Norma transitoria n. 1
Per la formazione delle graduatorie annuali, da valere per l'anno
1988, relative alle branche specialistiche di cui allo "stralcio"
dell'allegato A annesso al presente accordo, le parti convengono
transitoriamente quanto segue:
a) il termine di scadenza per la presentazione delle domande di
partecipazione alle graduatorie e' fissato al trentesimo giorno
successivo alla data di pubblicazione del decreto del Presidente
della Repubblica che rende esecutivo l'accordo;
b) in sede locale, sentito il comitato di cui all'art. 13 saranno
stabiliti gli altri termini per il compimento delle procedure
stabilite al fine di rendere le graduatorie operanti a partire dal 1
gennaio 1988;
c) per la valutazione dei titoli utili ai fini delle graduatorie
suddette, valgono i criteri di cui all'allegato A annesso all'accordo
FNOOMM-Enti mutualistici dell'11 giugno 1975, e successive
integrazioni e modificazioni.
Norma transitoria n. 2
Per gli anni 1987 e 1988 restano confermate, per le branche
specialistiche non comprese nello "stralcio" di allegato A annesso al
presente accordo e salvo quanto previsto dalla norma transitoria n.
9, le graduatorie annuali formate in base ai criteri di cui
all'allegato A annesso all'accordo FNOOMM-Enti mutualistici dell'11
giugno 1975 e successive integrazioni e modificazioni.
Norma transitoria n. 3
Il contributo di cui all'art. 42 del decreto del Presidente della
Repubblica n. 884/84 non e' piu' dovuto a decorrere dal mese
successivo a quello di pubblicazione del decreto del Presidente della
Repubblica che rende esecutivo il presente accordo; restano di
spettanza del sindacato firmatario dell'accordo n. 884/84, le
trattenute effettuate a tale titolo fino al mese successivo a quello
di pubblicazione del decreto del Presidente della Repubblica che
rende esecutivo il presente accordo.
Norma transitoria n. 4
Sono confermate "ad personam" le posizioni non conformi al disposto
del secondo comma dell'art. 4, esistenti alla data di pubblicazione
del decreto del Presidente della Repubblica che rende esecutivo il
presente accordo.
Gli specialisti interessati, peraltro, sono tenuti a ridurre
annualmente di due ore, con cadenza al 31 dicembre 1987 e al 31
dicembre 1988, la loro attivita' settimanale di specialista
ambulatoriale.
La riduzione, ovviamente, sara' limitata a una sola ora quando il
divario non sia superiore.
Norma transitoria n. 5
Le parti convengono, al fine di dare attuazione al primo e secondo
comma dell'art. 8, che in sede regionale siano concordate norme per
l'uniforme applicazione dei sistemi di controllo orario.
Norma transitoria n. 6
Sono confermate "ad personam" le posizioni non conformi al disposto
dell'art. 11, ultimo comma, esistenti alla data di pubblicazione del
decreto del Presidente della Repubblica che rende esecutivo il
presente accordo, fatta salva la possibilita' di adottare i
provvedimenti di cui all'art. 6, primo comma.
Norma transitoria n. 7
Sono confermati gli incarichi e le situazioni in atto
legittimamente acquisiti alla data di pubblicazione del decreto del
Presidente della Repubblica che rende esecutivo il presente accordo.
Gli specialisti, peraltro, i quali in atto svolgano
complessivamente oltre 38 ore di attivita' settimanale sono tenuti a
ridurre annualmente di due ore il loro impegno settimanale con
cadenza al 31 dicembre 1987 e al 31 dicembre 1988.
La riduzione, ovviamente, sara' limitata a una sola ora quando il
divario non sia superiore.
Norma transitoria n. 8
In deroga a quanto previsto dal primo comma dello art. 18, il
rimborso per spese di accesso continua ad essere corrisposto agli
specialisti che ne fruiscano per incarichi acquisiti prima del 28
dicembre 1984.
Norma transitoria n. 9
In attesa della revisione dell'allegato A, come previsto dalla
dichiarazione a verbale n. 3, le parti convengono fin da ora di
inserire tra i titoli validi per la partecipazione alla graduatoria
di "odontostomatologia" l'iscrizione all'Albo professionale degli
odontoiatri, di cui alla legge n. 409/85.
Pertanto, fermo il termine del 31 gennaio 1987 per il possesso dei
requisiti di ammissione alla graduatoria per la suddetta branca, da
valere per l'anno 1988, si conviene di riaprire i termini per la
presentazione della domanda di partecipazione alla graduatoria stessa
secondo le disposizioni di cui alla norma transitoria n. 1.
