Art. 11.
1. Per le finalita' previste dal regolamento comunitario n. 328/88
del 2 febbraio 1988 (Resider) (a) e per favorire lo sviluppo
economico delle zone colpite da crisi siderurgica, da indicare da
parte del CIPI, su proposta del Ministro dell'industria, del
commercio e dell'artigianato, possono essere concessi alle piccole e
medie imprese di cui al comma 2 contributi a fondo perduto (( per
l'insediamento di nuove attivita' ovvero per l'ammodernamento e
l'ampliamento degli impianti esistenti; il contributo sul costo degli
investimenti, ammissibili alle agevolazioni purche' non relativi ad
attivita' appartenenti al settore siderurgico, sara' pari al 25 per
cento della spesa complessiva entro il limite massimo di 700 milioni
di lire. ))
"1-bis. Il contributo di cui al comma 1 puo' essere trasformato, in
tutto o in parte, su richiesta dell'impresa, in abbuono di interessi
sui finanziamenti concessi dagli istituti e dalle sezioni
specializzati per il credito a medio termine".
2. Ai fini del presente articolo si intendono per piccole e medie
imprese le piccole e medie imprese industriali aventi non piu' di 300
dipendenti e 30 miliardi di capitale investito al netto di
ammortamenti e rivalutazioni monetarie, che non si configurano
appartenenti ad un gruppo imprenditoriale, nonche' le piccole e medie
imprese di servizi aventi non piu' di 75 dipendenti e 7,5 miliardi di
capitale investito al netto di ammortamenti e rivalutazioni
monetarie, che non si configurano appartenenti ad un gruppo
imprenditoriale. Per le imprese artigiane valgono i limiti
dimensionali stabiliti dalla legge 8 agosto 1985, n. 443 (b). Si
considerano appartenenti ad un gruppo imprenditoriale le societa'
controllate o controllanti di cui all'articolo 2359 del codice civile
(c), nonche' le imprese che comunque siano collegate, direttamente o
indirettamente, tramite finanziarie fiduciarie e societa' di comodo,
ad eccezione di quelle che, considerate come un'unica impresa, non
superino i limiti dimensionali di cui al presente articolo.
3. Il Ministro dell'industria, del commercio e dell'artigianato
stabilisce, con proprio decreto, gli investimenti ammissibili alle
agevolazioni, le modalita', i tempi e le procedure per la
presentazione delle domande di agevolazione, per l'istruttoria delle
stesse, per la concessione e l'erogazione dei contributi. Provvede
altresi', sentito un comitato tecnico, che sara' appositamente
istituito presso il Ministero dell'industria, del commercio e
dell'artigianato, a fissare i criteri e le modalita' per la
concessione delle agevolazioni. L'accertamento della realizzazione
dei programmi sara' effettuato da apposite commissioni nominate ai
sensi dell'articolo 18 della legge 26 aprile 1983, n. 130 (d).
4. I contributi di cui al comma 1 sono concessi, nel limite di lire
70 miliardi, con decreto del Ministro dell'industria, del commercio e
dell'artigianato, previo parere del comitato tecnico di cui al comma
3. Gli oneri derivanti dall'applicazione del presente articolo
gravano sulle disponibilita' residue, esistenti alla data di entrata
in vigore del presente decreto, del "Fondo per la razionalizzazione
aziendale ed interaziendale degli impianti siderurgici" di cui
all'articolo 20 della legge 17 febbraio 1982, n. 46 (e). Le spese
conseguenti all'applicazione del presente articolo riguardanti le
indennita' di missione e spese di trasporto, nonche' il funzionamento
del comitato di cui al comma 3, sono poste a carico del gia' citato
"Fondo per la razionalizzazione aziendale ed interaziendale degli
impianti siderurgici" fino ad un ammontare massimo di 300 milioni. I
contributi di cui al presente articolo non sono cumulabili con altre
agevolazioni, sulla medesima voce di investimento, salvo quelle
previste dalle Comunita' economiche europee.
