ART. 60
Codice disciplinare
1. Nel rispetto del principio di gradualita' e proporzionalita' delle
sanzioni in relazione alla gravita' della mancanza ed in conformita'
di quanto previsto dall'art. 59 del D.Lgs. n. 29 del 1993 il tipo e
l'entita' di ciascuna delle sanzioni sono determinati in relazione ai
seguenti criteri generali:
a) intenzionalita' del comportamento, grado di negligenza, imprudenza
e imperizia dimostrate, tenuto conto anche della prevedibilita'
dell'evento;
b) rilevanza degli obblighi violati;
c) responsabilita' connesse alla posizione di lavoro occupata dal
dipendente;
d) grado di danno o di pericolo causato all'Amministrazione, agli
utenti o a terzi ovvero al disservizio determinatosi;
e) sussistenza di circostanze aggravanti o attenuanti, con
particolare riguardo al comportamento del lavoratore, ai precedenti
disciplinari nell'ambito del biennio previsto dalla legge, al
comportamento verso gli utenti;
f) al concorso nella mancanza di piu' lavoratori in accordo tra loro.
2. La recidiva nelle mancanze previste ai commi 4 e 6, gia'
sanzionate nel biennio di riferimento, comporta una sanzione di
maggiore gravita' tra quelle previste nell'ambito dei medesimi commi.
3. Al dipendente responsabile di piu' mancanze compiute con unica
azione od omissione o con piu' azioni od omissioni tra loro collegate
ed accertate con un unico procedimento e' applicabile la sanzione
prevista per la mancanza piu' grave se le suddette infrazioni sono
punite con sanzioni di diversa gravita'.
4. La sanzione disciplinare dal minimo del rimprovero verbale o
scritto al massimo della multa di importo pari a quattro ore di
retribuzione si applica, graduando l'entita' delle sanzioni in
relazione ai criteri di cui al comma 1, per:
a) inosservanza delle disposizioni di servizio, anche in tema di
assenze per malattia, nonche' dell'orario di lavoro;
b) condotta non conforme a principi di correttezza verso i superiori
o altri dipendenti o nei confronti dei genitori, degli alunni o del
pubblico;
c) negligenza nell'esecuzione dei compiti assegnati ovvero nella cura
dei locali e dei beni mobili o strumenti affidati al dipendente o sui
quali, in relazione alle sue responsabilita', debba espletare azione
di vigilanza;
d) inosservanza degli obblighi in materia di prevenzione degli
infortuni e di sicurezza sul lavoro ove non ne sia derivato danno o
disservizio;
e) rifiuto di assoggettarsi a visite personali disposte a tutela del
patrimonio dell'Amministrazione, nel rispetto di quanto previsto
dall'art. 6 della legge n. 300 del 1970;
f) insufficiente rendimento, rispetto ai carichi di lavoro e,
comunque, nell'assolvimento dei compiti assegnati;
g) violazione di doveri di comportamento non ricompresi
specificatamente nelle lettere precedenti, da cui sia derivato
disservizio ovvero danno o pericolo all'Amministrazione, agli utenti
o ai terzi.
5. L'importo delle ritenute per multa sara' introitato dal bilancio
dell'Amministrazione e destinato ad attivita' sociali a favore degli
alunni.
6. La sanzione disciplinare della sospensione dal servizio con
privazione della retribuzione fino a un massimo di 10 giorni si
applica, graduando l'entita' della sanzione in relazione ai criteri
di cui al comma 1, per:
a) recidiva nelle mancanze previste dal comma 4 che abbiano
comportato l'applicazione del massimo della multa;
b) particolare gravita' delle mancanze previste nel comma 4;
c) assenza ingiustificata dal servizio fino a 10 giorni o arbitrario
abbandono dello stesso; in tali ipotesi, l'entita' della sanzione e'
determinata in relazione alla durata dell'assenza o dell'abbandono
del servizio, al disservizio determinatosi, alla gravita' della
violazione dei doveri del dipendente, agli eventuali danni causati
all'Amministrazione, agli utenti o ai terzi;
d) ingiustificato ritardo, fino a a 10 giorni, a trasferirsi nella
sede assegnata dai superiori;
e) svolgimento di attivita' che ritardino il recupero psicofisico
durante lo stato di malattia o di infortunio;
f) testimonianza falsa o reticente in procedimenti disciplinari o
rifiuto della stessa;
g) comportamenti minacciosi, gravemente ingiuriosi, calunniosi o
diffamatori nei confronti dei superiori, di altri dipendenti, dei
genitori, degli alunni o del terzi;
h) alterchi con ricorso a vie di fatto negli ambienti di lavoro,
anche con genitori, alunni o terzi;
i) manifestazioni ingiuriose nei confronti dell'Amministrazione, nel
rispetto della liberta' di pensiero ai sensi dell'art. 1 della legge
300 del 1970;
l) atti, comportamenti o molestie, anche di carattere sessuale, che
siano lesivi della dignita' della persona;
m) violazione di doveri di comportamento non ricompresi
specificatamente nelle lettere precedenti di cui sia, comunque,
derivato grave danno all'Amministrazione, ai genitori, agli alunni o
a terzi.
