IL MINISTRO DELL'AMBIENTE
E DELLA TUTELA DEL TERRITORIO
Vista la Legge 8 luglio 1986, n. 349 recitate "Istituzione del
Ministero dell'Ambiente e norme in materia di danno ambientale";
Visto il Decreto Legislativo 5 febbraio 1997 n. 22 "Attuazione
delle direttive 91/156/CEE sui rifiuti, 91/689/CEE sui rifiuti
pericolosi e 94/62/CE sugli imballaggi e sui rifiuti di imballaggio"
e successive integrazioni e modificazioni;
Visto in particolare l'art. 17 del Decreto Legislativo 5 febbraio
1997 n. 22 che disciplina le attivita' di bonifica e ripristino
ambientale dei siti inquinati;
Vista la Legge 9 dicembre 1998, n. 426 concernente "Nuovi
interventi in campo ambientale" ed in particolare l'art. 1, commi 3 e
4, che prevedono, tra l'altro, l'adozione del Programma Nazionale di
bonifica e ripristino ambientale dei siti inquinati,
l'identificazione di un primo elenco di interventi di bonifica di
interesse nazionale e la perimetrazione degli ambiti compresi negli
interventi di interesse nazionale da parte del Ministro dell'Ambiente
sentiti i Comuni interessati;
Visto il Decreto Ministeriale 25 ottobre 1999, n. 471 concernente
"Regolamento recante criteri, procedure e modalita' per la messa in
sicurezza, la bonifica e il ripristino ambientale dei siti inquinati,
ai sensi dell'art. 17 del Decreto Legislativo 5 febbraio 1997, n. 22,
e successive modificazioni e integrazioni";
Visto il Decreto Legge 12 giugno 2001, n. 217, coordinato con la
Legge di conversione 3 agosto 2001, n. 317 recante "Modificazioni al
Decreto Legislativo 30 luglio 1999, n. 300 nonche' alla Legge 23
agosto 1999, n. 400 in materia di organizzazione del Governo";
Vista la nota prot n. 12568 del 21 aprile 1999 con la quale la
Regione Autonoma Sardegna chiede l'inserimento delle aree minerarie
dismesse del Sulcis-Iglesiente-Guspinese tra i siti da sottoporre ad
interventi di bonifica e ripristino ambientale di interesse
nazionale;
Visto il Decreto Ministeriale 18 settembre 2001, n. 468
"Regolamento recante: Programma nazionale di bonifica e ripristino
ambientale" che individua il sito di "Sulcis-Iglesiente-Guspinese"
come intervento di bonifica di interesse nazionale;
Vista la nota prot. n. 11051/RIBO/DI/B del 16 novembre 2001
indirizzata ai Comuni di Arbus, Assemini, Buggerru, Calasetta,
Capoterra, Carbonia, Carloforte Domus De Maria, Domusnovas,
Fluminimaggiore, Giba, Gonnesa, Gonnosfanadiga, Guspini, Iglesias,
Masainas, Musei, Narcao, Nuxis, Pabillonis, Perdaxius, Piscinas,
Portoscuso, Pula, San Gavino Monreale, San Giovanni Suergiu, Santadi,
Sant'Anna Arresi, Sant'Antioco, Sarroch, Siliqua, Teulada, Tratalias,
Uta Vallermosa, Villa San Pietro, Villacidro, Villamassargia,
Villaperuccio e per conoscenza alla Regione Sardegna con la quale si
trasmette la proposta di perimetrazione provvisoria del sito
"Sulcis-Iglesiente-Guspinese";
Vista la nota prot. n. 12610 del 3 dicembre 2001, con la quale il
Comune di Arbus accetta di essere ricompreso nella perimetrazione
provvisoria trasmessa con nota prot n. 11051/RIBO/DI/B del 16
novembre 2001;
Vista la nota prot. n. 67 dell'8 gennaio 2002, con la quale il
Comune di Calasetta trasmette le planimetrie delle aree ritenute
potenzialmente inquinate;
Vista la nota prot. n. 1837/RIBO/DI/B del 20 febbraio 2002 con la
quale si sollecita il parere dei restanti Comuni alla proposta di
perimetrazione trasmessa con nota prot n. 11051/RIBO/DI/B del 16
novembre 2001;
Vista la nota prot. n. 1946 del 27 febbraio 2002, con la quale il
Comune di Carloforte comunica che nel territorio del Comune medesimo
non esistono siti inquinati;
Vista la nota prot. n. 2111 del 1° marzo 2002, con la quale il
