Art. 5.
Proroga termini in materia di beni e attivita' culturali e
disposizioni in materia di diritto d'autore
1. I termini di durata degli organi di cui agli articoli 12,
comma 5, e 21, comma 2, del decreto legislativo 29 giugno 1996, n.
367, e successive modificazioni, e di cui all'articolo 4, comma 3,
del decreto legislativo 20 luglio 1999, n. 273, sono prorogati fino
al 31 dicembre 2008.
(( 1-bis. I consiglieri di amministrazione delle fondazioni di
diritto privato disciplinate dal decreto legislativo 29 giugno 1996,
n. 367, e successive modificazioni, in carica alla data di entrata in
vigore della legge di conversione del presente decreto, possono
essere riconfermati, al termine del loro mandato, per una sola volta
e senza soluzione di continuita'.
2. All'articolo 14, comma 3, del decreto-legge 1° ottobre 2007, n.
159, convertito, con modificazioni, dalla legge 29 novembre 2007, n.
222, le parole: «entro il 28 febbraio 2008» sono sostituite dalle
seguenti: «entro il 30 aprile 2008».
2-bis. Il termine per l'eventuale trasformazione in soggetto di
diritto privato dell'Unione accademica nazionale, di cui al numero 5
dell'allegato A annesso alla legge 24 dicembre 2007, n. 244, e'
prorogato al 31 dicembre 2008.
2-ter. Al comma 1 dell'articolo 71-septies della legge 22 aprile
1941, n. 633, e' aggiunto, in fine, il seguente periodo: «Per i
sistemi di videoregistrazione da remoto il compenso di cui al
presente comma e' dovuto dal soggetto che presta il servizio ed e'
commisurato alla remunerazione ottenuta per la prestazione del
servizio stesso».
2-quater. Al primo periodo del comma 2 dell'articolo 71-septies
della legge 22 aprile 1941, n. 633, dopo le parole: «e' determinato»
sono inserite le seguenti: «, nel rispetto della normativa
comunitaria e comunque tenendo conto dei diritti di riproduzione,» e
dopo le parole: «e le attivita' culturali,» sono inserite le
seguenti: «da adottare entro il 31 dicembre 2008». ))
Riferimenti normativi:
- Si riporta il testo degli articoli 12 e 21 del
decreto legislativo 29 giugno 1996, n. 367, recante
«Disposizioni per la trasformazione degli enti che operano
nel settore musicale in fondazioni di diritto privato»,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale 11 luglio 1996, n. 161:
«Art. 12 (Consiglio di amministrazione). - 1. Lo
statuto deve prevedere che la fondazione sia gestita da un
consiglio di amministrazione, composto da sette a nove
membri, compreso chi lo presiede.
2. Lo statuto disciplina la nomina dei componenti, nel
rispetto di quanto previsto dagli articoli 10, comma 3, e
11, e prevede requisiti di onorabilita' e professionalita'
dei componenti dell'organo, anche con riferimento al
settore specifico di attivita' della fondazione. In ogni
caso, nel consiglio di amministrazione devono essere
rappresentati l'autorita' di Governo competente per lo
spettacolo e la regione nel territorio della quale ha sede
la fondazione. A ciascuno di tali soggetti e' attribuito
almeno un rappresentante nel consiglio di amministrazione,
indipendentemente dalla misura del loro apporto al
patrimonio. Per le fondazioni il cui consiglio di
amministrazione e' composto da nove membri, lo statuto deve
prevedere che all'autorita' di Governo in materia di
spettacolo siano attribuiti almeno due rappresentanti.
3. Il consiglio di amministrazione della fondazione
conseguente alla trasformazione dell'Accademia nazionale di
Santa Cecilia e' composto da tredici membri, compresi il
presidente ed il sindaco di Roma, dei quali uno designato
dall'autorita' di Governo competente per lo spettacolo, uno
dalla regione nel cui territorio la fondazione ha sede e
cinque eletti dal corpo accademico.
4. Il consiglio di amministrazione:
a) approva il bilancio di esercizio;
b) nomina e revoca il sovrintendente;
c) approva le modifiche statutarie;
d) approva, su proposta del sovrintendente, con
particolare attenzione ai vincoli di bilancio, i programmi
di attivita' artistica, che devono essere accompagnati da
proiezioni che ne dimostrino la compatibilita' con i
bilanci degli esercizi precedenti e con i bilanci
preventivi dell'esercizio in corso e degli esercizi futuri
per i quali si estende il programma di attivita';
e) stabilisce gli indirizzi di gestione economica e
finanziaria della fondazione;
f) ha ogni potere concernente l'amministrazione
ordinaria o straordinaria che non sia attribuito dalla
legge o dallo statuto ad altro organo.
