Art. 5.
Assunzione per chiamata diretta
1. L'assunzione in ruolo per chiamata diretta deve essere
effettuata con le modalita' e procedure previste dall'art. 16 della
legge 28 febbraio 1987, n. 56, per le figure del comparto sanitario
per le quali non e' richiesto il titolo professionale in base alle
vigenti disposizioni.
(I commi 2, 3 e 4 non sono stati ammessi al "visto" della Corte dei
conti).
Note all'art. 5:
- Il testo dell'art. 16 della legge 28 febbraio 1987, n.
56 pubblicato nel supplemento ordinario alla Gazzetta
Ufficiale n. 51 del 3 marzo 1987, recante: "Norme
sull'organizzazione del mercato del lavoro", e' il
seguente:
"Art. 16 (Disposizioni concernenti lo Stato e gli enti
pubblici). - Le amministrazioni dello Stato, anche ad
ordinamento autonomo, e gli enti pubblici non economici a
carattere nazionale, per i posti da ricoprire nei ruoli
periferici e per relative sedi periferiche, cosi' come
determinati ai sensi dell'art. 1 del decreto del Presidente
della Repubblica 1 febbraio 1986, n. 13, le province, i
comuni e le unita' sanitarie locali effettuano le
assunzioni dei lavoratori, da adibire a mansioni per le
quali non sia previsto titolo professionale e da inquadrare
nei livelli per i quali e' richiesto il solo requisito
della scuola dell'obbligo, sulla base di selezioni
effettuate tra gli iscritti nelle liste di collocamento ed
in quelle di mobilita', a condizione che essi abbiano i
requisiti richiesti. Essi sono avviati numericamente alla
selezione secondo l'ordine di graduatoria risultante dalle
liste delle circoscrizioni territorialmente competenti.
2. I lavoratori di cui al comma 1 hanno facolta' di
iscriversi nella lista di collocamento di una seconda
circoscrizione, anche di altra regione, mantenendo
l'iscrizione presso la prima. L'anzianita' maturata presso
quest'ultima viene riconosciuta ai fini della graduatoria.
3. Gli avviamenti vengono effettuati sulla base delle
graduatorie circoscrizionali, ovvero, nel caso di enti la
cui attivita' si esplichi nel territorio di piu'
circoscrizioni, con riferimento alle graduatorie delle
circoscrizioni interessate e, per gli enti la cui attivita'
si esplichi nell'intero territorio regionale, con
riferimento alle graduatorie di tutte le circoscrizioni
della regione, secondo un sistema integrato definito ai
sensi del decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri
di cui al comma 4.
4. Le modalita' di avviamento dei lavoratori nonche' le
modalita' e i criteri delle selezioni tra i lavoratori
avviati sono determinati con decreto del Presidente del
Consiglio dei Ministri, da emanarsi entro sei mesi dalla
data di entrata in vigore della presente legge, sentite le
confederazioni sindacali maggiormente rappresentative sul
piano nazionale.
5. Le amministrazioni centrali dello Stato, gli enti
pubblici non economici a carattere nazionale e quelli che
svolgono attivita' in piu' regioni, per i posti da
ricoprire nella sede centrale, procedono all'assunzione dei
lavoratori di cui al comma 1 mediante selezione sulla base
della graduatoria delle domande presentate dagli
interessati. Con il decreto di cui al comma 4 sono
stabiliti i criteri per la formazione della graduatoria
unica nonche' i criteri e le modalita' per la
informatizzazione delle liste.
6. Le offerte di lavoro da parte della pubblica
amministrazione sono programmate in modo da rendere annuale
la cadenza dei bandi, secondo le direttive impartite dal
Ministro per la funzione pubblica.
7. Le disposizioni ci cui ai commi 1, 2 e 3 hanno valore
di principio e di indirizzo per la legislazione delle
regioni a statuto ordinario.
8. Sono escluse dalla disciplina del presente articolo le
assunzioni presso le Forze armate e i corpi civili
militarmente ordinati.
9. Fino all'emanazione del decreto di cui al comma 4, e
comunque non oltre i sei mesi dalla data di entrata in
vigore della presente legge, le assunzioni vengono
effettuate secondo la normativa vigente".
- Il testo dell'art. 159 e seguenti del decreto del
Ministero della sanita' 30 gennaio 1982, pubblicato nel
supplemento ordinario alla Gazzetta Ufficiale n. 51 del 22
febbraio 1982, recante: "Normativa concorsuale del
personale delle unita' sanitarie locali in applicazione
dell'art. 12 del decreto del Presidente della Repubblica 20
dicembre 1979, n. 761", e' il seguente:
"Art. 159 (Assunzione per chiamata diretta). - Fino
all'entrata in vigore dell'accordo nazionale unico di
lavoro di cui all'art. 47 della legge 23 dicembre 1978, n.
833, le assunzioni per i profili professionali sotto
indicati sono disciplinate dalle norme di cui ai successivi
articoli 160, 161 e 162:
Ruolo sanitario:
tabella N - quadro 2° - profilo professionale
operatori professionali di 2ª categoria.
Ruolo tecnico:
tabella F - profilo professionale: operatori tecnici;
tabella G - profilo professionale: agenti tecnici.
