Art. 3.
(Stato di previsione del Ministero delle attivita' produttive e
disposizioni relative)
1. Sono autorizzati l'impegno e il pagamento delle spese del
Ministero delle attivita' produttive, per l'anno finanziario 2005, in
conformita' dell'annesso stato di previsione (Tabella n. 3).
2. Gli importi dei versamenti effettuati con imputazione alle
unita' previsionali di base "Restituzione di finanziamenti" e
"Rimborso di anticipazioni e riscossione di crediti" di pertinenza
del centro di responsabilita' "Imprese" dello stato di previsione
dell'entrata sono correlativamente iscritti in termini di competenza
e di cassa, con decreti del Ministro dell'economia e delle finanze,
nello specifico fondo nell'ambito dell'unita' previsionale di base
"Fonda investimenti - incentivi alle imprese" (investimenti) di
pertinenza del centro di responsabilita' "Imprese" dello stato di
previsione del Ministero delle attivita' produttive, in connessione
al rimborso dei mutuiconcessi a carico del Fondo rotativo per
l'innovazione tecnologica.
3. Per l'attuazione dell'articolo 8 della legge 5 marzo 1990, n.
46, il Ministro dell'economia e delle finanze, su proposta del
Ministro delle attivita' produttive, e' autorizzato ad apportare, con
propri decreti, le occorrenti variazioni all'entrata del bilancio
dello Stato ed allo stato di previsione del Ministero delle attivita'
produttive per l'anno finanziario 2005.
4. Il Ministro dell'economia e delle finanze e' autorizzato a
provvedere, con propri decreti, alla riassegnazione nello stato di
previsione del Ministero delle attivita' produttive per l'anno
finanziario 2005 delle somme affluite all'entrata in relazione alle
spese da sostenere per l'attuazione della legge 17 febbraio 1992, n.
166.
5. Il Ministro dell'economia e delle finanze, su proposta del
Ministro delle attivita' produttive, e' autorizzato a provvedere, con
propri decreti, alla riassegnazione nello stato di previsione del
Ministero delle attivita' produttive per l'anno finanziario 2005,
delle somme affluite all'entrata del bilancio dello Stato in
relazione all'articolo 2, comma 3, della legge 28 dicembre 1991, n.
421, nonche' all'articolo 9, comma 5, della legge 9 gennaio 1991, n.
10.
6. Le somme impegnate in relazione alle disposizioni legislative
di cui all'articolo 1 del decreto-legge 9 ottobre 1993, n. 410,
convertito dalla legge 1.0 dicembre 1993, n. 513, recante interventi
urgenti a sostegno dell'occupazione nelle aree di crisi siderurgica,
resesi disponibili a seguito di provvedimenti di revoca, sono versate
all'entrata del bilancio dello Stato per essere riassegnate, con
decreti del Ministro dell'economia e delle finanze, allo stato di
previsione del Ministero delle attivita' produttive, ai fini di cui
al citato articolo 1 del decreto-legge n. 410 del 1993.
7. Il Ministro dell'economia e delle finanze e' autorizzato a
ripartire, con propri decreti, fra gli stati di previsione delle
amministrazioni interessate, gli stanziamenti iscritti nello stato di
previsione del Ministero delle attivita' produttive per l'anno
finanziario 2005, in attuazione della legge 23 agosto 2004, n. 239,
concernente riordino del settore energetico, nonche' delega al
Governo per il riassetto delle disposizioni vigenti in materia di
energia.
Note all'art. 3:
- Si riporta il testo dell'art. 8 della legge
5 marzo 1990, n. 46 (Norme per la sicurezza degli
impianti):
"Art. 8 (Finanziamento dell'attivita' di normazione
tecnica). - 1. Il 3 per cento del contributo dovuto
annualmente dall'Istituto nazionale per la assicurazione
contro gli infortuni sul lavoro (INAIL) per l'attivita' di
ricerca di cui all'art. 3, terzo comma, del decreto-legge
30 giugno 1982, n. 390, convertito, con modificazioni,
dalla legge 12 agosto 1982, n. 597, e' destinato
all'attivita' di normazione tecnica, di cui all'art. 7
della presente legge, svolta dall'UNI e dal CEI.
2. La somma di cui al comma 1, calcolata
sull'ammontare del contributo versato dall'INAIL nel corso
dell'anno precedente, e' iscritta a carico del capitolo
3030, dello stato di previsione della spesa del Ministero
dell'industria, del commercio e dell'artigianato per il
1990 e a carico delle proiezioni del corrispondente
capitolo per gli anni seguenti.".
- Si riporta il titolo della legge 17 febbraio 1992,
n. 166: "Istituzione e funzionamento del ruolo nazionale
dei periti assicurativi per l'accertamento e la stima dei
danni ai veicoli a motore ed ai natanti soggetti alla
disciplina della legge 24 dicembre 1969, n. 990.".
(Pubblicata nella Gazzetta Ufficiale 27 febbraio 1992, n.
48).
- Si riporta il testo del comma 3 dell'art. 2 della
legge 28 dicembre 1991, n. 421 (Rifinanziamento di
interventi in campo economico):
"3. Le somme impegnate per la concessione dei
contributi alle societa' consortili che realizzano mercati
agroalimentari all'ingrosso, di cui alla legge 28 febbraio
1986, n. 41, e successive modificazioni, e non liquidate,
sono riassegnate per le stesse finalita' allo stato di
previsione della spesa del Ministero dell'industria, del
commercio e dell'artigianato.".
- Si riporta il testo del comma 5 dell'art. 9 della
legge 9 gennaio 1991, n. 10 (Norme per l'attuazione del
Piano energetico nazionale in materia di uso razionale
dell'energia, di risparmio energetico e di sviluppo delle
fonti rinnovabili di energia):
"5. I fondi assegnati alle singole regioni e alle
province autonome di Trento e di Bolzano sono
improrogabilmente impegnati mediante appositi atti di
concessione dei contributi entro centoventi giorni dalla
ripartizione dei fondi. I fondi residui, per i quali le
regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano non
hanno fornito la documentazione relativa agli atti di
impegno entro i trenta giorni successivi, vengono destinati
dal Ministro dell'industria, del commercio e
dell'artigianato con proprio provvedimento ad iniziative
inevase dalle regioni e dalle province autonome di Trento e
di Bolzano sulla base delle percentuali di ripartizione
gia' adottate dal CIPE ai sensi del comma 4.".
- Si riporta il testo dell'art. 1 del decreto-legge
9 ottobre 1993, n. 410, convertito dalla legge 10 dicembre
1993, n. 513 (Interventi urgenti a sostegno
dell'occupazione nelle aree di crisi siderurgica):
"Art.1. - 1. La Societa' di promozione industriale
(SPI), previa autorizzazione del Ministero dell'industria,
del commercio e dell'artigianato, puo' utilizzare i fondi
destinati alle iniziative rientranti nei programmi di cui
all'art. 5, commi 1 e 2, del decreto-legge 1° aprile 1989,
n. 120, convertito, con modificazioni, dalla legge
15 maggio 1989, n. 181, e successive integrazioni, nonche'
i fondi recati dalla legge 22 dicembre 1989, n. 408, e dal
decreto-legge 28 dicembre 1989, n. 415, convertito, con
modificazioni, dalla legge 28 febbraio 1990, n. 38, ed
assegnati alla SPI ai sensi della delibera CIPI del
3 agosto 1993, per erogare direttamente contributi e
finanziamenti anche per iniziative nelle aree del Sud
indicate dal citato decreto-legge 1° aprile 1989, n. 120,
nonche' per assumere partecipazioni di minoranza nelle
iniziative di promozione industriale in tutte le aree di
intervento, ferma restando la destinazione dei fondi per
area gia' definita in sede CIPI. A tal fine nei programmi
operativi della SPI, da sottoporre per l'approvazione al
Ministero dell'industria, del commercio e dell'artigianato,
devono essere indicati, per ciascuna iniziativa, la
tipologia ed il livello degli interventi proposti, in ogni
caso entro i limiti e secondo le modalita' di cui all'art.
6 del richiamato decreto-legge 1° aprile 1989, n. 120,
nonche' l'entita' degli oneri di istruttoria e controllo
complessivi da riconoscere alla SPI. Per le medesime
finalita', la SPI puo' utilizzare anche ulteriori risorse
che si renderanno disponibili per lo scopo, ivi comprese
quelle eventualmente derivanti da revoche o
riprogrammazione di interventi di cui alla legge 1° marzo
1986, n. 64, e successive modificazioni ed integrazioni.".
- Si riporta il titolo della legge 23 agosto 2004,
n. 239: "Riordino del settore energetico, nonche' delega al
Governo per il riassetto delle disposizioni vigenti in
materia di energia. (Pubblicata nella Gazzetta Ufficiale
13 settembre 2004, n. 215).
Note all'art. 4.
- Il decreto legislativo 16 settembre 1996, n. 514,
reca: "Norme di attuazione dello statuto speciale per la
regione Friuli-Venezia Giulia recanti delega di funzioni
amministrative alla regione in materia di collocamento e
avviamento al lavoro" (Pubblicato nella Gazzetta Ufficiale
4 ottobre 1996, n. 233).
Note all'art. 6.
- Si riporta il titolo della direttiva 77/486/CEE:
"Direttiva 77/486/CEE del Consiglio, del 25 luglio 1977,
relativa alla formazione scolastica dei figli dei
lavoratori migranti" (Pubblicata nella Gazzetta Ufficiale
n. L 199 del 6 agosto 1977, pag. 0032 - 0033).
- Si riporta il testo dell'art. 5 della legge
6 febbraio 1985, n. 15 (Disciplina delle spese da
effettuarsi all'estero dal Ministero degli affari esteri):
"Art. 5. - Presso sedi all'estero, da individuarsi
con decreto del Ministro degli affari esteri di concerto
con il Ministro del tesoro, sono costituiti conti correnti
valuta Tesoro.
A detti conti affluiscono le entrate consolari, le
eccedenze sui finanziamenti di cui all'art. 2, nonche', su
indicazione del Ministero del tesoro, altre entrate dello
Stato realizzate all'estero.
Per la gestione di detti fondi vengono aperti conti
correnti presso locali istituti bancari di fiducia.
Le ricevute dei versamenti ai conti correnti valuta
Tesoro delle entrate consolari costituiscono per gli agenti
della riscossione che hanno effettuato detti versamenti,
quietanze liberatorie da allegarsi a discarico delle
rispettive contabilita'.
I conti correnti valuta Tesoro sono gestiti sotto la
vigilanza della Direzione generale del tesoro - portafoglio
dello Stato, cui vengono presentate situazioni trimestrali,
corredate dall'estratto conto bancario, trasmesse in copia
al Ministero degli affari esteri ed alla coesistente
ragioneria centrale.
A seguito di motivata richiesta formulata dalle sedi
all'estero ed in attesa dell'accreditamento dei
finanziamenti ministeriali di cui all'art. 2, la competente
Direzione generale del Ministero degli affari esteri puo'
autorizzare, previa comunicazione al competente
Dipartimento del tesoro del Ministero dell'economia e delle
finanze e all'Ufficio centrale del bilancio presso il
Ministero degli affari esteri, le rappresentanze
diplomatiche e gli uffici consolari a prelevare somme dai
rispettivi conti correnti valuta Tesoro per far fronte alle
esigenze delle sedi stesse.
Ad operazione effettuata viene disposto il
versamento all'entrata del controvalore in euro
dell'importo prelevato seguendo le procedure previste
dall'art. 6 della presente leggi e dai decreti ministeriali
6 agosto 2003 del Ministro dell'economia e delle finanze,
pubblicati nella Gazzetta Ufficiale n. 197 del 26 agosto
2003, di attuazione degli articoli 3, 6 e 7 del regolamento
di cui al decreto del Presidente della Repubblica
15 dicembre 2001, n. 482. Dell'avvenuto versamento viene
data comunicazione, a cura della competente Direzione
generale del Ministero degli affari esteri, al Dipartimento
del tesoro del Ministero dell'economia e delle finanze e
all'Ufficio centrale del bilancio presso il Ministero degli
affari esteri.
La Direzione generale del tesoro - portafoglio dello
Stato, compatibilmente con le disposizioni valutarie
locali, autorizza il trasferimento in Italia delle
disponibilita' in valuta esistenti sui conti correnti
valuta Tesoro per il successivo versamento del loro
controvalore in lire all'entrata dello Stato.".
Note all'art. 7.
Si riporta il testo dell'art. 9 del decreto-legge
17 giugno 1996, n. 321, recante "Disposizioni urgenti per
le attivita' produttive", convertito con modificazioni
dalla legge 8 agosto 1996, n. 421:
"Art. 9 (Cooperazione aerospaziale). - 1. (omissis).
2. Allo scopo di integrare le finalita' e gli
obiettivi dell'ASI e del CIRA, in una strategia complessiva
aeronautica e spaziale compatibile con la pianificazione
strategica pluriennale dell'ASI, il Governo assumera'
provvedimenti idonei a realizzare una migliore e piu'
efficiente utilizzazione delle strutture di ricerca
pubbliche del settore aerospaziale. Il termine di cui
all'art. 1, comma 1, della legge 31 maggio 1995, n. 233, e'
prorogato fino alla costituzione degli organi dell'ASI, e
comunque non oltre il 31 dicembre 1996.
3. La parte annuale di risorse eventualmente non
utilizzata per gli anni 1994 e successivi per le finalita'
di cui alla legge 14 febbraio 1991, n. 46, e' destinata al
perseguimento degli obiettivi di cui alla legge 16 maggio
1989, n. 184, ed e' corrisposta con i criteri e le
modalita' di cui alla legge stessa. Il Ministro del tesoro
e' autorizzato ad apportare, con propri decreti, le
occorrenti variazioni di bilancio".
Note all'art. 8.
- Si riporta il testo dell'art. 1 della legge
12 dicembre 1969, n. 1001 recante "Istituzione nello stato
di previsione della spesa del Ministero dell'interno di un
capitolo con un fondo a disposizione per sopperire alle
eventuali deficienze di alcuni capitoli relativi
all'Amministrazione della pubblica sicurezza":
"Art. 1. - Nello stato di previsione della spesa del
Ministero dell'interno e' istituito un capitolo con un
fondo a disposizione per sopperire alle eventuali
deficienze dei capitoli dello stato di previsione medesimo,
indicati in apposita tabella da approvarsi con la legge di
bilancio.
I prelevamenti di somme da tale fondo, con la
conseguente iscrizione nei capitoli suddetti, sono fatti
con decreto del Ministro per il tesoro da registrarsi alla
Corte dei conti.
Per l'anno finanziario 1969 la dotazione del fondo
e' fissata in milioni 1.500 e viene costituita mediante le
seguenti riduzioni degli stanziamenti dei sottoindicati
capitoli dello stato di previsione della spesa del
Ministero dell'interno per l'anno stesso:
Capitolo 1446.... L. 400.000.000
" 1452.... " 300.000.000
" 1459.... " 500.000.000
" 1469.... " 300.000.000
I capitoli a favore dei quali possono farsi
prelevamenti dal detto fondo, per l'anno finanziario 1969,
sono indicati nell'annessa tabella".
Si riporta il testo dell'art. 7 della legge 5 agosto
1978, n. 468, recante "Riforma di alcune norme di
contabilita' generale dello Stato in materia di bilancio":
"Art. 7 (Fondo di riserva per le spese obbligatorie
e di ordine). - Nello stato di previsione della spesa del
Ministero del tesoro e' istituito, nella parte corrente, un
"Fondo di riserva per le spese obbligatorie e d'ordine" le
cui dotazioni sono annualmente determinate, con apposito
articolo, dalla legge di approvazione del bilancio.
Con decreti del Ministro del tesoro, da registrarsi
alla Corte dei conti, sono trasferite dal predetto fondo ed
iscritte in aumento sia delle dotazioni di competenza che
di cassa dei competenti capitoli le somme necessarie:
1) per il pagamento dei residui passivi di parte
corrente, eliminati negli esercizi precedenti per
perenzione amministrativa, [in caso di richiesta da parte
degli aventi diritto, con reiscrizione ai capitoli di
provenienza, ovvero a capitoli di nuova istituzione nel
caso in cui quello di provenienza sia stato nel frattempo
soppresso];
2) per aumentare gli stanziamenti dei capitoli di
spesa aventi carattere obbligatorio o connessi con
l'accertamento e la riscossione delle entrate.
Allo stato di previsione della spesa del Ministero
del tesoro e' allegato l'elenco dei capitoli di cui al
precedente numero 2), da approvarsi, con apposito articolo,
dalla legge di approvazione del bilancio".
- Si riportano i testi degli articoli 55 e 69 della
legge 20 maggio 1985, n. 222, recante "Disposizioni sugli
enti e beni ecclesiastici in Italia e per il sostentamento
del clero cattolico in servizio nelle diocesi":
"Art. 55. - Il patrimonio degli ex economati dei
benefici vacanti e dei fondi di religione di cui all'art.
