Art. 6.
1. L'importo dei versamenti dello Stato all'INPS, per il concorso
agli oneri della gestione degli intrventi assistenziali e di sostegno
alle gestioni previdenziali, ai fini della progressiva assunzione
degli oneri stessi a carico del bilancio dello Stato, ai sensi
dell'articolo 37 della legge 9 marzo 1989, n. 88, e' complessivamente
stabilito per l'anno 1992 in lire 3.900 miliardi, ivi compreso
l'importo di lire 2.600 miliardi in applicazione delle disposizioni,
a decorrere dal 1992, di cui all'articolo 13, commi 1 e 2, della
legge 29 dicembre 1990, n. 405, di cui lire 1.192 miliardi a titoli
di adeguamento della quota parte di mensilita' delle pensioni erogate
dal fondo pensioni lavoratori dipendenti, dalle gestioni dei
lavoratori autonomi, dalla gestione speciale minatori e dall'ENPALS,
ai sensi del comma 3, lettera c), del suddetto articolo 37.
Conseguentemente, la somma di cui all'articolo 21, comma 3, della
legge 11 marzo 1988, n. 67, resta determinata in lire 20.729 miliardi
per l'anno 1992 ed e' assegnata per lire 15.509 miliardi al fondo
pensioni lavoratori dipendenti, per lire 1.061 miliardi alla gestione
esercenti attivita' commerciali, per lire 1.098 miliardi alla
gestione artigiani, per lire 2.986 miliardi alla gestione coltivatori
diretti, per lire 3 miliardi alla gestione speciale minatori e per
lire 72 miliardi all'ENPALS.
2. Il limite al complesso dei versamenti dello Stato all'INPS, a
titolo di pagamenti di bilancio e di anticipazioni di tesoreria,
queste ultime senza oneri di interessi, e' fissato per l'anno 1992 in
lire 60.500 miliardi. Il ricorso alle anticipazioni di tesoreria e'
in ogni caso consentito sino a concorrenza del predetto limite a
complemento dei pagamenti di bilancio effettuati.
3. Ferme restando le vigenti modalita' di versamento al bilancio
dello Stato dei contributi per l'assistenza sanitaria da parte
dell'INPS, al solo fine della verifica, ai sensi dell'articolo 9 del
decreto-legge 2 marzo 1989, n. 65, convertito, con modificazioni,
dalla legge 26 aprile 1989, n. 155, del rispetto del limite dei sei
tredicesimi dell'importo di cui al comma 2, il complesso dei
trasferimenti dello Stato all'INPS a titolo di pagamenti di bilancio
e di anticipazioni di tesoreria, risultante al 30 giugno, e'
maggiorato dei sei dodicesimi sia del saldo dei contributi, sia
dell'adeguamento al 90 per cento degli acconti dei contributi
sanitari previsti per l'anno in corso, sempre che tali vrsamenti non
siano gia' intervenuti al 30 giugno dello stesso anno.
4. Ai coltivatori diretti, mezzadri e coloni iscritti nella prima
delle quattro fasce di reddito convenzionale previste dall'articolo 7
della legge 2 agosto 1990, n. 233, con aziende ubicate nei territori
montani di cui all'articolo 9 del decreto del Presidente della
Repubblica 29 settembre 1973, n. 601, e nelle zone agricole
svantaggiate delimitate ai sensi dell'articolo 15 della legge 27
dicembre 1977, n. 984, e' concessa una riduzione pari al 20 per cento
dei contributi per l'assicurazione generale obbligatoria per
l'invalidita', la vecchiaia ed i superstiti, dovuti per l'anno 1992.
Agli stessi soggetti e per il medesimo periodo e', altresi', concessa
una riduzione pari al 90 per cento del contributo dovuto per le
prestazioni del Servizio sanitario nazionale. La riduzione sul
contributo per il Servizio sanitario nazionale e' concessa, in misura
pari al 50 per cento, agli stessi soggetti con aziende situate in
zone diverse dalle predette ubicazioni.