Ruolo amministrativo:
tabella C - profilo professionale: coadiutori
amministrativi;
tabella D - profilo professionale: commessi.
I requisiti per l'assunzione sono i seguenti:
a) eta' non superiore ad anni 35, fatto salvo quanto
previsto dall'art. 1, lettera b), del presente decreto;
b) titolo di istruzione secondaria di primo grado,
piu' titolo specifico di massaggiatore non vedente e
massofisioterapista rilasciato da scuola autorizzata, per
il concorso per il profilo professionale di cui alla
tabella N, quadro 2°, del ruolo sanitario".
"Art. 160 (Commissione esaminatrice). - La commissione
esaminatrice e' nominata dalla regione ed e' composta da:
Presidente:
il presidente della giunta regionale o un consigliere
regionale suo delegato.
Componenti:
un impiegato o uni rappresentante del Ministero della
sanita';
due dipendenti di ruolo del profilo professionale cui
si riferisce il concorso di cui uno sorteggiato dal ruolo
nominativo regionale ed uno designato dalle organizzazioni
sindacali;
un impiegato della regione o delle unita' sanitarie
locali del relativo profilo professionale.
Segretario:
un funzionario amministrativo della regione".
"Art. 161 (Prose di esame). - Le prove di esame sono le
seguenti:
a) prova pratica o d'arte su materie attinenti al posto
a concorso;
b) colloquio sulle materie della prova pratica o
d'arte".
"Art. 162 (Punteggio). - La commissione dispone,
complessivamente, di 100 punti cosi' ripartiti:
50 punti per i titoli;
50 punti per le prove di esame.
I punti per le prove di esame sono cosi' ripartiti:
25 punti per la prova pratica;
25 punti per la prova orale.
I punti per la valutazione dei titoli sono cosi'
ripartiti:
1) titoli di carriera. . . . . . . . . . . . . . . . . . . punti 25
2) titoli di studio e pubblicazioni. . . . . . . . . . . . . . . 15
3) curriculum formativo e professionale. . . . . . . . . . . . . 10
1) Titoli di carriera:
a) servizio prestato presso le unita' sanitarie locali o presso
enti, servizi e presidi a queste trasferiti o presso pubbliche
amministrazioni:
nel profilo professionale e nella materia cui si riferisce il
concorso, punti 1,80 per anno;
nel profilo professionale inferiore e nella materia cui si
riferisce il concorso, punti 1,20 per anno.
I servizi nella materia cui si riferisce il concorso prestati nel
profilo professionale superiore sono valutati con i punteggi di cui
sopra maggiorati del 10%.
I servizi prestati in materia diversa da quella cui si riferisce il
concorso sono valutati con i punteggi di cui ai precedenti comma
ridotti del 20%.
2) Titoli di studio, pubblicazioni e curriculum formativo e
professionale.
Il punteggio previsto per la categoria e' attribuito dalla
commissione, con motivata valutazione, tenuto conto della loro
attinenza con la posizione funzionale da conferire e dei criteri
previsti dall'art. 10 del presente decreto".
- Il testo dell'art. 9 del decreto del Presidente della Repubblica
20 dicembre 1979, n. 761, pubblicato nel supplemento ordinario alla
Gazzetta Ufficiale n. 45 del 15 febbraio 1980, recante: "Stato
giuridico del personale della unita' sanitarie locali", e' il
seguente:
"Art. 9 (Modalita' di assunzione in servizio). - L'assunzione in
servizio e' disposta dall'unita' sanitaria locale, nei limiti dei
posti vacanti, mediante pubblici concorsi banditi ed espletati dalla
regione.
L'assunzione per chiamata diretta e' ammessa soltanto per speciali
categorie di personale addetto a mansioni elementari, sulla base di
adeguati criteri selettivi fissati nell'accordo nazionale unico; le
relative selezioni sono effettuate dalla regione anche a livello
locale. La regione puo', con legge, delegare alle unita' sanitarie
locali la selezione di detto personale.
L'assunzione del personale di assistenza religiosa cattolica e'
effettuata direttamente dal comitato di gestione su proposta
dell'ordinario diocesano competente per territorio.
L'assunzione di personale straordinario e' ammessa esclusivamente
per particolari, inderogabili e temporanee esigenze assistenziali e
deve essere effettuata con le modalita' di cui al successivo art. 13,
ultimo comma.
Si applicano le disposizioni di legge vigenti nell'amministrazione
dello Stato sulle assunzioni obbligatorie, sulle riserve di posti e
sulle preferenze.
Salvo le assunzioni obbligatorie e quanto previsto al terzo comma
e' fatto divieto alle unita' sanitarie locali di assumere
direttamente, a qualsiasi titolo, personale anche straordinario.
Il comitato di gestione ha facolta' di stipulare, nei limiti dei
posti vacanti nelle piante organiche, convenzioni con gli ordini
religiosi per l'espletamento di servizi con personale idoneo alle
funzioni rispettivamente assegnate.
Tutti gli atti e provvedimenti adottati in violazione delle
disposizioni del presente articolo sono nulli ed impegnano la
responsabilita' personale e diretta di chi li dispone, dei
responsabili dei servizi interessati e dei coordinatori sanitario ed
amministrativo".