IL GARANTE
PER LA RADIODIFFUSIONE E L'EDITORIA
Vista la legge 10 dicembre 1993, n. 515, sulla disciplina delle
campagne elettorali per l'elezione alla Camera dei deputati e al
Senato della Repubblica;
Rilevato che per il giorno 14 dicembre 1997 sono stati convocati i
comizi per l'elezione suppletiva del Senato della Repubblica nel
collegio uninominale n. 2 della regione Friuli - Venezia Giulia (che
comprende i comuni di Aiello del Friuli, Aquileia, Attimis,
Campolongo al Torre, Cervignano del Friuli, Chiopris-Viscone,
Cividale del Friuli, Corno di Rosazzo, Drenchia, Faedis, Fiumicello,
Grimacco, Lusevera, Manzano, Moimacco, Nimis, Premariacco, Prepotto,
Pulfero, Resia, Ruda, San Giovanni al Natisone, San Leonardo, San
Pietro al Natisone, San Vito al Torre, Savogna, Stregna, Taipana,
Tapogliano, Terzo d'Aquileia, Torreano, Trivignano Udinese, Villa
Vicentina, Visco, Capriva del Friuli, Cormons, Doberdo' del Lago,
Dolegna del Collio, Farra d'Isonzo, Fogliano Redipuglia, Gorizia,
Gradisca d'Isonzo, Grado, Mariano del Friuli, Medea, Monfalcone,
Moraro, Mossa, Romans d'Isonzo, Ronchi dei Legionari, Sagrado, San
Canzian d'Isonzo, San Floriano del Collio, San Lorenzo Isontino, San
Pier d'Isonzo, Savogna d'Isonzo, Staranzano, Turriaco, Villesse,
Duino - Aurisina, Monrupino, Sgonico;
Ritenuta la necessita' di provvedere, secondo la competenza
attribuitagli e relativamente all'elezione suppletiva anzidetta, alla
definizione delle modalita' e dei contenuti della comunicazione di
cui all'art. 1, comma 2, della legge 10 dicembre 1993, n. 515,
nonche' alla definizione delle regole per assicurare l'attuazione del
principio di parita' nelle concrete modalita' di utilizzazione degli
spazi di propaganda sulla stampa quotidiana e periodica e nella
radiodiffusione sonora e televisiva e per assicurare il concreto
conseguimento degli obiettivi di parita' di trattamento anche nei
programmi e servizi di informazione elettorale dei programmi
radiotelevisivi;
Ritenuta la necessita' di provvedere altresi' alla definizione dei
criteri di determinazione e dei limiti massimi delle tariffe per
l'accesso agli spazi di propaganda elettorale sulla stampa quotidiana
e periodica e nella radiodiffusione sonora e televisiva;
Ritenuta l'estraneita' delle trasmissioni di propaganda elettorale
e degli inerenti avvisi ai limiti quantitativi previsti per le
emittenti radiotelevisive in materia di pubblicita' commerciale;
Ritenuti concretamente rilevanti, ai fini della campagna
elettorale, gli editori che pubblicano testate quotidiane o
periodiche, ovvero edizioni locali di queste, aventi diffusione negli
anzidetti comuni interessati dalla precisata consultazione elettorale
suppletiva nonche' le emittenti radiotelevisive che hanno diffusione
nella stessa area, interessate agli eventi locali;
Dispone:
Art. 1.