18 della legge 27 maggio 1929, n. 848, del Fondo per il
culto, del Fondo di beneficenza e religione nella citta' di
Roma e delle Aziende speciali di culto, denominate Fondo
clero veneto - gestione clero curato, Fondo clero veneto -
gestione grande cartella, Azienda speciale di culto della
Toscana, Patrimonio ecclesiastico di Grosseto, e' riunito
dal 1° gennaio 1987 in patrimonio unico con la
denominazione di Fondo edifici di culto.
Il Fondo edifici di culto succede in tutti i
rapporti attivi e passivi degli enti, aziende e patrimoni
predetti".
"Art. 69. - I patrimoni della Basilica di San
Francesco di Paola in Napoli, della cappella di San Pietro
nel palazzo ex reale di Palermo e della chiesa di San
Gottardo annessa al palazzo ex reale di Milano sono
trasferiti, con i relativi oneri, al Fondo edifici di
culto".
Note all'art. 10.
- La legge 6 giugno 1974, n. 298, reca "Istituzione
dell'albo nazionale degli autotrasportatori di cose per
conto di terzi, disciplina degli autotrasporti di cose e
istituzione di un sistema di tariffe a forcella per i
trasporti di merci su strada" (Pubblicata nella Gazzetta
Ufficiale 31 luglio 1974, n. 200).
- Si riporta il testo dell'art. 10 del regolamento
di cui al decreto del Presidente della Repubblica
28 settembre 1994, n. 634:
"Art. 10. - 1. L'utenza del servizio e' concessa
dietro pagamento degli oneri di seguito indicati:
a) cauzione a garanzia degli obblighi derivanti
dalla convenzione da prestarsi secondo le modalita' di cui
alla legge 10 giugno 1982, n. 348;
b) canone di abbonamento per ciascun anno della
durata della convenzione. Per il primo anno di durata della
convenzione il canone e' dovuto in ragione di tanti
dodicesimi quanti sono i mesi intercorrenti fra quello di
stipula e la fine dell'anno. Il mese in cui viene stipulata
la convenzione e' computato nei dodicesimi;
c) corrispettivi, da addebitarsi a consuntivo, per
le informazioni ricevute nel trimestre precedente in base
alle tariffe unitarie in vigore o in base al costo
stabilito per la fornitura di informazioni con particolari
stati di aggregazione.
2. Gli importi dei suddetti oneri sono determinati:
a) quanto alla cauzione in un importo pari a
quello del canone annuo di abbonamento in vigore all'atto
della stipula della convenzione;
b) quanto al canone annuo di abbonamento:
b.1) in lire 1.500.000 per gli utenti di cui
alla categoria A dell'art. 3;
b.2) in lire 2.500.000 per gli utenti di cui
alla categoria B dell'art. 3;
c) quanto al costo delle singole informazioni
ricevute secondo gli schemi meccanografici in uso presso il
centro elaborazione dati, in lire cinquecento per ogni
informazione ricevuta utilizzando le apparecchiature ed i
collegamenti di cui al comma 1 dell'art. 6, in lire mille
per ogni informazione ricevuta utilizzando le
apparecchiature ed i collegamenti di cui al comma 4
dell'art. 6. Il costo delle informazioni ricevute secondo
stati di aggregazione diversi da quelli disponibili, fermo
restando il contenuto dei commi 4 e 5 dell'art. 8, sara'
valutato di volta in volta dal direttore generale della
M.C.T.C.
3. Gli importi di cui alle lettere b) e c) del comma
2 vengono revisionati in relazione alla variazione
accertata dall'Istituto centrale di statistica dell'indice
dei prezzi al consumo per le famiglie di operai e impiegati
verificatasi nel biennio precedente. Gli aumenti derivanti
dalle revisioni conservano la medesima destinazione, dei
canoni e dei corrispettivi, prevista al comma 4 del
presente articolo.
4. L'importo dei canoni di cui al comma 2, lettera
Ðb), e' corrisposto mediante versamento sul conto corrente
postale intestato alla sezione della tesoreria provinciale
dello Stato competente per territorio, con imputazione
all'apposito capitolo dello stato di previsione delle
entrate del bilancio dello Stato. L'importo dei
corrispettivi di cui al comma 2, lettera c), e' corrisposto
con le medesime modalita' ed affluisce ad apposito capitolo
dello stato di previsione delle entrate del bilancio dello
Stato, per essere riassegnato, con decreto del Ministro del
tesoro, ai pertinenti capitoli dello stato di previsione
della spesa del Ministero dei trasporti e della
navigazione. Gli attestati dei versamenti devono essere
trasmessi al centro elaborazione dati della motorizzazione
civile.
5. Il versamento degli oneri di cui alle lettere a)
e b) del comma 2 deve essere effettuato:
a) la prima volta, dopo la stipula della
convenzione e prima dell'attivazione del collegamento.
Quest'ultima resta subordinata al ricevimento, da parte del
centro elaborazione dati della M.C.T.C., dei relativi
attestati di versamento;
b) per ogni anno di rinnovo della convenzione,
entro il 31 gennaio dell'anno in corso, limitatamente al
corrispettivo di cui alla lettera b).
6. Il versamento dei corrispettivi di cui alla
lettera c) del comma 2 deve essere effettuato con cadenza
trimestrale e per intero entro trenta giorni dalla data di
emissione di apposita comunicazione che altrimenti e'
considerata insoluta a tutti gli effetti. Ciascuna
comunicazione riguarda l'ammontare relativo alle
informazioni ricevute nel trimestre precedente.
7. In caso di insolvenza, relativamente anche ad un
solo pagamento, il servizio viene sospeso con diritto del
Ministero dei trasporti e della navigazione di rivalersi
sulla cauzione. In caso di ripristino del servizio la
cauzione stessa deve essere reintegrata nella misura allora
in vigore. Il collegamento e' riattivato soltanto dopo
l'effettuazione dei pagamenti di cui alle lettere b) e c)
del comma 1.
8. Il Ministro dei trasporti e della navigazione,
con proprio decreto, di concerto con il Ministro del
tesoro, puo' stipulare speciali convenzioni con gli utenti
di cui all'art. 3".
- Si riporta il testo dell'art. 21 del decreto
legislativo 8 maggio 2001, n. 215, recante "Disposizioni
per disciplinare la trasformazione progressiva dello
strumento militare in professionale, a norma dell'art. 3,
comma 1, della legge 14 novembre 2000, n. 331":
"Art. 21 (Ufficiali ausiliari). - 1. Sono ufficiali
ausiliari di ciascuna Forza armata, dell'Arma dei
carabinieri e del Corpo della guardia di finanza, i
cittadini di ambo i sessi reclutati in qualita' di:
a) ufficiali di complemento in servizio di prima
nomina e in ferma o rafferma biennale, reclutati ai sensi
della normativa vigente, o del congedo;
b) ufficiali piloti di complemento reclutati ai
sensi dei titoli II e III della legge 19 maggio 1986, n.
224;
c) ufficiali in ferma prefissata o in rafferma;
d) ufficiali delle forze di completamento.
2. Il reclutamento degli ufficiali ausiliari di cui
alle lettere c) e d) puo' avvenire solo al fine di
soddisfare specifiche e mirate esigenze delle singole Forze
armate connesse alla carenza di professionalita' tecniche
nei rispettivi ruoli ovvero alla necessita' di fronteggiare
particolari esigenze operative.
3. Il numero massimo delle singole categorie di
ufficiali ausiliari da mantenere annualmente in servizio e'
fissato con la legge di bilancio, in coerenza con il
processo di trasformazione dello strumento militare in
professionale".
- Si riportano i testi degli articoli 20 e 44 del
testo unico di cui al regio decreto 2 febbraio 1928, n.
263, recante "Approvazione del testo unico delle
disposizioni legislative concernenti l'amministrazione e la
contabilita' dei corpi, istituti e stabilimenti militari":
"Art. 20 (art. 15, legge 17 luglio 1910, n.
511). - Per provvedere alle eventuali deficienze dei
capitoli riguardanti le spese di cui all'art. 11 ed ai
bisogni di cui all'art. 39 e' istituito nello stato di
previsione della spesa del Ministero della guerra un fondo
a disposizione.
La prelevazione di somme da tale fondo e la
iscrizione nei capitoli suddetti e' fatta per decreto del
Ministro per le finanze registrato alla Corte dei conti.
I capitoli a favore dei quali possono farsi
prelevamenti dal detto fondo sono indicati in un elenco da
annettersi allo stato di previsione della spesa del
Ministero della guerra".
"Art. 44 (art. 50, legge 17 luglio 1910, n.
511). - Le disposizioni degli articoli 20, 21, 22, 23, 26,
28, 29, 36, 37, 38, 39 e 41 sono estese, in quanto
applicabili, all'amministrazione della marina militare".
- Si riporta il testo dell'art. 2 del regolamento di
cui al regio decreto 6 febbraio 1933, n. 391, recante
"Approvazione del regolamento per servizi di cassa e
contabilita' delle Capitanerie di porto":
"Art. 2. - In cassa non devono essere tenuti fondi
per un importo eccedente le normali necessita' dei
pagamenti diretti di prossima scadenza. Entro tale limite i
fondi possono essere parzialmente investiti in vaglia della
Banca d'Italia, del Banco di Napoli o del Banco di Sicilia.
Dei vaglia il comandante tiene apposita nota.
Tutti gli altri fondi, compresi quelli provenienti
da depositi di qualsiasi specie in valuta nazionale, sono
versati in conto corrente postale o, qualora cio' non sia
conveniente nei riguardi della speditezza del servizio, in
conto corrente di uno degli anzidetti istituti bancari.
Il conto corrente e' intestato alla Capitaneria o
all'Ufficio di porto e i prelevamenti a favore della cassa
della Capitaneria o dell'Ufficio di porto hanno luogo con
quietanza congiunta del comandante e dell'ufficiale
corresponsabile, ove esista.
Gli interessi realizzati sulle somme versate in
conto corrente, dedotte le eventuali spese inerenti al
servizio di esso conto, sono versati annualmente in
Tesoreria a favore del bilancio dello Stato.
Le somme in valuta estera, provenienti da
successioni o depositi, non possono essere convertite in
valuta nazionale, salvo espressa richiesta scritta degli
aventi diritto o disposizioni ministeriali.
Qualora si tratti di importi rilevanti e di giacenza
presumibilmente non breve, le predette somme sono versate
in conto corrente, in valuta estera, presso uno degli
istituti bancari di cui al comma primo".
- La legge 6 agosto 1991, n. 255, reca
"Potenziamento degli organici del personale militare delle
capitanerie di porto" (Pubblicata nella Gazzetta Ufficiale
14 agosto 1991, n. 190).
- Si riportano i testi dell'art. 36 e dell'art.
61-bis del regio decreto 18 novembre 1923, n. 2440, recante
"Nuove disposizioni sull'amministrazione del patrimonio e
sulla contabilita' generale dello Stato":
"Art. 36. - I residui delle spese correnti non
pagati entro il secondo esercizio successivo a quello in
cui e' stato iscritto il relativo stanziamento si intendono
perenti agli effetti amministrativi; quelli concernenti
spese per lavori, forniture e servizi possono essere
mantenuti in bilancio fino al terzo esercizio successivo a
quello in cui e' stato iscritto il relativo stanziamento.
Le somme eliminate possono riprodursi in bilancio con
riassegnazione ai pertinenti capitoli degli esercizi
successivi.
Le somme stanziate per spese in conto capitale non
impegnate alla chiusura dell'esercizio possono essere
mantenute in bilancio, quali residui, non oltre l'esercizio
successivo a quello cui si riferiscono, salvo che si tratti
di stanziamenti iscritti in forza di disposizioni
legislative entrate in vigore nell'ultimo quadrimestre
dell'esercizio precedente. In tale caso il periodo di
conservazione e' protratto di un anno.
I residui delle spese in conto capitale, derivanti
da importi che lo Stato abbia assunto obbligo di pagare per
contratto o in compenso di opere prestate o di lavori o di
forniture eseguiti, non pagati entro il settimo esercizio
successivo a quello in cui e' stato iscritto il relativo
stanziamento, si intendono perenti agli effetti
amministrativi. Le somme eliminate possono riprodursi in
bilancio con riassegnazione ai pertinenti capitoli degli
esercizi successivi.
Le somme stanziate per spese in conto capitale negli
esercizi 1979 e precedenti, che al 31 dicembre 1982 non
risultino ancora formalmente impegnate, costituiscono
economie di bilancio da accertare in sede di rendiconto
dell'esercizio 1982.
I conti dei residui, distinti per Ministeri, al
31 dicembre dell'esercizio precedente a quello in corso,
con distinta indicazione dei residui di cui al secondo
comma del presente articolo, sono allegati oltre che al
rendiconto generale anche al bilancio di previsione.
Il conto dei residui e' tenuto distinto da quello
della competenza, in modo che nessuna spesa afferente ai
residui possa essere imputata sui fondi della competenza e
viceversa".
"Art. 61-bis. - Gli ordini di accreditamento
riguardanti le spese in conto capitale, emessi sia in conto
competenze che in conto residui, rimasti in tutto o in
parte inestinti alla chiusura dell'esercizio, possono
essere trasportati interamente o per la parte inestinta
all'esercizio successivo, su richiesta del funzionario
delegato.
La disposizione di cui al precedente comma non si
applica agli ordini di accreditamento emessi sui residui
che, ai sensi dell'art. 36, secondo comma, del presente
decreto, devono essere eliminati alla chiusura
dell'esercizio".
- La legge 15 dicembre 1990, n. 396, reca
"Interventi per Roma, capitale della Repubblica"
(Pubblicata nella Gazzetta Ufficiale 27 dicembre 1990, n.
300).
- Si riporta il testo dell'art. 7 del decreto
legislativo 25 luglio 1997, n. 250, recante "Istituzione
dell'Ente nazionale per l'aviazione civile (E.N.A.C.)":
"Art. 7 (Fonti di finanziamento). - 1. Le entrate
dell'E.N.A.C. sono costituite da:
a) i trasferimenti da parte dello Stato connessi
all'espletamento dei compiti previsti dal presente decreto
ed all'attuazione del contratto di programma, nel limite
delle somme iscritte nei capitoli dello stato di previsione
del Ministero dei trasporti e della navigazione per il
triennio 1997-1999, individuati con decreto del Ministro
dei trasporti e della navigazione, di concerto con il
Ministro del tesoro. A decorrere dall'anno 2000 si provvede
mediante inserimento delle apposite voci nella tabella C
della legge finanziaria annuale;
b) le tariffe per le prestazioni di servizi
stabilite con apposito regolamento, deliberato dal
consiglio di amministrazione ed approvato con decreto del
Ministro dei trasporti e della navigazione, di concerto con
il Ministro del tesoro;
c) i proventi previsti dall'art. 7 della legge
22 agosto 1985, n. 449, come successivamente integrata e
modificata;
d) proventi derivanti da entrate diverse".
- Si riporta il testo dell'art. 36 della legge
17 maggio 1999, n. 144, recante "Misure in materia di
investimenti, delega al Governo per il riordino degli
incentivi all'occupazione e della normativa che disciplina
l'INAIL, nonche' disposizioni per il riordino degli enti
previdenziali":
"Art. 36 (Continuita' territoriale per la Sardegna e
le isole minori della Sicilia dotate di scali
aeroportuali). - 1. Il Ministro dei trasporti e della
navigazione, al fine di conseguire l'obiettivo della
continuita' territoriale per la Sardegna e le isole minori
della Sicilia dotate di scali aeroportuali, in conformita'
alle disposizioni di cui al regolamento (CEE) n. 2408/92
del Consiglio, del 23 luglio 1992, dispone con proprio
decreto:
a) gli oneri di servizio pubblico, in conformita'
alle conclusioni della conferenza di servizi di cui al
comma 2, relativamente ai servizi aerei di linea effettuati
tra gli scali aeroportuali della Sardegna e delle isole
minori della Sicilia e i principali aeroporti nazionali
individuati dalla stessa conferenza;
b) d'intesa con i presidenti delle regioni
autonome della Sardegna e della Sicilia, una gara di
appalto europea per l'assegnazione delle rotte tra gli
scali aeroportuali della Sardegna e delle isole minori
della Sicilia dotate di scali aeroportuali e gli aeroporti
nazionali, qualora nessun vettore abbia istituito servizi
di linea con assunzione di oneri di servizio pubblico.
2. I presidenti delle regioni interessate, su delega
del Ministro dei trasporti e della navigazione, entro
trenta giorni dalla data di entrata in vigore della
presente legge, indicono e presiedono una conferenza di
servizi con la partecipazione, oltre che delle regioni,
delle pubbliche amministrazioni competenti.
3. La conferenza di servizi ha il compito di
precisare i contenuti dell'onere di servizio pubblico,
senza oneri per il bilancio dello Stato, indicando:
a) le tipologie e i livelli tariffari;
b) i soggetti che usufruiscono di sconti
particolari;
c) il numero dei voli;
d) gli orari dei voli;
e) i tipi di aeromobili;
f) la capacita' di offerta.
