regolare esecuzione.
Nell'ambito delle spese in economia il collaudo e' sempre
sostituito dall'attestazione della regolarita' dell'esecuzione
rilasciata dai responsabili come sopra individuati.
Nell'ipotesi in esame l'attestazione di regolare esecuzione non
soggetta ad approvazioni deve essere contestuale alla liquidazione o,
nel caso di pagamenti rateizzati, all'ultima rata.
In tutti gli altri casi e' richiesta l'emissione del certificato
di collaudo.
L'affidamento di tale incarico deve essere fatto a persona che
comunque non abbia preso parte anche ad una sola delle diverse fasi -
progettazione, aggiudicazione, direzione dei lavori e/o della
fornitura - previste per l'effettuazione di un'opera.
Il collaudo e' eseguito da personale dell'I.U.N. ovvero qualora
se ne ravvisi la necessita' da estranei qualificati per specifica
competenza.
La nomina del collaudatore e' effettuata per lavori il cui
importo non sia superiore a lire 300 milioni dal Rettore e dal
Consiglio di Amministrazione per lavori eccedenti la predetta somma.
Parimenti la nomina del collaudatore e' disposta dal Rettore per
forniture il cui importo non superi lire 100 milioni e dal C.d.A. per
forniture il cui importo ecceda la predetta somma.
Nell'ipotesi di opere o forniture di notevole importanza, il
citato organo ha la facolta' di nominare una Commissione composta, di
norma, da n. 3 persone; al Presidente spetta il compito di fissare le
riunioni e di coordinare le attivita' della Commissione.
Le decisioni della Commissione, che va sempre considerata quale
collegio perfetto, saranno prese a maggioranza per cui nell'ipotesi
di mancata unanimita' i componenti con parere diverso dovranno
esplicitare le loro ragioni.
Di norma il collaudatore deve essere nominato al termine dei
lavori e delle forniture.
Tuttavia, in tutti i casi nei quali la tipologia della
prestazione imponga l'effettuazione di controlli contestuali
all'esecuzione, il collaudatore puo' essere nominato prima
dell'inizio dell'opera o durante il suo avanzamento e di tale fatto
si terra' conto nella determinazione del compenso spettante.
L'incarico di collaudo dovra' essere disciplinato da apposita
convenzione.
Art. 64)
- Revisione Prezzi Contrattuali -
La revisione dei prezzi contrattuali e' ammessa nei limiti
previsti dalle disposizioni vigenti in materia per l'Amministrazione
dello Stato.
Art. 65)
- Anticipazione del Prezzo -
Per i lavori l'anticipazione e' ammessa nei limiti e secondo le
modalita' fissate nella normativa relativa alla realizzazione di
opere pubbliche per conto dello Stato.
Per le forniture di beni, ove l'importo sia superiore a lire 100
milioni IVA esclusa, e' consentita la concessione, a domanda
dell'interessato e previa prestazione di idonea garanzia, di una
anticipazione nella misura indicata - fissata di anno in anno dal
Consiglio di Amministrazione.
L'anticipazione e' revocata quando il contratto non sia
successivamente stipulato ovvero non sia iniziato nei termini
stabiliti o non prosegua secondo gli obblighi negoziali.
Qualora l'esecuzione del contratto non abbia inizio nel termine
stabilito, oltre all'applicazione delle penalita' previste dal
contratto, nel revocare senza ritardi l'anticipazione sopra detta, la
medesima viene richiesta maggiorata degli interessi legali per il
periodo decorrente dalla data di emissione del titolo di pagamento
dell'anticipazione a quello della restituzione della stessa.
A tal fine, in tutti i casi in cui l'Amministrazione dispone una
anticipazione, a cura della struttura che ha proposto l'ipotesi
contrattuale all'organo deliberante, viene acquisita una
dichiarazione con la quale il contraente assume l'obbligo di
restituire le anticipazione, oltre gli interessi legali, quando
ricorrano i casi di cui al presente articolo.
L'anticipazione in parola e' recuperata, fino all'intero importo,
con trattenute sugli acconti nella stessa percentuale
dell'anticipazione, al lordo delle ritenute di legge e di contratto.
L'eventuale somma rimasta da recuperare e' trattenuta
integralmente in sede di pagamento del saldo contrattuale.
Se il compenso e' corrisposto in una unica soluzione,
l'anticipazione e' recuperata per intero su tale pagamento.
Art. 66)
- Cauzione -
A garanzia dell'esecuzione dei contratti le imprese debbono
prestare una cauzione, nella misura del 10% del prezzo contrattuale.
Si puo' prescindere dalla cauzione, nel caso in cui il contratto
non superi l'importo di lire 30 milioni esclusi ogni frazionamento,
ripartizione, completamento o ampliamento di precedenti lavori o
forniture.
Per i contratti stipulati all'estero si applicano le leggi e gli
usi locali.
La cauzione, qualora richiesta, viene costituita nei seguenti
modi:
- con deposito numerario o di titoli di Stato o garantito dallo
Stato;
- con fidejussione bancaria;
- con fidejussione assicurativa.
In relazione ai risultati del collaudo o della regolare
esecuzione, la cauzione versata sara' a seconda dei casi, restituita,
incamerata parzialmente o totalmente con atto amministrativo
unilaterale.
Art. 67)
- Penalita' -
La ditta contraente deve eseguire le obbligazioni assunte nel
termine e secondo le modalita' stabilite dal contratto.
Quando cio' non si verificasse, salvo il caso in cui
l'Amministrazione accerta attraverso la competente struttura che gli
inadempimenti contrattuali non sono dovuti a colpa del contraente, il
medesimo deve rimborsare all'Amministrazione le spese conseguenti al
mancato rispetto degli impegni contrattuali e sottostare ad una
penale pecuniaria nella misura determinata dallo specifico accordo
negoziale.
La procedura di contestazione degli inadempimenti della ditta
deve essere effettuata di norma in contraddittorio, dal
rappresentante dell'I.U.N. e dal rappresentante o dal responsabile
operativo della ditta, con apposita verbalizzazione. Qualora non sia
possibile procedere al contraddittorio, la contestazione degli
inadempimenti va fatta per iscritto e per raccomandata.
La misura della penale deve essere sempre indicata con un minimo
e un massimo e si applichera', di conseguenza, secondo la gravita'
degli inadempimenti accertati.
L'ammontare complessivo delle somme dovute a titolo di penale del
contraente e' dedotto dall'importo del conto finale nel caso di
lavori ovvero dal saldo nel caso di forniture di servizi con la
eventuale riduzione quando si riconosca che in tutto o in parte il
mancato adempimento non sia imputabile all'appaltatore. In caso di
inadempimento l'Amministrazione salvo tutte le eventuali rivalse,
incamera la cauzione di cui all'articolo precedente.
Art. 68)
- Esecuzione dei Lavori e delle Provviste in Economia -
I lavori in economia possono essere eseguiti:
- a) in amministrazione diretta, con materiali, utensili e mezzi
propri o appositamente noleggiati e con personale dell'I.U.N.;
- b) a cottimo fiduciario mediante affidamento a ditte o a
persone di nota capacita' ed idoneita', previa acquisizione di
preventivi contenenti le condizioni di esecuzione dei lavori e i
relativi prezzi sulla base delle indicazioni fornite dall'I.U.N.;
- c) con sistema misto, cioe' parte in amministrazione diretta e
parte a cottimo fiduciario.
Le provviste di beni e servizi in economia sono eseguiti con le
modalita' di alla lett.b) del precedente comma.
Art. 69)
- Spese in Economia -
Possono essere effettuate in economia, nei limiti degli
stanziamenti di bilancio, le seguenti spese:
1) provviste di generi di cancelleria, di stampati, di bolli e
fogli bollati, modelli, materiale per disegno e per fotografia,
nonche' stampe di tabulati, circolari e simili;
2) abbonamenti a riviste, periodici e simili, acquisti di libri e
pubblicazioni periodiche, nonche' relative spese di rilegatura, spese
per pubblicazioni didattiche e scientifiche;
3) organizzazione di mostre, conferenze, convegni e seminari ed
altre manifestazioni culturali e scientifiche nazionali ed
internazionali, fitto locali occorrenti, stampa di inviti e degli
atti ed altre spese connesse alle suddette manifestazioni;
4) iniziative culturali e didattiche per gli studenti;
5) spese di rappresentanza;
6) acquisto, riparazione, manutenzione, assicurazioni e noleggio
di autoveicoli ed altri mezzi di trasporto, nonche' acquisti di
carburante, lubrificanti, pezzi di ricambio ed accessori ;
7) noleggio, acquisto, manutenzione e riparazione di mobili,
arredi, attrezzature, utensili, strumenti e materiale scientifico,
didattico e di sperimentazione e macchine d'ufficio;
8) locazione di immobili a breve termine, spese condominiali e
consortili, noleggio di mobili e strumenti in occasione
dell'espletamento di corsi, quando non sia possibile utilizzare e/o
non siano sufficienti le normali attrezzature;
9) piccoli impianti, spese di illuminazione, riscaldamento, forza
motrice, acqua, telefono, gas, gas tecnici, spese postali e
telegrafiche, di fax e telefax;
10) manutenzione e riparazione di locali e dei relativi impianti
;
11) spese straordinarie di pulizia, disinfezione, disinfestazione
e derattizzazione dei locali;
12) acquisto di corredo al personale ausiliario;
13) divulgazione di bandi di concorso e di pubbliche gare a mezzo
stampa o di altre fonti di informazione, ove sia ritenuto necessario;
14) altri lavori, servizi e provviste occorrenti ai bisogni
periodici e giornalieri, non previsti nei precedenti punti e che per
la loro natura non possono essere eseguiti o utilmente e
convenientemente utilizzati con le procedure contrattuali previste
nei precedenti articoli;
15) spese per necrologi;
16) spese per dottorati di ricerca;
17) imposte, tasse, canoni;
18) provviste per pronto soccorso e sanitari;
19) trasporti, spedizioni e facchinaggi.
