla manutenzione ordinaria delle apparecchiature
segnalando al responsabile del laboratorio stesso eventuali
inefficienze o mancanza di materiali di consumo necessari per lo
svolgimento delle prove;
c) mantiene in efficienza il laboratorio e utilizza durante le
prove idonei mezzi di protezione individuale, onde evitare situazioni
a rischio di infortuni;
d) controlla che ai laboratori non accedano persone e non vengano
effettuate foto o riprese video all'interno del laboratorio se non
autorizzate dal dirigente dell'area;
e) riceve e protocolla le richieste di prova, di rilascio,
estensione e rinnovo di omologazioni, di provvedimenti di
abilitazione, di iscrizione e autorizzazione comunque denominati
attestanti la sussistenza dei requisiti necessari o l'idoneita' a
svolgere l'attivita' di certificazione, e prova;
f) riceve e fornisce informazioni al pubblico osservando
l'obbligo del segreto industriale e le disposizioni previste dalla
legge del 7 agosto 1990, n. 241, e successive modificazioni;
g) effettua i controlli sui prodotti ai fini della sicurezza
antincendio, secondo le disposizioni di cui all'articolo 107 del
decreto legislativo 6 settembre 2005, n. 206.
2. Al fine di accertare il possesso dei requisiti richiesti per
l'esercizio delle attivita' indicate al comma 1, lettera e), il
personale:
a) esamina preventivamente il fascicolo inerente la richiesta;
b) informa l'utente, della data e dell'orario in cui sara'
eseguita la visita;
c) in sede di sopralluogo, verifica la funzionalita' delle
apparecchiature, la preparazione del personale, le metodologie di
lavoro, le procedure di prova e la sicurezza antincendio degli
ambienti, secondo quanto previsto dalle normative vigenti anche in
materia di rispetto dei requisiti di qualita';
d) in presenza di una fattispecie di reato predispone gli atti di
polizia giudiziaria;
e) a conclusione dei sopralluoghi redige un apposito verbale con
l'indicazione delle attivita' effettuate, predispone gli atti di
competenza, motivando in ordine ad eventuali dinieghi, prescrizioni o
indicazioni.
Note all'art. 88:
Si riportano gli articoli 14 e 15 del citato decreto n.
139 del 2006:
«Art. 14 (Competenza e attivita'). - 1. La prevenzione
incendi e' affidata alla competenza esclusiva del Ministero
dell'interno, che esercita le relative attivita' attraverso
il Dipartimento e il Corpo nazionale.
2. Le attivita' di prevenzione incendi di cui al comma
1 sono in particolare:
a) l'elaborazione di norme di prevenzione incendi;
b) il rilascio del certificato di prevenzione
incendi, di atti di autorizzazione, di benestare tecnico,
di collaudo e di certificazione, comunque denominati,
attestanti la conformita' alla normativa di prevenzione
incendi di attivita' e costruzioni civili, industriali,
artigianali e commerciali e di impianti, prodotti,
apparecchiature e simili;
c) il rilascio a professionisti, enti, laboratori e
organismi di atti di abilitazione, iscrizione e
autorizzazione comunque denominati, attestanti la
sussistenza dei requisiti necessari o l'idoneita' a
svolgere attivita' di certificazione, ispezione e prova
nell'ambito di procedimenti inerenti alla prevenzione
incendi;
d) lo studio, la ricerca, la sperimentazione e le
prove su materiali, strutture, impianti ed apparecchiature,
finalizzati a garantire il rispetto della sicurezza in caso
di incendio, anche in qualita' di organismo di
certificazione, ispezione e di laboratorio di prova;
e) la partecipazione, per gli aspetti connessi con la
prevenzione incendi, all'attivita' di produzione normativa
nell'ambito dell'Unione europea e delle organizzazioni
internazionali e alla relativa attivita' di recepimento in
ambito nazionale;
f) la partecipazione alle attivita' di organismi
collegiali, istituiti presso le pubbliche amministrazioni,
l'Unione europea o le organizzazioni internazionali,
deputati, in base a disposizioni di legge o regolamentari,
a trattare questioni connesse con la prevenzione incendi,
fermo restando quanto previsto in materia di organizzazione
amministrativa di organi dello Stato;
g) le attivita' di formazione, di addestramento e le
relative attestazioni di idoneita';
h) l'informazione, la consulenza e l'assistenza;
i) i servizi di vigilanza antincendio nei locali di
pubblico spettacolo ed intrattenimento e nelle strutture
caratterizzate da notevole presenza di pubblico;
l) la vigilanza sull'applicazione delle norme di
prevenzione incendi di cui alla lettera a).