4. Qualora nessun vettore accetti l'imposizione
degli oneri di servizio pubblico di cui al comma 1, lettera
a), il Ministro dei trasporti e della navigazione d'intesa
con i presidenti delle regioni interessate indice la gara
di appalto europea secondo le procedure previste dall'art.
4, comma 1, lettere d), e), f), g) e h), del regolamento
(CEE) n. 2408/92 del Consiglio, del 23 luglio 1992. Il
rimborso al vettore o ai vettori aerei selezionati non puo'
comunque superare l'importo di 50 miliardi di lire per
l'anno 2000 e l'importo di 70 miliardi di lire a decorrere
dall'anno 2001. L'1 per cento della spesa autorizzata dal
presente comma e' destinato alle isole minori della Sicilia
dotate di scali aeroportuali.
4-bis. Al fine di contenere i costi di trasporto che
gravano sui prodotti finiti o semilavorati esportati fuori
dalla regione da aziende artigianali, agricole e di pesca,
estrattive e di trasformazione con sede di stabilimento in
Sardegna, la conferenza di servizi di cui al comma 3
definisce uno schema di contratto di servizio di cui
all'art. 4 del regolamento (CEE) n. 3577/92 del Consiglio
del 7 dicembre 1992 da sottoporre ai vettori interessati.
In tale schema sono precisati le tariffe e i noli in
relazione alle tipologie merceologiche da trasportare.
Qualora nessun vettore accetti di sottoscrivere il
contratto di servizio conforme allo schema proposto si
applica la procedura prevista dal comma 4. Il rimborso ai
vettori selezionati e le agevolazioni previste al comma 5
non possono superare a carico del bilancio dello Stato
l'importo di lire 20 miliardi per l'anno 1999 e di lire 30
miliardi a decorrere dall'anno 2000. L'onere di
compartecipazione a carico della regione non puo' essere
inferiore al 50 per cento del contributo statale.
5. E' concesso alle piccole e medie imprese
estrattive e di trasformazione, come definite dal decreto
ministeriale 18 settembre 1997 del Ministro dell'industria,
del commercio e dell'artigianato, pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale n. 229 del 1° ottobre 1997, con sede legale e
stabilimento operativo in Sardegna, ad eccezione di quelle
di distillazione dei petroli, un contributo delle spese di
trasporto ferroviario, marittimo e aereo nei limiti del
massimale previsto dal vigente regime degli aiuti di Stato
per la piccola e media impresa nelle regioni di cui
all'obiettivo 1 del regolamento (CE) n. 1260/1999 del
Consiglio, del 21 giugno 1999, per i semilavorati ed i
prodotti finiti provenienti dalle imprese industriali sarde
e destinati al restante territorio comunitario, secondo le
procedure di cui al comma 6, a valere sulle risorse di cui
al comma 7.
6. Il Ministro delle finanze, con proprio decreto,
emana le norme di attuazione delle disposizioni di cui al
comma 5 entro sessanta giorni dalla data di entrata in
vigore della presente disposizione. L'attuazione delle
disposizioni di cui al comma 5 e' affidata alla Societa'
finanziaria industriale rinascita Sardegna (SFIRS). A tal
fine con apposita convenzione, da definire entro sessanta
giorni dalla data di entrata in vigore della presente
disposizione, sono stabilite le modalita' per il
trasferimento dei fondi dal bilancio statale alla SFIRS.
7. All'onere derivante dall'attuazione del presente
articolo, valutato in 20 miliardi di lire per l'anno 1999,
in 80 miliardi di lire per l'anno 2000 e in 100 miliardi di
lire annue a decorrere dall'anno 2001, si provvede mediante
corrispondente riduzione dello stanziamento iscritto, ai
fini del bilancio triennale 1999-2001, nell'ambito
dell'unita' previsionale di base di parte corrente "Fondo
speciale" dello stato di previsione del Ministero del
tesoro, del bilancio e della programmazione economica per
l'anno 1999, parzialmente utilizzando l'accantonamento
relativo al Ministero dei trasporti e della navigazione.
8. Il Ministro del tesoro, del bilancio e della
programmazione economica e' autorizzato ad apportare, con
propri decreti, le occorrenti variazioni di bilancio".
- Si riporta il testo del comma 207 dell'art. 4
(Finanziamento agli investimenti) della legge 24 dicembre
2003, n. 350, recante "Disposizioni per la formazione del
bilancio annuale e pluriennale dello Stato (legge
finanziaria 2004)":
"207. Per le finalita' di cui al comma 4 dell'art.
36 della legge 17 maggio 1999, n. 144, il limite di
rimborso al vettore o ai vettori aerei selezionati e'
incrementato di 10 milioni di euro per gli anni 2004 e 2005
e di 7,5 milioni di euro per l'anno 2006".
Note all'art. 12.
- Si riporta il testo dell'art. 4 della legge
8 gennaio 1952, n. 15, recante "Revisione e unificazione
della indennita' di specializzazione dovuta ai
sottufficiali, graduati e militari di truppa dell'Esercito,
della Marina e dell'Aeronautica, specializzati o
specialisti":
"Art. 4. - Il numero degli specializzati o
specialisti (personale a ferma speciale) e degli aiuti
specializzati o aiuto specialisti (personale di leva) e'
determinato annualmente per l'Esercito, la Marina e
l'Aeronautica, come forza media con la legge di bilancio.
Con la stessa legge sara' determinato per ciascuna delle
tre Forze armate il numero massimo di sottufficiali che
potranno fruire dell'aumento dell'indennita' di
specializzazione di cui al successivo art. 8".
- Per il testo dell'art. 21 del gia' citato decreto
legislativo n. 215/2001, vedasi in nota all'art. 10.
- Si riporta il testo del comma 1-bis dell'art. 6
(Ruolo normale) del decreto legislativo 5 ottobre 2000, n.
298, recante "Riordino del reclutamento, dello stato
giuridico e dell'avanzamento degli ufficiali dell'Arma dei
carabinieri, a norma dell'art. 1 della legge 31 marzo 2000,
n. 78":
"1-bis. - La consistenza organica degli allievi
ufficiali dell'Accademia e' determinata annualmente con la
legge di bilancio".
- Si riporta il testo dell'ultimo comma dell'art. 9
della legge 10 giugno 1964, n. 447, recante "Norme per i
volontari dell'Esercito, della Marina e dell'Aeronautica e
nuovi organici dei sottufficiali in servizio permanente
delle stesse forze armate":
"La forza organica dei sergenti e dei graduati e
militari di truppa in ferma volontaria e in rafferma e'
determinata annualmente con la legge di bilancio".
- Si riporta il testo del settimo comma dell'art. 2
del regio decreto-legge 1° luglio 1938, n. 1368, recante
"Modifiche all'ordinamento del C.R.E.M. ed allo stato
giuridico dei sottufficiali della regia marina", come
sostituito dall'art. 18 della legge 10 giugno 1964, n. 447
(Norme per i volontari dell'Esercito, della Marina e
dell'Aeronautica e nuovi organici dei sottufficiali in
servizio permanente delle stesse forze armate):
"La forza organica dei sergenti, dei sottocapi e
comuni del Corpo equipaggi militari marittimi in ferma
volontaria o in rafferma e' determinata annualmente con la
legge di bilancio".
- Si riporta il testo dell'ultimo comma dell'art. 27
della citata legge n. 447/1964 e successive modificazioni:
"La forza organica dei sergenti e quella dei
graduati e militari di truppa in ferma volontaria e
rafferma e' determinata con la legge di bilancio".
- Si riporta il testo dell'art. 4 del decreto
legislativo 12 maggio 1995, n. 198, recante "Attuazione
dell'art. 3 della legge 6 marzo 1992, n. 216, in materia di
riordino dei ruoli e modifica delle norme di reclutamento,
stato ed avanzamento del personale non direttivo e non
dirigente dell'Arma dei carabinieri":
"Art. 4 (Reclutamento dei carabinieri). - 1. Sono
consentiti:
a) arruolamenti volontari come carabinieri
effettivi, con la ferma di quattro anni, dei giovani che
abbiano compiuto il diciassettesimo e non superato il
ventiseiesimo anno di eta', anche se arruolati per leva o
incorporati in altre armi o Forze Armate nonche' nelle
Forze di Polizia, anche ad ordinamento civile. Per coloro
che hanno gia' prestato servizio militare il limite di eta'
e' elevato a 28 anni;
b) arruolamenti volontari come carabinieri
ausiliari, per la sola ferma di leva, dei giovani
appartenenti alla classe che viene chiamata alle armi, nei
limiti delle vacanze esistenti nei quadri organici e dei
posti disponibili nel contingente determinato annualmente
con legge di bilancio.
2. Al termine della ferma di leva i carabinieri
ausiliari possono permanere in servizio a domanda in
qualita' di carabinieri effettivi previa verifica dei
requisiti previsti per tale categoria dall'art. 5, escluso
quello di cui alla lettera b), commutando i periodi di
ferma in ferma quadriennale, nel limite delle vacanze
organiche e fermo restando quanto disposto dall'art. 3,
comma 65, della legge 24 dicembre 1993, n. 537 e dall'art.
10, comma 5, del decreto del Presidente della Repubblica
2 settembre 1997, n. 332.
Ai fini dell'immissione in ferma quadriennale si
provvede, in base all'esito di una prova per l'accertamento
del grado di preparazione culturale e professionale e sulla
scorta della documentazione caratteristica e matricolare,
alla formazione della graduatoria, ammettendo ad apposito
corso integrativo di formazione i militari in essa
utilmente collocati. Il mancato superamento del corso
integrativo comporta l'automatica rescissione della ferma
volontaria ed il collocamento in congedo".
- Per il testo degli articoli 36 e 61-bis del gia'
citato regio decreto n. 2440/1923 vedasi in nota all'art.
10.
- La legge 13 settembre 1982, n. 646, reca
"Disposizioni in materia di misure di prevenzione di
carattere patrimoniale ed integrazione alle leggi
27 dicembre 1956, n. 1423" (Pubblicata nella Gazzetta
Ufficiale 14 settembre 1982, n. 253).
- Si riporta il testo dell'art. 2 del decreto
legislativo 28 dicembre 1998, n. 496, recante
"Razionalizzazione delle procedure contrattuali
dell'Amministrazione della difesa, a norma dell'art. 54,
comma 10, della legge 27 dicembre 1997, n. 449":
"Art. 2 (Disposizioni in materia di organismi
consultivi). - 1. E' istituito, presso il Ministero della
difesa, un comitato consultivo presieduto dal segretario
generale della Difesa.
2. Il comitato e' composto dal sottocapo di stato
maggiore della Difesa o da un capo reparto da lui delegato,
da un dirigente generale del Ministero della difesa, da un
magistrato del Consiglio di Stato, da un magistrato della
Corte dei conti e da due esperti con specifica competenza
in materia di analisi dei costi e contabilita' industriale.
3. Alle riunioni del comitato sono chiamati a
partecipare, senza diritto di voto, in relazione alla
specificita' degli argomenti in discussione, i
rappresentanti degli stati maggiori di forza armata di
volta in volta interessati e, in qualita' di relatori, i
direttori generali competenti.
4. I componenti sono nominati con decreto del
Ministro della difesa. Con lo stesso decreto il Ministro
della difesa individua il vice segretario generale che
presiede il comitato in caso di assenza, impedimento o
vacanza della carica di segretario generale della Difesa.
Le funzioni di segreteria sono assicurate dagli uffici del
segretario generale della Difesa.
5. Il parere del comitato e' richiesto sui progetti
di contratto derivanti da accordi di cooperazione
internazionale in materia di armamenti e su quelli
attuativi di programmi approvati con legge o con decreto
del Ministro della difesa ai sensi dell'art. 1 della legge
4 ottobre 1988, n. 436, d'importo eccedente quello indicato
all'art. 1 del decreto legislativo 19 dicembre 1991, n.
406, per gli appalti di lavori pubblici.
6. I pareri del comitato riguardano i profili
tecnici, amministrativi ed economici dei progetti di
contratto sottoposti al suo esame e la congruita' e
convenienza dei prezzi stimati da porre a base delle gare,
o concordati con le imprese appaltatrici.
7. Le disposizioni di cui all'art. 8 del decreto
legislativo 12 febbraio 1993, n. 39, non trovano
applicazione relativamente ai progetti di contratto
relativi a sistemi informativi militari a carattere
operativo connessi con lo svolgimento di compiti
concernenti la difesa nazionale".
- Per il testo degli articoli 20 e 44 del gia'
citato regio decreto n. 263/1928, vedasi in nota all'art.
10.
- Si riporta il testo dell'art. 7 della legge
22 dicembre 1932, n. 1958, recante "Norme per
l'amministrazione e la contabilita' degli enti
aeronautici":
"Art. 7. - Nello stato di previsione della spesa del
Ministero dell'aeronautica e' istituito un capitolo con un
fondo a disposizione per sopperire alle eventuali
deficienze dei capitoli dello stato di previsione medesimo,
indicati in apposita tabella da approvarsi con la legge del
bilancio.
I prelevamenti di somme da tale fondo, con la
conseguente iscrizione nei capitoli suddetti, sono fatti
con decreto del Ministro per le finanze da registrarsi alla
Corte dei conti".
Il decreto del Presidente della Repubblica
15 novembre 2000, n. 424, reca "Regolamento recante norme
sull'organizzazione ed il funzionamento dell'Agenzia
industrie difesa, a norma dell'art. 22 del decreto
legislativo 30 luglio 1999, n. 300" (Pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale del 22 gennaio 2001, n. 17).
Note all'art. 13.
- Si riporta il testo dell'art. 31 della legge
6 dicembre 1991, n. 394, recante "Legge quadro sulle aree
protette", e successive modificazioni:
"Art. 31 (Beni di proprieta' dello Stato destinati a
riserva naturale). - 1. Fino alla riorganizzazione, ai
sensi dell'art. 9 della legge 18 maggio 1989, n. 183, del
Corpo forestale dello Stato, le riserve naturali statali
sono amministrate dagli attuali organismi di gestione
dell'ex Azienda di Stato per le foreste demaniali. Per far
fronte alle esigenze di gestione delle riserve naturali
statali indicate nel programma, entro sei mesi dalla data
di entrata in vigore della presente legge, ed in attesa
della riorganizzazione di cui all'art. 9 della citata legge
n. 183 del 1989, la composizione e le funzioni dell'ex
Azienda di Stato possono essere disciplinate con decreto
del Presidente del Consiglio dei Ministri da emanarsi su
proposta del Ministro dell'ambiente di concerto con il
Ministro dell'agricoltura e delle foreste. Per l'esercizio
delle attivita' di gestione per i primi tre anni successivi
alla data di entrata in vigore della presente legge
continuano ad applicarsi le disposizioni di cui alla legge
5 aprile 1985, n. 124.
2. Entro sei mesi dalla data di entrata in vigore
della presente legge, il Ministro dell'agricoltura e delle
foreste, di concerto con il Ministro delle finanze,
trasmette al Comitato l'elenco delle aree individuate ai
sensi del decreto ministeriale 20 luglio 1987, pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 175
del 29 luglio 1987, e delle altre aree nella sua
disponibilita' con la proposta della loro destinazione ad
aree naturali protette nazionali e regionali anche ai fini
di un completamento, con particolare riguardo alla regione
Veneto e alla regione Lombardia, dei trasferimenti
effettuati ai sensi dell'art. 68 del decreto del Presidente
della Repubblica 24 luglio 1977, n. 616.
3. La gestione delle riserve naturali, di qualunque
tipologia, istituite su proprieta' pubbliche, che ricadano
o vengano a ricadere all'interno dei parchi nazionali, e'
affidata all'Ente parco.
4. Le direttive necessarie per la gestione delle
riserve naturali statali e per il raggiungimento degli
obiettivi scientifici, educativi e di protezione
naturalistica, sono impartite dal Ministro dell'ambiente ai
sensi dell'art. 5 della legge 8 luglio 1986, n. 349".
- Si riporta il testo dell'art. 77 del decreto
legislativo 31 marzo 1998, n. 112, recante "Conferimento di
funzioni e compiti amministrativi dello Stato alle regioni
ed agli enti locali, in attuazione del capo I della legge
15 marzo 1997, n. 59":
"Art. 77 (Compiti di rilievo nazionale). - 1. Ai
sensi dell'art. 1, comma 4, lettera c), della legge
15 marzo 1997, n. 59, hanno rilievo nazionale i compiti e
le funzioni in materia di parchi naturali e riserve
statali, marine e terrestri, attribuiti allo Stato dalla
legge 6 dicembre 1991, n. 394.
2. L'individuazione, l'istituzione e la disciplina
generale dei parchi e delle riserve nazionali, comprese
quelle marine e l'adozione delle relative misure di
salvaguardia sulla base delle linee fondamentali della
Carta della natura, sono operati, sentita la Conferenza
unificata".
- Il decreto legislativo 4 giugno 1997, n. 143, reca
"Conferimento alle regioni delle funzioni amministrative in
materia di agricoltura e pesca e riorganizzazione
dell'Amministrazione centrale" (Pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale 5 giugno 1997, n. 129).
