ALLEGATI AL TRATTATO SULLA CARTA DELL'ENERGIA
1. ALLEGATO EM
MATERIALI E PRODOTTI ENERGETICI
(ai sensi dell'articolo 1, paragrafo 4)
Energia nucleare
26.12 minerali di uranio o di torio e loro concentrati
26.12.10 Minerali di uranio e loro concentrati.
26.12.20 Minerali di torio e loro concentrati
28.44 Elementi chimici radioattivi e isotopi radioattivi
(compresi gli elementi chimici e gli isotopi fissili o fertili) e
loro composti; miscele e residui contenenti tali prodotti.
28.44.10 Uranio naturale e suoi composti.
28.44.20 Uranio arricchito in U 235 e suoi composti; plutonio e
suoi composti.
28.44.30 Uranio impoverito in U 235 e suoi composti; torio e suoi
composti.
28.44.40 Elementi e isotopi e composti radioattivi diversi da
quelli delle sottovoci 28.44.10, 28.44.20 o 28.44.30.
28.44.50 Elementi combustibili (cartucce) esausti (irradiati) di
reattori nucleari.
28.45.10 Acqua pesante (ossido di deuterio).
Carbone, gas naturale, petrolio e prodotti petroliferi,
energia elettrica
27.01 Carboni fossili; mattonelle; ovoidi e combustibili simili
ottenuti da carboni fossili.
27.02 Ligniti, anche agglomerate, escluso il giavazzo.
27.03 Torba (compresa la torba per lettiera), anche agglomerata.
27.04 Coke e semi-coke di carbon fossile, di lignite o di torba,
anche agglomerati; carbone di storta.
27.05 Gas di carbon fossile, gas d'acqua, gas povero e gas
simili, esclusi i gas di petrolio e gli altri idrocarburi gassosi.
27.06 Catrami di carbon fossile, di lignite o di torba e altri
catrami minerali, anche disidratati o privati delle frazioni di
testa, compresi i catrami ricostituiti.
27.07 Oli ed altri prodotti provenienti dalla distillazione di
catrami di carbon fossile ottenuti ad alta temperatura; prodotti
analoghi nei quali i costituenti aromatici predominano, in peso,
rispetto ai costituenti non aromatici (ad es. benzoli, toluoli,
xiloli, naftalene, altre miscele di idrocarburi aromatici, fenoli,
oli di creosoto e altri)
27.08 Pece e coke di pece di catrame di carbon fossile o di altri
catrami minerali.
27.09 Oli greggi di petrolio o di minerali bituminosi.
27.10 Oli di petrolio o di minerali bituminosi, diversi dagli oli
greggi.
27.11 Gas di petrolio ed altri idrocarburi gassosi liquefatti:
- gas naturale
- propano
- butani
- etilene, propilene, butilene e butadiene (27.11.14)
- altri
Allo stato gassoso:
- gas naturale
- altri
27.13 Coke di petrolio, bitume di petrolio ed altri residui degli
oli di petrolio o di minerali bituminosi.
27.14 Bitumi ed asfalti, naturali; scisti e sabbie bituminosi;
asfaltiti e rocce asfaltiche.
27.15 Miscele bituminose a base di asfalto o di bitume naturali,
di bitume di petrolio, di catrame minerale o di pece di catrame
minerale (per esempio: mastici bituminosi, "cut-backs").
27.16 Energia elettrica
Altre energie
44.01.10 Legna da ardere in tondelli, ceppi, ramaglie, fascine o
in forme simili.
44.02 Carbone di legna (compreso il carbone di gusci o di noci),
anche agglomerato.
2. ALLEGATO NI
MATERIALI E PRODOTTI ENERGETICI NON RICOMPRESI NELLA
DEFINIZIONE DI "ATTIVITA' ECONOMICA NEL SETTORE DELL'ENERGIA"
(ai sensi dell'articolo 1, paragrafo 5)
27.07 Oli ed altri prodotti provenienti dalla distillazione di
catrami di carbon fossile ottenuti ad alta temperatura; prodotti
analoghi nei quali i costituenti aromatici predominano, in peso,
rispetto ai costituenti non aromatici (ad es. benzoli, toluoli,
xiloli, naftalene, altre miscele di idrocarburi aromatici, fenoli,
oli di creosoto e altri).
44.01.10 Legna da ardere in tondelli, ceppi, ramaglie, fascine o
in forme simili.