5. Per l'anno 1992, il contributo del 2 per cento previsto
dall'articolo 12, comma 4, della legge 2 agosto 1990, n. 233, e'
ridotto dell'1 per cento.
6. Per l'anno 1992, il contributo addizionale di cui al primo comma
dell'articolo 17 della legge 3 giugno 1975, n. 160, e' ridotto in
misura pari al 90 per cento del suo ammontare.
7. A decorrere dal 1 gennaio 1992, il livello minimo imponibile
annuo, ai fini del versamento dei contributi previdenziali ed
assistenziali dovuti dagli artigiani e dagli esercenti attivita'
commerciali e dai rispettivi familiari coadiutori, viene annualmente
rideterminato aumentando di lire 1.300.000 quello calcolato ai sensi
del comma 3 dell'articolo 1 della legge 2 agosto 1990, n. 233.
Note all'art. 6:
- Il testo dell'art. 37 della legge n. 88/1989
(Ristrutturazione dell'Istituto nazionale della previdenza
sociale e dell'Istituto nazionale per l'assicurazione
contro gli infortuni sul lavoro), e' il seguente:
"Art. 37. - 1. E' istituita presso l'INPS la 'Gestione
degli interventi assistenziali e di sostegno alle gestioni
previdenziali'.
2. Il finanziamento della gestione e' assunto dallo
Stato.
3. Sono a carico della gestione:
a) le pensioni sociali di cui all'art. 26 della legge
30 aprile 1969, n. 153, e successive modificazioni ed
integrazioni, ivi comprese quelle erogate ai sensi degli
articoli 10 e 11 della legge 18 dicembre 1973, n. 854, e
successive modificazioni e integrazioni;
b) l'onere delle integrazioni di cui all'art. 1 della
legge 12 giugno 1984, n. 222;
c) una quota parte di ciascuna mensilita' di pensione
erogata dal Fondo pensioni lavoratori dipendenti, dalle
gestioni dei lavoratori autonomi, dalla gestione speciale
minatori e dall'Ente nazionale di previdenza e assistenza
per i lavoratori dello spettacolo (ENPALS), per un importo
pari a quello previsto per l'anno 1988 dall'art. 21, comma
3, della legge 11 marzo 1988, n. 67. Tale somma e'
annualmente adeguata, con la legge finanziaria, in base
alle variazioni dell'indice nazionale annuo dei prezzi al
consumo per le famiglie degli operai ed impiegati calcolato
dall'Istituto centrale di statistica;
d) gli oneri derivanti dalle agevolazioni contributive
disposte per legge in favore di particolari categorie,
settori o territori ivi compresi i contratti di formazione-
lavoro, di solidarieta' e l'apprendistato e gli oneri
relativi a trattamenti di famiglia per i quali e' previsto
per legge il concorso dello Stato o a trattamenti di
integrazione salariale straordinaria e a trattamenti
speciali di disoccupazione di cui alle leggi 5 novembre
1968, n. 1115, 6 agosto 1975, n. 427, e successive
modificazioni ed integrazioni, o ad ogni altro trattamento
similare posto per legge a carico dello Stato;
e) gli oneri derivanti dai pensionamenti anticipati;
f) l'onere dei trattamenti pensionistici ai cittadini
rimpatriati dalla Libia di cui al decreto-legge 28 agosto
1970, n. 622, convertito in legge, con modificazioni,
dalla legge 19 ottobre 1970, n. 744, degli assegni vitalizi
di cui all'art. 11 della legge 20 marzo 1980, n. 75, delle
maggiorazioni di cui agli articoli 1, 2 e 6 della legge 15
aprile 1985, n. 140, nonche' delle quote di pensione,
afferenti ai periodi lavorativi prestati presso le Forze
armate alleate e presso l'UNRRA. Sono altresi' a carico
della gestione tutti gli oneri relativi agli altri
interventi a carico dello Stato previsti da disposizioni di
legge.