Art. 70)
- Spese in Economia: Norme Comuni -
Le spese in economia sono effettuate da:
- a) amministrazione centrale;
- b) dipartimento e strutture assimilate;
- c) istituti e strutture assimilate.
Si applicano a tutte le spese in economia le seguenti
disposizioni:
Non puo' essere suddivisa artificiosamente alcuna fornitura,
alcun lavoro o servizio, che possa considerarsi con carattere
unitario, in piu' forniture, lavori o servizi, salvo che, per ragioni
particolari, da specificare espressamente, non si ritenga opportuno
affidarli a piu' fornitori o ditte.
Le ordinazioni delle spese vengono effettuate a mezzo di
comunicazione al contraente del buono d'ordine, che potra' essere
accompagnata e/o integrata, se l'ordinatore lo ritenga necessario, da
una lettera secondo gli usi del commercio o dalla stipula di un
apposito atto, ovvero con l'adesione ad un contratto proposto
dall'altro contraente.
Tutte le fatture, note e simili, devono essere munite del visto
del responsabile della struttura con l'indicazione del capitolo di
spesa nonche' del visto, al fine dell'attestazione di congruita' e
regolarita' delle spese effettuate e della loro rispondenza
all'ordinazione.
Art. 71)
- Modalita' di Esecuzione delle Spese in Economia
dell'Amministrazione Universitaria -
Il limite di valore per ciascuna spesa in economia e' fissato in
L. 20 milioni IVA esclusa.
Le spese in economia sono ordinate dal Direttore Amministrativo.
Le spese di rappresentanza e per necrologi sono ordinate
esclusivamente su proposta del Rettore.
Per ogni spesa devono essere acquisiti agli atti almeno tre
preventivi salvo i casi di:
1) spese per lavori il cui importo non superi lire 5 milioni IVA
esclusa e spese per servizi e/o forniture il cui importo non superi
lire 3 milioni IVA esclusa;
2) urgenza determinata da inderogabili ed imprescindibili
esigenze ;
3) mancanza di almeno tre ditte che possano assolvere in maniera
soddisfacente agli impegni;
4) specialita' della spesa che giustifichi la necessita' del
ricorso ad una determinata ditta.
Le proposte di ordinazioni riguardanti i lavori, le riparazioni e
la manutenzione dei locali e dei relativi impianti, devono essere
corredate da apposite perizie o documentazioni giustificative a firma
del responsabile della struttura tecnica competente.
I preventivi debbono essere richiesti per iscritto o anche via
fax, in caso di urgenza o di spesa di modica entita', dal
responsabile della struttura richiedente.
Nella richiesta deve essere espressamente previsto che i
preventivi devono essere consegnati, entro il prefissato termine, in
plichi chiusi.
Le operazioni di apertura delle buste contenenti le offerte
devono essere effettuate e verbalizzate dal capo dell'ufficio
proponente assistito da due funzionari.
Ove pervenga un'unica offerta, la spesa puo' comunque ordinarsi
purche' il capo dell'ufficio proponente esprima nel citato verbale
apposito parere di congruita'.
TITOLO IV
ISTITUTI SCIENTIFICI
AMBITO DI APPLICAZIONE
CAPO I
Art. 72)
- Ambito di applicazione -
Le norme di cui al presente titolo si applicano agli Istituti
Scientifici anche se denominati seminari e laboratori, nonche' alle
Presidenze di Facolta', alla Biblioteca Centrale, al Centro di
Calcolo e ai Centri interuniversitari.
L'accorpamento o la disattivazione di Istituti scientifici e
strutture assimilate sono disposte dal Rettore con proprio decreto
sentite le Facolta' interessate ed il Senato Accademico su delibera
del Consiglio di Amministrazione.
Art. 73)
- Assegnazioni per Attivita' di Ricerca -
Le assegnazioni ed i contributi per la ricerca scientifica sono
gestiti dai singoli docenti e ricercatori assegnatari, senza
necessita' di autorizzazione del Consiglio di Istituto, al quale,
tuttavia, compete di stabilire le modalita' di impiego delle
strutture dell'Istituto poste a disposizione dei docenti e
ricercatori predetti.
Il Direttore dell'Istituto Scientifico, con responsabilita'
limitata alla rispondenza dei procedimenti di spesa alle disposizioni
normative, a richiesta dei diretti assegnatari dei fondi, dispone
ogni spesa necessaria per la realizzazione delle ricerche.
Il Direttore dell'Istituto non puo' esercitare alcun controllo di
merito sulle spese delle quali il titolare del finanziamento chiede
l'effettuazione; tuttavia, se ha fondati motivi per non dare corso ad
una specifica richiesta, sottopone tempestivamente il caso, con
apposita relazione, al Consiglio di Amministrazione.
Art. 74)
- Proroga dei Fondi MURST 60% -
Gli assegnatari dei fondi di ricerca ministeriale quota 60%, alla
data di scadenza possono chiedere al Consiglio di Amministrazione la
proroga di un anno per l'effettuazione della stessa.
Alla scadenza, i fondi non utilizzati confluiranno nell'avanzo di
gestione e verranno ridistribuiti dall'apposito Comitato.
CAPO II
GESTIONE DEI FONDI
Art. 75)
- Direttore di Istituto -
Il Direttore coordina e sovrintende alle attivita' dell'Istituto,
della cui gestione amministrativa e contabile e' responsabile, anche
se concernente l'attivita' didattica e scientifica di altri docenti e
ricercatori.
Il Direttore dell'Istituto predispone, in termini di
utilizzazione degli stanziamenti finanziari e di impiego delle
strutture disponibili, il piano programmatico annuale delle attivita'
dell'Istituto e le eventuali sue variazioni, che sottopone
all'approvazione del consiglio dell'Istituto stesso.
Con le modalita' indicate negli articoli seguenti, il Direttore
dell'Istituto, nell'ambito del predetto piano programmatico annuale,
provvede all'ordinazione di quanto occorre per il funzionamento
dell'istituto e per il soddisfacimento delle necessita' connesse
all'attivita' da chiunque svolta nell'Istituto stesso.
Entro i limiti indicati dal comma precedente, il Direttore
dell'Istituto ha l'obbligo di assicurare a tutti i docenti e
ricercatori i mezzi e le condizioni operative necessarie
all'esercizio della individuale autonomia didattica e scientifica.
Il Direttore dell'Istituto designa ed il Rettore, con proprio
decreto, nomina il docente incaricato della sua sostituzione in caso
di assenza o temporaneo impedimento.
Art. 76)
- Consegnatario dei Beni -
Il Direttore dell'Istituto e' consegnatario dei beni mobili
risultanti nei registri inventariali dell'Istituto stesso.
Tali registri, alla chiusura dell'esercizio finanziario, devono
essere confrontati con l'inventario generale dell'I.U.N. per la
relativa parificazione.
Gli automezzi acquistati o assegnati all'Istituto sono dati in
consegna al Direttore dell'Istituto che risponde del loro uso.
Quale consegnatario dell'automezzo, il Direttore d'Istituto ne
controlla l'uso accertando che:
- a) la sua utilizzazione sia conforme ai servizi d'Istituto;
- b) il rifornimento del carburante ed i percorsi effettuati
vengano registrati in appositi moduli.
Il consegnatario provvede mensilmente alla compilazione del
prospetto che riepiloga le spese per il consumo dei carburanti e dei
lubrificanti, per la manutenzione ordinaria e per le piccole
riparazioni e lo trasmette al competente ufficio amministrativo.
Il personale dipendente comandato in servizio esterno,
autorizzato all'uso dell'autovettura di cui trattasi, dovra'
osservare tutte le norme in vigore per quanto attiene all'uso della
stessa, alla registrazione dei percorsi e dei chilometri effettuati e
delle localita' raggiunte, nell'apposito registro fornito
dall'Amministrazione, nonche' provvedere alla conservazione di ogni
documento relativo all'autovettura.
Esso e', altresi', responsabile della custodia e detenzione delle
strumentazioni tecniche e scientifiche trasportate ed utilizzate in
missione.
Tutte le spese relative all'uso e alla manutenzione
dell'autovettura devono recare, unitamente alla specifica
autorizzazione alla spesa, la dicitura "vista la regolarita' della
fornitura".
I documenti di spesa devono comunque essere esibiti con note
separate da qualsiasi altra documentazione di spesa, in conformita'
ad apposito prospetto predisposto dall'Amministrazione.