44.02 Carbone di legna (compreso il carbone di gusci o di noci),
anche agglomerato.
3. ALLEGATO TRM
NOTIFICA E SOPPRESSIONE (TRIM)
(ai sensi dell'articolo 5, paragrafo 4)
1. Ciascuna Parte contraente notifica al Segretariato tutte le
misure relative agli investimenti che incidono sugli scambi
commerciali da essa applicate che non sono conformi alle disposizioni
dell'articolo 5 entro:
a) 90 giorni dopo l'entrata in vigore del presente trattato se la
Parte contraente e' membro del GATT; o
b) 12 mesi dopo l'entrata in vigore del presente trattato se la
Parte contraente non e' membro del GATT.
Queste misure relative agli investimenti che incidono sugli
scambi commerciali, di applicazione generale o specifica sono
notificate unitamente alle loro principali caratteristiche.
2. Nel caso di misure relative agli investimenti che incidono
sugli scambi commerciali, applicate sotto autorita' discrezionale, si
deve notificare ogni applicazione specifica. Non e' necessario
divulgare le informazioni che potrebbero pregiudicare i legittimi
interessi commerciali di determinate imprese.
3. Ciascuna Parte contraente sopprime tutte le misure relative
agli investimenti che incidono sugli scambi commerciali, notificate
ai sensi del paragrafo 1 entro:
a) due anni dalla data di entrata in vigore del presente trattato
se la Parte contraente e' membro del GATT; o
b) tre anni dalla data di entrata in vigore del presente trattato
se la Parte contraente non e' membro del GATT.
4. Nei periodi applicabili di cui al paragrafo 3, una Parte
contraente non modifica le clausole di qualsiasi misura relativa agli
investimenti che incide sugli scambi commerciali che essa notifica in
base al paragrafo 1 da quelle prevalenti alla data di entrata in
vigore del presente trattato in maniera tale da aumentare il grado di
discordanza con le disposizioni dell'articolo 5 del presente
trattato.
5. In deroga al disposto del paragrafo 4, una Parte contraente,
per non arrecare pregiudizio alle imprese costituite che sono
soggette ad una misura relativa agli investimenti che incide sugli
scambi commerciali, notificata ai sensi del paragrafo 1, puo'
applicare durante il periodo di soppressione la stessa misura ad un
nuovo investimento nei casi seguenti:
a) i prodotti dell'investimento sono prodotti analoghi a quelli
delle imprese costituite; e
b) questa applicazione e' necessaria per evitare distorsioni
concorrenziali tra il nuovo investimento e le imprese costituite.
Qualsiasi misura relativa agli investimenti che incide sugli
scambi commerciali, applicata ad un nuovo investimento e' notificata
al Segretariato. Le clausole di detta misura, in termini di effetti
concorrenziali, devono essere equivalenti a quelle applicabili alle
imprese costituite e devono cessare allo stesso momento.
6. Qualora uno Stato o un'Organizzazione regionale di
integrazione economica aderisca al presente trattato dopo la sua
entrata in vigore alla notifica di cui ai paragrafi 1 e 2 e'
effettuata alla data posteriore fra la data di cui al paragrafo 1 e
quella del deposito dello strumento di adesione; e
b) il periodo di soppressione termina alla data posteriore fra
quella di cui al paragrafo 3 e quella alla quale il trattato entra in
vigore per detto Stato o Organizzazione regionale di integrazione
economica.
