ACCORDO EUROPEO
CHE ISTITUISCE UN'ASSOCIAZIONE
TRA LE COMUNITA EUROPEE
E I LORO STATI MEMBRI, DA UNA PARTE, E
LA REPUBBLICA DI LETTONIA, DALL'ALTRA
IL REGNO DEL BELGIO,
IL REGNO DI DANIMARCA,
LA REPUBBLICA FEDERALE DI GERMANIA,
LA REPUBBLICA ELLENICA,
IL REGNO DI SPAGNA,
LA REPUBBLICA FRANCESE,
L'IRLANDA,
LA REPUBBLICA ITALIANA,
IL GRANDUCATO DEL LUSSEMBURGO,
IL REGNO DEI PAESI BASSI,
LA REPUBBLICA D'AUSTRIA,
LA REPUBBLICA PORTOGHESE,
LA REPUBBLICA DI FINLANDIA,
IL REGNO DI SVEZIA,
IL REGNO UNITO DI GRAN BRETAGNA E IRLANDA DEL NORD,
Parti contraenti del trattato sull'Unione europea, del trattato che
istituisce la COMUNITA' EUROPEA, del trattato che istituisce la
COMUNITA' EUROPEA DEL CARBONE E DELL'ACCIAIO e del trattato che
istituisce la COMUNITA' EUROPEA DELL'ENERGIA ATOMICA,
in appresso denominati "Stati membri", e
la COMUNITA' EUROPEA, la COMUNITA' EUROPEA DELL'ENERGIA ATOMICA e la
COMUNITA' EUROPEA DEL CARBONE E DELL'ACCIAIO,
in appresso denominate "la Comunita'",
che agiscono nel quadro dell'Unione europea,
da una parte,
e LA REPUBBLICA DI LETTONIA,
in appresso denominata "Lettonia",
dall'altra,
RICORDANDO i legami storici fra le Parti e i valori comuni che
condividono;
RICONOSCENDO che la Comunita' e la Lettonia desiderano rafforzare
tali legami e instaurare una relazione intensa e duratura, basata
sulla reciprocita', che consenta alla Lettonia di partecipare al
processo di integrazione europea, consolidando e ampliando le
relazioni gia' avviate in passato, in particolare con l'accordo sugli
scambi e sulla cooperazione commerciale ed economica e con l'accordo
sul libero scambio e sulle questioni commerciali;
CONSIDERANDO l'impegno a rafforzare le liberta' politiche ed
economiche alla base del presente accordo e a sviluppare
ulteriormente il nuovo sistema economico e politico della Lettonia
che rispetta - anche conformemente agli impegni assunti nell'ambito
della Conferenza sulla sicurezza e sulla cooperazione in Europa
(CSCE) e dell'organizzazione per la sicurezza e la cooperazione in
Europa (OSCE) - lo Stato di diritto e i diritti dell'uomo, compresi
quelli delle minoranze, e che prevede un regime pluripartitico con
elezioni libere e democratiche e la liberalizzazione necessaria per
introdurre stabilmente l'economia di mercato;
CONCORDI nel ritenere che la Lettonia abbia fatto considerevoli
progressi nell'attuare le riforme politiche ed economiche e che
proseguira' su questa via;
CONSIDERANDO l'impegno a rispettare gli obblighi assunti nell'ambito
della CSCE, segnatamente quelli contenuti nell'Atto finale di
Helsinki, nei documenti conclusivi delle riunioni di Madrid, di
Vienna e di Copenaghen, nella Carta di Parigi per una nuova Europa,
nelle conclusioni della conferenza CSCE di Bonn, nel documento CSCE
di Helsinki del 1992, nella convenzione europea sui diritti
dell'uomo, nel trattato della Carta europea dell'energia e nella
dichiarazione ministeriale della conferenza di Lucerna del 30 aprile
1993;
DESIDEROSI di migliorare i contatti tra i cittadini nonche' la libera
circolazione delle informazioni e delle idee, come concordato tra le
Parti nell'ambito della CSCE e dell'OSCE;
CONSAPEVOLI dell'importanza del presente accordo per instaurare e far
progredire in Europa un sistema stabile basato sulla cooperazione,
che abbia nell'Unione europea uno dei suoi fondamenti;
RICONOSCENDO la necessita' di portare avanti, con l'aiuto della
Comunita', la riforma politica ed economica in Lettonia;
TENENDO CONTO dell'intenzione della Comunita' di contribuire
all'attuazione delle riforme e di aiutare la Lettonia ad affrontare
le conseguenze economiche e sociali dell'adeguamento strutturale;
RICONOSCENDO che la piena applicazione dell'accordo e' inscindibile
dalla realizzazione di un programma coerente di riforme economiche e
politiche da parte della Lettonia;
RICONOSCENDO la necessita' di proseguire la cooperazione regionale
