Art. 2.
Oggetto e finalita'
1. In attuazione dell'art. 10 del decreto legislativo 16 marzo
1999, n. 79, come modificato dall'art. 1-quinquies, comma 5, del
decreto-legge 29 agosto 2003, n. 239, convertito, con modificazioni,
in legge 27 ottobre 2003, n. 290, della legge 23 agosto 2004, n. 239
e dell'art. 35 della legge 12 dicembre 2002, n. 273, il presente
decreto fissa le modalita' e le condizioni per l'assegnazione dei
diritti di utilizzo della capacita' di trasporto per l'importazione
di energia elettrica a mezzo della rete di trasmissione nazionale
sulle frontiere settentrionali e sulla frontiera meridionale per
l'anno 2005, al fine di:
a) consentire l'accesso ad operatori nazionali, ivi compreso
l'Acquirente unico S.p.a., ed esteri alla rete di interconnessione
per l'importazione di energia elettrica disponibile al minimo costo
per il sistema elettrico italiano;
b) garantire l'uso efficiente della rete di trasmissione
nazionale;
c) garantire la sicurezza del sistema elettrico nazionale.
2. Nel perseguimento delle finalita' di cui al comma 1, il presente
provvedimento disciplina:
a) la ripartizione delle quote di importazione dell'energia
elettrica destinata ai clienti del mercato libero e del mercato
vincolato;
b) la definizione delle quote di capacita' di trasporto per
l'importazione dell'energia elettrica riservate ad altri Stati in
ottemperanza ad accordi internazionali;
c) i criteri per consentire l'importazione dell'energia elettrica
per i clienti del mercato libero stabiliti sul territorio nazionale e
per l'Acquirente unico S.p.a. ai fini della destinazione ai clienti
del mercato vincolato.
3. Fatto salvo quanto disposto nei successivi articoli in
ottemperanza ad accordi internazionali, ovvero per garantire la
sicurezza del sistema elettrico nazionale, l'Autorita' adotta, sulla
base delle finalita' di cui al comma 1, le disposizioni necessarie
all'attuazione di quanto previsto al comma 2 concludendo, ove
possibile, i necessari accordi con le competenti autorita' di
regolazione degli Stati confinanti e garantendo il rispetto delle
norme comunitarie in materia, in applicazione dei seguenti criteri
generali:
a) le assegnazioni dei diritti di utilizzo della capacita' di
trasporto per l'importazione di energia elettrica vengono effettuate
dal GRTN secondo disposizioni dell'Autorita' adottate in coerenza con
i criteri della lettera d);
b) diritti di utilizzo della capacita' di trasporto per
l'importazione di energia elettrica a copertura di una quota di
capacita' di interconnessione proporzionale a quella assegnata per
l'anno 2004, ovvero non inferiore al 26% della capacita'
complessivamente assegnabile dalle autorita' italiane alle frontiere
elettriche settentrionali e meridionale, come determinata in base
all'art. 3, comma 1, sono destinati all'Acquirente unico S.p.a. per
garantire una fornitura competitiva di energia elettrica ai clienti
del mercato vincolato; la restante quota e' destinata ai clienti del
mercato libero;
c) vengono introdotte misure di carattere generale e non
discriminatorio per promuovere la pluralita' degli assegnatari dei
diritti di utilizzo della capacita' di trasporto, anche tenendo conto
delle quote di capacita' di trasporto assegnate autonomamente da
operatori di sistemi elettrici esteri;
d) l'Autorita' provvede in materia di assegnazione dei diritti di
utilizzo della capacita' di trasporto tra zone di mercato sulla base
di criteri di massima economicita', unicamente con riferimento
all'ingresso di energia elettrica sulla rete di interconnessione,
proporzionalita' delle quantita' richieste, sicurezza del sistema
elettrico nazionale, nonche' di gradualita' di applicazione della
normativa rispetto a quella adottata negli anni precedenti;
e) ai fini della determinazione delle quantita' richieste da
ciascun operatore per le assegnazioni di cui alla lettera d), fanno
fede i consumi di energia elettrica degli ultimi dodici mesi
disponibili, come certificati dal gestore di rete in cui ha sede il
punto di prelievo dell'operatore medesimo;
f) l'Autorita' provvede, altresi', a disciplinare la eventuale
cessione tra operatori dei diritti di utilizzo della capacita' di
trasporto tra zone di mercato gia' assegnati, attraverso un sistema
organizzato di scambi basato su criteri di mercato, in coerenza agli
orientamenti riportati in allegato al regolamento (CE) n. 1228/2003
del Parlamento europeo e del Consiglio del 26 giugno 2003, nonche' la
cessione o l'acquisizione dei medesimi diritti da parte
dell'Acquirente unico S.p.a. nei casi rispettivamente di uscita o di
rientro dei clienti finali dal o nel mercato vincolato.
4. L'utilizzo della capacita' di trasporto e' determinato mediante
un metodo di assegnazione implicita, sulla base di offerte di vendita
e di acquisto di energia elettrica, relative alla esecuzione di
scambi transfrontalieri di energia elettrica da parte di operatori
esteri e nazionali, che vengono poste sul mercato elettrico secondo
disposizioni dell'Autorita', adottate in coerenza con la vigente
struttura e funzionamento del mercato elettrico.