- La legge 10 febbraio 1992, n. 165, reca "Modifiche
ed integrazioni alla legge 17 febbraio 1982, n. 41, recante
il piano per la razionalizzazione e lo sviluppo della pesca
marittima" (Pubblicata nella Gazzetta Ufficiale 27 febbraio
1992, n. 48).
- La legge 17 febbraio 1982, n. 41, reca: "Piano per
la razionalizzazione e lo sviluppo della pesca marittima"
(Pubblicata nella Gazzetta Ufficiale 24 febbraio 1982, n.
53).
- La legge 23 dicembre 1999, n. 499, reca:
"Razionalizzazione degli interventi nei settori agricolo,
agroalimentare, agroindustriale e forestale" (Pubblicata
nella Gazzetta Ufficiale 30 dicembre 1999, n. 305).
- Si riporta il testo del comma 2 dell'art. 24
(Fondo presso il Ministero del tesoro) della legge
11 febbraio 1992, n. 157, recante "Norme per la protezione
della fauna selvatica omeoterma e per il prelievo
venatorio":
"2. Le disponibilita' del fondo sono ripartite entro
il 31 marzo di ciascun anno con decreto del Ministro del
tesoro, di concerto con i Ministri delle finanze e
dell'agricoltura e delle foreste, nel seguente modo:
a) 4 per cento per il funzionamento e
l'espletamento dei compiti istituzionali del Comitato
tecnico faunistico-venatorio nazionale;
b) 1 per cento per il pagamento della quota di
adesione dello Stato italiano al Consiglio internazionale
della caccia e della conservazione della selvaggina;
c) 95 per cento fra le associazioni venatorie
nazionali riconosciute, in proporzione alla rispettiva,
documentata consistenza associativa".
- Il decreto legislativo 18 maggio 2001, n. 227,
reca "Orientamento e modernizzazione del settore forestale,
a norma dell'art. 7 della legge 5 marzo 2001, n. 57"
(Pubblicato nella Gazzetta Ufficiale 15 giugno 2001, n.
137, S.O.).
- Il decreto legislativo 18 maggio 2001, n. 228,
reca "Orientamento e modernizzazione del settore agricolo,
a norma dell'art. 7 della legge 5 marzo 2001, n. 57"
(Pubblicato nella Gazzetta Ufficiale 15 giugno 2001, n.
137, S.O.).
- Il regolamento (CE) n. 1663/95 reca "Modalita'
d'applicazione del regolamento (CEE) n. 729/70 per quanto
riguarda la procedura di liquidazione dei conti del Feaog,
sezione garanzia" (Pubblicato GUCE 8 luglio 1995, n. L158
entrato in vigore il 15 luglio 1995).
Note all'art. 15.
- Per il testo del secondo comma dell'art. 36 del
regio decreto n. 2440/1923 vedasi in nota all'art. 10.
- Si riporta il testo del comma 2 dell'art. 12
(Fondo sanitario nazionale) del decreto legislativo
30 dicembre 1992, n. 502, recante "Riordino della
disciplina in materia sanitaria, a norma dell'art. 1 della
legge 23 ottobre 1992, n. 421":
"2. Una quota pari all'1% del Fondo sanitario
nazionale complessivo di cui al comma precedente, prelevata
dalla quota iscritta nel bilancio del Ministero del tesoro
e del Ministero del bilancio per le parti di rispettiva
competenza, e' trasferita nei capitoli da istituire nello
stato di previsione del Ministero della sanita' ed
utilizzata per il finanziamento di:
a) attivita' di ricerca corrente e finalizzata
svolta da:
1) Istituto superiore di sanita' per le
tematiche di sua competenza;
2) Istituto superiore per la prevenzione e la
sicurezza del lavoro per le tematiche di sua competenza;
3) istituti di ricovero e cura di diritto
pubblico e privato il cui carattere scientifico sia
riconosciuto a norma delle leggi vigenti;
4) istituti zooprofilattici sperimentali per le
problematiche relative all'igiene e sanita' pubblica
veterinaria;
b) iniziative previste da leggi nazionali o dal
Piano sanitario nazionale riguardanti programmi speciali di
interesse e rilievo interregionale o nazionale per ricerche
o sperimentazioni attinenti gli aspetti gestionali, la
valutazione dei servizi, le tematiche della comunicazione e
dei rapporti con i cittadini, le tecnologie e biotecnologie
sanitarie e le attivita' del Registro nazionale italiano
dei donatori di midollo osseo;
c) rimborsi alle unita' sanitarie locali ed alle
aziende ospedaliere, tramite le regioni, delle spese per
prestazioni sanitarie erogate a cittadini stranieri che si
trasferiscono per cure in Italia previa autorizzazione del
Ministro della sanita' d'intesa con il Ministro degli
affari esteri.
A decorrere dal 1° gennaio 1995, la quota di cui al
presente comma e' rideterminata ai sensi dell'art. 11,
comma 3, lettera d), della legge 5 agosto 1978, n. 468, e
successive modificazioni".
- Si riporta il testo del comma 12 dell'art. 5
(Norme relative al settore sanitario) della legge
29 dicembre 1990, n. 407 recante "Disposizioni diverse per
l'attuazione della manovra di finanza pubblica 1991-1993":
"12. Con decreto del Ministro della sanita', da
emanarsi entro trenta giorni dalla data di entrata in
vigore della presente legge, sono fissati le tariffe e i
diritti spettanti al Ministero della sanita', all'Istituto
superiore di sanita' e all'Istituto superiore per la
prevenzione e la sicurezza del lavoro, per prestazioni rese
a richiesta e ad utilita' di soggetti interessati, tenendo
conto del costo reale dei servizi resi e del valore
economico delle operazioni di riferimento; le relative
entrate sono utilizzate per le attivita' di controllo, di
programmazione, di informazione e di educazione sanitaria
del Ministero della sanita' e degli Istituti superiori
predetti".
- Si riporta il testo dell'art. 7 della legge
14 ottobre 1999, n. 362, recante "Disposizioni urgenti in
materia sanitaria":
"Art. 7 (Incentivazione sperimentale del personale
non appartenente al ruolo sanitario di livello dirigenziale
del Ministero della sanita). - 1. In relazione
all'accresciuta complessita' dei compiti assegnati al
Ministero della sanita' in materia di vigilanza, ispezione
e controllo, di prevenzione, di sicurezza e di profilassi,
e allo scopo anche di armonizzare i trattamenti economici
di tutti i dipendenti non appartenenti al ruolo sanitario
di livello dirigenziale, sono destinate alle
sperimentazioni e relative contrattazioni collettive
previste dall'art. 8 del decreto legislativo 4 novembre
1997, n. 396, riguardanti il predetto personale, oltre alle
economie di gestione, anche quote delle entrate di cui
all'art. 5, comma 12, della legge 29 dicembre 1990, n. 407,
con conseguente riduzione degli interventi ivi previsti".
- Si riporta il testo dell'art. 4-bis del
decreto-legge 29 dicembre 2000, n. 393, recante "Proroga
della partecipazione militare italiana a missioni
internazionali di pace, nonche' dei programmi delle Forze
di polizia italiane in Albania", convertito con
modificazioni dalla legge 28 febbraio 2001, n. 27:
"Art. 4-bis (Monitoraggio sanitario). - 1. E'
disposta la realizzazione di una campagna di monitoraggio
sulle condizioni sanitarie dei cittadini italiani che a
qualunque titolo hanno operato od operano nei territori
della Bosnia-Herzegovina e del Kosovo, in relazione a
missioni internazionali di pace e di assistenza umanitaria,
nonche' di tutto il personale della pubblica
amministrazione, incluso quello a contratto, che ha
prestato o presta servizio, nei predetti territori, presso
le rappresentanze diplomatiche o uffici ad esse collegati,
e dei familiari che con loro convivono o hanno convissuto.
I relativi accertamenti sanitari sono svolti a titolo
gratuito presso qualsiasi struttura sanitaria militare o
civile.
2. Con decreto del Ministro della sanita', di
concerto con il Ministro della difesa e con il Ministro
dell'interno, sentita la Conferenza permanente per i
rapporti tra lo Stato, le regioni e le province autonome di
Trento e di Bolzano, sono stabiliti le modalita', le
condizioni e i criteri per l'attuazione del presente
articolo e per gli eventuali controlli sulle sostanze
alimentari importate dai territori indicati al comma 1.
3. Il Governo trasmette quadrimestralmente al
Parlamento una relazione del Ministro della difesa e del
Ministro della sanita' sullo stato di salute del personale
militare e civile italiano impiegato nei territori della ex
Jugoslavia".
- Si riporta il testo dell'art. 48 del decreto-legge
30 settembre 2003, n. 269, recante "Disposizioni urgenti
per favorire lo sviluppo e per la correzione dell'andamento
dei conti pubblici", convertito, con modificazioni dalla
legge 24 novembre 2003, n. 326, e successive modificazioni:
"Art. 48 (Tetto di spesa per l'assistenza
farmaceutica). - 1. A decorrere dall'anno 2004, fermo
restando quanto gia' previsto dall'art. 5, comma 1, del
decreto-legge 18 settembre 2001, n. 347, convertito, con
modificazioni, dalla legge 16 novembre 2001, n. 405, in
materia di assistenza farmaceutica territoriale, l'onere a
carico del SSN per l'assistenza farmaceutica complessiva,
compresa quella relativa al trattamento dei pazienti in
regime di ricovero ospedaliero, e' fissata, in sede di
prima applicazione, al 16 per cento come valore di
riferimento, a livello nazionale ed in ogni singola
regione. Tale percentuale puo' essere rideterminata con
decreto del Ministro della salute, di concerto con il
Ministro dell'economia e delle finanze, d'intesa con la
Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le
regioni e le province autonome, tenuto conto di uno
specifico flusso informativo sull'assistenza farmaceutica
relativa ai farmaci a distribuzione diretta, a quelli
impiegati nelle varie forme di assistenza distrettuale e
residenziale nonche' a quelli utilizzati nel corso di
ricoveri ospedalieri, attivato a decorrere dal 1° gennaio
2004 sulla base di Accordo definito in sede di Conferenza
permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le
province autonome. Il decreto, da emanarsi entro il
30 giugno 2004, tiene conto dei risultati derivanti dal
flusso informativo dei dati.
2. Fermo restando che il farmaco rappresenta uno
strumento di tutela della salute e che i medicinali sono
erogati dal Servizio Sanitario Nazionale in quanto inclusi
nei livelli essenziali di assistenza, al fine di garantire
l'unitarieta' delle attivita' in materia di farmaceutica e
di favorire in Italia gli investimenti in ricerca e
sviluppo, e' istituita, con effetto dal 1° gennaio 2004,
l'Agenzia Italiana del Farmaco, di seguito denominata
Agenzia, sottoposta alle funzioni di indirizzo del
Ministero della salute e alla vigilanza del Ministero della
salute e del Ministero dell'economia e delle finanze.
3. L'Agenzia e' dotata di personalita' giuridica di
diritto pubblico e di autonomia organizzativa,
patrimoniale, finanziaria e gestionale. Alla stessa
spettano, oltre che i compiti di cui al comma 5, compiti e
funzioni di alta consulenza tecnica al Governo ed alla
Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le
regioni e le province autonome, in materia di politiche per
il farmaco con riferimento alla ricerca, agli investimenti
delle aziende in ricerca e sviluppo, alla produzione, alla
distribuzione, alla informazione scientifica, alla
regolazione della promozione, alla prescrizione, al
monitoraggio del consumo, alla sorveglianza sugli effetti
avversi, alla rimborsabilita' e ai prezzi.
4. Sono organi dell'Agenzia da nominarsi con decreto
del Ministro della salute:
a) il direttore generale, nominato sentita la
Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le
regioni e le province autonome;
b) il consiglio di amministrazione costituito da
un Presidente designato dal Ministro della salute, d'intesa
con la Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato,
le regioni e le province autonome, e da quattro componenti
di cui due designati dal Ministro della salute e due dalla
predetta Conferenza permanente;
c) il collegio dei revisori dei conti costituito
da tre componenti, di cui uno designato dal Ministro
dell'economia e delle finanze, con funzioni di presidente,
uno dal Ministro della salute e uno dalla Conferenza
permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le
province autonome.
5. L'Agenzia svolge i compiti e le funzioni della
attuale Direzione generale dei farmaci e dei dispositivi
medici, con esclusione delle funzioni di cui alle lettere
b), c), d), e) ed f) del comma 3, dell'art. 3 del
regolamento di cui al decreto del Presidente della
Repubblica 28 marzo 2003, n. 129. In particolare
all'Agenzia, nel rispetto degli accordi tra Stato e regioni
relativi al tetto programmato di spesa farmaceutica ed alla
relativa variazione annua percentuale, e' affidato il
compito di:
a) promuovere la definizione di liste omogenee per
l'erogazione e di linee guida per la terapia farmacologica
anche per i farmaci a distribuzione diretta, per quelli
impiegati nelle varie forme di assistenza distrettuale e
residenziale nonche' per quelli utilizzati nel corso di
ricoveri ospedalieri;
b) monitorare, avvalendosi dell'Osservatorio
sull'impiego dei medicinali (OSMED), coordinato
congiuntamente dal Direttore generale dell'Agenzia o suo
delegato e da un rappresentate designato dalla Conferenza
permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le
province autonome, e, in collaborazione con le regioni e le
province autonome, il consumo e la spesa farmaceutica
territoriale ed ospedaliera a carico del SSN e i consumi e
la spesa farmaceutica a carico del cittadino. I dati del
monitoraggio sono comunicati mensilmente al Ministero
dell'economia e delle finanze;
c) provvedere entro il 30 settembre di ogni anno,
o semestralmente nel caso di sfondamenti del tetto di spesa
di cui al comma 1, a redigere l'elenco dei farmaci
rimborsabili dal Servizio sanitario nazionale, sulla base
dei criteri di costo e di efficacia in modo da assicurare,
su base annua, il rispetto dei livelli di spesa programmata
nei vigenti documenti contabili di finanza pubblica,
nonche', in particolare, il rispetto dei livelli di spesa
definiti nell'Accordo tra Governo, regioni e province
autonome di Trento e Bolzano in data 8 agosto 2001,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 207 del 6 settembre
2001;
d) prevedere, nel caso di immissione di nuovi
farmaci comportanti, a parere della struttura tecnico
scientifica individuata dai decreti di cui al comma 13,
vantaggio terapeutico aggiuntivo, in sede di revisione
ordinaria del prontuario, una specifica valutazione di
costo-efficacia, assumendo come termini di confronto il
prezzo di riferimento per la relativa categoria terapeutica
omogenea e il costo giornaliero comparativo nell'ambito di
farmaci con le stesse indicazioni terapeutiche, prevedendo
un premio di prezzo sulla base dei criteri previsti per la
normativa vigente, nonche' per i farmaci orfani;
e) provvedere alla immissione di nuovi farmaci non
comportanti, a parere della predetta struttura tecnico
scientifica individuata dai decreti di cui al comma 13,
vantaggio terapeutico, in sede di revisione ordinaria del
prontuario, solo se il prezzo del medesimo medicinale e'
inferiore o uguale al prezzo piu' basso dei medicinali per
la relativa categoria terapeutica omogenea;
f) procedere in caso di superamento del tetto di
spesa di cui al comma 1, in concorso con le misure di cui
alle lettere b), c), d), e) del presente comma, a
ridefinire, anche temporaneamente, nella misura del 60 per
cento del superamento, la quota di spettanza al produttore
prevista dall'art. 1, comma 40, della legge 23 dicembre
1996, n. 662. La quota di spettanza dovuta al farmacista
per i prodotti rimborsati dal Servizio sanitario nazionale
viene rideterminata includendo la riduzione della quota di
spettanza al produttore, che il farmacista riversa al
Servizio come maggiorazione dello sconto. Il rimanente 40
per cento del superamento viene ripianato dalle regioni
attraverso l'adozione di specifiche misure in materia
farmaceutica, di cui all'art. 4, comma 3, del decreto-legge
18 settembre 2001, n. 347, convertito, con modificazioni,
dalla legge 16 novembre 2001, n. 405, e costituisce
adempimento ai fini dell'accesso all'adeguamento del
finanziamento del Servizio sanitario nazionale, ai sensi
dell'art. 4 del decreto-legge 15 aprile 2002, n. 63,
convertito, con modificazioni, dalla legge 15 giugno 2002,
n. 112, e successive modificazioni;
g) proporre nuove modalita', iniziative e
interventi, anche di cofinanziamento pubblico-privato, per
promuovere la ricerca scientifica di carattere pubblico sui
settori strategici del farmaco e per favorire gli
investimenti da parte delle aziende in ricerca e sviluppo;
h) predisporre, entro il 30 novembre di ogni anno,
il programma annuale di attivita' ed interventi, da
inviare, per il tramite del Ministro della salute, alla
Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le
regioni e le province autonome, che esprime parere entro il
31 gennaio successivo;
i) predisporre periodici rapporti informativi da
inviare alle competenti Commissioni parlamentari;
l) provvedere, su proposta della struttura tecnico
scientifica individuata dai decreti di cui al comma 13,
entro il 30 giugno 2004 alla definitiva individuazione
delle confezioni ottimali per l'inizio e il mantenimento
delle terapie contro le patologie croniche con farmaci a
carico del SSN, provvedendo altresi' alla definizione dei
relativi criteri del prezzo. A decorrere dal settimo mese
successivo alla data di assunzione del provvedimento da
parte dell'Agenzia, il prezzo dei medicinali presenti nel
Prontuario farmaceutico nazionale, per cui non si sia
proceduto all'adeguamento delle confezioni ottimali
deliberate dall'Agenzia, e' ridotto del 30 per cento.