4. L'onere di cui al comma 3, lettera c), assorbe
l'importo di cui all'art. 1 della legge 21 luglio 1965, n.
903, i contributi di cui all'art. 20 della legge 3 giugno
1975, n. 160, all'art. 27 della legge 21 dicembre 1978, n.
843, e all'art. 11 della legge 15 aprile 1985, n. 140.
5. L'importo dei trasferimenti da parte dello Stato ai
fini della progressiva assunzione degli oneri di cui alle
lettere d) ed e) del comma 3 e' stabilito annualmente con
la legge finanziaria. Per l'anno 1988, alla copertura degli
oneri di cui al presente articolo si provvede mediante
proporzionale utilizzazione degli stanziamenti disposti
dalla legge 11 marzo 1988, n. 67.
6. L'onere delle pensioni liquidate nella gestione per i
coltivatori diretti, mezzadri e coloni con decorrenza
anteriore al 1 gennaio 1989 e delle pensioni di
riversibilita' derivanti dalle medesime, nonche' delle rel-
ative spese di amministrazione e' assunto progressivamente
a carico dello Stato in misura annualmente stabilita con la
legge finanziaria, tenendo anche conto degli eventuali
apporti di solidarieta' delle altre gestioni.
7. Il bilancio della gestione e' unico e, per ciascuna
forma di intervento, evidenzia l'apporto dello Stato, gli
eventuali contributi dei datori di lavoro, le prestazioni o
le erogazioni nonche' i costi di funzionamento.
8. Alla gestione sono attribuiti i contributi dei datori
di lavoro destinati al finanziamento dei trattamenti di
integrazione salariale straordinaria e dei trattamenti
speciali di disoccupazione di cui alle leggi 5 novembre
1968, n. 1115, 6 agosto 1975, n. 427, e successive
modificazioni ed integrazioni, nonche' quelli destinati al
finanziamento dei pensionamenti anticipati".
- Il testo dell'art. 13, commi 1 e 2, della legge n.
405/1990 (Legge finanziaria 1991) e' il seguente:
"1. L'importo dei versamenti dello Stato all'INPS, per
il concorso agli oneri della gestione degli interventi
assistenziali e di sostegno alle gestioni previdenziali, ai
fini della progressiva assunzione degli oneri stessi a
carico del bilancio dello Stato, ai sensi dell'art. 37
della legge 9 marzo 1989, n. 88, e' complessivamente
stabilito per l'anno 1991 in lire 2.600 miliardi, di cui
lire 1.106 miliardi a titolo di adeguamento della quota
parte di mensilita' delle pensioni erogate dal fondo
pensioni lavoratori dipendenti, dalle gestioni dei
lavoratori autonomi, dalla gestione speciale minatori e
dall'ENPALS, ai sensi del comma 3, lettera c), del suddetto
art. 37. Conseguentemente, la somma di cui all'art. 21,
comma 3, della legge 11 marzo 1988, n. 67, resta
determinata in lire 19.537 miliardi per l'anno 1991 ed e'
assegnata per lire 14.617 miliardi al fondo pensioni
lavoratori dipendenti, per lire 1.000 miliardi alla
gestione esercenti attivita' commerciali, per lire 1.035
miliardi alla gestione artigiani, per lire 2.814 miliardi
alla gestione coltivatori diretti, per lire 3 miliardi alla
gestione speciale minatori e per lire 68 miliardi
all'ENPALS.
2. Il Ministro del tesoro e' autorizzato a versare
all'INPS, mediante giroconto, la somma di lire 2.600
miliardi indicata al comma 1 a valere sulle disponibilita'
maturate al 31 dicembre 1990 sul conto corrente
infruttifero aperto presso la Tesoreria centrale dello
Stato denominato "Conto speciale risanamento gestione
previdenziale coltivatori diretti". Con effetto dal 1
gennaio 1991, sono abrogati gli articoli 18, 19 e 20 della
legge 3 giugno 1975, n. 160, e le disponibilita' residue
esistenti sul predetto conto sono acquisite all'entrata del
bilancio dello Stato. Con la stessa decorrenza il
contributo addizionale di cui all'art. 17 della medesima
legge n. 160 del 1975 continua ad essere corrisposto ed il
relativo gettito affluisce alla gestione dei contributi e
delle prestazioni previdenziali dei coltivatori diretti,
mezzadri e coloni di cui all'art. 28 della legge 9 marzo
1989, n. 88".