5. Qualora i beni acquistati con il contributo di cui al comma 1
siano alienati, ceduti o distratti nei tre anni successivi alla
consegna dei beni stessi, puo' essere disposta la revoca delle
agevolazioni. Nei casi di restituzione del contributo, in conseguenza
di tale revoca, per azioni o per fatti addebitabili all'impresa
beneficiaria, l'impresa deve versare il relativo importo maggiorato
di un interesse pari al tasso ufficiale di sconto vigente alla data
dell'ordinativo di pagamento. In tutti gli altri casi di restituzione
la maggiorazione da applicare e' determinata sulla base del tasso di
interesse legale.
6. Alle piccole e medie imprese di cui al presente articolo puo'
essere concesso un contributo sul costo di acquisizione di servizi
destinati alla ricerca di nuovi mercati per il collocamento dei
prodotti oppure ad elevare il livello qualitativo dei prodotti
medesimi e ad aumentare la produttivita'. Il contributo e' concesso
nella misura dell'80 per cento del costo effettivamente sostenuto e
comunque per un importo non superiore a 50 milioni, su proposta del
comitato di cui al comma 3. Le modalita' di attuazione del presente
comma sono stabilite con decreto del Ministro dell'industria, del
commercio e dell'artigianato. L'onere finanziario per la concessione
di tale contributo e' a carico delle disponibilita' di cui al comma
4.
7. Le disposizioni di cui al presente articolo trovano attuazione
in relazione all'applicazione del regolamento comunitario n. 328/88
del 2 febbraio 1988 (Resider) (a).
(a) Per l'argomento del regolamento CEE n. 328/88 del 2
febbraio 1988 si veda la nota (a) all'art. 8.
(b) I limiti dimensionali per l'impresa artigiana sono
previsti dall'art. 4 della legge n. 443/1985 (Legge-quadro
per l'artigianato), che qui si trascrive: "Art. 4. ((
(Limiti dimensionali). - )) L'impresa artigiana puo' essere
svolta anche con la prestazione d'opera di personale
dipendente diretto personalmente dall'imprenditore
artigiano o dai soci, sempre che non superi i seguenti
limiti:
a) per l'impresa che non lavora in serie: un massimo
di 18 dipendenti, compresi gli apprendisti in numero non
superiore a 9; il numero massimo dei dipendenti puo' essere
elevato fino a 22 a condizione che le unita' aggiuntive
siano apprendisti;
b) per l'impresa che lavora in serie, purche' con
lavorazione non del tutto automatizzata: un massimo di 9
dipendenti, compresi gli apprendisti in numero non
superiore a 5; il numero massimo dei dipendenti puo' essere
elevato fino a 12 a condizione che le unita' aggiuntive
siano apprendisti;
c) per l'impresa che svolge la propria attivita' nei
settori delle lavorazioni artistiche, tradizionali e
dell'abbigliamento su misura: un massimo di 32 dipendenti,
compresi gli apprendisti in numero non speriore a 16; il
numero massimo dei dipendenti puo' essere elevato fino a 40
a condizione che le unita' aggiuntive siano apprendisti. I
settori delle lavorazioni artistiche e tradizionali e
dell'abbigliamento su misura saranno individuati con
decreto del Presidente della Repubblica, sentite le regioni
ed il Consiglio nazionale dell'artigianato;
d) per l'impresa di trasporto: un massimo di 8
dipendenti;
e) per le imprese di costruzioni edili: un massimo di
10 dipendenti, compresi gli apprendisti in numero non
superiore a 5; il numero massimo dei dipendenti puo' essere
elevato fino a 14 a condizione che le unita' aggiuntive
siano apprendisti.
Ai fini del calcolo dei limiti di cui al precedente
comma:
1) non sono computati per un periodo di due anni gli
apprendisti passati in qualifica ai sensi della legge 19
gennaio 1955, n. 25, e mantenuti in servizio dalla stessa
impresa artigiana;
2) non sono computati i lavoratori a domicilio di cui
alla legge 18 dicembre 1973, n. 877, sempre che non
superino un terzo dei dipendenti non apprendisti occupati
presso l'impresa artigiana;
3) sono computati i familiari dell'imprenditore,
ancorche' partecipanti all'impresa familiare di cui
all'articolo 230-bis del codice civile, che svolgano la
loro attivita' di lavoro prevalentemente e
professionalmente nell'ambito dell'impresa artigiana;
4) sono computati, tranne uno, i soci che svolgono il
prevalente lavoro personale nell'impresa artigiana;
5) non sono computati i portatori di (( handicaps )) ,
fisici, psichici o sensoriali;
6) sono computati i dipendenti qualunque sia la
mansione svolta".