6. Le misure di cui al comma 5, lettere c), d), e),
f) sono adottate con delibere del consiglio
d'amministrazione, su proposta del direttore generale. Ai
fini della verifica del rispetto dei livelli di spesa di
cui al comma 1, alla proposta e' allegata una nota tecnica
avente ad oggetto gli effetti finanziari sul SSN.
7. Dal 1° gennaio 2004, con decreto del Ministro
della salute sono trasferite all'Agenzia le unita' di
personale gia' assegnate agli uffici della Direzione
generale dei farmaci e dispositivi medici del Ministero
della salute, le cui competenze transitano alla medesima
Agenzia. Il personale trasferito non potra' superare il 60
per cento del personale in servizio alla data del
30 settembre 2003 presso la stessa Direzione generale.
Detto personale conserva il trattamento giuridico ed
economico in godimento. A seguito del trasferimento del
personale sono ridotte in maniera corrispondente le
dotazioni organiche del Ministero della salute e le
relative risorse sono trasferite all'Agenzia. In ogni caso
le suddette dotazioni organiche non possono essere
reintegrate. Resta confermata la collocazione nel comparto
di contrattazione collettiva attualmente previsto per il
personale trasferito ai sensi del presente comma. L'Agenzia
puo' assumere, in relazione a particolari e motivate
esigenze, cui non puo' far fronte con personale in
servizio, e nei limiti delle proprie disponibilita'
finanziarie, personale tecnico o altamente qualificato, con
contratti a tempo determinato di diritto privato. L'Agenzia
puo' altresi' avvalersi, nei medesimi limiti di
disponibilita' finanziaria, e comunque per un numero non
superiore a 40 unita', ai sensi dell'art. 17, comma 14,
della legge 15 maggio 1997, n. 127, di personale in
posizione di comando dal Ministero della salute,
dall'Istituto superiore di sanita', nonche' da altre
Amministrazioni dello Stato, dalle regioni, dalle aziende
sanitarie e dagli enti pubblici di ricerca.
8. Agli oneri relativi al personale, alle spese di
funzionamento dell'Agenzia e dell'Osservatorio sull'impiego
dei medicinali (OSMED) di cui al comma 5, lettera b), punto
2, nonche' per l'attuazione del programma di
farmacovigilanza attiva di cui al comma 19, lettera b), si
fa fronte:
a) mediante le risorse finanziarie trasferite dai
capitoli 3001, 3002, 3003, 3004, 3005, 3006, 3007, 3130,
3430 e 3431 dello stato di previsione della spesa del
Ministero della salute;
b) mediante le entrate derivanti dalla
maggiorazione del 20 per cento delle tariffe di cui
all'art. 5, comma 12, della legge 29 dicembre 1990, n. 407
e successive modificazioni;
c) mediante eventuali introiti derivanti da
contratti stipulati con l'Agenzia europea per la
valutazione dei medicinali (EMEA) e con altri organismi
nazionali ed internazionali per prestazioni di consulenza,
collaborazione, assistenza e ricerca.
9. Le risorse di cui al comma 8, lettera a),
confluiscono nel fondo stanziato in apposita unita'
previsionale di base dello stato di previsione del
Ministero della salute e suddiviso in tre capitoli,
distintamente riferiti agli oneri di gestione, calcolati
tenendo conto dei vincoli di servizio, alle spese di
investimento, alla quota incentivante connessa al
raggiungimento degli obiettivi gestionali.
10. Le risorse di cui al comma 8), lettere b) e c),
sono versate nello stato di previsione dell'entrata del
bilancio dello Stato per essere riassegnate al fondo di cui
al comma 9.
11. Per l'utilizzo delle risorse di cui al comma 9
e' autorizzata l'apertura di apposita contabilita'
speciale.
12. A decorrere dall'anno 2005, al finanziamento
dell'Agenzia si provvede ai sensi dell'art. 11, comma 3,
lettera d) della legge 5 agosto 1978, n. 468, e successive
modificazioni.
13. Con uno o piu' decreti del Ministro della
salute, di concerto con il Ministro della funzione pubblica
e con il Ministro dell'economia e delle finanze, d'intesa
con la Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato,
le regioni e le province autonome, da adottare entro
novanta giorni dalla data di entrata in vigore della legge
di conversione del presente decreto, sono adottate le
necessarie norme regolamentari per l'organizzazione e il
funzionamento dell'Agenzia, prevedendo che l'Agenzia per
l'esplicazione delle proprie funzioni si organizza in
strutture amministrative e tecnico scientifiche, compresa
quella che assume le funzioni tecnico scientifiche gia'
svolte dalla Commissione unica del farmaco e disciplinando
i casi di decadenza degli organi anche in relazione al
mantenimento dell'equilibrio economico finanziario del
settore dell'assistenza farmaceutica.
14. La Commissione unica del farmaco cessa di
operare a decorrere dalla data di entrata in vigore del
decreto di cui al comma 13 che regolamenta l'assolvimento
di tutte le funzioni gia' svolte dalla medesima Commissione
da parte degli organi e delle strutture dell'Agenzia.
15. Per quanto non diversamente disposto dal
presente articolo si applicano le disposizioni di cui agli
articoli 8 e 9 del decreto legislativo 30 luglio 1999, n.
300.
16. Il Ministro dell'economia e delle finanze e'
autorizzato ad apportare con propri decreti le occorrenti
variazioni di bilancio.
17. Le Aziende farmaceutiche, entro il 30 aprile di
ogni anno, producono all'Agenzia autocertificazione
dell'ammontare complessivo della spesa sostenuta nell'anno
precedente per le attivita' di promozione rivolte ai
medici, agli operatori sanitari e ai farmacisti e della sua
ripartizione nelle singole voci di costo, sulla base di uno
schema approvato con decreto del Ministro della salute.
18. Entro la medesima data di cui al comma 17, le
aziende farmaceutiche versano, su apposito fondo istituito
presso l'Agenzia, un contributo pari al 5 per cento delle
spese autocertificate al netto delle spese per il personale
addetto.
19. Le risorse confluite nel fondo di cui al comma
18 sono destinate dall'Agenzia:
a) per il 50 per cento, alla costituzione di un
fondo nazionale per l'impiego, a carico del Servizio
sanitario nazionale, di farmaci orfani per malattie rare e
di farmaci che rappresentano una speranza di cura, in
attesa della commercializzazione, per particolari e gravi
patologie;
b) per il rimanente 50 per cento:
1) all'istituzione, nell'ambito delle proprie
strutture, di un Centro di informazione indipendente sul
farmaco;
2) alla realizzazione, di concerto con le
Regioni, di un programma di farmacovigilanza attiva tramite
strutture individuate dalle Regioni, con finalita' di
consulenza e formazione continua dei medici di medicina
generale e dei pediatri di libera scelta, in collaborazione
con le organizzazioni di categorie e le societa'
scientifiche pertinenti e le universita';
3) alla realizzazione di ricerche sull'uso dei
farmaci ed in particolare di sperimentazioni cliniche
comparative tra farmaci, tese a dimostrare il valore
terapeutico aggiunto, nonche' sui farmaci orfani e
salvavita, anche attraverso bandi rivolti agli IRCCS, alle
universita' ed alle regioni;
4) ad altre attivita' di informazione sui
farmaci, di farmacovigilanza, di ricerca, di formazione e
di aggiornamento del personale.
20. Al fine di garantire una migliore informazione
al paziente, a partire dal 1° gennaio 2005, le confezioni
dei medicinali devono contenere un foglietto illustrativo
ben leggibile e comprensibile, con forma e contenuto
autorizzati dall'Agenzia.
21. Fermo restando quanto disposto dagli articoli 1,
2, 3, 4, 5, 6, 9, 11, 12, 14, 15 del decreto legislativo
30 dicembre 1992, n. 541, le regioni provvedono, con
provvedimento anche amministrativo, a disciplinare:
a) pubblicita' presso i medici, gli operatori
sanitari e i farmacisti;
b) consegna di campioni gratuiti;
c) concessione di prodotti promozionali di valore
trascurabile;
d) definizione delle modalita' con cui gli
operatori del Servizio sanitario nazionale comunicano alle
regioni la partecipazione a iniziative promosse o
finanziate da aziende farmaceutiche e da aziende fornitrici
di dispositivi medici per il Servizio sanitario nazionale.
22. Il secondo periodo del comma 5 dell'art. 12 del
decreto legislativo 30 dicembre 1992, n. 541, e' soppresso.
E' consentita ai medici di medicina generale ed ai pediatri
di libera scelta la partecipazione a convegni e congressi
con accreditamento ECM di tipo educazionale su temi
pertinenti, previa segnalazione alla struttura sanitaria di
competenza. Presso tale struttura e' depositato un registro
con i dati relativi alle partecipazioni alle manifestazioni
in questione e tali dati devono essere accessibili alle
regioni e all'Agenzia dei farmaci di cui al comma 2.
23. Nel comma 6 dell'art. 12 del citato decreto
legislativo n. 541 del 1992, le parole: "non comunica la
propria motivata opposizione" sono sostituite dalle
seguenti "comunica il proprio parere favorevole, sentita la
regione dove ha sede l'evento". Nel medesimo comma sono
altresi' soppresse le parole: "o, nell'ipotesi disciplinata
dal comma 2, non oltre 5 giorni prima dalla data della
riunione".
24. Nel comma 3 dell'art. 6, lettera b), del citato
decreto legislativo n. 541 del 1992, le parole da: "otto
membri a" fino a: "di sanita" sono sostituite dalle
seguenti: "un membro appartenente al Ministero della
salute, un membro appartenente all'Istituto superiore di
sanita', due membri designati dalla Conferenza permanente
per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le province
autonome".
25. La procedura di attribuzione dei crediti ECM
deve prevedere la dichiarazione dell'eventuale conflitto di
interessi da parte dei relatori e degli organizzatori degli
eventi formativi.
26. Il rapporto di dipendenza o di convenzione con
le strutture pubbliche del Servizio sanitario nazionale e
con le strutture private accreditate e' incompatibile, con
attivita' professionali presso le organizzazioni private di
cui all'art. 20, comma 3, del decreto legislativo 24 giugno
2003, n. 211.
27. All'art. 11, comma 1, del decreto legislativo
24 giugno 2003, n. 211, sono apportate le seguenti
modifiche:
a) nel primo capoverso le parole: "all'autorita'
competente" sono sostituite dalle seguenti: "all'Agenzia
italiana del farmaco, alla regione sede della
sperimentazione";
b).
28. Con accordo sancito in sede di Conferenza
permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le
province autonome, sono definiti gli ambiti nazionale e
regionali dell'accordo collettivo per la disciplina dei
rapporti con le farmacie, in coerenza con quanto previsto
dal presente articolo.
29. Salvo diversa disciplina regionale, a partire
dalla data di entrata in vigore della legge di conversione
del presente decreto, il conferimento delle sedi
farmaceutiche vacanti o di nuova istituzione ha luogo
mediante l'utilizzazione di una graduatoria regionale dei
farmacisti risultati idonei, risultante da un concorso
unico regionale, per titoli ed esami, bandito ed espletato
dalla regione ogni quattro anni.
30. A decorrere dalla data di insediamento degli
organi dell'Agenzia, di cui al comma 4, sono abrogate le
disposizioni di cui all'art. 3, comma 9-ter, del
decreto-legge 15 aprile 2002, n. 63, convertito, con
modificazioni, dalla legge 15 giugno 2002, n. 112. A
decorrere dalla medesima data sono abrogate le norme
previste dall'art. 9, commi 2 e 3, del decreto-legge
8 luglio 2002, n. 138, convertito, con modificazioni, dalla
legge 8 agosto 2002, n. 178.
31. Dalla data di entrata in vigore del presente
decreto, all'art. 7, comma 1 del decreto-legge 18 settembre
2001, n. 347, convertito, con modificazioni, dalla legge
16 novembre 2001, n. 405, sono soppresse le parole: "tale
disposizione non si applica ai medicinali coperti da
brevetto sul principio attivo".
32. Dal 1° gennaio 2005, lo sconto dovuto dai
farmacisti al Servizio sanitario nazionale in base all'art.
1, comma 40, della legge 23 dicembre 1996, n. 662, come
modificato dall'art. 52, comma 6, della legge 27 dicembre
2002, n. 289, si applica a tutti i farmaci erogati in
regime di Servizio sanitario nazionale, fatta eccezione per
l'ossigeno terapeutico e per i farmaci, siano essi
specialita' o generici, che abbiano un prezzo
corrispondente a quello di rimborso cosi' come definito
dall'art. 7, comma 1, del decreto-legge 18 settembre 2001,
n. 347, convertito, con modificazioni, dalla legge
16 novembre 2001, n. 405.
33. Dal 1° gennaio 2004 i prezzi dei prodotti
rimborsati dal Servizio sanitario nazionale sono
determinati mediante contrattazione tra agenzia e
produttori secondo le modalita' e i criteri indicati nella
Del.CIPE 1° febbraio 2001, n. 3, pubblicata nella Gazzetta
Ufficiale n. 73 del 28 marzo 2001.
34. Fino all'insediamento degli organi dell'Agenzia,
le funzioni e i compiti ad essa affidati, sono assicurati
dal Ministero della salute e i relativi provvedimenti sono
assunti con decreto del Ministro della salute.
35. Fino alla data di entrata in vigore del decreto
di cui al comma 13, la Commissione unica del farmaco
continua ad operare nella sua attuale composizione e con le
sue attuali funzioni".
Note all'art. 18.
- Si riporta il testo dell'art. 20 della legge
5 agosto 1978, n. 468 recante "Riforma di alcune norme di
contabilita' generale dello Stato in materia di bilancio":
"Art. 20 (Impegni). - Il Presidente del Consiglio
dei Ministri, i Ministri e i dirigenti, nell'ambito delle
attribuzioni ad essi demandate per legge, impegnano ed
ordinano le spese nei limiti dei fondi assegnati in
bilancio.
Restano ferme le disposizioni speciali che
attribuiscono la competenza a disporre impegni e ordini di
spesa ad organi dello Stato dotati di autonomia contabile.
Formano impegni sugli stanziamenti di competenza le
sole somme dovute dallo Stato a seguito di obbligazioni
giuridicamente perfezionate.
Gli impegni assunti possono riferirsi soltanto
all'esercizio in corso.
Per le spese correnti possono essere assunti impegni
estesi a carico dell'esercizio successivo ove cio' sia
indispensabile per assicurare la continuita' dei servizi.
Quando si tratti di spese per affitti o di altre
continuative e ricorrenti l'impegno puo' anche estendersi a
piu' esercizi, a norma della consuetudine, o se
l'amministrazione ne riconosca la necessita' o la
convenienza.
Le spese per stipendi ed altri assegni fissi
equivalenti, pensioni ed assegni congeneri sono imputate
alla competenza del bilancio dell'anno finanziario in cui
vengono disposti i relativi pagamenti.
Non possono essere assunti, se non previo assenso
del Ministro del tesoro, impegni per spese correnti a
carico degli esercizi successivi a quello in corso finche'
il bilancio di previsione dell'esercizio in corso non sia
stato approvato, fatta eccezione per gli affitti e le altre
spese continuative di carattere analogo. L'assenso del
Ministro del tesoro puo' anche essere dato preventivamente
per somme determinate e per singoli capitoli ed esercizi,
mediante decreto da registrarsi alla Corte dei conti.
Per gli impegni di spesa in conto capitale che
prevedano opere od interventi ripartiti in piu' esercizi si
applicano le disposizioni dell'art. 11-quater, comma 2.
Le spese di annualita' e quelle a pagamento
differito comportano la iscrizione di uno o piu' limiti
d'impegno.
Ciascun limite costituisce il livello massimo delle
somme impegnabili per l'attuazione degli interventi
previsti con il provvedimento autorizzativo della spesa.
Gli impegni assunti a carico di ciascun limite si
estendono, per importo pari all'ammontare degli impegni
medesimi, a partire dall'esercizio di iscrizione in
bilancio di ogni limite d'impegno e per tanti esercizi
quante sono le annualita' da pagare.
Per i pagamenti derivanti dagli impegni assunti a
carico di ciascun limite, saranno iscritti in bilancio
stanziamenti di importo pari al limite stesso e per la
durata della spesa autorizzata.