- Il testo dell'art. 21, comma 3, della legge n. 67/1988
(Legge finanziaria 1988) e' il seguente: "3. Al fine di
proseguire nella separazione tra previdenza e assistenza e'
fissato per l'anno 1988 un contributo straordinario di lire
16.504 miliardi a carico dello Stato a favore del fondo
pensioni lavoratori dipendenti per lire 12.390 miliardi e
delle gestioni speciali degli artigiani, degli esercenti
attivita' commerciali, dei coltivatori diretti, coloni e
mezzadri e dei minatori, rispettivamente per lire 877
miliardi, 849 miliardi, 2.385 miliardi e 3 miliardi, con
riassorbimento dei finanziamenti relativi agli oneri
derivanti dall'applicazione per le gestioni suddette delle
disposizioni di cui all'art. 1 della legge 21 luglio 1965,
n. 903, e successive modificazioni e integrazioni,
rispettivamente per lire 1.511 miliardi, 98 miliardi, 95
miliardi, 282 miliardi, per complessive lire 1.986
miliardi, del finanziamento di cui all'art. 20 della legge
3 giugno 1975, n. 160, per la gestione dei coltivatori
diretti, coloni e mezzadri per lire 410 miliardi, nonche'
del finanziamento di cui all'art. 11 della legge 15 aprile
1985, n. 140, per il fondo pensioni lavoratori dipendenti
per lire 3.000 miliardi, per complessive lire 5.396
miliardi".
- Il testo dell'art. 9 del D.L. n. 65/1989 (Disposizioni
in materia di finanza pubblica) e' il seguente:
"Art. 9 - 1. Sino all'entrata in vigore della riforma
organica del sistema previdenziale, qualora al 30 giugno di
ogni anno dai conti della tesoreria risulti che il
complesso dei trasferimenti dallo Stato all'INPS, a titolo
di pagamenti di bilancio e di anticipazioni di tesoreria,
al netto delle regolazioni pregresse, superi i 6/13 del
limite massimo fissato dalla legge finanziaria, il
consiglio di amministrazione dell'INPS e' tenuto a
proporre, entro trenta giorni dalla comunicazione del
Ministero del tesoro, i provvedimenti idonei ad assicurare
il miglior equilibrio delle singole gestioni tenuto conto
della natura previdenziale e non previdenziale delle
stesse".
- Si trascrive, nell'ordine, il testo degli articoli 1,
comma 3, 7 e 12, comma 4, della legge n. 233/1990 (Riforma
dei trattamenti pensionistici dei lavoratori autonomi):
"Art. 1 (Finanziamento delle gestioni dei contributi e
delle prestazioni previdenziali degli artigiani e degli
esercenti attivita' commerciali), comma 3. - Il livello
minimo imponibile ai fini del versamento dei contributi
previdenziali dovuti alle gestioni di cui al comma 1 da
ciascun assicurato e' fissato nella misura del minimale
annuo di retribuzione che si ottiene moltiplicando per 312
il minimale giornaliero stabilito, al 1 gennaio dell'anno
cui si riferiscono i contributi, per gli operai del settore
artigianato e commercio dall'art. 1 del decreto-legge 29
luglio 1981, n. 402, convertito, con modificazioni, dalla
legge 26 settembre 1981, n. 537, e successive modificazioni
ed integrazioni".