Art. 77)
- Disponibilita' dei Fondi -
Gli Istituti possono disporre dei seguenti fondi:
- 1) dotazione ordinaria di funzionamento conferita dal Consiglio
di Amministrazione, secondo le disponibilita' del bilancio, e
destinata alla copertura delle spese correnti degli Istituti stessi;
- 2) assegnazioni ministeriali per acquisto di attrezzature
didattiche e librarie;
- 3) assegnazioni ministeriali per la ricerca scientifica;
- 4) contributi di Enti e di privati versati per convenzioni o a
titolo di liberalita';
- 5) finanziamenti mediante contratti e convenzioni con enti
pubblici e privati per attivita' di ricerca e consulenza;
- 6) quote di proventi per prestazioni a pagamento;
- 7) ogni altro fondo specificamente destinato per legge o per
disposizione del Consiglio di Amministrazione all'attivita'
dell'Istituto.
I predetti fondi, contabilizzati nel bilancio dell'I.U.N., sono
gestiti dall'amministrazione universitaria in apposite partite
contabili intestate a ciascun istituto.
E' fatto in ogni caso divieto agli istituti di ricevere fondi se
non per il tramite dell'amministrazione universitaria e con le
modalita' di cui al presente titolo.
Per i contributi e finanziamenti erogati da enti pubblici e
privati mediante attivita' di ricerca verra' prelevata, a titolo di
rimborso delle spese sostenute dall'I.U.N., una percentuale
determinata dal Consiglio di Amministrazione in sede di bilancio di
previsione.
Art. 78)
- Spese degli Istituti -
Nessuna spesa di funzionamento e di acquisto di beni durevoli di
ciascun istituto puo' essere posta a carico di disponibilita' diverse
da quelle di cui all'articolo precedente.
Le spese per lo svolgimento di attivita' di ricerca e consulenza
commissionate da terzi sono poste a carico degli specifici
finanziamenti allo scopo destinati per contratto o convenzione, entro
i limiti dei finanziamenti stessi.
E' fatto divieto di procedere a qualsivoglia spesa per il
personale, fatta eccezione per quelle afferenti a missioni compiute
dai singoli componenti dell'Istituto ed alle relative anticipazioni.
Le missioni a carico dei fondi assegnati all'Istituto sono
autorizzate dal Direttore dell'Istituto stesso nei limiti della loro
disponibilita'.
E' fatto altresi' divieto di procedere a spese per affidamento a
personale estraneo all'I.U.N. di compiti istituzionali propri del
personale dipendente.
Ogni altro affidamento di compiti di cui sopra deve essere
rispondente alle norme di funzionamento degli istituti, stabilite
nell'apposito regolamento.
Art. 79)
- Spese in Economia -
Il Direttore di Istituto puo' effettuare in economia, nei limiti
degli stanziamenti di bilancio:
1) provviste di generi di cancelleria, di stampati, di bolli e
fogli bollati, modelli, materiale per disegno e per fotografia,
nonche' stampe di tabulati, circolari e simili.
2) abbonamenti a riviste, periodici e simili, acquisti di libri e
pubblicazioni periodiche, nonche' relative spese di rilegatura, spese
per pubblicazioni didattiche e scientifiche;
3) organizzazione di mostre, conferenze, convegni e seminari ed
altre manifestazioni culturali e scientifiche nazionali ed
internazionali, fitto locali occorrenti, stampa di inviti e degli
atti ed altre spese connesse alle suddette manifestazioni;
4) iniziative culturali e didattiche per gli studenti;
5) noleggio, acquisto, manutenzione e riparazione di mobili,
arredi, attrezzature, utensili, strumenti e materiale scientifico,
didattico e di sperimentazione e macchine di ufficio;
6) acquisto, riparazione, manutenzione e noleggio di autoveicoli
ed altri mezzi di trasporto, nonche' acquisto di carburanti,
lubrificanti, pezzi di ricambio ed accessori;
7) spese per la pubblicazione di eventuali bandi, in occasione di
corsi, quando non sia possibile utilizzare e/o non siano sufficienti
le normali attrezzature;
8) piccoli impianti, spese di illuminazione, riscaldamento, forza
motrice, acqua, telefono, gas, gas tecnici, spese postali e
telegrafiche, fax, telex;
9) imposte, tasse, canoni;
10) trasporti, spedizioni, facchinaggi;
11) provviste di generi per pronto soccorso sanitario.
Per l'effettuazione delle spese di cui sopra il cui importo non
superi i 3.000.000 di lire IVA esclusa, e' sufficiente l'acquisizione
di un solo preventivo. Per le spese eccedenti Lit. 8.000.000 IVA
esclusa, occorrera' acquisire l'autorizzazione del C.d.A. e
troveranno applicazione le ordinarie procedure contrattuali.
Art. 80)
- Impegni di Spesa -
Nessun singolo impegno a pagamento e' consentito al Direttore di
Istituto per spese che eccedano ciascuna gli otto milioni di lire
oltre IVA, senza la preventiva autorizzazione del Consiglio di
Amministrazione.
Per il medesimo oggetto e' fatto divieto di procedere al
frazionamento della spesa.
E' fatto in ogni caso divieto di assumere impegni per spese a
carico di fondi non assegnati o eccedenti le assegnazioni agli
Istituti.
Il Direttore di Istituto ha facolta' di assumere direttamente
impegni per le spese in economia di cui all'art. 79.
Per le spese correnti, il Direttore di Istituto puo' chiedere
un'anticipazione fino a L. 1.000.000 reintegrabile previa
presentazione del rendiconto delle spese sostenute.
Il Direttore dell'Istituto, per le piccole spese in contanti che
singolarmente non eccedano le L. 20.000 e globalmente L. 200.000
mensili, e' esentato sotto la sua personale responsabilita'
dall'obbligo della documentazione. La prova dell'avvenuto pagamento,
se non e' altrimenti acquisibile, puo' essere sostituita da
dichiarazione del Direttore.
Non e' consentito il frazionamento di una stessa spesa eccedente
le ventimila lire. Ciascun Istituto deve tenere apposito registro
per le piccole spese, nel quale devono essere annotati sia i
prelevamenti effettuati con ordine di pagamento a favore del
Direttore di Istituto, sia le piccole spese effettuate.
Art. 81)
- Forniture Cumulative -
Nel caso in cui il Consiglio di Amministrazione deliberi di
procedere ad acquisti cumulativi di materiale di uso corrente, gli
istituti possono rifornirsi presso i fornitori indicati
dall'Amministrazione e da questa individuati a seguito di pubblica
gara. La spesa e' imputata sui fondi degli istituti interessati.
Art. 82)
- Registro degli Impegni e Forniture -
Ogni Istituto deve tenere apposito registro degli impegni di
spese fornito dall'Amministrazione, preventivamente numerato e
vidimato dal Direttore Amministrativo o da un suo delegato.
Al termine dell'esercizio, o quando ne venga fatta richiesta, il
registro e' trasmesso al direttore di ragioneria per il visto di
regolarita' e per la determinazione dei residui passivi.
Art. 83)
- Spese per Pubblicazioni -
Le spese per la stampa di libri periodici ed altre pubblicazioni
concernenti ricerche e lavori originali svolti nell'ambito e per fini
dell'Istituto, possono essere sostenute sui fondi dell'istituto
medesimo con le modalita' di cui al regolamento interno.
Art. 84)
- Documenti di Spesa -
Tutti i documenti di spesa sono annotati nel registro di cui
all'art. 80 in corrispondenza dei rispettivi impegni.
Le fatture, note, conti, ecc. sono vistate dal Direttore
dell'Istituto, ai fini dell'attestazione della regolarita' della
fornitura o del servizio, della rispondenza all'ordinazione, della
regolarita' dell'esecuzione e dell'osservanza delle norme previste
nel presente regolamento.
Ad ogni documento relativo a spese di acquisto di beni mobili
inventariabili, deve essere allegato il buono di carico
nell'inventario, firmato dal Direttore dell'istituto; puo'
prescindersi dalla contestualita' della predetta allegazione nei casi
di abbonamento o prenotazione a periodici o ad altro materiale
bibliografico.
Art. 85)
- Avanzi di Gestione -
Le somme non impegnate al termine dell'esercizio sulle
disponibilita' dei fondi degli istituti costituiscono economie di
gestione.
Le somme predette potranno essere riassegnate agli istituti
nell'esercizio successivo, con deliberazione del Consiglio di
Amministrazione, ove cio' sia necessario, in relazione agli effettivi
bisogni, per l'esclusiva effettuazione di spese di investimento.
CAPO III
PRESTAZIONI A PAGAMENTO
Art. 86)
- Prestazioni a Pagamento -
(Disciplina dei Proventi per Prestazioni a Pagamento)
L'Istituto Universitario Navale di Napoli - attraverso i suoi
Istituti Scientifici, Dipartimenti e/o Centri e Scuole, in
ottemperanza anche ai principi della autonomia Universitaria e
compatibilmente con lo svolgimento della propria attivita'
istituzionale didattica e di ricerca, e' abilitato a rendere ed a
promuovere prestazioni a pagamento ai sensi degli artt. 49 R.D.
31.08.1933, n. 1592 e n. 66 D.P.R. 11.07.1980, n. 382, nonche' delle
norme contenute nel presente Regolamento.
Art. 87)
- Ambito di Applicazione -
Ai fini del presente Regolamento, e' considerata prestazione a
pagamento, giusta quanto disposto dall'art. 49 del R.D. 1592/33 e
dall'art. 66 del D.P.R. 382/80, qualsiasi incarico affidato da
Pubbliche Amministrazioni o da privati, avente ad oggetto analisi,
controlli, tarature, prove, esperienze, nonche' attivita' di ricerca
e consulenza stabilite mediante contratti e convenzioni con i
soggetti medesimi.
