Art. 15.
Patrocinio gratuito per i meno abbienti
1. Chi ha un reddito imponibile risultante dall'ultima
dichiarazione dei redditi presentata inferiore a lire dieci milioni,
ovvero non e' tenuto alla presentazione della dichiarazione dei
redditi, ha diritto alla gratuita' del giudizio e al patrocinio a
spese dello Stato per l'esercizio dell'azione civile a' sensi della
presente legge.
2. Si osservano, in quanto applicabili, le disposizioni previste
dagli articoli 10 e seguenti della legge 11 agosto 1973, n. 533.
3. Il Ministro di grazia e giustizia, con proprio decreto, aggiorna
entro il 30 aprile di ciascun anno l'importo di cui al comma 1 sulla
base dell'indice di svalutazione monetaria rilevato dall'ISTAT per
l'anno precedente.
Nota all'art. 15:
La legge 11 agosto 1973, n. 533, reca norme sulla
disciplina delle controversie individuali di lavoro e delle
controversie in materia di previdenza e di assistenza
obbligatorie. In particolare, il richiamo riguarda gli
articoli 10 e seguenti (disposizioni sulla gratuita' del
giudizio e sul patrocinio statale), il cui testo e' il
seguente:
"Art. 10 (Gratuita' del giudizio). - L'articolo unico
della legge 2 aprile 1958, n. 319, e' sostituito dal
seguente:
'Gli atti, i documenti ed i provvedimenti relativi alle
cause per controversie individuali di lavoro o concernenti
rapporti di pubblico impiego, gli atti relativi ai
provvedimenti di conciliazione dinanzi agli uffici del
lavoro e della massima occupazione o previsti da contratti
o accordi collettivi di lavoro nonche' alle cause per
controversie di previdenza e assistenza obbligatorie sono
esenti, senza limite di valore o di competenza,
dall'imposta di bollo, di registro e da ogni spesa, tassa o
diritto di qualsiasi specie e natura.
Sono allo stesso modo esenti gli atti e i documenti
relativi alla esecuzione sia immobiliare che mobiliare
delle sentenze ed ordinanze emesse negli stessi giudizi,
nonche' quelli riferentisi a recupero dei crediti per
prestazioni di lavoro nelle procedure di fallimento, di
concordato preventivo e di liquidazione coatta
amministrativa.
Sono abolite relativamente ai ricorsi amministrativi
riferentisi ai rapporti di pubblico impiego le tasse di cui
all'articolo 7 della legge 21 dicembre 1950, n. 1018.
Le spese relative ai giudizi sono anticipate dagli
uffici giudiziari e poste a carico dell'erario.
Le disposizioni di cui al primo comma si applicano alle
procedure di cui agli articoli 618- bis, 825 e 826 del
codice di procedura civile'".
"Art. 11 (Patrocinio a spese dello Stato). - Per le
controversie di cui agli articoli 409 e 442 del codice di
procedura civile e per quelle concernenti il rapporto di
lavoro dei dipendenti dello Stato, delle regioni, delle
province, dei comuni e degli altri enti pubblici non
economici, sono ammesse al patrocinio a spese dello Stato
le parti non abbienti, le cui ragioni risultino non
manifestamente infondate.
Ai fini del precedente comma sono considerati non
abbienti coloro che possono contare su un reddito annuo non
superiore a lire due milioni, al netto di imposte, tasse,
contributi previdenziali ed assistenziali, premi di
assicurazione sulla vita, quote di aggiunta di famiglia od
assegni familiari.
Lo stato di non abbienza e' desunto da una dichiarazione
sottoscritta dalla parte istante con firma autenticata da
un notaio, cancelliere o segretario comunale. Se l'istante
e' analfabeta la dichiarazione e' sostituita dal processo
verbale redatto dai pubblici ufficiali predetti.
La dichiarazione deve contenere l'indicazione:
1) del reddito di lavoro;
2) delle risorse di qualunque natura, diverse da quelle
di lavoro, di cui l'istante abbia direttamente o
indirettamente la libera disponibilita' o comunque il
godimento;
3) dei beni immobili, anche se non produttivi di
reddito, dei quali egli abbia la proprieta' o altro diritto
reale;
4) dei beni mobili registrati.
La dichiarazione mendace, tale da incidere
sull'ammissione al patrocinio a spese dello Stato, e'
punita ai sensi del codice penale ed importa in ogni caso
la decadenza dal beneficio ed il recupero di quanto
anticipato dallo Stato.