Comune di Uta esprime parere favorevole alla perimetrazione trasmessa
con nota prot. n. 11051/RIBO/DI/B del 16 novembre 2001;
Vista la nota prot. n. 3073 del 5 marzo 2002, con la quale il
Comune di San Gavino Monreale esprime parere favorevole alla
perimetrazione trasmessa con nota prot. n. 11051/RIBO/DI/B del 16
novembre 2001;
Vista la nota prot. n. 1270 dell'11 marzo 2002, con la quale il
Comune di Musei invia copia della deliberazione del Consiglio
comunale del 6 marzo 2002 con la quale si esprime parere favorevole
alla perimetrazione trasmessa con nota prot. 11051/RIBO/DI/B del 16
novembre 2001;
Vista la nota prot. n. 8835 del 12 marzo 2002, con la quale il
Comune di Iglesias esprime parere favorevole alla perimetrazione
trasmessa con nota prot. 11051/RIBO/DI/B del 16 novembre 2001;
Vista la nota prot. n. 2178 del 13 marzo 2002, con la quale il
Comune di Villamassargia esprime parere favorevole alla
perimetrazione trasmessa con nota prot. n. 11051/RIBO/DI/B del 16
novembre 2001;
Vista la nota prot. n. 16435 del 4 giugno 2002, con la quale la
Regione Sardegna propone di rettificare la perimetrazione trasmessa
con nota prot. n. 11051/RIBO/DI/B del 16 novembre 2001 escludendo
dalla stessa il territorio dei comuni di Musei, Pabillonis e San
Gavino Monreale;
Vista la nota prot. n. 3182 del 21 giugno 2002, con la quale il
Comune di Musei trasmette la deliberazione del Consiglio Comunale che
conferma il parere favorevole alla perimetrazione, trasmessa con nota
prot. 11051/RIBO/DI/B del 16 novembre 2001, gia' espresso con la
delibera 6 marzo 2002 e chiede alla Regione di non essere escluso da
detta perimetrazione;
Vista la nota prot. n. 30819 del 18 ottobre 2002 con la quale la
Regione Sardegna trasmette ai Comuni interessati e per conoscenza al
Ministero dell'Ambiente e della Tutela del Territorio la nuova
perimetrazione del sito Sulcis-Iglesiente-Guspinese nella quale i
Comuni di Musei, Papillonis e San Gavino Monreale non vengono piu'
ricompresi nel sito di interesse nazionale e quelli di Assemini,
Capoterra, Carbonia, Domus de Maria, Domusnovas, Gonnosfanadiga,
Guspini, Iglesias, Pula, Sant'Anna Arresi, Sarroch, Siliqua, Teulada,
Uta, Vallemosa, Villa San Pietro, Villacidro, Villamassargia vedono
l'esclusione di parte dei loro territori rispetto alla perimetrazione
trasmessa con nota prot. n. 11051/RIBO/DI/B del 16 novembre 2001;
Vista la nota prot. n. 6076 del 18 novembre 2002 con la quale il
Comune di Musei concorda con la nuova perimetrazione proposta dalla
Regione Autonoma Sardegna, precisando che tale adesione non deve
precludere in alcun modo il futuro inserimento del territorio
comunale di Musei nella delimitazione nel Geoparco;
Vista la nota prot. n. 38576 del 17 dicembre 2002, con la quale la
Regione Sardegna, sentiti i Comuni interessati, invia la nuova
proposta di perimetrazione del sito di interesse nazionale
"Sulcis-Iglesiente-Guspinese" evidenziando che hanno espresso parere
favorevole alla nuova perimetrazione regionale solo i comuni di
Assemini, San Gavino Monreale, Musei, Sant'Anna Arresi, mentre il
comune di Gonnosfanadiga ha chiesto l'integrale inserimento del
proprio territorio nel perimetro e gli altri comuni non hanno fornito
alcun parere entro il temine di 10 giorni fissato dalla Regione
medesima;
Ritenuto di dover prevedere, all'intemo del perimetro allegato al
presente decreto, la caratterizzazione delle aree inserite nel Piano
regionale di bonifica ex art. 22 del decreto legislativo 5 febbraio
1997, n. 22, delle aree oggetto di attivita' potenzialmente
inquinanti, individuate nell'allegato 1 del D.M. 16 maggio 1989,
delle aree oggetto di notifiche ai sensi degli articoli 7, 8 e 9 del