Tra le prestazioni a pagamento previste dal presente Regolamento,
possono essere comprese, altresi', le consulenze affidate dall'I.U.N.
ad un proprio Istituto Scientifico, Dipartimento, Centro o Scuola
sempreche' non vengano cosi' ad operarsi duplicazioni di retribuzioni
per attivita' istituzionali.
Infine puo' farsi luogo a prestazioni a pagamento, relativamente
a convenzioni con Enti Pubblici e Privati, per l'attuazione di
programmi di insegnamento non finalizzati al conseguimento di titoli
di studio di istruzione universitaria, ma rispondenti a precise
esigenze di riqualificazione professionale.
Le attivita' di ricerca e di consulenza alle quali si riferisce
la presente normativa sono quelle che si realizzano in prestazioni
effettuate dall'I.U.N. con impegno di propri mezzi materiali e/o del
proprio personale, non rientranti nei fini istituzionali dell'I.U.N.
stesso e per le quali l'interesse della parte committente sia
prevalente.
Art. 88)
- Forma dei Contratti - Responsabilita' -
I negozi giuridici necessari per porre in essere i contratti, le
convenzioni e le commesse oggetto del presente Regolamento di cui
all'art. 86) sono stipulati, nella osservanza delle norme del
presente Regolamento, dal Rettore o dal Direttore di Dipartimento ed
impegnano nei confronti delle controparti e di terzi eventuali i
responsabili dei Dipartimenti, degli Istituti Scientifici e dei
Centri e delle Scuole, nonche' il responsabile della ricerca.
Gli stessi sono, inoltre, direttamente e personalmente
responsabili tanto in sede civile che in sede amministrativa dei
danni eventualmente derivati all'I.U.N. o a terzi in conseguenza
dell'espletamento delle prestazioni stesse.
Le controparti, nello stipulare i negozi giuridici di cui al
comma precedente, dovranno espressamente dichiarare di avere piena
conoscenza del presente Regolamento e di accettarne, per quanto a
loro possa riferirsi, ogni norma e condizione.
Per le prestazioni rese direttamente all'I.U.N. da Istituti
Scientifici, Dipartimenti, Centri o Scuole - sempreche' non vengan.
ad operarsi duplicazioni di retribuzione per attivita' istituzionali
- l'incarico sara' affidato dal Rettore e verra' sottoscritto per
accettazione dal rappresentante dell'Istituto Scientifico,
Dipartimento, Centro o Scuola e diverra' esecutivo dopo
l'approvazione del C.d.A.
Art. 89)
- Procedimento per l'autorizzazione
all'effettuazione della prestazione -
Ove le attivita' di ricerca o di consulenza debbano svolgersi a
cura di Istituti Scientifici, Centri o Scuole, nei confronti di
terzi, incombe sui rispettivi Direttori l'onere di chiedere al C.d.A.
dell'I.U.N. l'autorizzazione per la stipula dei relativi atti
negoziali.
Ogni richiesta dovra' essere corredata dalla proposta della parte
committente e da una relazione, stilata a cura del rappresentante
dell'Istituto Scientifico, Centro o Scuola, nella quale saranno
evidenziati e riportati:
a) = l'oggetto della prestazione e la estraneita' di questa al
particolare ambito dei compiti istituzionali dell'I.U.N. previsti
dall'art. 1 dello Statuto dell'Ateneo;
b) = la misura del corrispettivo;
c) = l'elenco del personale docente e non docente che si impegna
a collaborare per l'effettuazione della prestazione, controfirmato
dai singoli interessati; tale impegno e' volontario e irrevocabile e,
una volta assunto, entra a far parte dei doveri d'ufficio.
L'eventuale mancato accoglimento della richiesta da parte del
C.d.A. dovra' essere formalizzato con motivata deliberazione da
notificare tempestivamente alla parte richiedente.
Se l'attivita' dev'essere svolta nei confronti dell'Ateneo da
strutture interne la proposta del Rettore dovra' evidenziare:
a) = l'oggetto della prestazione;
b) = la convenienza per l'I.U.N. ad utilizzare strutture
scientifiche interne.
Il rappresentante dell'Istituto Scientifico, Dipartimento, Centro
o Scuola, in sede di accettazione, dovra' evidenziare:
a) = l'utilita' scientifica della consulenza o ricerca;
b) = l'elenco del personale docente o non docente che si impegna
a collaborare per l'effettuazione della prestazione, controfirmata
dai singoli interessati; tale impegno e' volontario ed irrevocabile
e, una volta assunto, entra a far parte dei doveri d'ufficio;
c) = la misura del corrispettivo, da determinarsi a norma dei
successivi articoli del presente Regolamento.
Per le prestazioni aventi ad oggetto programmi di insegnamento
relativi ad esigenze di riqualificazione professionale, la richiesta
prevedera', altresi', il numero e l'impegno di eventuali docenti e/o
formatori esterni, dotati di qualificate esperienze tecniche
necessarie alla didattica che siano docenti di ruolo di altre
Universita', dipendenti del committente o professionisti iscritti
agli Albi Professionali attinenti alle materie oggetto di
insegnamento.
Art. 90)
- Determinazione del corrispettivo della prestazione -
I corrispettivi dovuti dalle controparti per le prestazioni e le
attivita' previste dall'art. 86 sono determinati dal C.d.A.
dell'Ateneo sulla base di proposte avanzate dai rappresentanti degli
Istituti Scientifici, Centri o Scuole.
Tali proventi vengono iscritti in apposite voci di entrata e di
spesa del bilancio di previsione e del conto consuntivo dell'I.U.N.
Per gli incarichi affidati direttamente dall'I.U.N., verra'
evidenziata in bilancio l'imputazione diretta in favore della
struttura che effettua la prestazione.
Il corrispettivo delle prestazioni e delle attivita' di cui
all'art. 86 da rendersi dai Dipartimenti e' determinato dal Consiglio
del Dipartimento.
Per la determinazione dei corrispettivi da richiedere a fronte di
prestazione conto terzi, si dovra' tener conto:
a) = del costo presunto in termini di materiali di consumo ed, in
generale, di servizi e prestazioni professionali necessari
all'espletamento della prestazione stessa;
b) = delle eventuali spese di viaggio e missioni del personale
partecipante;
c) = del costo per l'acquisto o il noleggio di apparecchiature
tecnico-scientifiche e didattiche necessarie per l'esecuzione della
prestazione;
d) = dell'ammortamento della strumentazione impiegata per
l'esecuzione della prestazione;
e) = delle spese per il personale partecipante.
Art. 91)
- Imputazione e ripartizione del corrispettivo della prestazione -
Dal corrispettivo della prestazione viene detratta una quota pari
al 10% da destinare per il 5% al fondo comune d'Ateneo e per il
restante 5% alle spese generali del Dipartimento od Istituto che ha
reso la prestazione.
Il residuo 90%, detratte le spese sostenute per l'esecuzione
della prestazione, viene ripartito dal responsabile della prestazione
stessa tra il personale partecipante il quale puo' essere
ricompensato fino a una somma annua totale non superiore al 30% della
retribuzione complessiva. In ogni caso la somma cosi' erogata al
personale partecipante alla prestazione non puo' superare il 50% del
corrispettivo globale della prestazioni.
Eventuali somme residue vanno attribuite alla struttura che ha
reso la prestazione.
Art. 92)
- Ordinatore delle spese -
Ordinatore delle spese connesse all'esecuzione della commessa e'
il responsabile della attivita' di ricerca e/o consulenza.
TITOLO V
DIPARTIMENTI
CAPO I
ORGANI E COMPETENZE
Art. 93)
- Ambito di Applicazione -
Sono soggetti alle norme di cui al presente titolo tutti i
dipartimenti costituiti nell'IUN.
Art. 94)
- Organi di Gestione del Dipartimento -
Gli organi di gestione del dipartimento sono:
- a) il Consiglio di Dipartimento;
- b) la Giunta di Dipartimento;
- c) il Direttore di Dipartimento.
Art. 95)
- Consiglio di Dipartimento -
Il Consiglio di Dipartimento stabilisce i criteri generali per
l'utilizzazione dei fondi a disposizione del Dipartimento. Esso:
- 1) approva entro il 15 giugno le richieste di finanziamento
predisposte dal Direttore coadiuvato dalla Giunta ed il piano annuale
delle ricerche;
- 2) promuove la partecipazione del dipartimento ad istituzioni e
consorzi fra enti pubblici e privati;
- 3) stabilisce i criteri per l'impiego del personale, nonche' le
linee generali delle ricerche, e definisce i criteri per
l'utilizzazione dei fondi disponibili, dei mezzi e degli strumenti in
dotazione;
- 4) approva il piano finanziario dei convegni, congressi ed
iniziative organizzate dal centro di gestione, deliberando in merito
al relativo finanziamento;
- 5) approva la partecipazione alle spese di congressi; convegni
ed incontri organizzati da altri Enti per finalita' analoghe a quelle
da esso perseguibili;
- 6) approva le contribuzioni per spese di viaggio e soggiorno di
studiosi, italiani e stranieri, invitati nell'ambito di programmi di
ricerca, seminari e conferenze;
- 7) definisce le compatibilita' delle prestazioni a favore di
terzi, in via contrattuale o contributiva, per attivita' di ricerca o
di consulenza, fissandone il corrispettivo e le condizioni di
svolgimento;
- 8) approva entro il 30 ottobre il bilancio preventivo;
- 9) approva entro il 31 marzo il conto consuntivo.