5. I componenti del consiglio di amministrazione, ad
eccezione del presidente, durano in carica quattro anni e
possono essere riconfermati una sola volta.
6. Il consiglio di amministrazione puo' delegare ad uno
o piu' dei suoi componenti particolari poteri, determinando
i limiti della delega.
7. Il sovrintendente partecipa alle riunioni del
consiglio di amministrazione, con i medesimi poteri e
prerogative degli altri consiglieri, ad eccezione dei casi
di cui al comma 4, lettere b) e d). Alle riunioni del
consiglio di amministrazione possono partecipare i
componenti del collegio dei revisori.
8. Lo statuto puo' prevedere che determinate
deliberazioni siano prese con maggioranze qualificate.».
«Art. 21 (Amministrazione straordinaria). - 1. Il
Ministro per i beni e le attivita' culturali, anche su
proposta del Ministro dell'economia e delle finanze:
a) puo' disporre lo scioglimento del consiglio di
amministrazione della fondazione quando risultino gravi
irregolarita' nell'amministrazione, ovvero gravi violazioni
delle disposizioni legislative, amministrative o statutarie
che regolano l'attivita' della fondazione o venga
presentato il bilancio preventivo in perdita;
b) (abrogata).
1-bis. L'autorita' di cui al comma 1 dispone in ogni
caso lo scioglimento del consiglio di amministrazione della
fondazione quando i conti economici di due esercizi
consecutivi chiudono con una perdita del periodo
complessivamente superiore al 30 per cento del patrimonio
disponibile, ovvero sono previste perdite del patrimonio
disponibile di analoga gravita'.
2. Con il decreto di scioglimento vengono nominati uno
o piu' commissari straordinari, viene determinata la durata
del loro incarico, non superiore a sei mesi, rinnovabile
una sola volta, nonche' il compenso loro spettante. I
commissari straordinari esercitano tutti i poteri del
consiglio di amministrazione.
3. I commissari straordinari provvedono alla gestione
della fondazione; ad accertare e rimuovere le
irregolarita'; a promuovere le soluzioni utili al
perseguimento dei fini istituzionali. Possono motivatamente
proporre la liquidazione.
4. I commissari straordinari, ricorrendone i
presupposti, promuovono la dichiarazione di decadenza dai
diritti e dalle prerogative riconosciuti dalla legge agli
enti originari.
5. Spetta ai commissari straordinari l'esercizio
dell'azione di responsabilita' contro i componenti del
disciolto consiglio di amministrazione, previa
autorizzazione dell'autorita' di Governo competente in
materia di spettacolo.».
- Si riporta il testo dell'art. 4 del decreto
legislativo 20 luglio 1999, n. 273, recante «Trasformazione
in fondazione dell'ente autonomo «La Triennale di Milano»,
a norma dell'art. 11 della legge 15 marzo 1997, n. 59»:
«Art. 4 (Organi). - 1. Sono organi della fondazione il
presidente, il consiglio di amministrazione, il comitato
scientifico, il collegio dei revisori dei conti.
2. I componenti del consiglio di amministrazione e del
comitato scientifico operano nell'esclusivo interesse della
fondazione senza vincolo di mandato nei confronti di coloro
che li hanno designati. Essi non devono avere interessi
personali e diretti relativi allo svolgimento di attivita'
imprenditoriali nel medesimo campo di attivita' della
fondazione.
3. La durata degli organi e' di quattro anni. Ciascun
componente puo' essere riconfermato per una sola volta e,
se e' nominato prima della scadenza quadriennale, resta in
carica fino a tale scadenza.
4. Lo statuto determina la composizione, le competenze
e le modalita' di nomina del collegio dei revisori, nel
quale un componente, con funzioni di presidente, e'
nominato in rappresentanza del Ministero del tesoro, del
bilancio e della programmazione economica.».
- Si riporta il testo dell'art. 14 del decreto-legge
1° ottobre 2007, n. 159, convertito, con modificazioni,
dalla legge 29 novembre 2007, n. 222, recante «Interventi
urgenti in materia economico-finanziaria, per lo sviluppo e
l'equita' sociale», come modificato dalla presente legge:
«Art. 14 (Razionalizzazione dei servizi aggiuntivi -
Beni culturali). - 1. Al fine di assicurare efficienza ed
efficacia nell'erogazione dei servizi aggiuntivi di cui
all'art. 117 del codice dei beni culturali e del paesaggio,
di cui al decreto legislativo 22 gennaio 2004, n. 42, e
successive modificazioni, strumentali alla migliore
fruizione dei beni culturali, razionalizzando le risorse
disponibili, l'affidamento dei servizi stessi avviene in
forma integrata rispetto sia alle varie tipologie indicate
nel medesimo art. 117 che ai diversi istituti e luoghi
della cultura, nei quali i servizi devono essere svolti,
presenti nel territorio di rispettiva competenza, da parte
delle Direzioni regionali per i beni culturali e
paesaggistici e degli Istituti dotati di autonomia speciale
del Ministero per i beni e le attivita' culturali.