Decorsi i termini di impegnabilita', di cui al
secondo comma dell'art. 36 del regio decreto 18 novembre
1923, n. 2440, come risulta modificato dal secondo comma
dell'art. 4 della legge 20 luglio 1977, n. 407, e
dall'ottavo comma dell'art. 33 della presente legge, gli
stanziamenti da iscriversi a carico del bilancio degli
esercizi successivi saranno determinati in relazione alle
effettive annualita' da pagare.
Chiuso col 31 dicembre l'esercizio finanziario,
nessuno impegno puo' essere assunto a carico dell'esercizio
scaduto. Gli uffici centrali del bilancio e le Ragionerie
provinciali dello Stato per le spese decentrate si
astengono dal ricevere atti di impegno che dovessero
pervenire dopo tale data, fatti salvi quelli direttamente
conseguenti all'applicazione di provvedimenti legislativi
pubblicati nel mese di dicembre".
Si riporta il testo dell'ultimo comma dell'art. 126
(Soppressione e riduzione di capitoli del bilancio dello
Stato) del decreto del Presidente della Repubblica
24 luglio 1977, n. 616 recante "Attuazione della delega di
cui all'art. 1 della legge 22 luglio 1975, n. 382":
"Tra i capitoli soppressi ai sensi del precedente
primo comma sono compresi quelli relativi a fondi destinati
ad essere ripartiti fra le regioni per le finalita'
previste dalle leggi che li hanno istituiti, con esclusione
delle quote di tali fondi da attribuire alle regioni a
statuto speciale".
- Si riporta il testo dell'art. 13 della legge
5 agosto 1981, n. 416 recante "Disciplina delle imprese
editrici e provvidenze per l'editoria":
"Art. 13 (Pubblicita' di amministrazioni pubbliche).
- Le amministrazioni statali e gli enti pubblici non
territoriali, con esclusione degli enti pubblici economici,
sono tenuti a destinare alla pubblicita' su giornali
quotidiani e periodici una quota non inferiore al settanta
per cento delle spese per la pubblicita' previste in
bilancio. Tali spese devono essere iscritte in apposito
capitolo di bilancio.
Per la pubblicita' delle amministrazioni di cui al
comma precedente nessuna commissione e' dovuta alla impresa
concessionaria di pubblicita' avente contratto di esclusiva
con la testata quotidiana o periodica.
La Presidenza del Consiglio dei Ministri impartisce,
dandone comunicazione al Garante, le direttive generali di
massima alle amministrazioni statali affinche' la
destinazione della pubblicita', delle informazioni e delle
campagne promozionali avvenga senza discriminazioni e con
criteri di equita', di obiettivita' e di economicita'.
La Presidenza del Consiglio dei Ministri indica
criteri per la pubblicita' finalizzata all'informazione
sulle leggi e sulla loro applicazione, nonche' sui servizi,
le strutture e il loro uso, curando che la ripartizione di
detta pubblicita' tenga conto delle testate che per loro
natura raggiungono le utenze specificamente interessate a
dette leggi, quali quelle femminile, giovanile e del mondo
del lavoro.
Le amministrazioni statali, le regioni e gli enti
locali, e gli enti pubblici, economici e non economici,
sono tenuti a dare comunicazione, anche se negativa, al
Garante, delle erogazioni pubblicitarie effettuate nel
corso di un esercizio finanziario, depositando un riepilogo
analitico. Sono esenti dall'obbligo della comunicazione
negativa i comuni con meno di 40.000 abitanti".
- Le amministrazioni e gli enti pubblici di cui al
primo comma non possono destinare finanziamenti o
contributi, sotto qualsiasi forma, ai giornali quotidiani o
periodici al di fuori di quelli deliberati a norma del
presente articolo".
- La legge 26 febbraio 1992, n. 212 reca
"Collaborazione con i Paesi dell'Europa centrale ed
orientale" (Pubblicata nella Gazzetta Ufficiale 6 marzo
1992, n. 55).
- Il decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300 reca
"Riforma dell'organizzazione del Governo, a norma dell'art.
11 della legge 15 marzo 1997, n. 59" (Pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale 30 agosto 1999, n. 203, supplemento
ordinario).
- Il decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 303 reca
"Ordinamento della Presidenza del Consiglio dei Ministri, a
norma dell'art. 11 della legge 15 marzo 1997, n. 59"
(Pubblicato nella Gazzetta Ufficiale 1° settembre 1999, n.
205, supplemento ordinario).
Si riporta il testo dell'art. 18 della legge
11 febbraio 1994, n. 109 recante "Legge quadro in materia
di lavori pubblici":
"Art. 18 (Incentivi e spese per la progettazione). -
1. Una somma non superiore all'1,5 per cento dell'importo
posto a base di gara di un'opera o di un lavoro, a valere
direttamente sugli stanziamenti di cui all'art. 16, comma
7, e' ripartita, per ogni singola opera o lavoro, con le
modalita' ed i criteri previsti in sede di contrattazione
decentrata ed assunti in un regolamento adottato
dall'amministrazione, tra il responsabile unico del
procedimento e gli incaricati della redazione del progetto,
del piano della sicurezza, della direzione dei lavori, del
collaudo nonche' tra i loro collaboratori. La percentuale
effettiva, nel limite massimo dell'1,5 per cento, e'
stabilita dal regolamento in rapporto all'entita' e alla
complessita' dell'opera da realizzare. La ripartizione
tiene conto delle responsabilita' professionali connesse
alle specifiche prestazioni da svolgere. Le quote parti
della predetta somma corrispondenti a prestazioni che non
sono svolte dai predetti dipendenti, in quanto affidate a
personale esterno all'organico dell'amministrazione
medesima, costituiscono economie. I commi quarto e quinto
dell'art. 62 del regolamento approvato con regio decreto
23 ottobre 1925, n. 2537, sono abrogati. I soggetti di cui
all'art. 2, comma 2, lettera b), possono adottare con
proprio provvedimento analoghi criteri.
2. Il 30 per cento della tariffa professionale
relativa alla redazione di un atto di pianificazione
comunque denominato e' ripartito, con le modalita' ed i
criteri previsti nel regolamento di cui al comma 1, tra i
dipendenti dell'amministrazione aggiudicatrice che lo
abbiano redatto.
2-bis. A valere sugli stanziamenti iscritti nei
capitoli delle categorie X e XI del bilancio dello Stato,
le amministrazioni competenti destinano una quota
complessiva non superiore al 10 per cento del totale degli
stanziamenti stessi alle spese necessarie alla stesura dei
progetti preliminari, nonche' dei progetti definitivi ed
esecutivi, incluse indagini geologiche e geognostiche,
studi di impatto ambientale od altre rilevazioni, alla
stesura dei piani di sicurezza e di coordinamento e dei
piani generali di sicurezza quando previsti ai sensi del
decreto legislativo 14 agosto 1996, n. 494, e agli studi
per il finanziamento dei progetti, nonche'
all'aggiornamento ed adeguamento alla normativa
sopravvenuta dei progetti gia' esistenti d'intervento di
cui sia riscontrato il perdurare dell'interesse pubblico
alla realizzazione dell'opera. Analoghi criteri adottano
per i propri bilanci le regioni e le province autonome,
qualora non vi abbiano gia' provveduto, nonche' i comuni e
le province e i loro consorzi. Per le opere finanziate dai
comuni, province e loro consorzi e dalle regioni attraverso
il ricorso al credito, l'istituto mutuante e' autorizzato a
finanziare anche quote relative alle spese di cui al
presente articolo, sia pure anticipate dall'ente
mutuatario.
2-ter. I pubblici dipendenti che abbiano un rapporto
di lavoro a tempo parziale non possono espletare,
nell'ambito territoriale dell'ufficio di appartenenza,
incarichi professionali per conto di pubbliche
amministrazioni di cui all'art. 1, comma 2, del decreto
legislativo 3 febbraio 1993, n. 29, e successive
modificazioni, se non conseguenti ai rapporti d'impiego.
2-quater. E' vietato l'affidamento di attivita' di
progettazione, direzione lavori, collaudo, indagine e
attivita' di supporto a mezzo di contratti a tempo
determinato od altre procedure diverse da quelle previste
dalla presente legge".
- Si riporta il testo dell'art. 40 del decreto
legislativo 30 marzo 2001, n. 165 recante "Norme generali
sull'ordinamento del lavoro alle dipendenze delle
amministrazioni pubbliche":
"Art. 40 (Contratti collettivi nazionali e
integrativi). - 1. La contrattazione collettiva si svolge
su tutte le materie relative al rapporto di lavoro ed alle
relazioni sindacali.
2. Mediante appositi accordi tra l'ARAN e le
confederazioni rappresentative ai sensi dell'art. 43, comma
4, sono stabiliti i comparti della contrattazione
collettiva nazionale riguardanti settori omogenei o affini.
I dirigenti costituiscono un'area contrattuale autonoma
relativamente a uno o piu' comparti. I professionisti degli
enti pubblici, gia' appartenenti alla X qualifica
funzionale, i ricercatori e i tecnologi degli enti di
ricerca, compresi quelli dell'ENEA, costituiscono, senza
alcun onere aggiuntivo di spesa a carico delle
amministrazioni interessate, unitamente alla dirigenza, in
separata sezione, un'area contrattuale autonoma, nel
rispetto della distinzione di ruolo e funzioni. Resta fermo
per l'area contrattuale della dirigenza del ruolo sanitario
quanto previsto dall'art. 15 del decreto legislativo
30 dicembre 1992, n. 502, e successive modificazioni ed
integrazioni. Agli accordi che definiscono i comparti o le
aree contrattuali si applicano le procedure di cui all'art.
41, comma 6. Per le figure professionali che, in posizione
di elevata responsabilita', svolgono compiti di direzione o
che comportano iscrizione ad albi e per gli archeologi e
gli storici dell'arte aventi il requisito di cui all'art.
1, comma 3, della legge 7 luglio 1988, n. 254, nonche' per
gli archivisti di Stato, i bibliotecari e gli esperti di
cui all'art. 2, comma 1, della medesima legge, che, in
posizione di elevata responsabilita', svolgono compiti
tecnico scientifici e di ricerca, sono stabilite discipline
distinte nell'ambito dei contratti collettivi di comparto.
3. La contrattazione collettiva disciplina, in
coerenza con il settore privato, la durata dei contratti
collettivi nazionali e integrativi, la struttura
contrattuale e i rapporti tra diversi livelli. Le pubbliche
amministrazioni attivano autonomi livelli di contrattazione
collettiva integrativa, nel rispetto dei vincoli di
bilancio risultanti dagli strumenti di programmazione
annuale e pluriennale di ciascuna amministrazione. La
contrattazione collettiva integrativa si svolge sulle
materie e nei limiti stabiliti dai contratti collettivi
nazionali, tra i soggetti e con le procedure negoziali che
questi ultimi prevedono; essa puo' avere ambito
territoriale e riguardare piu' amministrazioni. Le
pubbliche amministrazioni non possono sottoscrivere in sede
decentrata contratti collettivi integrativi in contrasto
con vincoli risultanti dai contratti collettivi nazionali o
che comportino oneri non previsti negli strumenti di
programmazione annuale e pluriennale di ciascuna
amministrazione. Le clausole difformi sono nulle e non
possono essere applicate.
4. Le pubbliche amministrazioni adempiono agli
obblighi assunti con i contratti collettivi nazionali o
integrativi dalla data della sottoscrizione definitiva e ne
assicurano l'osservanza nelle forme previste dai rispettivi
ordinamenti.".
- Si riporta il testo dell'art. 2 del decreto
legislativo 12 maggio 1995, n. 195 recante "Attuazione
dell'art. 2 della legge 6 marzo 1992, n. 216, in materia di
procedure per disciplinare i contenuti del rapporto di
impiego del personale delle Forze di polizia e delle Forze
armate":
"Art. 2 (Provvedimenti). - 1. Il decreto del
Presidente della Repubblica di cui all'art. 1, comma 2,
concernente il personale delle Forze di polizia e' emanato:
A) per quanto attiene alle Forze di polizia ad
ordinamento civile (Polizia di Stato, Corpo della polizia
penitenziaria e Corpo forestale dello Stato), a seguito di
accordo sindacale stipulato da una delegazione di parte
pubblica, composta dal Ministro per la funzione pubblica,
che la presiede, e dai Ministri dell'interno, del tesoro,
del bilancio e della programmazione economica, della
difesa, delle finanze, della giustizia e delle politiche
agricole e forestali o dai Sottosegretari di Stato
rispettivamente delegati, e da una delegazione sindacale,
composta dai rappresentanti delle organizzazioni sindacali
rappresentative sul piano nazionale del personale della
Polizia di Stato, del Corpo della polizia penitenziaria e
del Corpo forestale dello Stato, individuate con decreto
del Ministro per la funzione pubblica in conformita' alle
disposizioni vigenti per il pubblico impiego in materia di
accertamento della rappresentativita' sindacale, misurata
tenendo conto del dato associativo e del dato elettorale;
le modalita' di espressione di quest'ultimo, le relative
forme di rappresentanza e le loro attribuzioni sono
definite, tra le suddette delegazioni di parte pubblica e
sindacale, con apposito accordo, recepito, con le procedure
di cui all'art. 7, comma 4 e 11, con decreto del Presidente
della Repubblica, in attesa della cui entrata in vigore il
predetto decreto del Ministro per la funzione pubblica
tiene conto del solo dato associativo;
B) per quanto attiene alle Forze di polizia ad
ordinamento militare (Arma dei carabinieri e Corpo della
guardia di finanza), a seguito di concertazione fra i
Ministri indicati nella lettera a) o i Sottosegretari di
Stato rispettivamente delegati alla quale partecipano,
nell'ambito delle delegazioni dei Ministri della difesa e
delle finanze, i Comandanti generali dell'Arma dei
carabinieri e della Guardia di finanza o loro delegati ed i
rappresentanti del Consiglio centrale di rappresentanza
(COCER - Sezioni Carabinieri e Guardia di finanza).
2. Il decreto del Presidente della Repubblica di cui
all'art. 1, comma 2, concernente il personale delle Forze
armate e' emanato a seguito di concertazione tra i Ministri
per la funzione pubblica, del tesoro e della difesa, o
Sottosegretari di Stato rispettivamente delegati, alla
quale partecipano, nell'ambito della delegazione del
Ministro della difesa, il Capo di Stato maggiore della
difesa o suoi delegati ed i rappresentanti del Consiglio
centrale di rappresentanza (COCER - Sezioni Esercito,
Marina ed Aeronautica).
3. Le delegazioni delle organizzazioni sindacali di
cui al comma 1, lettera a) sono composte da rappresentanti
di ciascuna organizzazione sindacale. Nelle delegazioni dei
Ministeri della difesa e delle finanze di cui al comma 1,
lettera b), e al comma 2 le rappresentanze militari
partecipano con rappresentanti di ciascuna sezione del
Consiglio centrale di rappresentanza (COCER), in modo da
consentire la rappresentanza di tutte le categorie
interessate".
- Si riporta il testo dell'art. 5 della legge
16 aprile 1987, n. 183 recante "Coordinamento delle
politiche riguardanti l'appartenenza dell'Italia alle
Comunita' europee ed adeguamento dell'ordinamento interno
agli atti normativi comunitari:
"Art. 5 (Fondo di rotazione). - 1. E' istituito,
nell'ambito del Ministero del tesoro - Ragioneria generale
dello Stato, un fondo di rotazione con amministrazione
autonoma e gestione fuori bilancio, ai sensi dell'art. 9
della legge 25 novembre 1971, n. 1041.
2. Il fondo di rotazione di cui al comma 1 si avvale
di un apposito conto corrente infruttifero, aperto presso
la Tesoreria centrale dello Stato denominato "Ministero del
tesoro - fondo di rotazione per l'attuazione delle
politiche comunitarie", nel quale sono versate:
a) le disponibilita' residue del fondo di cui alla
legge 3 ottobre 1977, n. 863, che viene soppresso a
decorrere dalla data di inizio della operativita' del fondo
di cui al comma 1;
b) le somme erogate dalle istituzioni delle
Comunita' europee per contributi e sovvenzioni a favore
dell'Italia;
c) le somme da individuare annualmente in sede di
legge finanziaria, sulla base delle indicazioni del
Comitato interministeriale per la programmazione economica
(CIPE) ai sensi dell'art. 2, comma 1, lettera c),
nell'ambito delle autorizzazioni di spesa recate da
disposizioni di legge aventi le stesse finalita' di quelle
previste dalle norme comunitarie da attuare;
d) le somme annualmente determinate con la legge
di approvazione del bilancio dello Stato, sulla base dei
dati di cui all'art. 7.
3. Restano salvi i rapporti finanziari direttamente
intrattenuti con le Comunita' europee dalle amministrazioni
e dagli organismi di cui all'art. 2 del decreto del
Presidente della Repubblica 16 aprile 1971, n. 321, ed alla
legge 26 novembre 1975, n. 748".