"Art. 7 (Misure dei contributi previdenziali dei
coltivatori diretti, mezzadri e coloni). - 1. Con
decorrenza dal 1 luglio 1990 sono istituite, per gli
assicurati iscritti alla gestione dei contributi e delle
prestazioni previdenziali dei coltivatori diretti, mezzadri
e coloni, di cui alla legge 26 ottobre 1957, n. 1047, e
successive modificazioni ed integrazioni, quattro fasce di
reddito convenzionale individuate in base alla tabella D
allegata alla presente legge ai fini del calcolo dei
contributi e della determinazione della misura delle
pensioni.
2. Ciascuna azienda e' inclusa per ciascun anno,
frazionabile per settimana per prestazioni di lavoro
inferiori all'anno o per la diversa consistenza aziendale,
nella fascia di reddito convenzionale corrispondente al
reddito agrario dei terreni condotti, determinato ai sensi
dell'art. 11- bis del decreto-legge 14 marzo 1988, n. 70,
convertito, con modificazioni, dalla legge 13 maggio 1988,
n. 154.
3. I contributi per le singole unita' attive
appartenenti alle aziende comprese nelle diverse fasce sono
determinati:
a) moltiplicando il reddito medio convenzionale di cui
al comma 5 per il numero delle giornate indicate nella
citata tabella D;
b) applicando ai rispettivi redditi imponibili
l'aliquota del 12 per cento, ridotta al 9 per cento per le
imprese ubicate in territori montani e nelle zone agricole
svantaggiate di cui all'ultimo comma dell'art. 13 del
decreto-legge 29 luglio 1981, n. 402, convertito, con
modificazioni, dalla legge 26 settembre 1981, n. 537, e
successive modificazioni ed integrazioni.
4. Per i mezzadri e coloni i contributi sono per meta' a
carico del concedente e per meta' a carico del mezzadro o
colono. I concedenti sono responsabili del pagamento dei
contributi anche per la parte a carico dei mezzadri e
coloni, salvo il diritto di rivalsa.
5. Il reddito medio convenzionale per ciascuna fascia di
reddito agrario di cui alla citata tabella D e' determinato
annualmente su base nazionale con decreto del Ministro del
lavoro e della previdenza sociale, con riferimento alle
retribuzioni medie giornaliere di cui al primo comma
dell'art. 28 del decreto del Presidente della Repubblica 27
aprile 1968, n. 488. La misura del reddito agrario per
ciascuna fascia e' determinata con decreto del Ministro del
lavoro e della previdenza sociale, di concerto con i
Ministri del tesoro e dell'agricoltura e foreste, sentite
le organizzazioni sindacali di categoria piu'
rappresentative sul piano nazionale.
6. Per le imprese agricole di allevamento di animali per
le quali manchi il reddito agrario, l'inclusione nelle
fasce di reddito convenzionale sara' effettuata sulla base
di criteri determinati, in relazione alle dimensioni delle
aziende e distintamente per singole specie di animali, con
decreto del Ministro del lavoro e della previdenza sociale,
di concerto con i Ministri del tesoro e dell'agricoltura e
foreste, sentite le organizzazioni sindacali di categoria
piu' rappresentative sul piano nazionale.
7. A decorrere dalla data di entrata in vigore della
presente legge e' soppresso il contributo addizionale di
cui al primo comma dell'art. 17 della legge 3 giugno 1975,
n. 160, nonche' il contributo aggiuntivo aziendale di cui
all'art. 3 del decreto-legge 22 dicembre 1981, n. 791,
convertito, con modificazioni, dalla legge 26 febbraio
1982, n. 54.
8. Per i soggetti iscritti alla gestione in qualita' di
unita' attive, di cui alla legge 26 ottobre 1957, n. 1047,
di eta' inferiore ai ventuno anni, le aliquote di cui al
comma 3, lettera b), sono ridotte rispettivamente al 9,50
per cento e al 4,50 per cento.
9. Ai fini dell'accertamento del diritto e
dell'anzianita' contributiva per la determinazione della
misura delle pensioni di vecchiaia, di anzianita', di
inabilita' ed ai superstiti, o dell'assegno di invalidita',
non possono comunque essere computate, in favore degli
iscritti, piu' di 156 giornate per ciascun anno.