4. ALLEGATO N
ELENCO DELLE PARTI CONTRAENTI CHE CHIEDONO ALMENO 3 AREE DISTINTE
INTERESSATE AD UN TRANSITO
(ai sensi dell'articolo 7, paragrafo 10, lettera a))
1. Canada e Stati Uniti d'America
5. ALLEGATO VC
ELENCO DELLE PARTI CONTRAENTI CHE HANNO ASSUNTO IMPEGNI VOLONTARI
VINCOLANTI CON RIFERIMENTO ALL'ARTICOLO 10, PARAGRAFO 3
(ai sensi dell'articolo 10, paragrafo 6))
6. ALLEGATO ID
ELENCO DELLE PARTI CONTRAENTI CHE NON CONSENTONO
AD UN INVESTITORE DI SOTTOPORRE LA STESSA CONTROVERSIA
ALL'ARBITRATO INTERNAZIONALE IN UNA
FASE SUCCESSIVA, AI SENSI DELL'ARTICOLO 26
(ai sensi dell'articolo 26, paragrafo 3, lettera b), punto i))
1. Australia
2. Azerbaigian
3. Bulgaria
4. Canada
5. Croazia
6. Cipro
7. Repubblica ceca
8. Comunita' europee
9. Finlandia
10. Grecia
11. Ungheria
12. Irlanda
13. Italia
14. Giappone
15. Kazakistan
16. Norvegia
17. Polonia
18. Portogallo
19. Romania
20. Federazione russa
21. Slovenia
22. Spagna
23. Svezia
24. Stati Uniti d'America
7. ALLEGATO IA
ELENCO DELLE PARTI CONTRAENTI CHE NON CONSENTONO
AD UN INVESTITORE O PARTE CONTRAENTE DI SOTTOPORRE AD
ARBITRATO INTERNAZIONALE UNA CONTROVERSIA RIGUARDANTE L'ULTIMA
FRASE DELL'ARTICOLO 10, PARAGRAFO 1
(ai sensi degli articoli 26, paragrafo 3, lettera c) e 27, paragrafo
2)
1. Australia
2. Canada
3. Ungheria
4. Norvegia
8. ALLEGATO P
PROCEDURA SPECIALE PER LE CONTROVERSIE A LIVELLO TERRITORIALE
(ai sensi dell'articolo 27, paragrafo 3, punto i))
PARTE I
1. Canada
2. Australia
PARTE II
1. Qualora nel pronunciare un lodo arbitrale un tribunale ritenga
che una misura di un governo o autorita' regionale o locale di una
Parte contraente (qui di seguito denominata la "Parte responsabile")
non e' conforme ad una disposizione del presente trattato, la Parte
responsabile adotta le misure ragionevoli disponibili per garantire
l'osservanza del Trattato rispetto alla misura.
2. La Parte responsabile, entro trenta giorni dalla data in cui
e' stato pronunciato il lodo, notifica per iscritto al Segretariato
la sua intenzione di assicurare l'osservanza del trattato rispetto
alla misura. Il Segretariato presenta quanto prima possibile la
notifica alla Conferenza della Carta e comunque non oltre la riunione
di quest'ultima successiva al ricevimento della notifica. Se non e'
possibile assicurare immediatamente l'osservanza, la Parte
responsabile dispone di un periodo ragionevole di tempo per farlo. Il
periodo ragionevole di tempo e' concordato da entrambe le parti della
controversia. In caso di mancato raggiungimento di un accordo, la
Parte responsabile propone alla Conferenza della Carta di consentire
un periodo ragionevole.
3. Qualora la Parte responsabile omette, entro un periodo di
tempo ragionevole, di assicurare l'osservanza in merito alla misura,
si adopera a convenire con l'altra Parte contraente parte della
controversia (qui di seguito denominata la "Parte lesa"), su
richiesta di quest'ultima un risarcimento adeguato, a titolo di
soluzione reciprocamente soddisfacente della controversia.
4. Se entro 20 giorni dalla richiesta della Parte lesa, non e'
stato convenuto un risarcimento soddisfacente, la Parte lesa puo',
con l'autorizzazione della Conferenza della Carta, sospendere quei
suoi obblighi verso la Parte responsabile ai sensi del trattato che
essa considera equivalenti a quelli negati dalla misura in questione,
sino a quando le Parti contraenti non raggiungano un accordo in
merito alla risoluzione della loro controversia oppure la misura
difforme e' stata resa conforme al trattato.
5. Nell'esaminare gli obblighi da sospendere, la Parte lesa
applica i principi e le procedure seguenti:
a) la Parte lesa ricerca innanzi tutto di sospendere gli obblighi
relativi alla stessa Parte del trattato sulla quale il tribunale ha
constatato la violazione;
b) se la Parte lesa ritiene non praticabile o efficace sospendere
gli obblighi rispetto alla stessa Parte del trattato, essa puo'
cercare di sospendere gli obblighi in altre Parti del trattato.
Qualora la Parte lesa decida di chiedere l'autorizzazione a
sospendere gli obblighi ai sensi della presente lettera, essa indica
i motivi della sua richiesta alla Conferenza della Carta per
autorizzazione.
