Art. 25.
Divieto di estensione del giudicato
1. La disposizione di cui all'articolo 1, comma 132, della legge
30 dicembre 2004, n. 311, e' prorogata al 31 dicembre 2008.
(( 1-bis. La disposizione di cui al comma 1 non si applica
all'estensione, in applicazione dell'articolo 61, comma 3, del
decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, dei trattamenti derivanti
dall'applicazione dell'articolo 15 della legge 9 marzo 1989, n. 88,
al personale degli enti pubblici disciplinati dalla legge 20 marzo
1975, n. 70, con trattamento di pensione a carico del Fondo
integrativo, in possesso della qualifica di direttore o consigliere
capo ed equiparate, ovvero delle qualifiche inferiori della ex
carriera direttiva, alla data degli inquadramenti operati in
attuazione delle norme di cui al decreto del Presidente della
Repubblica 26 maggio 1976, n. 411, cessato dal servizio prima della
data di entrata in vigore della citata legge 9 marzo 1989, n. 88, e
oggetto di provvedimenti giurisdizionali definitivi, a fini di
perequazione delle prestazioni pensionistiche.
1-ter. All'onere derivante dal comma 1-bis, nel limite massimo di
un milione di euro a decorrere dall'anno 2008, si provvede mediante
corrispondente riduzione dello stanziamento iscritto, ai fini del
bilancio triennale 2008-2010, nell'ambito del fondo speciale di parte
corrente dello stato di previsione del Ministero dell'economia e
delle finanze per l'anno 2008, allo scopo parzialmente utilizzando
l'accantonamento relativo al medesimo Ministero. ))
Riferimenti normativi:
- Si riporta il testo del comma 132 dell'art. 1 della
legge 30 dicembre 2004, n. 311, recante «Disposizioni per
la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello
Stato (legge finanziaria 2005)»:
«132. Per il triennio 2005-2007 e' fatto divieto a
tutte le amministrazioni pubbliche di cui agli articoli 1,
comma 2, e 70, comma 4, del decreto legislativo 30 marzo
2001, n. 165, e successive modificazioni, di adottare
provvedimenti per l'estensione di decisioni giurisdizionali
aventi forza di giudicato, o comunque divenute esecutive,
in materia di personale delle amministrazioni pubbliche.».
- Si riporta il testo dell'art. 61 del decreto
legislativo 30 marzo 2001, n. 165, recante «Norme generali
sull'ordinamento del lavoro alle dipendenze delle
amministrazioni pubbliche»:
«Art. 61 (Interventi correttivi del costo del
personale). - 1. Fermo restando il disposto dell'art.
11-ter, comma 7, della legge 5 agosto 1978, n. 468, e
successive modificazioni ed integrazioni, e salvi i casi di
cui ai commi successivi, qualora si verifichino o siano
prevedibili, per qualunque causa, scostamenti rispetto agli
stanziamenti previsti per le spese destinate al personale,
il Ministro del tesoro, del bilancio e della programmazione
economica, informato dall'amministrazione competente, ne
riferisce al Parlamento, proponendo l'adozione di misure
correttive idonee a ripristinare l'equilibrio del bilancio.
La relazione e' trasmessa altresi' al nucleo di valutazione
della spesa relativa al pubblico impiego istituito presso
il CNEL.
1-bis. Le pubbliche amministrazioni comunicano alla
Presidenza del Consiglio dei Ministri - Dipartimento della
funzione pubblica e al Ministero dell'economia e delle
finanze l'esistenza di controversie relative ai rapporti di
lavoro dalla cui soccombenza potrebbero derivare oneri
aggiuntivi significativamente rilevanti per il numero dei
soggetti direttamente o indirettamente interessati o
comunque per gli effetti sulla finanza pubblica. La
Presidenza del Consiglio dei Ministri - Dipartimento della
funzione pubblica, d'intesa con il Ministero dell'economia
e delle finanze, puo' intervenire nel processo ai sensi
dell'art. 105 del codice di procedura civile (108).