10. Entro il 30 giugno 1991 (termine prorogato al 31
ottobre 1991 dall'art. 13 del D.L. 29 marzo 1991, n. 103,
convertito, con modificazioni, dalla legge 1 giugno 1991,
n. 166, n.d.r.) i lavoratori autonomi iscritti alla
gestione speciale coltivatori diretti, mezzadri e coloni
provvederanno al versamento dei contributi a conguaglio per
il secondo semestre 1990 in base alla differenza tra quanto
risultante dalle disposizioni di cui al presente articolo e
quanto versato in base alle previgenti disposizioni".
"Art. 12 (Pensione indiretta o di reversibilita'), comma
4. - Alle pensioni ai superstiti derivanti da pensione con
decorrenza anteriore al 1 gennaio 1970 si applicano le
disposizioni di cui all'art. 37, comma 6, della legge 9
marzo 1989, n. 88 (v. indietro la prima nota all'art. 6,
n.d.r.). Ai fini dell'erogazione delle pensioni ai
superstiti di iscritti alla gestione deceduti
antecedentemente al 2 maggio 1969 e' dovuto dagli iscritti
alla gestione stessa un contributo addizionale pari al 2
per cento del reddito di cui all'art. 7".
- La legge n. 601/1973 reca la disciplina delle
agevolazioni tributarie. A norma dell'art. 9 della predetta
legge sono considerati territori montani i terreni situati
ad una altitudine non inferiore a 700 metri sul livello del
mare e quelli rappresentati da particelle catastali che si
trovano soltanto in parte alla predetta altitudine; i
terreni compresi nell'elenco dei territori montani
compilato dalla commissione censuaria centrale; i terreni
facenti parte di comprensori di bonifica montana.
- La legge n. 984/1977 reca: "Coordinamento degli
interventi pubblici nei settori della zootecnia, della
produzione ortoflorofrutticola, della forestazione,
dell'irrigazione, delle grandi colture mediterranee, della
vitivinicoltura e della utilizzazione e valorizzazione dei
terreni collinari e montani". Si trascrive il testo del
relativo art. 15:
"Art. 15. - Gli indirizzi di cui al precedente art. 3
relativamente ai terreni di collina e di montagna avranno
riguardo alle esigenze di utilizzare e di valorizzare i
terreni medesimi mediante interventi volti a realizzare il
riordino agrario e fondiario in funzione di nuovi assetti
produttivi, con particolare riguardo a quelli che
presentano una naturale capacita' di assicurare elevate
produzioni unitarie e di foraggi e cereali per uso
zootecnico.
Gli indirizzi di cui al precedente comma individuano in
particolare:
a) le zone di intervento suscettibili di
valorizzazione produttiva e le produzioni da sviluppare
nelle medesime;
b) le opere da realizzare, le priorita' e le forme di
incentivazione, favorendo in particolare la creazione e lo
sviluppo di forme associative e cooperative alle quali
assegnare i terreni incolti in base alle norme di legge
vigenti".
- Il testo del primo comma dell'art. 17 della legge n.
160/1975 (Norme per il miglioramento dei trattamenti
pensionistici e per il collegamento alla dinamica
salariale) e' il seguente: "Il contributo dovuto per
l'adeguamento delle pensioni dai coltivatori diretti e dai
mezzadri e coloni e rispettivi concedenti e' stabilito, con
decorrenza dal 1 gennaio 1975, nella misura di lire 198
per ogni giornata di iscrizione nella gestione speciale di
cui alle leggi 26 ottobre 1957, n. 1047, e 9 gennaio 1963,
n. 9, e successive modificazioni ed integrazioni. Per le
aziende agricole situate nei comuni dichiarati montani ai
sensi della legge 25 luglio 1952, n. 991, il contributo e'
ridotto a lire 148 giornaliere. Con la stessa decorrenza e'
istituita sui contributi predetti una addizionale di lire
100 per ogni giornata di iscrizione".