6. Su richiesta scritta della Parte responsabile, consegnata alla
Parte lesa e al presidente del tribunale che ha pronunciato il lodo
arbitrale, quest'ultimo determina se la sospensione degli obblighi e'
ettuata dalla Parte lesa sia eccessiva e, in caso affermativo, in che
misura. Se il tribunale non puo' essere nuovamente costituito, detta
determinazione e' effettuata da uno o piu' arbitri nominati dal
Segretario generale. Le determinazioni di cui al presente paragrafo
devono essere completate entro 60 giorni dalla richiesta al tribunale
o dalla nomina da parte del Segretario generale e sono definitive e
vincolanti.
7. Nel sospendere qualsiasi obbligo nei confronti di una Parte
responsabile, una Parte lesa si adopera al massimo per non ledere i
diritti ai sensi del trattato di qualsiasi altra Parte contraente.
9. ALLEGATO G
ECCEZIONI E REGOLE IN MATERIA DI APPLICAZIONE DELLE DISPOSIZIONI
DEL GATT E DEGLI ATTI CORRELATI
(ai sensi dell'articolo 29, paragrafo 2, lettera a))
1. Le seguenti disposizioni del GATT 1947 e atti correlati non
sono applicabili ai sensi dell'articolo 29, paragrafo 2, lettera a):
a) Accordo generale sulle tariffe doganali e sul commercio.
II Elenchi di concessioni (ed elenchi di riferimento al GATT)
IV Disposizioni speciali relative alle pellicole
cinematografiche
XV Disposizioni relative ai cambi
XVIII Aiuto dello Stato in favore dello sviluppo economico
XXII Consultazioni
XXIII Vanificazione e pregiudizio
XXV Azione collettiva delle Parti contraenti
XXVI Accettazione. Entrata in vigore e registrazione
XXVII Sospensione o ritiro di concessioni
XXVIII Modifica degli elenchi
XXVIII bis Negoziati tariffari
XXIX Rapporto di questo accordo con la Carta dell'Havana
XXX Emendamenti
XXXI Recesso
XXXII Parti contraenti
XXXIII Adesione
XXXV Non applicazione dell'accordo tra determinate Parti
contraenti
XXXVI Principi e obiettivi
XXXVII Impegni
XXXVIII Azione collettiva
Appendice H Attinente all'articolo XXVI
Appendice I Note e disposizioni suppletive
(attinenti agli articoli del GATT di cui sopra)
Misura di salvaguardia a scopi di sviluppo
Memorandi di intesa riguardanti la notifica, la consultazione, la
soluzione delle controversie e il controllo.
b) Strumenti correlati
i) Accordo sugli ostacoli tecnici agli scambi (Codice norme)
Preambolo (paragrafi 1, 8, 9)
1.3 Disposizioni generali
2.6.4 Elaborazione, adozione ed applicazione di regolamenti
tecnici e norme da parte di enti del governo centrale
10.6 Informazioni sui regolamenti tecnici, le norme e i sistemi
di certificazione
11 Assistenza tecnica
12 Trattamento speciale e differenziato a favore dei paesi in via
di sviluppo
13 Comitato per gli ostacoli tecnici agli scambi
14 Consultazione e composizione delle controversie
15 Altre disposizioni finali, diverse dall'articolo 15, paragrafi
5 e 13
Allegato 2 Gruppi di esperti tecnici
Allegato 3 Collegi
ii) Accordo sugli appalti pubblici
iii) Accordo concernente l'interpretazione e l'applicazione degli
articoli VI, XVI E XXIII
(Sovvenzioni e misure compensative)
10 Sovvenzioni all'esportazione di taluni prodotti primari
12 Consultazioni
13 Conciliazione, composizione delle controversie e contromisure
autorizzate
14 Paesi in via di sviluppo
16 Comitato Sovvenzioni e misure compensative
17 Conciliazione
18 Composizione delle controversie
19.2 Accettazione e adesione
19.4 Entrata in vigore
19.5 a) Legislazione nazionale
19.6 Esame
19.7 Emendamenti
19.8 Recesso
19.9 Non applicazione del presente accordo tra determinati
firmatari
19.11 Segretariato
19.12 Deposito
19.13 Registrazione
iv) Accordo relativo all'attuazione dell'articolo VII
(Valutazione in dogana)
1.2 b), iv) Valore di transazione
11.1 Determinazione del valore in dogana
14 Applicazione di allegati (seconda frase)
18 Istituzioni (Comitato sulla valutazione in dogana)
19 Consultazioni
20 Composizione delle controversie
21 Trattamento speciale e differenziato dei paesi in via di
sviluppo
22 Accettazione e accessione
24 Entrata in vigore
25.1 Legislazione nazionale
26 Esame
27 Emendamenti
28 Denuncia
29 Segretariato
30 Deposito
31 Registrazione
Allegato II Comitato tecnico sulla valutazione in dogana
Allegato III Collegi ad hoc
Protocollo all'accordo sull'attuazione dell'articolo VII (salvo
1.7 e 1.8; con gli opportuni termini di introduzione)
v) Accordo relativo alle procedure in materia di licenze di
importazione
1.4 Disposizioni generali (ultima frase)
2.2 Autorizzazione automatica all'importazione (nota 2)
4. Istituzioni, consultazione e composizione delle controversie
5. Disposizioni finali (tranne il paragrafo 2)
vi) Accordo relativo all'applicazione dell'articolo VI (Codice
antidumping)