7. La sanzione disciplinare del licenziamento con preavviso si
applica per:
a) recidiva plurima, per almeno tre volte nell'anno, nelle mancanze
previste nel comma 6, anche se di diversa natura, o recidiva, nel
biennio, in una mancanza tra quelle previste nel medesimo comma, che
abbia comportato l'applicazione della sanzione di dieci giorni di
sospensione dal servizio e dalla retribuzione, fatto salvo quanto
previsto al comma 8, lett. a);
b) occultamento, da parte del responsabile della custodia, del
controllo o della vigilanza, di fatti e circostanze relativi ad
illecito uso, manomissione, distrazione o sottrazione di somme o beni
di pertinenza dell'Amministrazione o ad essa affidati;
c) rifiuto espresso del trasferimento disposto per motivate esigenze
di servizio;
d) assenza ingiustificata ed arbitraria dal servizio per un periodo
superiore a dieci giorni consecutivi lavorativi;
e) persistente insufficiente rendimento o fatti che dimostrino grave
incapacita' ad adempiere adeguatamente agli obblighi di servizio;
f) condanna passata in giudicato per un delitto che, commesso fuori
del servizio e non attiene in via diretta al rapporto di lavoro, non
ne consenta la prosecuzione per la sua specifica gravita';
g) violazione dei doveri di comportamento non ricompresi
specificatamente nelle lettere precedenti di gravita' tale secondo i
criteri di cui al comma 1, da non consentire la prosecuzione del
rapporto di lavoro.
8. La sanzione disciplinare del licenziamento senza preavviso si
applica per:
a) recidiva, negli ambienti di lavoro, ricorso a vie di fatto contro
superiori o altri dipendenti o terzi, anche per motivi non attinenti
al servizio;
b) accertamento che l'impiego fu conseguito mediante la produzione di
documenti falsi e, comunque, con mezzi fraudolenti;
c) condanna passata in giudicato:
- per i delitti di cui all'art. 15, comma 1, lettere a), b), c), d),
e) ed f) della legge 19.3.1990, n. 55, come modificato dall'art. 1
comma 1 della legge 18 gennaio 1992, n. 16;
- per gravi delitti commessi in servizio;
d) condanna passata in giudicato quando dalla stessa consegua
l'interdizione perpetua dai pubblici uffici;
e) violazione intenzionali dei doveri non ricompresi specificatamente
nelle lettere precedenti, anche nei confronti di terzi, di gravita'
tale, in relazione ai criteri di cui al comma 1, da non consentire la
prosecuzione neppure provvisoria del rapporto di lavoro.
9. Il procedimento disciplinare, ai sensi dell'art. 58, comma 2, deve
essere avviato anche nel caso in cui sia connesso con procedimento
penale e rimane sospeso fino alla sentenza definitiva. La
sospensione e' disposta anche ove la connessione emerga nel corso del
procedimento disciplinare. Qualora l'Amministrazione sia venuta a
conoscenza di fatti che possono dar luogo ad una sanzione
disciplinare solo a seguito della sentenza definitiva di condanna, il
procedimento disciplinare e' avviato nei termini previsti dall'art.
58, comma 2, dalla data di conoscenza della sentenza.
10. Il procedimento disciplinare sospeso ai sensi del comma 9 e'
riattivato entro 180 giorni da quanto l'Amministrazione ha avuto
notizia della sentenza definitiva.
11. Al codice disciplinare di cui al presente articolo deve essere
data la massima pubblicita' mediante affissione in luogo accessibile
a tutti i dipendenti. Tale forma di pubblicita' e' tassativa e non
puo' essere sostituita con altre.
12. Il codice di cui al comma 11 deve essere pubblicato
tassativamente entro 15 giorni dalla data di cui all'art. 2, comma 2,
e si attua dal quindicesimo giorno successivo a quello
dell'affissione.