(c) L'art. 2359 del codice civile definisce le societa'
controllate e le societa' collegate.
(d) L'art. 18 della legge n. 130/1983 (legge finanziaria
1983), oltre ad autorizzare spese aggiuntive per consentire
il completamento degli interventi del Fondo per la
ristrutturazione e la riconversione industriale costituito
ai sensi dell'art. 3 della legge 12 agosto 1977, n. 675,
recita, al sesto e settimo comma:
"A tutti gli adempimenti che si rendono necessari per
consentire la piu' agile attuazione della stessa legge 12
agosto 1977, n. 675, nonche' alla istituzione di
commissioni per l'accertamento della realizzazione ed
eventuale entrata in funzione degli impianti, da effettuare
con onere a carico delle imprese interessate, provvede il
Ministero dell'industria, del commercio e dell'artigianato.
La disciplina di cui al precedente comma puo' essere
estesa alle altre norme di incentivazione alle imprese
industriali che prevedono fondi gestiti ai sensi
dell'articolo 9 della legge 25 novembre 1971, n. 1041".
(e) Il testo dell'art. 20 della legge n. 46/1982 e'
riportato in appendice.
APPENDICE
Con riferimento alla nota (e) all'art. 11:
Si trascrive il testo dell'art. 20 della legge n.
46/1982 (Interventi per i settori dell'economia di
rilevanza nazionale): "Art. 20. - Alle imprese
siderurgiche che entro l'anno 1982 realizzino, anche
mediante accordi interaziendali, riduzioni della capacita'
produttiva mediante soppressione degli impianti marginali
sul piano economico o obsoleti sul piano tecnologico,
posseduti alla data del 31 dicembre 1980, e che siano
rimaste in attivita' almeno sino al 1979, possono essere
erogati, in rapporto alla capacita' produttiva annua
ridotta rispetto a quella risultante dall'ultima
dichiarazione fatta alla CECA e nei limiti delle
disponibilita' del fondo di cui al seguente comma,
contributi fino a 100.000 lire per ogni tonnellata di
acciaio grezzo e fino a 150.000 lire per ogni tonnellata di
semilavorato o di prodotto laminato. Per le finalita'
di cui al precedente comma e' costituito presso il
Ministero dell'industria, del commercio e dell'artigianato
il "Fondo per la realizzazione aziendale ed interaziendale
degli impianti siderurgici", i cui interventi sono
prioritariamente destinati alle imprese siderurgiche con
ciclo produttivo a carica solida. E' autorizzato, a
carico del bilancio dello Stato, il conferimento al fondo
di cui al precedente comma, nel triennio 1981-83, della
somma di lire 300 miliardi. La quota del conferimento
relativa all'anno 1981 e' determinata in lire 50 miliardi;
le quote relative ai successivi anni del triennio saranno
indicate dalla legge finanziaria. Gli stanziamenti
relativi al conferimento di cui al precedente comma saranno
iscritti nello stato di previsione della spesa del
Ministero dell'industria, del commercio e dell'artigianato.
Le disponibilita' del fondo, che ha amministrazione
autonoma e gestione fuori bilancio ai sensi dell'art. 9
della legge 25 novembre 1971, n. 1041, affluiscono ad
apposita contabilita' speciale istituita presso la
tesoreria dello Stato. Sulle domande di contributo di
cui al presente articolo delibera il CIPI, su proposta del
Ministro dell'industria, del commercio e dell'artigianato,
previa istruttoria eseguita da un comitato tecnico, da
costituirsi con decreto dello stesso Ministro. I
contributi di cui al precedente articolo sono erogati,
previa certificazione rilasciata dall'ufficio tecnico
erariale competente per territorio dell'avvenuto
smantellamento degli impianti, con ordine di pagamento
emesso dal Ministro dell'industria, del commercio e
dell'artigianato o da un suo delegato. Il rendiconto
della gestione e' trasmesso, entro il mese di giugno
dell'anno successivo all'esercizio di riferimento, alla
ragioneria centrale presso il Ministero dell'industria, del
commercio e dell'artigianato, che, verificata la legalita'
della spesa e la regolarita' della documentazione, lo
inoltra alla Corte dei conti per il riscontro successivo".