3. Il Corpo nazionale, oltre alle attivita' di cui al
comma 2, programma, coordina e sviluppa le attivita' di
prevenzione incendi nei suoi aspetti interdisciplinari
attraverso la promozione e lo svolgimento di studi,
ricerche, sperimentazioni e attivita' di normazione, anche
in cooperazione con altre amministrazioni, istituti, enti e
aziende, anche di rilievo internazionale. Tali attivita'
concorrono a fornire elementi tecnico-scientifici da porsi
a base dei fondamenti attuativi della prevenzione incendi,
relativamente alla sicurezza di opere, prodotti,
macchinari, impianti, attrezzature e dei luoghi di lavoro,
in armonia con le disposizioni comunitarie.
4. Le attivita' di prevenzione incendi sono esercitate
in armonia con le disposizioni sugli sportelli unici per le
attivita' produttive e per l'edilizia.
5. Sono fatte salve le disposizioni di cui all'articolo
8 della legge 13 maggio 1940, n. 690.
6. Al fine del conseguimento degli obiettivi del
servizio di prevenzione incendi, la relativa organizzazione
e' disciplinata secondo uniformi livelli di sicurezza sul
territorio nazionale e principi di economicita', efficacia
ed efficienza.
Art. 15 (Norme tecniche e procedurali di prevenzione
incendi). - 1. Le norme tecniche di prevenzione incendi
sono adottate con decreto del Ministro dell'interno, di
concerto con i Ministri interessati, sentito il Comitato
centrale tecnico-scientifico per la prevenzione incendi.
Esse sono fondate su presupposti tecnico-scientifici
generali in relazione alle situazioni di rischio tipiche da
prevenire e specificano:
a) le misure, i provvedimenti e gli accorgimenti
operativi intesi a ridurre le probabilita' dell'insorgere
degli incendi attraverso dispositivi, sistemi, impianti,
procedure di svolgimento di determinate operazioni, atti ad
influire sulle sorgenti di ignizione, sul materiale
combustibile e sull'agente ossidante;
b) le misure, i provvedimenti e gli accorgimenti
operativi intesi a limitare le conseguenze dell'incendio
attraverso sistemi, dispositivi e caratteristiche
costruttive, sistemi per le vie di esodo di emergenza,
dispositivi, impianti, distanziamenti, compartimentazioni e
simili.
2. Le norme tecniche di prevenzione incendi relative ai
beni culturali ed ambientali sono adottate con decreto dei
Ministro dell'interno, di concerto con il Ministro per i
beni e le attivita' culturali.
3. Fino all'adozione delle norme di cui al comma 1,
alle attivita', costruzioni, impianti, apparecchiature e
prodotti soggetti alla disciplina di prevenzione incendi si
applicano i criteri tecnici che si desumono dalle finalita'
e dai principi di base della materia, tenendo presenti
altresi' le esigenze funzionali e costruttive delle
attivita' interessate.».
Per i riferimenti alla citata legge n. 241 del 1990, si
veda nella nota all'articolo 41.
Per il testo dell'articolo 107 del citato decreto
legislativo n. 206 del 2005, si veda nelle note
all'articolo 86.