- Si riporta il testo dell'art. 7 della legge
15 marzo 1997, n. 59, recante "Delega al Governo per il
conferimento di funzioni e compiti alle regioni ed enti
locali, per la riforma della Pubblica amministrazione e per
la semplificazione amministrativa":
"Art. 7. - 1. Ai fini della attuazione dei decreti
legislativi di cui agli articoli 1, 3 e 4 e con le scadenze
temporali e modalita' dagli stessi previste, alla puntuale
individuazione dei beni e delle risorse finanziarie, umane,
strumentali e organizzative da trasferire, alla loro
ripartizione tra le regioni e tra regioni ed enti locali ed
ai conseguenti trasferimenti si provvede con decreto del
Presidente del Consiglio dei Ministri, sentiti i Ministri
interessati e il Ministro del tesoro. Il trasferimento dei
beni e delle risorse deve comunque essere congruo rispetto
alle competenze trasferite e al contempo deve comportare la
parallela soppressione o il ridimensionamento
dell'amministrazione statale periferica, in rapporto ad
eventuali compiti residui.
2. Sugli schemi dei provvedimenti di cui al comma 1
e' acquisito il parere della Commissione di cui all'art. 5,
della Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le
regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano e
della Conferenza Stato-Citta' e autonomie locali allargata
ai rappresentanti delle comunita' montane. Sugli schemi,
inoltre, sono sentiti gli organismi rappresentativi degli
enti locali funzionali ed e' assicurata la consultazione
delle organizzazioni sindacali maggiormente
rappresentative. I pareri devono essere espressi entro
trenta giorni dalla richiesta. Decorso inutilmente tale
termine i decreti possono comunque essere emanati.
3. Al riordino delle strutture di cui all'art. 3,
comma 1, lettera d), si provvede, con le modalita' e i
criteri di cui al comma 4-bis dell'art. 17 della legge
23 agosto 1988, n. 400, introdotto dall'art. 13, comma 1,
della presente legge, entro novanta giorni dalla adozione
di ciascun decreto di attuazione di cui al comma 1 del
presente articolo. Per i regolamenti di riordino, il parere
del Consiglio di Stato e' richiesto entro cinquantacinque
giorni ed e' reso entro trenta giorni dalla richiesta. In
ogni caso, trascorso inutilmente il termine di novanta
giorni, il regolamento e' adottato su proposta del
Presidente del Consiglio dei Ministri. In sede di prima
emanazione gli schemi di regolamento sono trasmessi alla
Camera dei deputati e al Senato della Repubblica perche' su
di essi sia espresso il parere della Commissione di cui
all'art. 5, entro trenta giorni dalla data della loro
trasmissione. Decorso tale termine i regolamenti possono
essere comunque emanati.
3-bis. Il Governo e' delegato a emanare, sentito il
parere delle competenti Commissioni parlamentari, entro il
30 settembre 1998, un decreto legislativo che istituisce
un'addizionale comunale all'IRPEF. Si applicano i principi
e i criteri direttivi di cui ai commi 10 e 11 dell'art. 48
della legge 27 dicembre 1997, n. 449".
- Il capo I della suddetta legge n. 59/1997
comprende gli articoli da 1 a 10.
- Il decreto legislativo 18 febbraio 2000, n. 56
reca "Disposizioni in materia di federalismo fiscale, a
norma dell'art. 10 della legge 13 maggio 1999, n. 133"
(Pubblicato nella Gazzetta Ufficiale 15 marzo 2000, n. 62).
- Si riporta il testo dell'art. 10 della legge
13 maggio 1999, n. 133 recante "Disposizioni in materia di
perequazione, razionalizzazione e federalismo fiscale":
"Art. 10 (Disposizioni in materia di federalismo
fiscale). - 1. Il Governo e' delegato ad emanare, entro
nove mesi dalla data di entrata in vigore della presente
legge, uno o piu' decreti legislativi aventi per oggetto il
finanziamento delle regioni a statuto ordinario e
l'adozione di meccanismi perequativi interregionali, in
base ai seguenti principi e criteri direttivi:
a) abolizione dei vigenti trasferimenti erariali a
favore delle regioni a statuto ordinario, ad esclusione di
quelli destinati a finanziare interventi nel settore delle
calamita' naturali, nonche' di quelli a specifica
destinazione per i quali sussista un rilevante interesse
nazionale; sono in ogni caso ricompresi tra i trasferimenti
soppressi quelli destinati al finanziamento del trasporto
pubblico di cui al decreto legislativo 19 novembre 1997, n.
422, e della spesa sanitaria corrente; quest'ultima e'
computata al netto delle somme vincolate da accordi
internazionali e di quelle destinate al finanziamento delle
attivita' degli istituti di ricerca scientifica e
sperimentale e delle iniziative previste da leggi nazionali
o dal piano sanitario nazionale riguardanti programmi
speciali di interesse e rilievo nazionale e internazionale
per ricerche e sperimentazioni attinenti alla gestione dei
servizi e alle tecnologie e biotecnologie sanitarie, in
misura non inferiore alla relativa spesa storica. Fermo
restando quanto previsto dal comma 2 dell'art. 121 del
decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 112, sono
determinati, d'intesa con la Conferenza permanente per i
rapporti tra lo Stato, le regioni e le province autonome di
Trento e di Bolzano, i criteri per il raccordo
dell'attivita' degli istituti di ricovero e cura a
carattere scientifico con la programmazione regionale,
nonche' le modalita' per il finanziamento delle attivita'
assistenziali;
b) sostituzione dei trasferimenti di cui alla
lettera a) e di quelli connessi al conferimento di funzioni
alle regioni di cui al capo I della legge 15 marzo 1997, n.
59, mediante un aumento dell'aliquota di compartecipazione
dell'addizionale regionale all'IRPEF, con riduzione delle
aliquote erariali in modo tale da mantenere il gettito
complessivo dell'IRPEF inalterato; aumento dell'aliquota
della compartecipazione all'accisa sulla benzina, la quale
non potra' comunque essere superiore a 450 lire al litro;
istituzione di una compartecipazione all'IVA, in misura non
inferiore al 20 per cento del gettito IVA complessivo. Le
assegnazioni alle regioni del gettito delle
compartecipazioni, al netto di quanto destinato al fondo
perequativo di cui alla lettera e), avvengono con
riferimento a dati indicativi delle rispettive basi
imponibili regionali;
c) determinazione delle esatte misure delle
aliquote di cui alla lettera b) in modo tale da assicurare,
tenuto conto della regolazione delle quote riversate allo
Stato ai sensi dell'art. 26, comma 2, del decreto
legislativo 15 dicembre 1997, n. 446, la copertura
complessiva dei trasferimenti aboliti;
d) previsione di meccanismi perequativi in
funzione della capacita' fiscale relativa ai principali
tributi e compartecipazioni a tributi erariali, nonche'
della capacita' di recupero dell'evasione fiscale e dei
fabbisogni sanitari; previsione, inoltre, di un eventuale
periodo transitorio, non superiore ad un triennio, nel
quale la perequazione possa essere effettuata anche in
funzione della spesa storica; cio' al fine di consentire a
tutte le regioni a statuto ordinario di svolgere le proprie
funzioni e di erogare i servizi di loro competenza a
livelli essenziali ed uniformi su tutto il territorio
nazionale, tenendo conto delle capacita' fiscali
insufficienti a far conseguire tali condizioni e della
esigenza di superare gli squilibri socio-economici
territoriali;
e) previsione di istituire un fondo perequativo
nazionale finanziato attingendo alla compartecipazione
all'IVA di cui alla lettera b), ed eventualmente destinando
a questa finalizzazione anche quota parte dell'aliquota
della compartecipazione all'accisa sulla benzina di cui
alla medesima lettera b);
f) revisione del sistema dei trasferimenti
erariali agli enti locali in funzione delle esigenze di
perequazione connesse all'aumento dell'autonomia impositiva
e alla capacita' fiscale relativa all'ICI e alla
compartecipazione all'IRPEF non facoltativa. La
perequazione deve basarsi su quote capitarie definite in
relazione alle caratteristiche territoriali, demografiche e
infrastrutturali, nonche' alle situazioni economiche e
sociali e puo' essere effettuata, per un periodo
transitorio, anche in funzione dei trasferimenti storici;
g) [previsione di un periodo transitorio non
superiore al triennio nel quale ciascuna regione e'
vincolata ad impegnare, per l'erogazione delle prestazioni
del Servizio sanitario nazionale, una spesa definita in
funzione della quota capitaria stabilita dal piano
sanitario nazionale; la rimozione del vincolo e' comunque
coordinata con l'attivazione del sistema di controllo di
cui alla lettera i); gli eventuali risparmi di spesa
sanitaria rimangono attribuiti in ogni caso alla regione
che li ha ottenuti];
h) estensione dei meccanismi di finanziamento di
cui alla lettera b) alla copertura degli oneri per lo
svolgimento delle funzioni e dei compiti trasferiti alle
regioni, ai sensi del capo I della legge 15 marzo 1997, n.
59, ad esito del procedimento di identificazione delle
risorse di cui all'art. 7 della predetta legge n. 59 del
1997, tenuto conto dei criteri definiti nelle lettere
precedenti, nonche' dei criteri previsti dall'art. 48,
comma 11, della legge 27 dicembre 1997, n. 449, in quanto
applicabile;
i) previsione di procedure di monitoraggio e di
verifica dell'assistenza sanitaria erogata, in base ad
appropriati parametri qualitativi e quantitativi, nonche'
di raccolta delle informazioni a tal fine necessarie, anche
condizionando al loro rispetto la misura dei trasferimenti
perequativi e delle compartecipazioni; razionalizzazione
della normativa e delle procedure vigenti in ordine ai
fattori generatori della spesa sanitaria, con particolare
riguardo alla spesa del personale, al fine di rendere
trasparenti le responsabilita' delle decisioni di spesa per
ciascun livello di governo;
l) previsione di una revisione organica del
trattamento e del regime fiscale attualmente vigente per i
contributi volontari e contrattuali di assistenza sanitaria
versati ad enti o casse, al fine di:
1) riconoscere un trattamento fiscale di
prevalente agevolazione in favore dei fondi integrativi del
Servizio sanitario nazionale, come disciplinati dalle
disposizioni attuative della legge 30 novembre 1998, n.
419;
2) assicurare la parita' di trattamento fiscale
tra i fondi diversi da quelli di cui al numero 1);
3) garantire l'invarianza complessiva del
gettito ai fini dell'imposta sul reddito delle persone
fisiche;
m) coordinamento della disciplina da emanare con
quella attualmente vigente in materia per le regioni a
statuto speciale, salvo i profili attribuiti alle fonti
previste dagli statuti di autonomia;
n) estensione anche alle regioni della
possibilita' di partecipare alle attivita' di accertamento
dei tributi erariali, in analogia a quanto gia' previsto
per i comuni dall'art. 44 del decreto del Presidente della
Repubblica 29 settembre 1973, n. 600;
o) abolizione della compartecipazione dei comuni e
delle province al gettito dell'IRAP di cui all'art. 27,
commi 1, 2 e 3, del decreto legislativo 15 dicembre 1997,
n. 446, e conseguente rideterminazione dei trasferimenti
erariali alle regioni, alle province e ai comuni in modo da
garantire la neutralita' finanziaria per i suddetti enti e
la copertura degli oneri di cui all'art. 1-bis del
decreto-legge 25 novembre 1996, n. 599, convertito, con
modificazioni, dalla legge 24 gennaio 1997, n. 5. Ai fini
della suddetta rideterminazione si fa riferimento alla
compartecipazione all'IRAP per l'anno 1998;
p) previa verifica della compatibilita' con la
normativa comunitaria, facolta' per le regioni a statuto
ordinario di confine di ridurre la misura dell'accisa sulle
benzine, nei limiti della quota assegnata alle stesse
regioni, anche in maniera differenziata per singoli comuni,
in ragione della distanza dal confine nazionale. Previsione
di misure di compartecipazione regionale all'eventuale
aumento del gettito della quota statale dell'accisa sulle
benzine accertato nelle regioni per effetto della prevista
riduzione della quota regionale;
q) definizione delle modalita' attraverso le quali
le regioni e gli enti locali siano coinvolti nella
predisposizione dei provvedimenti attuativi della delega di
cui al presente comma;
r) previsione, anche in attuazione delle norme
vigenti, di misure idonee al conseguimento dei seguenti
principi e obiettivi:
1) le misure organiche e strutturali
corrispondano alle accresciute esigenze conseguenti ai
conferimenti operati con i decreti legislativi attuativi
della legge 15 marzo 1997, n. 59;
2) le regioni siano coinvolte nel processo di
individuazione di conseguenti trasferimenti erariali da
sopprimere e sostituire con il gettito di compartecipazione
di tributi erariali e di predisposizione della relativa
disciplina.
2. L'attuazione del comma 1 non deve comportare
oneri aggiuntivi per il bilancio dello Stato e per i
bilanci del complesso delle regioni a statuto ordinario,
deve essere coordinata con gli obiettivi di finanza
pubblica relativi al patto di stabilita' interno di cui
alla legge 23 dicembre 1998, n. 448, e deve essere coerente
con i principi e i criteri direttivi di cui alla legge
30 novembre 1998, n. 419. Anche al fine del coordinamento
con i predetti obiettivi, principi e criteri, entro un anno
dalla data di entrata in vigore dei decreti legislativi
attuativi della citata legge n. 419 del 1998, e nel
rispetto delle procedure, dei principi e criteri direttivi
stabiliti dalla medesima legge n. 419 del 1998, con uno o
piu' decreti legislativi possono essere emanate
disposizioni correttive e integrative.
3. Gli schemi dei decreti legislativi di cui al
comma 1 sono trasmessi al Parlamento per l'espressione del
parere da parte delle competenti Commissioni permanenti,
successivamente all'acquisizione degli altri pareri
previsti, almeno sessanta giorni prima della scadenza
prevista per l'esercizio della delega. Le Commissioni si
esprimono entro trenta giorni dalla data di trasmissione.
Entro due anni dalla data di entrata in vigore dei predetti
decreti legislativi, nel rispetto dei principi e criteri
direttivi previsti dal presente articolo e previo parere
delle Commissioni parlamentari competenti, possono essere
emanate, con uno o piu' decreti legislativi, disposizioni
integrative o correttive.
4. All'art. 17, comma 6, lettera b), del
decreto-legge 23 febbraio 1995, n. 41, convertito, con
modificazioni, dalla legge 22 marzo 1995, n. 85, come
modificato dall'art. 4, comma 1, lettera b-bis), del
decreto-legge 2 ottobre 1995, n. 415, convertito, con
modificazioni, dalla legge 29 novembre 1995, n. 507, le
parole: "ad eccezione dei consumi di energia elettrica
relativi ad imprese industriali ed alberghiere" sono
soppresse.
5. All'art. 4 del decreto-legge 30 settembre 1989,
n. 332, convertito, con modificazioni, dalla legge
27 novembre 1989, n. 384, e successive modificazioni, sono
apportate le seguenti modifiche:
a) (omissis);
b) il comma 2 e' abrogato.
6. Al fine di agevolare il raggiungimento degli
obiettivi di cui al Protocollo sui cambiamenti climatici,
adottato a Kyoto il 10 dicembre 1997, l'energia elettrica
prodotta da fonti rinnovabili, consumata dalle imprese di
autoproduzione e per qualsiasi uso in locali e luoghi
diversi dalle abitazioni e' esclusa dall'applicazione delle
addizionali erariali di cui al comma 5. Agli oneri
derivanti dall'attuazione del presente comma, pari a lire
26 miliardi per ciascuno degli anni 2000 e 2001, si
provvede, quanto a lire 6 miliardi mediante le maggiori
entrate derivanti dal comma 5, e per la parte restante
mediante utilizzazione delle risorse di cui all'art. 8,
comma 10, lettera f), della legge 23 dicembre 1998, n. 448.
7. L'esercizio di impianti da fonti rinnovabili di
potenza elettrica non superiore a 20 kw, anche collegati
alla rete, non e' soggetto agli obblighi di cui all'art.
53, comma 1, del testo unico approvato con decreto
legislativo 26 ottobre 1995, n. 504, e l'energia consumata,
sia autoprodotta che ricevuta in conto scambio, non e'
sottoposta all'imposta erariale ed alle relative
addizionali sull'energia elettrica. L'Autorita' per
l'energia elettrica e il gas stabilisce le condizioni per
lo scambio dell'energia elettrica fornita dal distributore
all'esercente dell'impianto.
8. Nel testo unico approvato con decreto legislativo
26 ottobre l995, n. 504, all'art. 52, comma 5, lettera a),
le parole: "e sempreche' non cedano l'energia elettrica
prodotta alla rete pubblica" sono soppresse.
9 (omissis).
10. Nel comma 7 dell'art. 17 del decreto-legge
23 febbraio 1995, n. 41, convertito, con modificazioni,
dalla legge 22 marzo 1995, n. 85, le parole: "affluiscono
ad appositi capitoli dell'entrata del bilancio statale e
restano acquisite all'erario" sono sostituite dalle
seguenti: "sono versate direttamente ai comuni".