Questi ultimi sono inviati nei successivi 5 giorni al Rettore per
essere allegati al bilancio di previsione ed al conto consuntivo
dell'I.U.N.;
- 10) esercita tutte le altre attribuzioni che gli sono devolute
dalle leggi, dallo statuto e dai regolamenti.
Art. 96)
- Giunta del Dipartimento -
1. La Giunta coadiuva il Direttore nell'esercizio delle sue
funzioni.
2. E' competente alla gestione dei fondi, nell'ambito delle
disponibilita' del bilancio, per gli importi indicati nel Regolamento
di Dipartimento.
Art. 97)
- Direttore del Dipartimento -
Il Direttore del Dipartimento:
1) e' responsabile della gestione amministrativo- contabile del
centro di spesa-dipartimento;
2) provvede all'ordinazione di quanto occorre al funzionamento
del dipartimento e dispone il pagamento delle relative fatture
secondo le norme del presente regolamento, fatta salva l'autonomia di
gestione dei titolari dei fondi di ricerca;
3) e' consegnatario dei beni mobili inventariati dal
dipartimento;
4) autorizza le missioni dei singoli componenti il dipartimento,
disponendo le relative anticipazioni nei modi e nei limiti fissati
dalle leggi e dai regolamenti;
5) predispone annualmente la relazione sulle attivita' della
ricerca e della didattica svolte nel dipartimento durante l'esercizio
finanziario e sui risultati ottenuti;
6) coadiuvato dalla Giunta e tenuto conto dei criteri generali
dettati dal Consiglio di dipartimento, predispone annualmente, entro
il 31 maggio, le richieste di finanziamento al Consiglio
d'Amministrazione dell'I.U.N., corredate dalla relazione concernente
il piano annuale delle ricerche;
7) coadiuvato dal Segretario amministrativo, entro il 30 ottobre
presenta al Consiglio di dipartimento il bilancio preventivo, ed
entro il 31 marzo il conto consuntivo, corredati da una dettagliata
relazione che illustra, tra gli altri, i seguenti aspetti:
- a) utilizzazione dei fondi in correlazione alle attivita'
didattiche e di ricerca in corso;
- b) eventuali esigenze sopravvenute e di adattamento in corso
d'anno;
- c) conseguimento delle finalita' preventivate nell'ambito della
sperimentazione organizzativa e didattica e nella collaborazione
scientifica nell'ambito dell'attivita' a carattere
interdipartimentale ed interuniversitaria;
- d) risultati generali della gestione e variazioni alla
previsione in corso di esercizio;
8) coordina le richieste di finanziamento;
9) esercita tutte le altre attribuzioni che gli sono devolute
dalla legge, dallo statuto e dai regolamenti;
10) designa il docente incaricato della sua sostituzione in caso
di assenza o di temporaneo impedimento.
Art. 98)
- Segretario Amministrativo del Dipartimento -
Al Dipartimento e' assegnato un segretario amministrativo che
collabora con il Direttore del Dipartimento nella predisposizione del
bilancio preventivo, del conto consuntivo e della situazione
patrimoniale, coordinando le attivita' amministrativo- contabili.
Il Segretario Amministrativo:
- controlla la regolarita' dei documenti contabili e collabora
con il Direttore per le attivita' volte al miglior funzionamento
della struttura.
- Provvede alla corretta tenuta dei registri contabili ed
inventariali ed alla conservazione dei documenti amministrativi e
contabili.
- Partecipa alle sedute del Consiglio del Dipartimento ed alle
sedute della Giunta, con voto consultivo, in qualita' di segretario
verbalizzante;
- Effettua controlli contabili e di legittimita'.
- Provvede alla corretta tenuta dei verbali delle adunanze del
Consiglio e della Giunta del Dipartimento.
- Provvede, su autorizzazione del Direttore, alle spese in
contanti per mezzo del fondo economale a lui assegnato alla fine
dell'esercizio; restituisce, mediante versamento all'Istituto
cassiere, il fondo economale di cui all'art. 23 del presente
regolamento;
- Il Direttore di Dipartimento designa la persona incaricata
della sostituzione del Segretario Amministrativo in caso di assenza o
temporaneo impedimento, secondo l'ordinamento gerarchico del
personale in servizio nel dipartimento.
CAPO II
GESTIONE FINANZIARIA
Art. 99)
- Esercizio Finanziario e Bilancio di Previsione -
L'esercizio finanziario ha la durata di un anno e coincide con
l'anno solare.
La gestione finanziaria e' unica e si svolge in base ad un unico
bilancio; le spese indicate in bilancio devono essere contenute, nel
loro complessivo ammontare, entro i limiti delle entrate previste in
maniera che il bilancio risulti in pareggio.
Il bilancio di previsione e' formulato in termini finanziari di
cassa, con riferimento al bilancio assestato dell'anno precedente;
l'unita' elementare del bilancio e' rappresentata dal capitolo.
Le assegnazioni ordinarie da parte dell'I.U.N. non possono essere
iscritte nel bilancio di previsione in misura superiore a quella
delle corrispondenti assegnazioni fissate per l'anno in corso, salvo
che non siano stati gia' comunicati gli importi stabiliti per il
nuovo anno.
Il bilancio di previsione, redatto in conformita' alla tipologia
ed allo schema redatto dal Consiglio di Amministrazione, viene
trasmesso a cura del Direttore del Dipartimento, per essere allegato
al bilancio dell'I.U.N., entro i 5 giorni successivi alla data di
approvazione da parte del Consiglio di Dipartimento.
Le variazioni di bilancio sono deliberate nei modi e con le
procedure previste per la formazione del bilancio e ad esse, in casi
di urgenza, puo' provvedere il Direttore del Dipartimento, salvo
ratifica del Consiglio di Dipartimento nella prima successiva
adunanza. Le variazioni per nuove maggiori spese possono proporsi
soltanto se e' assicurata la necessaria copertura finanziaria.
Costituiscono entrate del bilancio:
- 1) entrate per trasferimenti
- 2) entrate proprie
- 3) partite di giro
Costituiscono uscite del bilancio:
- 1) spese per il funzionamento
- 2) spese per investimento e ricerca scientifica
- 3) partite di giro.
Il Consiglio di Dipartimento, in sede di approvazione del
bilancio, provvede anche alla definizione di una codificazione delle
spese secondo la loro diversa natura.
Art. 100)
- Fondo di Riserva -
1. Nelle spese correnti del bilancio di previsione il fondo di
riserva, e' iscritto, in apposito capitolo, per le spese impreviste.
L'ammontare di tale fondo non puo' superare il 5% delle spese
correnti complessive.
Su tale capitolo non possono essere emessi mandati di pagamento.
Art. 101)
- Avanzo di Cassa -
1. Al bilancio di previsione e' allegata una tabella dimostrativa
dell'avanzo presunto di cassa al 31 dicembre dell'esercizio
precedente a quello cui il bilancio stesso si riferisce, redatta
secondo l'allegato modello.
2. L'avanzo di cassa presunto e' iscritto come prima posta
dell'entrata del bilancio, a titolo dimostrativo.
Art. 102)
- Entrate - Finanziamenti -
Ai centri di spesa - dipartimenti possono affluire finanziamenti
dallo Stato, dall'I.U.N., da altri Enti pubblici e da privati.
Possono affluire, inoltre, proventi derivanti da prestazioni per
conto terzi. Le richieste di finanziamento devono essere predisposte
dal Direttore, coadiuvato dal Segretario amministrativo, e devono
essere approvate dal Consiglio di dipartimento entro il 30 settembre
di ciascun anno.
Alla richiesta di finanziamento deve essere allegata una tabella
comparativa con le disponibilita', per lo stesso titolo, pervenute
per l'esercizio precedente a quello per cui si fa richiesta ed una
nota illustrativa del Direttore che motivi, tra l'altro, l'eventuale
aumento in relazione al numero degli afferenti al Dipartimento ed
ogni altro elemento che possa influire sui costi di funzionamento.
Tali cause possono e devono essere valutate anche nel caso contrario,
al fine di una diminuzione delle spese di funzionamento.
I contributi di Enti pubblici e privati, finalizzati ad attivita'
specifiche, ma senza obbligo di corrispettivo, sono acquisiti
mediante stipula di apposita convenzione.
Il centro di spesa - dipartimento puo' accettare, previa delibera
del proprio consiglio e senza ulteriori autorizzazioni:
a) materiali didattici e scientifici di modico valore che le
ditte, secondo consuetudine, cedono a strutture universitarie per
prova, utilizzo o per altri fini istituzionali dell'I.U.N.;
b) materiale librario che, secondo consuetudine, e' ceduto da
case editrici e da altri soggetti pubblici e privati.
In entrambi i casi mai nessun obbligo potra' o dovra' nascere nei
confronti del cedente a fronte della liberalita'.
I finanziamenti comunque pervenuti al centro di spesa sono
gestiti secondo le norme previste dal presente regolamento.
Art. 103)
- Riscossione delle Entrate -
Le entrate dei Dipartimenti sono riscosse direttamente
dall'Istituto Cassiere che gestisce il servizio di cassa.