Il pubblico ufficiale che autentica la sottoscrizione o
redige il processo verbale, ai sensi del terzo comma,
ammonisce il dichiarante sulle responsabilita' penali e
sulle conseguenze civili cui puo' andare incontro in caso
di dichiarazione mendace.
In qualunque stato della causa o del procedimento
l'intendenza di finanza, qualora ritenga inesistente lo
stato di non abbienza o mutata la condizione economica
della persona ammessa al beneficio, puo' su ricorso
motivato, da notificarsi alla parte interessata, chiedere
al giudice che emano' il provvedimento di ammissione al
patrocinio a spese dello Stato la revoca del provvedimento
medesimo.
Ai fini di cui al comma precedente le cancellerie degli
uffici giudiziari comunicano mensilmente all'intendenza di
finanza un elenco nominativo delle persone ammesse,
corredato dalle dichiarazioni sulla non abbienza".
"Art. 12 (Stato di non abbienza di persona coniugata o
di minore). - Quando la parte che chiede l'ammissione al
patrocinio a spese dello Stato e' persona coniugata si
considerano cumulativamente le condizioni di abbienza dei
coniugi, sempre che non si tratti di coniugi legalmente
separati o di lite tra coniugi.
Quando si tratti di lite nell'interesse di un minore, e'
richiesta anche la prova dello stato di non abbienza dei
genitori, considerate cumulativamente le loro condizioni".
"Art. 13 (Ammissione al patrocinio a spese dello Stato).
- La domanda di ammissione al patrocinio a spese dello
Stato, corredata dalle dichiarazioni di cui all'articolo
11, deve essere presentata, in carta semplice,
contestualmente agli atti di cui agli articoli 414 e 416
del codice di procedura civile.
Il giudice dispone sull'ammissione con decreto motivato,
da pronunciarsi non oltre l'udienza di cui all'articolo 420
del codice di procedura civile.
Con il provvedimento di ammissione viene nominato il
difensore, scelto tra gli avvocati e procuratori iscritti
nell'albo del tribunale nel cui circondario ha sede il
giudice competente per territorio, indicati dall'istante
nella domanda, o, in mancanza di tale indicazione, dal
locale Consiglio dell'ordine.
Qualora la parte beneficiaria risulti vittoriosa
totalmente o parzialmente, l'ammissione vale per tutti i
gradi di giurisdizione; qualora resti invece totalmente
soccombente e proponga impugnazione, l'ammissione deve
essere nuovamente disposta dal giudice competente per
l'impugnazione".
"Art. 14 (Effetti dell'ammissione al patrocinio a spese
dello Stato). - L'ammissione al patrocinio a spese dello
Stato comporta la difesa gratuita per la causa in ordine
alla quale ebbe luogo l'ammissione al patrocinio medesimo,
salvo il diritto dello Stato alla ripetizione degli onorari
della parte contraria non ammessa al patrocinio a carico
dello Stato e condannata alle spese con sentenza passata in
giudicato.
Sono anticipate da parte dello Stato le spese
effettivamente sostenute da difensori, consulenti tecnici o
periti anche di parte, ausiliari del giudice, notai e
pubblici funzionari che abbiano all'uopo prestato la
propria opera, nonche' le spese e indennita' necessarie per
l'audizione di testimoni; ed annotati a debito i diritti le
competenze, gli onorari anche per vacazioni ad essi
spettanti, con liquidazione da effettuarsi, in osservanza
delle leggi e tariffe professionali, dal giudice con il
provvedimento che decide la causa".
"Art. 15 (Vigenza delle disposizioni sul patrocinio a
spese dello Stato). - Le disposizioni degli articoli
precedenti relative al patrocinio a spese dello Stato si
applicano sino all'entrata in vigore delle norme di legge
che assicureranno ai non abbienti, per le controversie
avanti a ogni giurisdizione, il patrocinio a spese dello
Stato".
"Art. 16 (Onere finanziario per la gratuita' del
giudizio e per il patrocinio a spese dello Stato). - I
fondi necessari per l'applicazione degli articoli della
presente legge relativi alla gratuita' del giudizio e al
patrocinio a spese dello Stato sono stanziati sull'apposito
capitolo dello stato di previsione della spesa del
Ministero di grazia e giustizia.
L'onere a carico dello Stato derivante dagli articoli
predetti dalla presente legge per l'esercizio finanziario
1973 e' previsto in lire 1.000 milioni".