tra gli Stati baltici, tenendo conto dell'esigenza di portare avanti
in parallelo l'integrazione tra l'Unione europea e questi ultimi, tra
di essi e in un piu' vasto contesto regionale;
CONSIDERANDO l'impegno a liberalizzare il commercio in base ai
principi dell'accordo generale sulle tariffe doganali e sul commercio
(GATT) e dell'Organizzazione mondiale del commercio (OMC);
PREVEDENDO che l'accordo creera' un nuovo clima per le relazioni
economiche tra di essi e soprattutto per lo sviluppo degli scambi,
delle questioni commerciali e degli investimenti, di capitale
importanza per la ristrutturazione economica e per la modernizzazione
tecnologica;
TENENDO CONTO del dialogo politico sulle questioni di reciproco
interesse instaurato dalla dichiarazione comune del maggio 1992;
DESIDEROSI di avviare e intensificare un dialogo politico regolare
nel contesto multilaterale definito dal Consiglio europeo di
Copenaghen del giugno 1993, rafforzato dalla decisione del Consiglio
dell'Unione europea del 7 marzo 1994 e dalle conclusioni del
Consiglio europeo di Essen del dicembre 1994;
RICORDANDO che la Lettonia e' associata all'Unione europea
occidentale (UEO) dal maggio 1994 e che partecipa al Programma
"Partenariato per la pace" dell'Organizzazione del trattato del
Nordatlantico (NATO);
RICONOSCENDO il contributo che il Patto per la stabilita' in Europa
puo' dare alla stabilita' e alle relazioni di buon vicinato nella
regione baltica e ribadendo la loro ferma intenzione di collaborare
per il successo dell'iniziativa;
TENENDO CONTO dell'intenzione della Comunita' di utilizzare strumenti
globali e pluriennali di cooperazione e di assistenza economica,
tecnica e finanziaria;
TENENDO PRESENTI le disparita' economiche e sociali esistenti tra la
Comunita' e la Lettonia e riconoscendo pertanto che gli obiettivi
dell'associazione dovrebbero essere conseguiti tramite adeguate
disposizioni del presente accordo;
DESIDERANDO instaurare una cooperazione culturale e sviluppare gli
scambi di informazioni;
DESIDERANDO creare un contesto per la cooperazione volta a combattere
le attivita' illegali;
RICONOSCENDO che la Lettonia intende diventare, a termine, membro
dell'Unione europea e che, a giudizio delle Parti, l'associazione
istituita dal presente accordo la aiutera' a conseguire questo
obiettivo;
TENENDO CONTO della strategia di preparazione all'adesione adottata
dal Consiglio europeo di Essen del dicembre 1994 che si traduce
politicamente nell'avvio, tra gli Stati associati e le istituzioni
dell'Unione europea, di relazioni strutturate tali da favorire la
fiducia reciproca e da creare un contesto per risolvere le questioni
di comune interesse,
HANNO CONVENUTO QUANTO SEGUE:
ARTICOLO 1
1. E' istituita un'associazione tra la Comunita' e i suoi Stati
membri, da una parte, e la Lettonia, dall'altra.
2. Gli obiettivi di tale associazione sono:
- costituire un ambito adeguato per il dialogo politico tra le Parti
che consenta lo sviluppo di strette relazioni politiche;
- istituire gradualmente una zona di libero scambio tra la Comunita'
e la Lettonia, che copra sostanzialmente tutti gli scambi tra le
Parti;
- promuovere l'espansione degli scambi nonche' relazioni economiche
armoniose tra le Parti, incentivando cosi' lo sviluppo economico
dinamico e la prosperita' della Lettonia;
- gettare le basi della cooperazione economica, finanziaria,
culturale e sociale, della cooperazione per la prevenzione delle
attivita' illegali nonche' dell'assistenza della Comunita' alla
Lettonia;
- sostenere gli sforzi della Lettonia volti a sviluppare la sua
economia e a portare a termine la sua trasformazione in un'economia
di mercato;
- costituire un contesto adeguato per la graduale integrazione della
Lettonia nell'Unione europea. A tal fine, la Lettonia dovra'
adoperarsi per soddisfare i requisiti in materia;
- creare adeguate istituzioni per rendere effettiva l'associazione.