Il Dipartimento provvede alla riscossione dei fondi di cui al
comma 1. mediante l'emissione di regolari reversali d'incasso dandone
contestuale comunicazione all'IUN per i provvedimenti di competenza.
Le reversali di incasso, numerate in ordine progressivo per
ciascun anno finanziario, sono firmate dal Direttore e dal Segretario
amministrativo o da coloro che legittimamente il sostituiscono.
Le reversali contengono le seguenti indicazioni:
- a) esercizio finanziario;
- b) capitolo di bilancio;
- c) nome e cognome o denominazione del debitore;
- d) causale della riscossione;
- e) importo in cifre ed in lettere;
- f) data di emissione.
Il Dipartimento emette per gli interessi attivi maturati sul
conto di Tesoreria corrispondente reversale di incasso e ne da'
contestualmente comunicazione all'I.U.N..
Le reversali sono cronologicamente registrate nel giornale di
cassa del Dipartimento e nei partitari d'entrata prima dell'invio
all'Istituto Cassiere.
Art. 104)
- Spese -
Il pagamento delle spese e' ordinato mediante emissione di
mandati di pagamento, numerati in ordine progressivo, tratti
sull'apposito conto di Tesoreria.
I mandati di pagamento sono firmati dal Direttore e dal
Segretario Amministrativo del dipartimento o da coloro che
legittimamente li sostituiscono.
I mandati di pagamento devono essere imputati ad un solo capitolo
di bilancio e contengono le seguenti indicazioni:
- a) esercizio finanziario
- b) capitolo di bilancio
- c) nome e cognome o denominazione del creditore
- d) causale del pagamento
- e) importo in cifre ed in lettere
- f) modalita' di estinzione del titolo
- g) data di emissione
Possono essere emessi mandati di pagamento collettivi per i
pagamenti da farsi per lo stesso titolo distintamente a favore di
diversi creditori.
E' vietata l'emissione di mandati di pagamento per somme
eccedenti quelle effettivamente disponibili sul conto di Tesoreria.
I mandati di pagamento sono cronologicamente registrati nel
giornale di cassa del Dipartimento e nei partitari di uscita prima
dell'invio all'istituto cassiere.
Art. 105)
- Limiti di Spesa -
Nell'ambito degli stanziamenti di bilancio e' demandato al
Regolamento del Dipartimento la determinazione dei limiti di spesa
del Direttore e della Giunta.
Art. 106)
- Rendicontazione -
La rendicontazione e' costituita da un conto consuntivo di cassa
e della situazione patrimoniale predisposti dal Direttore del
Dipartimento entro il 15 marzo.
Il conto consuntivo e la situazione patrimoniale, accompagnati
dalla relazione, sono sottoposti all'approvazione del Consiglio di
Dipartimento entro il 31 marzo. Nella relazione devono essere
indicati i risultati generali della gestione del bilancio e le
variazioni apportate nel corso dell'esercizio.
Il conto consuntivo indica i risultati della gestione del
bilancio per l'entrata e per la spesa. In esso debbono risultare le
previsioni iniziali, le variazioni apportate durante l'anno, le somme
riscosse e quelle pagate.
La situazione patrimoniale indica la consistenza degli elementi
patrimoniali attivi e passivi all'inizio ed al termine dell'esercizio
e pone in evidenza le variazioni intervenute e l'incremento o la
diminuzione del patrimonio netto iniziale per effetto della gestione
del bilancio o per altre cause.
Al conto consuntivo e' annessa la situazione di cassa.
Art. 107)
- Fondo di Economato -
Il Direttore di Dipartimento, per le spese di cui al successivo
articolo, puo' essere dotato, all'inizio di ciascun esercizio, di un
fondo determinato con delibera del Consiglio del Dipartimento,
reintegrabile durante l'esercizio previa presentazione del rendiconto
delle somme gia' spese alla Giunta di Dipartimento.
Il Segretario amministrativo del Dipartimento provvede al
pagamento delle spese di cui al comma 1 su ordine del Direttore del
dipartimento stesso.
Ciascun dipartimento, per i fini di cui ai commi 1 e 2, deve
tenere apposito registro, nel quale devono essere annotati sia i
prelevamenti fatti con ordini di pagamento sia le piccole spese.
il Direttore del Dipartimento restituisce alla fine
dell'esercizio, mediante versamento all'istituto cassiere, il fondo
di cui al comma l.
il Direttore del Dipartimento e' esentato, sotto la sua personale
responsabilita', dall'obbligo di documentare il rimborso delle
piccole spese che singolarmente non eccedano gli importi indicati nel
Regolamento del Dipartimento. La prova dell'avvenuto pagamento, se
non altrimenti acquisibile, puo' essere costituita da apposita
dichiarazione del Direttore.
Non e' consentito il frazionamento di una stessa spesa eccedente
l'importo determinato ai sensi del comma 5).
Art. 108)
- Spese in Economia dei Dipartimenti e delle Strutture Assimilate -
I Direttori dei Dipartimenti, dei Centri interdipartimentali e
dei Centri di servizio interdipartimentali, ove questi ultimi operino
con la medesima disciplina, possono effettuare le seguenti spese in
economia:
- 1) acquisto, riparazione, manutenzione, gestione e noleggio
mezzi di trasporto e quant'altro necessario all'esercizio dei mezzi
stessi;
- 2) acquisto, noleggio, manutenzione e riparazione di mobili,
utensili, strumenti e materiale generico, didattico, scientifico, di
sperimentazione e di ufficio;
- 3) piccoli impianti e spese telefoniche;
- 4) acquisto di cancelleria, stampati, modelli, materiale per
disegno, per fotografie e per riproduzioni; lavori di stampa,
tipografia e litografia, riproduzioni eliografiche e fotografiche,
servizi di copisteria e grafica, nonche' spese per la rilegatura di
libri, periodici e documenti;
- 5) acquisizione in uso di immobili a breve termine e noleggio
di mobili e strumenti in occasione di convegni e mostre, quando non
sia possibile utilizzare o non siano sufficienti le normali strutture
ed attrezzature;
- 6) spese relative a manifestazioni di carattere didattico,
scientifico e culturale ed a convegni, comprese spese per traduzioni,
interpreti e registrazioni;
- 7) abbonamenti ed acquisti di riviste, periodici, libri e
giornali ;
- 8) trasporti, spedizioni, imballaggi, magazzinaggi e
facchinaggi ;
- 9) spese per calcolo automatico;
- 10) spese per servizio postale, telegrafico e telex;
- 11) pagamento di tasse ed imposte, contributi per licenze di
esercizio, acquisto bolli e fogli bollati, spese per visite tecniche
e di servizio, collaudi, sdoganamenti e quant'altro previsto dalla
normativa vigente;
- 12) spese di rappresentanza;
- 13) spese per necrologi;
- 14) spese per oneri condominiali.
Per ciascuna spesa il Direttore del Dipartimento puo' provvedere
direttamente di volta in volta, nei limiti massimi fissati dal
Consiglio di Dipartimento annualmente in sede di approvazione del
bilancio preventivo.
Per l'effettuazione delle spese il cui importo non superi Lire
3.000.000 oltre I.V.A., e' sufficiente l'acquisizione di un unico
preventivo.
Il Direttore di Dipartimento ordina le spese mediante l'emissione
di appositi buoni d'ordine, datati e numerati progressivamente,
previa assunzione del relativo impegno.
CAPO III
SCRITTURE FINANZIARIE E PATRIMONIALI
Art. 109)
- Scritture Contabili -
Il Dipartimento tiene le seguenti scritture:
a) un partitario delle entrate contenente per ciascun capitolo di
entrata lo stanziamento iniziale, le variazioni successive e le somme
riscosse;
b) un partitario delle spese contenente per ciascun capitolo di
spesa lo stanziamento iniziale, le variazioni successive e le somme
pagate;
c) il giornale cronologico delle reversali e dei mandati emessi ;
d) i registri degli inventari.
Per la tenuta delle scritture di cui al comma 1 i dipartimenti
possono avvalersi, con le modalita' previste dall'art. 25, comma 2,
di sistemi di elaborazione automatica dei dati.
Art. 110)
- Consegnatario dei Beni -
Il Direttore del dipartimento e' consegnatario dei beni mobili e
degli eventuali autoveicoli assegnati per le esigenze del
dipartimento e risultanti nei registri di inventario, da redigersi in
conformita' alle disposizioni di cui agli artt.40 e seguenti del
presente regolamento.
Art. 111)
- Attivita' Negoziale -
Ai lavori, agli acquisti, alle permute, alle vendite, ai servizi
in genere di competenza del Dipartimento, nei limiti degli appositi
stanziamenti di bilancio, si provvede mediante contratti a norma
delle disposizioni contenute nel titolo III del presente regolamento.
Gli organi del dipartimento, per lo svolgimento delle procedure
contrattuali, possono essere coadiuvati dai competenti uffici
amministrativi, secondo modalita' stabilite con decreto rettorale.
Art. 112)
- Riserve di Attivita' Negoziale -
Sono riservate alla competenza del C.d.A. dell'IUN tutte le spese
e le procedure contrattuali relative agli appalti dei lavori o
servizi di manutenzione ordinaria e straordinaria degli edifici,
nonche' di pulizia e vigilanza.