13 Paesi in via di sviluppo
14 Comitato per le pratiche antidumping
15 Consultazioni, conciliazione e composizione delle controversie
16 Disposizioni finali (eccetto i paragrafi 1 e 3).
vii) Accordo sulle carni bovine
viii) Accordo internazionale sui prodotti lattiero-caseari
ix) Accordo relativo agli scambi di aeromobili-civili
x) Dichiarazione sulle misure commerciali prese ai fini della
bilancia dei pagamenti.
c) Tutte le altre disposizioni nel GATT o atti correlati che si
riferiscono:
i) all'assistenza governativa allo sviluppo economico e al
trattamento dei paesi in via di sviluppo, salvo i paragrafi da 1 a 4
della decisione del 28 novembre 1979 (L/4903) sul trattamento
differenziale e piu' favorevole, la reciprocita' e la piena
partecipazione dei paesi in via di sviluppo;
ii) all'istituzione e al funzionamento di comitati ad hoc e di
altre istituzioni sussidiarie;
iii) alla firma, all'adesione, all'entrata in vigore, al recesso,
al deposito e alla registrazione.
d) Tutti gli accordi, disposizioni, decisioni, intese o altra
azione congiunta conformemente alle disposizioni di cui alle lettere
da a) a c).
2. Le Parti contraenti applicano le disposizioni della
"Dichiarazione sulle misure commerciali prese ai fini della bilancia
dei pagamenti" alle misure prese dalle Parti contraenti che non sono
membri del GATT, nella misura fattibile nel contesto delle altre
disposizioni del presente trattato.
3. Per quanto riguarda le notifiche previste dalle disposizioni
rese applicabili dall'articolo 29, paragrafo 2, lettera a):
a) le Parti contraenti che non sono membri del GATT o di un atto
correlato effettuano le loro notifiche al Segretariato che ne
trasmette copia a tutte le Parti contraenti. Le notifiche al
Segretariato sono redatte in una delle lingue facenti fede del
presente trattato. I documenti di accompagnamento possono essere
redatti soltanto nella lingua della Parte contraente;
b) questi requisiti non si applicano alle Parti contraenti del
presente trattato che sono anche membri del GATT e degli atti
correlati che contengono requisiti propri di notifica.
4. Gli scambi di materiali nucleari possono essere disciplinati
da accordi cui si fa riferimento nelle dichiarazioni concernenti il
presente paragrafo contenute nell'Atto finale della Conferenza sulla
Carta europea dell'energia.
10. ALLEGATO TFU
DISPOSIZIONI RIGUARDANTI GLI ACCORDI COMMERCIALI TRA STATI
CHE ERANO PARTI COSTITUENTI DELL'EX UNIONE DELLE
REPUBBLICHE SOCIALISTE SOVIETICHE
(ai sensi dell'articolo 29, paragrafo 2, lettera b))
1. Qualsiasi accordo cui si fa riferimento nell'articolo 29,
paragrafo 2, lettera b) deve essere notificato per iscritto al
Segretariato ad opera o per conto di tutte le Parti di detto accordo
che firmano o aderiscono al presente trattato:
a) per quanto riguarda un accordo in vigore ad una data di tre
mesi successiva alla data in cui la prima di dette parti firma o
deposita il suo strumento di adesione al Trattato, entro sei mesi
dalla data di firma o di deposito;
b) per quanto riguarda un accordo che entra in vigore ad una data
successiva alla data di cui al sottoparagrafo a), con sufficiente
anticipo rispetto alla sua entrata in vigore per altri Stati o
Organizzazioni regionali di integrazione economica che hanno firmato
o hanno aderito al Trattato (in appresso denominate le "Parti
interessate") per poter ragionevolmente riesaminare l'accordo e
presentare osservazioni in merito alle parti di esso e alla
Conferenza della Carta prima dell'entrata in vigore.