Norma transitoria n. 10
Le posizioni degli specialisti ai quali sia stato conferito un
incarico ambulatoriale, retribuito a forfait orario, da espletarsi
temporaneamente nel proprio gabinetto privato, vengono confermate.
Detti specialisti verranno trasferiti presso il presidio a diretta
gestione al momento in cui si verifichera' la possibilita'.
Ai sanitari in questione spetta lo stesso trattamento economico
riconosciuto agli specialisti operanti nella stessa branca presso gli
ambulatori direttamente gestiti, maggiorato del 20%, e del 30% per
gli analisti e per i radiologi, ad eccezione dell'eventuale
indennita' di rischio e delle quote di caro-vita che competono nella
misura e con le modalita' di cui agli articoli 35 e 41.
Ai radiologi saranno rimborsate le pellicole radiografiche
impiegate in base al prezzo di listino decurtato del 15%: agli stessi
inoltre, saranno rimborsati i mezzi di contrasto impiegati per
colecistografie e pielografie in base ai prezzi di listino delle case
produttrici decurtati del 15%.
Gli specialisti in questione, infine, fruiscono, in quanto
compatibile con la loro posizione, dello stesso trattamento giuridico
previsto per gli specialisti operanti negli ambulatori in diretta
gestione, eccezion fatta per gli articoli 11 e 22.
Il trattamento previsto dall'art. 27 e' riconosciuto limitatamente
ai casi in cui la malattia richieda ricovero ospedaliero fino a
guarigione clinica.
Norma transitoria n. 11
Gli specialisti attualmente in servizio, che abbiano ricoperto
altro incarico ambulatoriale, cessato in epoca anteriore alla data 1
dicembre 1962 di istituzione del "premio" di cui all'art. 40 delle
presenti norme, non puo' essere valutato ai fini del "premio" stesso
il servizio prestato in base al precedente incarico.
Norma transitoria n. 12
Fino all'insediamento dei comitati e della commissione di cui agli
articoli 13, 14 e 16 del presente accordo sono confermati in carica i
comitati e le commissioni di cui agli articoli 13, 14 e 17 del
decreto del Presidente della Repubblica n. 884/84.
La commissione di disciplina di cui all'art. 17 del citato decreto
del Presidente della Repubblica n. 884/84 svolgera' i compiti di cui
all'art. 16 del presente accordo.
I procedimenti disciplinari che, in seguito, alla contestazione
degli addebiti, abbiano gia' avuto inizio alla data di pubblicazione
del decreto del Presidente della Repubblica che rende esecutivo il
presente accordo, continueranno a svolgersi secondo le norme di sui
al decreto del Presidente della Repubblica n. 884/84. In relazione a
tali procedimenti l'eventuale fase di appello si svolgera' innanzi
alla commissione regionale di disciplina di cui all'art. 16 del
presente accordo, se costituita.
Per i procedimenti disciplinari che, invece, non siano stati ancora
iniziati alla data del decreto del Presidente della Repubblica che
rende esecutivo il presente accordo, si osserveranno le norme
dell'accordo stesso. Pertanto, la commissione zonale di disciplina,
di cui all'art. 16 del decreto del Presidente della Repubblica n.
884/84 trasmettera' entro quindici giorni i relativi atti, alla
commissione di cui all'art. 16 del presente accordo o alla
commissione di cui all'art. 17 del decreto del Presidente della
Repubblica n. 884/84, se la prima non risulti ancora costituita.
Nota alla norma transitoria n. 3:
Il testo dell'art. 42 del decreto del Presidente della Repubblica
16 ottobre 1984, n. 884, e' il seguente:
"Art. 42 (Ritenute per la copertura delle spese sostenute dal
sindacato per l'assolvimento dei compiti affidatigli dall'accordo). -
Agli specialisti incaricati, iscritti e non iscritti al sindacato
firmatario, viene effettuata la trattenuta di un contributo
volontario nella misura dello 0,5% su tutte le competenze a qualsiasi
titolo corrisposte, per la copertura delle spese sostenute dal
sindacato per l'assolvimento dei compiti affidatigli dall'accordo e
per consentirne la uniforme e corretta applicazione a favore di tutti
gli specialisti ambulatoriali.
Le relative somme sono versate mensilmente sul conto corrente
bancario intestato alla segreteria nazionale del sindacato
firmatario, nella persona del tesoriere pro-tempore, che ne disporra'
in base ad un regolamento approvato dal consiglio nazionale del
sindacato.
Lo specialista ha facolta' di richiedere alla unita' sanitaria
locale di essere esonerato dalla trattenuta di cui al primo comma".