TITOLO VI
CENTRI INTERDIPARTIMENTALI E
COLLABORAZIONI INTERUNIVERSITARIE
Art. 113)
- Centri Interdipartimentali -
Per la gestione amministrativo-contabile dei centri
interdipartimentali di cui all'art. 89 del Decreto del Presidente
della repubblica 11 lug.1980, n. 382, si applicano le norme di cui al
Titolo V.
La gestione puo' essere affidata ad uno dei Dipartimenti che
contribuisce alla costituzione del Centro.
Nell'atto istitutivo di ciascun centro interdipartimentale
dovranno essere indicate le attribuzioni degli organi in materia di
gestione finanziaria e contabile.
Art. 114)
- Centri di Servizi Interdipartimentali -
Ai Centri di servizi interdipartimenta1i di cui all'art. 90 del
Decreto del Presidente della repubblica 11 lug. 1980, n. 382, puo'
applicarsi la disciplina di gestione amministrativo-contabile
prevista dal Titolo IV ovvero quella prevista nel Titolo V.
La deliberazione istitutiva deve prevedere il regime prescelto
nonche' indicare le attribuzioni degli organi in materia di gestione
finanziaria e contabile.
Art. 115)
- Collaborazioni Interuniversitarie -
Le convenzioni istitutive di centri di ricerca o centri di
servizi interuniversitari devono prevedere le modalita' di gestione
amministrativa e contabile ed indicare in particolare l'Universita'
cui e' affidata la gestione medesima, le norme applicabili; nonche'
le attribuzioni degli organi in materia.
Art. 116)
- Finanziamenti CEE per studenti -
Le somme che pervengono direttamente dalla CEE al coordinatore
del programma saranno versate da quest'ultimo alla Tesoreria
dell'I.U.N., previa emissione di reversale da parte dell'Ufficio di
Ragioneria, da imputarsi ad un apposito capitolo intestato a fondi
CEE per gli studenti, del titolo delle partite di giro del bilancio
universitario.
Il coordinatore del programma puo' chiedere una anticipazione
fino al 40% dei fondi incamerati, reiterabile previa presentazione
del rendiconto delle spese gia' sostenute.
Al termine del programma il coordinatore provvede alla
compilazione del rendiconto delle entrate e delle spese che,
unitamente alla giustificazione probatoria delle uscite, trasmettera'
all'Amministrazione universitaria per il controllo di regolarita'.
Il rendiconto, firmato dal Direttore Amministrativo e dal
responsabile della Ragioneria, verra' trasmesso agli uffici
competenti della CEE.
TITOLO VII
REVISIONE AMMINISTRATIVO/CONTABILE
Art. 117)
- Collegio dei Revisori dei Conti -
Presso l'I.U.N. e' costituito, con le modalita' di cui al
successivo articolo, un Collegio dei Revisori dei Conti, designato
dal Consiglio di Amministrazione.
Art. 118)
- Composizione del Collegio dei Revisori dei Conti -
Il Collegio dei Revisori dei Conti si compone di tre membri
effettivi e due supplenti scelti dal Consiglio di Amministrazione tra
Magistrati Amministrativi o Contabili, Funzionari della Ragioneria
Generale dello Stato e Funzionari del Ministero dell'Universita' e
della Ricerca Scientifica e Tecnologica, nonche' tra esperti e liberi
professionisti iscritti nel Registro dei Revisori Contabili.
I membri effettivi e quelli supplenti sono nominati dal Rettore,
che designa anche il Presidente del Collegio.
Essi restano in carica per un triennio.
In caso di rinunzia o di cessazione di un membro effettivo il
Rettore provvede senza ritardo all'integrazione del Collegio. I nuovi
nominati scadono con quelli in carica.
I membri supplenti partecipano alle riunioni del Collegio dei
revisori dei Conti in sostituzione dei componenti effettivi assenti o
temporaneamente impediti.
Art. 119)
- Funzionamento del Collegio dei Revisori dei Conti -
Per la validita' delle riunioni del Collegio e' necessaria la
presenza di tre componenti. Il Presidente del Collegio puo' nei casi
di impedimento delegare le sue funzioni ad uno dei membri effettivi.
Le deliberazioni del Collegio sono assunte a maggioranza. Il membro
dissenziente deve indicare nel verbale i motivi del proprio dissenso.
Non e' consentita l'astensione.
Le funzioni dei revisori sono svolte collegialmente.
I controlli ed i riscontri sono eseguiti presso gli Uffici
dell'Amministrazione universitaria, nonche' presso i Dipartimenti e
le altre strutture dotate di autonomia contabile.
Le riunioni del Collegio si svolgono su iniziativa del
Presidente, cui compete la convocazione. Il Collegio si riunisce in
via ordinaria almeno ogni tre mesi ed in via straordinaria tutte le
volte che il Presidente lo ritenga opportuno in relazione alle
esigenze delle attivita' da svolgere.
Le riunioni del Collegio devono essere verbalizzate. Copia dei
verbali e' trasmessa al Rettore ed al Direttore Amministrativo.
Per l'esercizio delle proprie funzioni ciascun revisore ha
diritto di prendere visione di tutti gli atti amministrativi e
contabili dell'I.U.N., nonche' di accedere, a mezzo dei competenti
operatori, ai sistemi informativi con cui siano eventualmente
formati, conservati e gestiti i predetti atti.
La mancata partecipazione, senza valida giustificazione, a piu'
di due riunioni del Collegio, comporta la decadenza dall'incarico.
Art. 120)
- Compiti del Collegio dei Revisori dei Conti -
Il Collegio dei Revisori dei Conti:
- a) esamina il bilancio di previsione, le relative variazioni ed
il conto consuntivo, redigendo le apposite relazioni;
- b) compie tutte le verifiche necessarie per assicurare il
regolare andamento della gestione finanziaria, contabile e
patrimoniale, sottoponendo al Consiglio di Amministrazione gli
eventuali rilievi in ordine alla gestione stessa;
- c) accerta la regolarita' della tenuta dei libri e delle
scritture contabili ;
- d) effettua almeno ogni trimestre verifiche di cassa e
sull'esistenza dei valori e dei titoli in proprieta', deposito,
cauzione o custodia.
Il Collegio dei Revisori dei Conti e' tenuto ad esprimere il
proprio parere sui quesiti posti dall'Amministrazione su problemi
inerenti la gestione amministrativo-contabile.
I membri del Collegio possono assistere alle riunioni del
Consiglio di Amministrazione.
Art. 121)
- Indennita' -
Ai membri del Collegio dei Revisori sono corrisposte per le
funzioni loro attribuite:
- a) una indennita' di carica;
- b) un gettone di presenza per assistere alle sedute del C.d.A.;
- c) un indennita' di missione ed il rimborso delle spese di
viaggio effettivamente, sostenute e documentate per le attivita'
fuori della propria residenza.
La misura delle indennita' e del gettone di presenza e'
determinata dal C.d.A.
Art. 122)
- Nuclei di valutazione -
I nuclei di valutazione interna hanno il compito di verificare,
mediante analisi comparata dei costi e dei rendimenti, la corretta
gestione delle risorse pubbliche, la produttivita' della ricerca e
della didattica, nonche' l'imparzialita' ed il buon andamento
dell'azione amministrativa.
I nuclei determinano i parametri di riferimento del controllo
anche su indicazione degli organi generali di direzione, cui
riferiscono con apposita relazione almeno annualmente.
La relazione dei nuclei di valutazione interna e' trasmessa al
Ministero dell'Universita' e della Ricerca Scientifica, al CUN e alla
Conferenza permanente dei Rettori per la valutazione dei risultati
relativi all'efficienza e alla produttivita' delle attivita' di
ricerca e di formazione e per la verifica dei programmi di sviluppo e
di riequilibrio del sistema universitario, anche ai fini della
successiva assegnazione delle risorse.
Art. 123)
- Composizione -
Nell'ambito dell'Istituto Universitario Navale sono istituiti i
seguenti nuclei di valutazione:
A) Nucleo di valutazione dell'attivita' didattica;
B) Nucleo di valutazione dell'attivita' di ricerca;
C) Nucleo di valutazione dell'attivita' amministrativa.
I nuclei di cui alle lett. A) e B) del precedente comma sono
costituiti da tre docenti universitari.
Il nucleo di cui alla lett. C) del precedente comma e' costituito
da un magistrato della Corte dei Conti, con funzione di Presidente,
da un dirigente dello Stato e da un docente esperto in materie
economico-gestionali.
I componenti restano in carica per un triennio.
Art. 124)
- Indennita' -
Ai membri dei nuclei di valutazione e' attribuita, per le
funzioni svolte, un'indennita' la cui misura viene annualmente
definita dal Consiglio d'Amministrazione.
Art. 125)
- Responsabilita' Amministrativo/Contabile e Obbligo di Denunzia -
I Dirigenti dell'I.U.N. ed i responsabili delle strutture dotate
di autonomia amministrativo-contabile hanno l'obbligo di denunziare
al Rettore i fatti, di cui siano venuti a conoscenza direttamente o
mediante rapporto, che diano luogo a responsabilita' amministrativo-
contabile.
Se il fatto e' imputabile al Rettore, la denuncia e' fatta al
Consiglio di Amministrazione, il quale, con apposita deliberazione,
la inoltra alla Procura Generale della Corte dei Conti.
TITOLO VIII
DISPOSIZIONI TRANSITORIE E FINALI.