D.M. 25 ottobre 1999, n. 471, nonche' delle aree oggetto di
contaminazione passiva causata da ricaduta atmosferica di inquinanti,
ruscellamento di acque contaminate, abbandono o seppellimento di
rifiuti, subordinando l'utilizzo delle aree rientranti nelle
tipologie sopra richiamate all'accertamento di conformita' dei suoli
ai valori limite fissati nel D.M. 471/99 per le specifiche
destinazioni d'uso previste dagli strumenti urbanistici vigenti
nonche' alla verifica che detto utilizzo non pregiudichi la bonifica
della falda ove necessaria;
Ritenuto di dover affidare alla Regione Sardegna l'individuazione,
all'interno del perimetro allegato al presente decreto, delle aree di
cui al precedente punto;
Ritenuto di dover comprendere nel perimetro anche l'area marina
per un'esterisione di 3 km dalla costa e comunque entro la batimetria
di 50 metri che sara' sottoposta a caratterizzazione nei tratti
corrispondenti alle aree, interne al perimetro, individuale dalla
Regione ai sensi del precedente comma;
Ritenuto di dover affidare alla Regione la funzione di assicurare
la caratterizzazione delle aree individuate, fermo restando gli
obblighi posti in carico dalla legge ai soggetti responsabili
dell'inquinamento o del pericolo di inquinamento, anche operando
direttamente con le risorse assegnate dal Programma nazionale delle
bonifiche di cui al Decreto Ministeriale 18 settembre 2001, n. 468
nel caso di aree pubbliche nonche' di aree oggetto di contaminazione
passiva;
DECRETA
Articolo 1
1. E' approvato il perimetro provvisorio indicato nella
cartografia in scala 1:500.000, allegata al presente decreto.
2. La Regione Sardegna, entro 30 giorni dalla data di
pubblicazione del presente Decreto, all'interno del perimetro
provvisorio, individua le aree inserite nel Piano regionale di
bonifica ex art. 22 del decreto legislativo 5 febbraio 1997, n. 22,
le aree oggetto di attivita' potenzialmente inquinanti, individuate
nell'allegato 1 del D.M. 16 maggio 1989, le aree oggetto di notifiche
ai sensi degli articoli 7, 8 e 9 del D.M. 25 ottobre 1999, n. 471,
nonche' le aree oggetto di contaminazione passiva causata da ricaduta
atmosferica di inquinanti, ruscellamento di acque contaminate,
abbandono o seppellimento di rifiuti;
3. Le aree marine comprese nel perimetro provvisorio indicato
nella cartografia in scala 1:500.000, allegata al presente Decreto
saranno sottoposte ad interventi di caratterizzazione nei tratti
corrispondenti alle aree che saranno individuate dalla Regione ai
sensi del precedente comma 2;
4. La Regione Sardegna assicura la caratterizzazione delle aree
individuate ai sensi dei precedenti comma 2 e 3;
5. L'utilizzo delle aree individuate dalla Regione Sardegna ai
sensi del precedente comma 2 e' subordinato all'accertamento, a
seguito della caratterizzazione, della conformita' dei suoli ai
valori limite fissati nel D.M. 471/99 per le specifiche destinazioni
d'uso previste dagli strumenti urbanistici vigenti nonche' alla
verifica che detto utilizzo non pregiudichi la bonifica della falda
ove necessaria;
6. L'individuazione di cui al comma 2 non esclude l'obbligo di
bonifica di ulteriori aree all'interno del perimetro che dovessero
risultare inquinate;
7. La perimetrazione potra' essere modificata con Decreto del
Ministro dell'Ambiente e della Tutela del Territorio nel caso in cui
dovessero essere individuate altre aree esterne al perimetro
provvisorio con una possibile situazione di inquinamento;
8. La cartografia ufficiale e' conservata in originale presso il
Ministero dell'Ambiente e della Tutela del Territorio ed in copia
conforme presso la Regione Sardegna.