Nota alla norma transitoria n. 9, comma 1:
La legge 24 luglio 1985, n. 409, reca "Istituzione della
professione sanitaria di odontoiatria e disposizioni relative al
diritto di stabilimento ed alla libera prestazione di servizi da
parte dei dentisti cittadini di Stati membri delle Comunita'
europee".
Nota alla norma transitoria n. 12:
Il testo degli articoli 13, 14, 16 e 17 del decreto del Presidente
della Repubblica 16 ottobre 1984, n. 884, e' il seguente:
"Art. 13 (Comitato zonale). - In ogni ambito territoriale,
comprensivo di una o piu' unita' sanitaria locale, definito con
provvedimento della giunta regionale, su proposta dell'assessore alla
sanita', d'intesa con il sindacato firmatario del presente accordo e
con l'ANCI regionale, e' costituito un comitato zonale.
Lo stesso provvedimento indica l'unita' sanitaria locale presso la
quale il comitato ha sede, sentito il sindacato firmatario del
presente accordo e d'intesa con le unita' sanitarie locali
interessate.
Le regioni attuano, d'intesa con le unita' sanitarie locali e
sentito il sindacato firmatario, forme di coordinamento tra le varie
unita' sanitarie locali allo scopo di assicurare la corretta
corresponsione nei confronti dei medici ambulatoriali di tutto quanto
ad essi spetta sul piano economico ai sensi del presente accordo. Il
comitato e' composto da:
quattro rappresentanti delle unita' sanitarie locali, designati
dall'ANCI regionale di cui uno con funzioni di presidente;
quattro rappresentanti dei medici specialisti convenzionati,
nominati dal sindacato firmatario del presente accordo.
Il comitato e' costituito con provvedimento della giunta regionale,
promosso dall'assessore regionale alla sanita', che procede alla
nomina dei componenti.
Le funzioni di segretario sono svolte da un funzionario indicato
dall'unita' sanitaria locale sede del comitato.
L'unita' sanitaria locale sede del comitato fornisce il personale,
le strutture e le attrezzature necessarie per l'assolvimento dei
compiti affidati al comitato.
Il comitato svolge compiti di iniziativa e di proposta per la
corretta e uniforme applicazione dell'accordo da parte delle unita'
sanitarie locali e si riunisce periodicamente almeno una volta al
mese ed in tutti i casi richiesti da una delle parti.
Il comitato svolge in particolare i seguenti compiti:
1) predisposizione delle graduatorie;
2) tenuta e aggiornamento di un apposito schedario degli
specialisti incaricati presso - le singole unita' sanitarie locali,
con l'indicazione dei giorni e dell'orario di attivita' di ciascun
presidio, delle date di conseguimento degli incarichi e degli
incrementi di orario, nonche' di ogni altra attivita' sanitaria
prevista dal presente accordo ai fini della determinazione dei
massimali orari di cui agli articoli 4 e 5 del sopravvenire dei
motivi di incompatibilita' di cui all'art. 3;
3) indicazione all'unita' sanitaria locale che deve conferire
l'incarico del nominativo dello specialista avente diritto
all'aumento di orario, a ricoprire il turno vacante o quello di nuova
istituzione;
4) evidenziazione ed aggiornamento delle posizioni degli
specialisti sia incaricati che in graduatoria ai fini:
a) dell'accertamento - sulla scorta dei fogli informativi
compilati annualmente dagli interessati - delle incompatibilita' e
delle limitazioni previste dalle vigenti norme, nonche' del possesso
dei titoli e requisiti previsti dalle stesse;
b) della formulazione alle unita' sanitarie locali, sulla base
delle domande ricevute, delle proposte di trasferimento o
accentramento dell'incarico in una sede piu' vicina alla residenza
dello specialista anche nell'ambito dello stesso comune.
5) invio, entro la data del 15 gennaio di ciascun anno, dei fogli
informativi annuali da compilarsi da parte degli specialisti
incaricati;
6) formulazione dei pareri previsti dall'art. 6;
7) assolvimento dei compiti previsti dall'art. 1.
Il comitato e' tenuto a rendere i propri pareri entro trenta giorni
dalla richiesta salvi i diversi termini previsti di volta in volta
dai singoli articoli; scaduto inutilmente il termine l'unita'
sanitaria locale adotta i provvedimenti di competenza anche in
mancanza del parere".
"Art. 14 (Comitato regionale). - In ciascuna regione e' istituito,
con provvedimento dell'amministrazione regionale, un comitato
composto da:
l'assessore regionale alla sanita' o un suo delegato che ne
assume la presidenza;
tre membri rappresentanti delle unita' sanitarie locali su
designazione dell'ANCI regionale;
quattro rappresentanti degli specialisti ambulatoriali nominati
dal sindacato medico firmatario del presente accordo.