2. Con decreto di natura non regolamentare del Ministro
per i beni e le attivita' culturali, nel rispetto delle
norme dell'ordinamento comunitario, tenendo conto della
specificita' delle prestazioni richieste nonche' delle
esperienze e dei titoli professionali occorrenti, e'
disciplinata l'organizzazione dei servizi aggiuntivi sulla
base dei principi di cui al presente articolo, tra l'altro
prevedendo che, in prima applicazione, l'affidamento
integrato dei servizi avvenga, se necessario, anche con
termini iniziali differenziati, garantendo la naturale
scadenza dei rapporti concessori in corso.
3. In attesa dell'entrata in vigore della disciplina
sull'affidamento integrato dei servizi aggiuntivi di cui ai
commi 1 e 2, i rapporti comunque in atto relativi ai
medesimi servizi restano efficaci fino alla loro naturale
scadenza, ovvero, se scaduti, fino all'aggiudicazione delle
gare da bandirsi entro il 30 aprile 2008.».
- Il testo dell'Allegato A, annesso alla legge
24 dicembre 2007, n. 244, recante «Disposizioni per la
formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato
(legge finanziaria 2008)» e' pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale 28 dicembre 2007, n. 300, supplemento ordinario.
- Si riporta il testo dell'art. 71-septies della legge
22 aprile 1941, n. 633 (Protezione del diritto d'autore e
di altri diritti connessi al suo esercizio), come
modificato dalla presente legge:
«Art. 71-septies. - 1. Gli autori ed i produttori di
fonogrammi, nonche' i produttori originari di opere
audiovisive, gli artisti interpreti ed esecutori ed i
produttori di videogrammi, e i loro aventi causa, hanno
diritto ad un compenso per la riproduzione privata di
fonogrammi e di videogrammi di cui all'art. 71-sexies.
Detto compenso e' costituito, per gli apparecchi
esclusivamente destinati alla registrazione analogica o
digitale di fonogrammi o videogrammi, da una quota del
prezzo pagato dall'acquirente finale al rivenditore, che
per gli apparecchi polifunzionali e' calcolata sul prezzo
di un apparecchio avente caratteristiche equivalenti a
quelle della componente interna destinata alla
registrazione, ovvero, qualora cio' non fosse possibile, da
un importo fisso per apparecchio. Per i supporti di
registrazione audio e video, quali supporti analogici,
supporti digitali, memorie fisse o trasferibili destinate
alla registrazione di fonogrammi o videogrammi, il compenso
e' costituito da una somma commisurata alla capacita' di
registrazione resa dai medesimi supporti. Per i sistemi di
videoregistrazione da remoto il compenso di cui al presente
comma e' dovuto dal soggetto che presta il servizio ed e'
commisurato alla remunerazione ottenuta per la prestazione
del servizio stesso.
2. Il compenso di cui al comma 1 e' determinato, nel
rispetto della normativa comunitaria e comunque tenendo
conto dei diritti di riproduzione, con decreto del Ministro
per i beni e le attivita' culturali, da adottare entro il
31 dicembre 2008 sentito il comitato di cui all'art. 190 e
le associazioni di categoria maggiormente rappresentative
dei produttori degli apparecchi e dei supporti di cui al
comma 1. Per la determinazione del compenso si tiene conto
dell'apposizione o meno delle misure tecnologiche di cui
all'art. 102-quater, nonche' della diversa incidenza della
copia digitale rispetto alla copia analogica. Il decreto e'
sottoposto ad aggiornamento triennale.
3. Il compenso e' dovuto da chi fabbrica o importa nel
territorio dello Stato allo scopo di trarne profitto gli
apparecchi e i supporti indicati nel comma 1. I predetti
soggetti devono presentare alla Societa' italiana degli
autori ed editori (SIAE), ogni tre mesi, una dichiarazione
dalla quale risultino le cessioni effettuate e i compensi
dovuti, che devono essere contestualmente corrisposti. In
caso di mancata corresponsione del compenso, e'
responsabile in solido per il pagamento il distributore
degli apparecchi o dei supporti di registrazione.
4. La violazione degli obblighi di cui al comma 3 e'
punita con la sanzione amministrativa pecuniaria pari al
doppio del compenso dovuto, nonche', nei casi piu' gravi o
di recidiva, con la sospensione della licenza o
autorizzazione all'esercizio dell'attivita' commerciale o
industriale da quindici giorni a tre mesi ovvero con la
revoca della licenza o autorizzazione stessa.».