Art. 126)
- Rappresentanza e Difesa in Giudizio -
Nei giudizi attivi e passivi avanti l'Autorita' giudiziaria, i
collegi arbitrali e le giurisdizioni amministrative speciali,
inerenti al rapporto di pubblico impiego o comunque riferiti a
materie nelle quali il Rettore o il Direttore Amministrativo agisca
quale organo decentrato dell'Amministrazione Statale, sempre che non
trattasi di contestazioni contro lo Stato, l'I.U.N. puo' essere
rappresentato e difeso dall'Avvocatura dello Stato.
Salve le ipotesi di conflitto, qualora l'I.U.N. nelle
controversie su materie di cui al precedente comma intenda in casi
speciali non avvalersi dell'Avvocatura dello Stato, dovra' adottare
apposita motivata delibera
Per le controversie su materie non comprese tra quelle di cui al
comma 1., la rappresentanza e la difesa dell'I.U.N. sono affidate,
discrezionalmente, all'Avvocatura dello Stato oppure a legali di
libero foro.
Il patrocinio nelle controversie o le consulenze su materie
afferenti alla sfera di autonomia, anche se svolti dall'Avvocatura
dello Stato, sono a titolo oneroso.
Dinanzi al Giudice Conciliatore, al Giudice di Pace ed alle
istituende Commissioni Tributarie Provinciali e Regionali ed al
Giudice Tributario per le ipotesi e nei limiti di cui all'art. 12)
del D.P.R. 546/92 l'I.U.N. puo' essere rappresentato da propri
funzionari all'uopo incaricati..
L'attivita' di perito di parte, di cui all'art. 201 c.p.c., anche
se svolta da funzionari dell'Amministrazione, e' retribuita.
Nei giudizi arbitrali il Rettore designa l'arbitro dell'I.U.N.,
scegliendolo fra avvocati dello Stato, legali di libero foro,
funzionari della Pubblica Amministrazione o dello stesso I.U.N. In
ogni caso l'attivita' di arbitro e' retribuita come da lodo
arbitrale.
Art. 127)
- Borse di Studio per Giovani Laureati -
Il Consiglio di Amministrazione, sentito il Senato Accademico,
puo' deliberare di istituire borse di studio, riservate a giovani
laureati, per la prosecuzione di attivita' di ricerca al termine dei
corsi di dottorato di ricerca o di specializzazione.
Per questa finalita' possono essere utilizzati, oltre ai
trasferimenti statali a cio' destinati, su proposta dei Centri di
gestione autonoma, risorse provenienti da accordi con Enti Pubblici o
privati e fino al 10% delle entrate per attivita' di ricerca.
Apposita regolamentazione interna, predisposta dal Senato
Accademico ed approvata dal Consiglio di Amministrazione, detta le
norme da seguire per l'istituzione di tali borse di studio; in essa
sono indicate le forme di pubblicita' da rispettare nel bando, la
durata massima e l'entita' delle stesse, nonche' gli obblighi e i
compiti dei destinatari delle borse di studio.
Le borse di studio, di cui al presente articolo, sono esenti da
contributi fiscali (art. 4 della Legge 476/84) e non danno luogo a
trattamenti previdenziali, ne' a riconoscimenti automatici ai fini di
carriere giuridiche ed economiche.
L'I.U.N. provvede alla copertura assicurativa contro gli
infortuni.
Art. 128)
- Partecipazioni ad Associazioni e Societa' -
L'I.U.N. ha facolta' di partecipare ad associazioni culturali o
di ricerca senza finalita' di lucro anche contribuendo
finanziariamente alla loro costituzione.
L'I.U.N. ha altresi' facolta' di partecipare a Societa' di
capitali in cui sia prevista almeno in parte attivita' di ricerca
scientifica, ferma restando la sua possibilita' di recesso in
qualsiasi momento qualora venga meno l'interesse scientifico alle
iniziative.
Le direttive ai rappresentanti dell'I.U.N. presso le Assemblee
saranno fornite dal Rettore su deliberazione del Consiglio di
Amministrazione.
Gli eventuali utili dovranno essere impiegati esclusivamente per
il perseguimento dei fini istituzionali dell'I.U.N.
Art. 129)
- Compensi agli Studenti per Attivita' Part-Time -
Il Consiglio di Amministrazione, utilizzando trasferimenti da
parte di Enti Pubblici o privati esplicitamente finalizzati o quota
delle entrate derivanti dai contributi versati dagli studenti
iscritti, su proposta del Senato accademico puo' deliberare, anche
con finalita' di sostegno economico nel quadro degli interventi sul
diritto allo studio, l'erogazione di compensi agli studenti come
corrispettivo per collaborazioni nelle attivita' didattiche non
istituzionali e di servizio per gli studenti. La copertura
finanziaria necessaria per tale spesa deve essere deliberata, di
norma, in sede di approvazione del bilancio preventivo dell'I.U.N.,
in conformita' alle entrate previste.
I compensi, definiti annualmente su base oraria, sono esenti
dalla imposta locale sui redditi e da quella sul reddito delle
persone fisiche.
I destinatari di tali interventi debbono essere studenti che
abbiano superato almeno i 2/5 degli esami previsti dal loro piano di
studi, con riferimento all'anno di iscrizione; il numero di ore di
utilizzazione non puo' essere superiore, per ciascuno studente, a 150
per anno.
Ai fini dell'assegnazione vanno rispettati i seguenti principi:
- a parita' di condizioni di carriera scolastica, prevalgono le
condizioni di reddito piu' disagiate;
- la utilizzazione e la destinazione a particolari servizi deve
essere definita previa valutazione della preparazione e capacita'
posseduta dal richiedente;
- annualmente deve essere fatta una valutazione consuntiva
sull'attivita' svolta dai percettori dei sussidi e sul miglioramento
dei servizi attivati o potenziati.
- ai fini della liquidazione del compenso dovra' essere
presentata relazione sul lavoro eseguito.
Art. 130)
- Attuazione del Principio di Pubblicita' -
L'Amministrazione dell'Istituto Universitario Navale e' retta dal
principio di pubblicita'. L'I.U.N. adegua la propria organizzazione e
le proprie procedure al fine di realizzare la migliore circolazione
delle informazioni all'interno dell'Amministrazione e la loro
diffusione all'esterno.
Gli atti dell'I.U.N. sono portati a conoscenza degli interessati
in forma completa, analitica e motivata. Nelle stesse forme e' data
indicazione agli interessati degli eventuali ricorsi amministrativi
esperibili, indicando i termini e l'organo cui il ricorso deve essere
presentato.
Il Consiglio di Amministrazione adotta i provvedimenti necessari
per divulgare gli atti di interesse generale nonche' apposita
regolamentazione relativa alle modalita' di accesso alla
documentazione amministrativa.
L'I.U.N. pubblica, ogni anno, l'elenco degli organi e delle
strutture per l'insegnamento e la ricerca, con l'indicazione del
personale e delle principali risorse disponibili. Pubblica, inoltre,
guide per l'informazione e l'orientamento degli studenti.
Art. 131)
- Contratti e Convenzioni con Enti esterni -
Trattamento economico per il personale non docente -
dell'I.U.N.
Sui fondi erogati da organismi ed enti esterni in virtu' di
appositi contratti e convenzioni, e' consentito provvedere al
pagamento di prestazioni di lavoro straordinario rese dal personale
non docente per l'esecuzione dei contratti stessi.
Art. 132)
- Copertura assicurativa -
E' consentita la stipula di polizze assicurative, con spese a
carico del bilancio dell'I.U.N., a favore di:
- a) Rettore, Pro-Rettore, Presidi di Facolta', Direttore
Amministrativo, Direttori di Dipartimento.
- b) Funzionari che in ragione della loro attivita' siano esposti
ad azione di responsabilita'.
Art. 133)
- Norma transitoria -
I rapporti contrattuali gia' costituiti e le gare in corso di
svolgimento sono regolati dalle norme vigenti all'atto della
stipulazione dei contratti o della indizione di gara.
Fino all'entrata in vigore delle discipline di attuazione di cui
all'art. 134 rimane applicabile la normativa vigente.
Art. 134)
- Discipline di attuazione
Il Consiglio di Amministrazione adotta, nel rispetto del presente
Regolamento, apposite discipline di attuazione, ai sensi del presente
articolo, per la liquidazione delle missioni, per la partecipazione a
Convegni e Seminari organizzati dall'I.U.N. o da altri Enti, per le
spese di rappresentanza, nonche' per l'effettuazione di spese per
pubblicazioni e per attivita' culturali e ricreative.
Art. 135)
- Aggiornamento limiti d'importo -
Il Consiglio di Amministrazione, con propria deliberazione e con
cadenza biennale, puo' provvedere, in sede di approvazione del
bilancio di previsione, alla revisione degli importi di cui agli
artt.23), 71), 79) e 80) del presente Regolamento.
I nuovi limiti verranno resi noti mediante pubblicazione sul
Bollettino Ufficiale del Ministero dell'Universita' e della Ricerca
Scientifica e Tecnologica.
Art. 136)
- Entrata in vigore -
Il presente Regolamento e' emanato con Decreto del Rettore e
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana e sul
Bollettino Ufficiale del Ministero dell'Universita' e della Ricerca
Scientifica e Tecnologica.
Le successive modifiche sono emanate nel rispetto della procedura
prevista dall'art. 7), comma 9, della Legge n. 168/89 e di quanto
disposto dal comma precedente.