11. I trasferimenti alle province sono decurtati in
misura pari al maggior gettito derivante dall'applicazione
dell'aliquota di 18 lire per kWh dell'addizionale
provinciale sul consumo di energia elettrica. Nel caso in
cui la capienza dei trasferimenti fosse insufficiente al
recupero dell'intero ammontare dell'anzidetto maggior
gettito, si provvede mediante una riduzione dell'ammontare
di devoluzione dovuta dell'imposta sull'assicurazione
obbligatoria per la responsabilita' civile derivante dalla
circolazione dei veicoli a motore. I trasferimenti ai
comuni sono variati in diminuzione o in aumento in misura
pari alla somma del maggior gettito derivante
dall'applicazione delle aliquote di cui alle lettere a) e
b) del comma 2 dell'art. 6 del decreto-legge 28 novembre
1988, n. 511, convertito, con modificazioni, dalla legge
27 gennaio 1989, n. 20, come sostituito dal comma 9 del
presente articolo, e delle maggiori entrate derivanti dalla
disposizione di cui al comma 10 del presente articolo,
diminuita del mancato gettito derivante dall'abolizione
dell'addizionale comunale sul consumo di energia elettrica
nei luoghi diversi dalle abitazioni.
12. L'ente liquidatore e' tenuto a garantire agli
enti locali interessati il diritto di verificare, mediante
l'accesso alle relative informazioni, la procedura di
accertamento e liquidazione delle addizionali di loro
competenza sui consumi di energia elettrica.
13. Le operazioni di conferimento d'azienda o di
rami d'azienda poste in essere in esecuzione della
normativa nazionale di recepimento della direttiva 96/92/CE
del Parlamento europeo e del Consiglio del 19 dicembre
1996, concernente norme comuni per il mercato interno
dell'energia elettrica, e ogni altra operazione della
medesima natura concernente il riassetto del settore
elettrico nazionale prevista da tale normativa, non si
considerano atti di alienazione ai fini dell'imposta
sull'incremento di valore degli immobili e si applicano ad
esse le disposizioni dell'art. 3, secondo comma, secondo
periodo, e dell'art. 6, settimo comma, del decreto del
Presidente della Repubblica 26 ottobre 1972, n. 643, e
successive modificazioni.
14. Al comma 149, lettera d) dell'art. 3 della legge
23 dicembre 1996, n. 662, il numero 3) e' abrogato.
15. Le disposizioni di cui ai commi 5, 9, 10 e 11 si
applicano a partire dal 1° gennaio 2000.
16. Fino al 31 dicembre 1999, all'energia elettrica
consumata dalle imprese di autoproduzione si applicano, per
ogni kWh di consumo, le seguenti addizionali erariali:
a) per qualsiasi uso in locali e luoghi diversi
dalle abitazioni, con potenza impegnata fino a 30 kW: 7
lire;
b) per qualsiasi uso in locali e luoghi diversi
dalle abitazioni, con potenza impegnata oltre 30 kW e fino
a 3000 kW: 10,5 lire;
c) per qualsiasi uso in locali e luoghi diversi
dalle abitazioni, con potenza impegnata oltre 3000 kW: 4
lire.
17. L'art. 60 del testo unico approvato con decreto
legislativo 26 ottobre 1995, n. 504, si interpreta nel
senso che, relativamente alle esenzioni di cui all'art. 52,
comma 2, dello stesso testo unico, previste per l'imposta
di consumo sull'energia elettrica, resta ferma la loro non
applicabilita' alle addizionali comunali, provinciali ed
erariali all'imposta di consumo sull'energia elettrica,
come stabilito dall'art. 6, comma 4, del decreto-legge
28 novembre 1988, n. 511, convertito, con modificazioni,
dalla legge 27 gennaio 1989, n. 20, in tema di addizionali
comunali e provinciali all'imposta di consumo sull'energia
elettrica, e dall'art. 4, comma 3, del decreto-legge
30 settembre 1989, n. 332, convertito, con modificazioni,
dalla legge 27 novembre 1989, n. 384, in tema di
addizionali erariali all'imposta di consumo sull'energia
elettrica.
18. Al decreto legislativo 15 novembre 1993, n. 507,
sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 5 dell'art. 3 sono soppresse le
parole: "e, qualora non modificate entro il suddetto
termine, si intendano prorogate di anno in anno";
b) al comma 1 dell'art. 37 sono soppresse le
parole da: ", nel limite della variazione percentuale" fino
alla fine del comma".
- Si riporta il testo del comma 8 dell'art. 24
(Trattamento economico) del gia' citato decreto legislativo
n. 165/2001:
"8. Ai fini della determinazione del trattamento
economico accessorio le risorse che si rendono disponibili
ai sensi del comma 7 confluiscono in appositi fondi
istituiti presso ciascuna amministrazione, unitamente agli
altri compensi previsti dal presente articolo".
- Si riporta il testo dell'art. 4 (Mobilita) del
contratto integrativo del contratto collettivo nazionale di
lavoro del personale del comparto Ministeri del 1° febbraio
1999 (Gazzetta Ufficiale n. 142 del 21 giugno 2001):
"Art. 4 (Assegnazione temporanea presso altra
amministrazione). - 1. Il dipendente, a domanda, puo'
essere assegnato temporaneamente ad altra amministrazione
anche di diverso comparto che ne faccia richiesta per
utilizzarne le prestazioni (posizione di "comando").
2. Le assegnazioni temporanee di cui al comma 1
vengono disposte, con il consenso dell'interessato e con le
procedure previste attualmente dai rispettivi ordinamenti,
previa informazione alle organizzazioni sindacali di cui
all'art. 8, comma 1 del CCNL sottoscritto in data
16 febbraio 1999.
3. Il personale assegnato temporaneamente in
posizione di comando presso altra amministrazione, continua
a coprire un posto nelle dotazioni organiche
dell'amministrazione di appartenenza, che non puo' essere
coperto per concorso o per qualsiasi altra forma di
mobilita'.
4. La posizione di comando cessa al termine previsto
e non puo' superare la durata di 12 mesi rinnovabili una
sola volta.
5. Alla scadenza del termine massimo di cui al comma
4, il dipendente puo' chiedere, in relazione alla
disponibilita' di posti in organico, il passaggio diretto
all'amministrazione di destinazione, secondo le procedure
di cui all'art. 27 del CCNL sottoscritto in data
16 febbraio 1999 e nel rispetto di quanto previsto
dall'art. 20, comma 1, lettera c), penultimo periodo della
legge n. 488/1999, che rende prioritarie le procedure di
mobilita'. In caso contrario il dipendente rientra
all'amministrazione di appartenenza.
6. Il comando puo' cessare, prima del termine
previsto dal comma 4, qualora non prorogato ovvero per
effetto del ritiro dell'assenso da parte dell'interessato o
per il venir meno dell'interesse dell'amministrazione che
lo ha richiesto.
7. La posizione di comando puo' essere disposta,
senza i limiti temporali del comma 4, nei seguenti casi:
1) qualora norme di legge e di regolamento
prevedano appositi contingenti di personale in assegnazione
temporanea, comunque denominata, presso altra
amministrazione;
2) per gli uffici di diretta collaborazione del
Ministro e dei Sottosegretari;
3) per gli enti di nuova istituzione sino
all'istituzione delle relative dotazioni organiche ed ai
provvedimenti di inquadramento.
8. Il dipendente in assegnazione temporanea puo'
partecipare alle procedure selettive predisposte
dall'amministrazione di appartenenza ai fini delle
progressioni interne di cui all'art. 15 del CCNL
sottoscritto in data 16 febbraio 1999 e, qualora consegua
la posizione economica superiore cessa contestualmente
dall'assegnazione temporanea. Le iniziative di formazione,
aggiornamento e qualificazione restano disciplinate
dall'art. 26 del citato CCNL.
9. L'assegnazione temporanea di cui al presente
articolo non pregiudica la posizione del dipendente agli
effetti della maturazione dell'anzianita' lavorativa, dei
trattamenti di fine lavoro e di pensione e dello sviluppo
professionale.
10. La disciplina del presente istituto, anche con
riferimento alla durata di cui al comma 4, decorre per le
assegnazioni temporanee disposte dal 1° gennaio 2001.
11. I limiti temporali del comma 4 non si applicano
nei confronti di coloro che gia' si trovano in assegnazione
temporanea alla data del 31 dicembre 2000. Per tale
personale le amministrazioni assumono tutte le iniziative
per favorire, entro il 31 dicembre 2001 il passaggio
diretto di cui al comma 5. Nel caso di impossibilita' sara'
confermata la posizione di comando sino alla revoca dello
stesso.
12. La spesa per il personale di cui ai commi
precedenti e' a carico dell'amministrazione di
destinazione.
13. Nulla e' innovato per la disciplina delle
assegnazioni temporanee disposte in relazione a specifiche
esigenze dell'amministrazione di appartenenza nei casi
previsti da disposizioni di legge o di regolamento qualora
sia necessario assicurare particolari e non fungibili
competenze attinenti agli interessi dell'amministrazione
che dispone la temporanea diversa assegnazione e che non
rientrano nei compiti istituzionali della medesima
(posizione di "fuori ruolo"). Dell'assegnazione temporanea
di cui al presente comma viene data informazione ai
soggetti sindacali di cui all'art. 8, comma 1 del CCNL del
16 febbraio 1999".
- Si riporta il testo dell'art. 46 della legge
28 dicembre 2001, n. 448 recante "Disposizioni per la
formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato
(legge finanziaria 2002)":
"Art. 46 (Fondo investimenti). - 1. Nello stato di
previsione della spesa di ciascun Ministero e' istituito un
fondo per gli investimenti per ogni comparto omogeneo di
spesa al quale confluiscono i nuovi investimenti
autorizzati, con autonoma evidenziazione contabile in
allegato delle corrispondenti autorizzazioni legislative.
2. Con decreti del Ministro dell'economia e delle
finanze, su proposta del Ministro competente, da emanare
entro centottanta giorni dalla data di entrata in vigore
della presente legge, sono individuate le disponibilita' di
bilancio che confluiscono nel fondo di cui al comma 1.
3. A decorrere dall'anno 2003 il fondo per gli
investimenti di cui al presente articolo puo' essere
rifinanziato con la procedura di cui all'art. 11, comma 3,
lettera f), della legge 5 agosto 1978, n. 468, e successive
modificazioni.
4. In apposito allegato al disegno di legge
finanziaria sono analiticamente indicati le autorizzazioni
di spesa e gli stanziamenti che confluiscono in ciascuno
dei fondi di cui al presente articolo.
5. I Ministri competenti presentano annualmente al
Parlamento, per l'acquisizione del parere da parte delle
commissioni competenti, una relazione nella quale viene
individuata la destinazione delle disponibilita' di ciascun
fondo".
- Si riporta il testo dell'art. 72 della legge
27 dicembre 2002, n. 289 recante "Disposizioni per la
formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato
(legge finanziaria 2003)":
"Art. 72 (Fondi rotativi per le imprese). - 1. Fatte
salve le risorse destinate all'attuazione degli interventi
e dei programmi cofinanziati dall'Unione europea, le somme
iscritte nei capitoli del bilancio dello Stato aventi
natura di trasferimenti alle imprese per contributi alla
produzione e agli investimenti affluiscono ad appositi
fondi rotativi in ciascuno stato di previsione della spesa.
2. I contributi a carico dei fondi di cui al comma
1, concessi a decorrere dal 1° gennaio 2003, sono
attribuiti secondo criteri e modalita' stabiliti dal
Ministro dell'economia e delle finanze, d'intesa con il
Ministro competente, sulla base dei seguenti principi:
a) l'ammontare della quota di contributo soggetta
a rimborso non puo' essere inferiore al 50 per cento
dell'importo contributivo;
b) la decorrenza del rimborso inizia dal primo
quinquennio dalla concessione contributiva, secondo un
piano pluriennale di rientro da ultimare comunque nel
secondo quinquennio;
c) il tasso d'interesse da applicare alle somme
rimborsate viene determinato in misura non inferiore allo
0,50 per cento annuo.
3. Al fine di assicurare la continuita' delle
concessioni, i decreti interministeriali di natura non
regolamentare dovranno essere emanati entro sessanta giorni
dalla data di entrata in vigore della presente legge. In
caso di inadempienza provvede con proprio decreto il
Presidente del Consiglio dei Ministri.
4. Ai fini del concorso delle autonomie territoriali
al rispetto degli obblighi comunitari per la realizzazione
degli obiettivi di finanza pubblica, le disposizioni di cui
al presente articolo costituiscono norme di principio e di
coordinamento. Conseguentemente gli enti interessati
provvedono ad adeguare i propri interventi alle
disposizioni di cui al presente articolo.
5. Le disposizioni di cui al presente articolo non
si applicano ai contributi in conto interessi nonche' alla
concessione di incentivi per attivita' produttive disposti
con le procedure di cui al decreto-legge 22 ottobre 1992,
n. 415, convertito, con modificazioni, dalla legge
19 dicembre 1992, n. 488, inclusi i patti territoriali, i
contratti d'area e i contratti di programma, e alla
concessione di incentivi per la ricerca industriale di cui
al decreto legislativo 27 luglio 1999, n. 297, nonche' alle
agevolazioni previste dalla legge 25 febbraio 1992, n. 215,
disposte in attuazione del 5° bando. Al fine di assicurare
l'invarianza degli effetti finanziari, di cui al presente
articolo, con decreto del Ministro delle attivita'
produttive, sentito il Ministro dell'economia e delle
finanze, per quanto riguarda gli aspetti finanziari, e'
definita la programmazione temporale, per il triennio
2003-2005, degli adempimenti amministrativi di cui alla
citata legge n. 488 del 1992".
- Si riporta il testo del comma 5 dell'art. 70
(Disposizioni in materia di asili nido) della gia' citata
legge n. 448/2001:
"5. Le amministrazioni dello Stato e gli enti
pubblici nazionali, allo scopo di favorire la conciliazione
tra esigenze professionali e familiari dei genitori
lavoratori, possono, nei limiti degli ordinari stanziamenti
di bilancio, istituire nell'ambito dei propri uffici i
micronidi di cui al comma 4, quali strutture destinate alla
cura e all'accoglienza dei figli dei dipendenti, aventi una
particolare flessibilita' organizzativa adeguata alle
esigenze dei lavoratori stessi, i cui standard minimi
organizzativi sono definiti in sede di Conferenza unificata
di cui all'art. 8 del decreto legislativo 28 agosto 1997,
n. 281".
- Si riporta il testo dell'art. 2 (Istituzione delle
Autorita' per i servizi di pubblica utilita) testo della
legge 14 novembre 1995, n. 481 recante "Norme per la
concorrenza e la regolazione dei servizi di pubblica
utilita'. Istituzione delle Autorita' di regolazione dei
servizi di pubblica utilita", come modificato dalla
presente legge:
"Art. 2 (Istituzione delle Autorita' per i servizi
di pubblica utilita). - 1. 39. (omissis).
40. Le somme di cui al comma 38, lettera b),
afferenti all'Autorita' per le garanzie nelle comunicazioni
e all'Autorita' per l'energia elettrica e il gas sono
versate direttamente ai bilanci dei predetti enti.
41. (omissis)".
Note all'art. 19.
- Si riporta il testo dell'art. 4 della legge
5 agosto 1978, n. 468 recante "Riforma di alcune norme di
contabilita' generale dello Stato in materia di bilancio":
"Art. 4 (Bilancio pluriennale). - 1. Il bilancio
pluriennale di previsione e' elaborato in termini di
competenza dal Ministro del tesoro, di concerto con il
Ministro del bilancio e della programmazione economica, in
coerenza con le regole e gli obiettivi indicati nel
documento di programmazione economico-finanziaria, e copre
un periodo non inferiore a tre anni. Il bilancio
pluriennale espone separatamente:
a) l'andamento delle entrate e delle spese in base
alla legislazione vigente (bilancio pluriennale a
legislazione vigente);
b) le previsioni sull'andamento delle entrate e
delle spese tenendo conto degli effetti degli interventi
programmati nel documento di programmazione
economico-finanziaria (bilancio pluriennale programmatico).
2. Il bilancio pluriennale e' redatto per unita'
previsionali di entrata e di spesa; nell'ambito di
quest'ultima vengono evidenziati i trasferimenti correnti e
di conto capitale verso i principali settori di spesa
decentrata. Il bilancio pluriennale non comporta
autorizzazione a riscuotere le entrate e ad eseguire le
spese ivi contemplate ed e' aggiornato annualmente.
3. Nelle note preliminari che illustrano le
previsioni complessive del bilancio pluriennale, devono
essere motivate le eventuali variazioni rispetto alle
previsioni contenute nel precedente bilancio pluriennale,
indicando le variazioni derivanti dagli andamenti
tendenziali dell'economia e quelle derivanti dagli
interventi programmatici.
4. Il bilancio pluriennale e' approvato con apposito
articolo del disegno di legge di bilancio.
La versione prevista alla lettera a) del comma 1 e'
integrata con gli effetti della legge finanziaria e dei
provvedimenti collegati alla manovra di finanza pubblica
eventualmente gia' approvati".