Le funzioni di segretario sono svolte da un funzionario indicato
dall'amministrazione regionale.
La sede del comitato e' indicata dall'amministrazione regionale. Il
comitato deve essere sentito preventivamente dalla regione su tutti i
provvedimenti di propria competenza inerenti all'applicazione del
presente accordo, ivi compresa l'attuazione, nell'ambito del
territorio della regione, dei programmi di aggiornamento
professionale obbligatorio per i medici specialisti ambulatoriali.
Il comitato formula proposte ed esprime pareri per la corretta
applicazione delle norme del presente accordo. Svolge inoltre ogni
altro compito assegnatogli.
La sua attivita' e' comunque finalizzata a fornire indirizzi
uniformi per l'applicazione del presente accordo.
Il comitato regionale si riunisce almeno una volta al mese".
"Art. 16 (Commissione zonale di disciplina). - In ciascun ambito
zonale definito ai sensi dell'art. 13 e' istituita con provvedimento
dell'amministrazione regionale, proposto dall'assessore alla sanita',
una commissione disciplinare composta da sei membri medici di cui:
tre membri in rappresentanza delle unita' sanitarie locali su
designazione dell'ANCI regionale, d'intesa con le unita' sanitarie
locali;
tre membri nominati dal o dagli ordini dei medici competenti per
territorio su designazione del sindacato firmatario del presente
accordo, di cui uno assume la presidenza.
Le funzioni di segretario sono svolte da un funzionario indicato
dall'unita' sanitaria locale dove ha sede il comitato.
La sede coincide con quella prevista per il comitato di cui
all'art. 13. La commissione disciplinare e' competente ad esaminare i
casi dei medici deferiti, iniziando la procedura entro trenta giorni
dal deferimento e ad adottare le conseguenti decisioni.
Al medico deferito sono contestati per iscritto gli addebiti ed e'
garantita la possibilita' di produrre le proprie controdeduzioni
entro venti giorni dalla data della contestazione e di essere sentito
di persona ove lo richieda.
La commissione disciplinare adotta una delle seguenti motivate
decisioni: proscioglimento, richiamo, diffida, sospensione del
rapporto per una durata non superiore ai due anni, revoca
dell'incarico.
La decisione e' comunicata, a cura del presidente e per mezzo di
lettera raccomandata con avviso di ricevimento all'unita' sanitaria
locale che ha preceduto al deferimento, per la notifica
all'interessato e per l'esecuzione della decisione, nonche' per la
comunicazione all'ordine dei medici di competenza e al comitato di
cui all'art. 13, che ne dara' notizia alle altre unita' sanitarie
locali cointeressate per l'adozione dei provvedimenti di competenza.
Avverso la decisione della commissione disciplinare e' ammesso
ricorso entro il termine di trenta giorni dalla data della relativa
comunicazione, alla commissione regionale di disciplina di cui al
successivo art. 17.
Il ricorso deve essere notificato a cura del ricorrente alla parte
controinteressata e alla commissione di cui al presente articolo, per
il conseguente sollecito inoltro del fascicolo alla commissione
adita, nonche' inviato per conoscenza all'ordine dei medici e al
comitato di cui all'art. 13.
Il ricorso ha effetto sospensivo del provvedimento impugnato, salvo
che la commissione regionale di disciplina, per la particolare
gravita' dei fatti accertati, abbia deliberato di dare esecuzione
immediata al provvedimento stesso".
"Art. 7 - (Commissione regionale di disciplina). - E' istituita,
con provvedimento dell'amministrazione regionale su proposta
dell'assessore alla sanita', una commissione regionale di disciplina
composta da otto membri medici:
quattro membri in rappresentanza delle unita' sanitarie locali
designati dall'ANCI regionale;
quattro membri nominati dalla federazione regionale degli ordini
dei medici su designazione del sindacato medico firmatario del
presente accordo, di cui uno assume la presidenza.
Le funzioni di segretario sono svolte da un funzionario indicato
dall'amministratore regionale.
La sede della commissione e' presso la sede dell'ordine dei
medici del capoluogo di regione.
Il procedimento innanzi alla commissione di disciplina deve
salvaguardare il principio del contraddittorio nei confronti del
medico deferito.
La decisione e' comunicata a cura del presidente e per mezzo di
lettera raccomandata AR all'unita' sanitaria locale competente, per
la notifica all'interessato e l'esecuzione del provvedimento, nonche'
per la comunicazione alla commissione zonale di disciplina, al
competente ordine dei medici e al competente comitato di cui all'art.
13 che provvedera' a darne notizia alle altre unita' sanitarie locali
eventualmente cointeressate".