2. Le pubbliche amministrazioni che vengono, in
qualunque modo, a conoscenza di decisioni giurisdizionali
che comportino oneri a carico del bilancio, ne danno
immediata comunicazione alla Presidenza del Consiglio dei
Ministri - Dipartimento della funzione pubblica, al
Ministero del tesoro, del bilancio e della programmazione
economica. Ove tali decisioni producano nuovi o maggiori
oneri rispetto alle spese autorizzate, il Ministro del
tesoro, del bilancio e della programmazione economica
presenta, entro trenta giorni dalla data di pubblicazione
delle sentenze della Corte costituzionale o dalla
conoscenza delle decisioni esecutive di altre autorita'
giurisdizionali, una relazione al Parlamento, impegnando
Governo e Parlamento a definire con procedura d'urgenza una
nuova disciplina legislativa idonea a ripristinare i limiti
della spesa globale.
3. Il Ministro del tesoro, del bilancio e della
programmazione economica provvede, con la stessa procedura
di cui al comma 2, a seguito di richieste pervenute alla
Presidenza del Consiglio dei Ministri - Dipartimento della
funzione pubblica per la estensione generalizzata di
decisioni giurisdizionali divenute esecutive, atte a
produrre gli effetti indicati nel medesimo comma 2 sulla
entita' della spesa autorizzata.».
- Si riporta il testo dell'art. 15 della legge 9 marzo
1989, n. 88, recante «Ristrutturazione dell'Istituto
nazionale della previdenza sociale e dell'Istituto
nazionale per l'assicurazione contro gli infortuni sul
lavoro», pubblicato nella Gazzetta Ufficiale 13 marzo 1989,
n. 60, supplemento ordinario:
«Art. 15 (Funzionari direttivi). - 1. A decorrere dalla
data di entrata in vigore della presente legge, al
personale degli enti pubblici disciplinati dalla legge
20 marzo 1975, n. 70, in possesso della qualifica di
direttore o consigliere capo ed equiparate ovvero delle
qualifiche inferiori della ex-categoria direttiva, alla
data degli inquadramenti operati in attuazione delle norme
di cui al decreto del Presidente della Repubblica 26 maggio
1976, n. 411, e' esteso ad personam, e sulla base delle
anzianita' di servizio a ciascuno gia' riconosciute e non
riassorbibili, rispettivamente il trattamento giuridico ed
economico degli ispettori generali e dei direttori di
divisione di cui all'art. 61, decreto del Presidente della
Repubblica 30 giugno 1972, n. 748, e successive modifiche e
integrazioni.
2. In sede di contrattazione articolata sono
individuate posizioni funzionali di particolare rilievo da
attribuire ai funzionari della categoria direttiva della
ottava e nona qualifica e vengono determinate le indennita'
per l'effettivo espletamento delle funzioni medesime da
attribuire al personale in questione in aggiunta a quelle
previste dagli accordi di categoria. Le funzioni
indennizzabili e l'ammontare delle predette indennita' sono
definite sulla scorta di criteri che tengano conto del
grado di autonomia e del livello di responsabilita' e di
preparazione professionale richiesti per la preposizione a
strutture organizzative, a compiti di studio, di ricerca e
progettazione, a funzioni di elevata specializzazione
dell'area informatica, ad attivita' ispettive di
particolare complessita', nonche' a funzioni vicarie. I
dirigenti preposti alle strutture rispondono della corretta
attribuzione delle indennita' di cui al presente comma.».
- Il testo della legge 20 marzo 1975, n. 70, recante
«Disposizioni sul riordinamento degli enti pubblici e del
rapporto di lavoro del personale dipendente» e' pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale 2 aprile 1975, n. 87.
- Il testo del decreto del Presidente della Repubblica
26 maggio 1976, n. 411, recante «Disciplina del rapporto di
lavoro del personale degli enti pubblici di cui alla L.
20 marzo 1975, n. 70» e' pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale 14 giugno 1976, n. 155, supplemento ordinario.