Comunicazione preventiva
1. Gli editori di giornali quotidiani e periodici o di edizioni
locali di questi, con diffusione che si estende ai comuni di Aiello
del Friuli, Aquileia, Attimis, Campolongo al Torre, Cervignano del
Friuli, Chiopris-Viscone, Cividale del Friuli, Corno di Rosazzo,
Drenchia, Faedis, Fiumicello, Grimacco, Lusevera, Manzano, Moimacco,
Nimis, Premariacco, Prepotto, Pulfero, Resia, Ruda, San Giovanni al
Natisone, San Leonardo, San Pietro al Natisone, San Vito al Torre,
Savogna, Stregna, Taipana, Tapogliano, Terzo d'Aquileia, Torreano,
Trivignano Udinese, Villa Vicentina, Visco, Capriva del Friuli,
Cormons, Doberdo' del Lago, Dolegna del Collio, Farra d'Isonzo,
Fogliano Redipuglia, Gorizia, Gradisca d'Isonzo, Grado, Mariano del
Friuli, Medea, Monfalcone, Moraro, Mossa, Romans d'Isonzo, Ronchi dei
Legionari, Sagrado, San Canzian d'Isonzo, San Floriano del Collio,
San Lorenzo Isontino, San Pier d'Isonzo, Savogna d'Isonzo,
Staranzano, Turriaco, Villesse, Duino - Aurisina, Monrupino, Sgonico,
che intendono diffondere a qualsiasi titolo, nei trenta giorni
precedenti la data delle votazioni, propaganda elettorale per
l'elezione suppletiva del Senato della Repubblica nel collegio
uninominale n. 2 della regione Friuli - Venezia Giulia fissata per il
giorno 14 dicembre 1997, sono tenuti, entro il giorno 8 novembre
1997, a dare preventiva notizia dell'offerta dei relativi spazi
attraverso un apposito comunicato pubblicato sulla stessa testata
interessata alla diffusione della propaganda. Per la stampa periodica
si tiene conto della data di effettiva distribuzione e non di quella
di copertina. Ove in ragione della periodicita' della testata non sia
stato possibile pubblicare su di questa, nel termine anzidetto, il
comunicato preventivo, la diffusione di propaganda non potra' avere
inizio che dal numero successivo a quello recante la pubblicazione
del comunicato sulla testata, salvo che il comunicato sia stato
pubblicato, nel termine prescritto e nei modi di cui al comma 2, su
altra testata, quotidiana o periodica, di analoga diffusione.
2. Il comunicato preventivo deve essere pubblicato con adeguato
rilievo, sia per collocazione sia per modalita' grafiche, e deve
precisare:
a) l'avvenuta predisposizione di un codice di autoregolamentazione
per la definizione degli spazi disponibili nonche' delle condizioni
generali dell'accesso, con indicazione dell'indirizzo e del numero di
telefono della redazione della testata e degli uffici della
concessionaria di pubblicita' presso cui il codice di
autoregolamentazione e' depositato;
b) le condizioni temporali di prenotazione degli spazi con puntuale
indicazione del termine ultimo, rapportato ad ogni singolo giorno di
pubblicazione, entro il quale gli spazi medesimi possono essere
prenotati;
c) le tariffe per l'accesso a tali spazi, quali autonomamente
determinate per ogni singola testata secondo i criteri e nei limiti
stabiliti nell'art. 4, nonche' le eventuali condizioni di gratuita';
d) ogni eventuale ulteriore circostanza od elemento rilevante per
la fruizione degli spazi medesimi.
3. Nel caso di edizioni locali o comunque di pagine locali di
testate a diffusione nazionale, tale intendendosi ai fini del
presente atto le testate con diffusione pluriregionale, dovranno
indicarsi distintamente le tariffe praticate per le pagine locali e
le pagine nazionali nonche', ove diverse, le altre modalita' di cui
al precedente comma.
4. Il comunicato puo' essere pubblicato piu' volte e diffuso anche
in ogni altra forma ritenuta opportuna.
5. La tempestiva pubblicazione del comunicato preventivo
costituisce condizione pregiudiziale di legittimita' della diffusione
di propaganda per la consultazione elettorale nel periodo considerato
dal comma 1. In caso di mancato rispetto del termine a tal fine
stabilito nel comma 1 e fermo quanto previsto nello stesso comma per
le testate periodiche, la diffusione di propaganda non puo' avere
inizio che dal quinto giorno successivo alla data di pubblicazione
del comunicato preventivo.