2. La notifica deve comprendere:
a) copie di testi originali dell'accordo in tutte le lingue in
cui e' stato firmato;
b) una descrizione, con riferimento alle voci elencate
nell'allegato EM, dei materiali e prodotti energetici specifici cui
si applica;
c) una spiegazione, distinta per ogni disposizione pertinente del
GATT e atti correlati resa applicabile dall'articolo 29, paragrafo 2,
lettera a), delle circostanze che rendono impossibile o impraticabile
per le Parti dell'accordo a conformarsi pienamente a dette
disposizioni;
d) le misure specifiche che ciascuna Parte dell'accordo deve
adottare per far fronte alle circostanze di cui la lettera c);
e) una descrizione dei programmi delle Parti per realizzare una
progressiva riduzione in vista della soppressione delle disposizioni
non conformi all'accordo.
3. Le Parti di un accordo notificato ai sensi del paragrafo 1,
devono accordare alle Parti interessate ragionevoli possibilita' di
consultazione riguardo a tale accordo e devono tener conto delle loro
osservazioni. Su richiesta di una qualsiasi delle Parti interessate,
l'accordo e' esaminato dalla Conferenza della Carta che puo' adottare
raccomandazioni al riguardo.
4. La Conferenza della Carta riesamina periodicamente
l'attuazione degli accordi notificati in conformita' del paragrafo 1
e i progressi compiuti verso la soppressione di quelle disposizioni
degli stessi che non sono conformi alle disposizioni del GATT e atti
correlati, rese applicabili dall'articolo 29, paragrafo 2, lettera
a). Su richiesta di una qualsiasi Parte interessata, la Conferenza
della Carta puo' adottare raccomandazioni riguardo a detto accordo.
5. Un accordo descritto all'articolo 29, paragrafo 2, lettera b),
in caso di urgenza eccezionale puo' entrare in vigore senza la
notifica e la consultazione di cui ai paragrafi 1, lettera b), 2 e 3,
sempreche' questa notifica abbia luogo e sia prevista prontamente una
possibilita' di consultazione. In tal caso, le Parti dell'accordo,
dopo la sua entrata in vigore devono prontamente notificarne il testo
in conformita' del paragrafo 2, lettera a).
6. Le Parti contraenti che sono o diventano Parti di un accordo
di cui all'articolo 29, paragrafo 2, lettera b) si adoperano per
limitare le difformita' dello stesso nei confronti delle disposizioni
del GATT e atti correlati rese applicabili dall'articolo 29,
paragrafo 2, lettera a) a quelle necessarie in relazione alle
circostanze particolari e ad attuare detto accordo in maniera da
derogare il meno possibile da dette disposizioni. Esse adoperano ogni
energia per adottare azioni riparatrici alla luce delle osservazioni
delle Parti interessate e di eventuali raccomandazioni della
Conferenza della Carta.
11. ALLEGATO D
DISPOSIZIONI TRANSITORIE PER LA RISOLUZIONE DI CONTROVERSIE
COMMERCIALI
(ai sensi dell'articolo 29, paragrafo 7)
1. a) Nelle loro relazioni reciproche, le Parti contraenti
compiono ogni sforzo mediante cooperazione e consultazioni per
arrivare ad una risoluzione reciprocamente soddisfacente di qualsiasi
controversia in merito a misure vigenti che possa materialmente
incidere sulla conformita' alle disposizioni applicabili agli scambi
ai sensi degli articoli 5 o 29.
b) Una Parte contraente puo' chiedere per iscritto consultazioni
con qualsiasi altra Parte contraente in merito a qualsiasi misura
vigente dell'altra Parte contraente che a suo parere possa incidere
materialmente sulla conformita' alle disposizioni applicabili agli
scambi ai sensi dell'articolo 5 o 29. Una Parte contraente che chiede
consultazioni deve descrivere con i massimi particolari possibili la
misura di cui si duole e specificare le disposizioni degli articoli 5
o 29 e del GATT e atti correlati a suo parere pertinenti. Le
richieste di consultazione sulla base del presente paragrafo sono
notificate al Segretariato che informa periodicamente le Parti
contraenti delle consultazioni pendenti che sono state notificate.
c) Una Parte contraente tratta qualsiasi informazione considerata
riservata o suscettibile di valutazione patrimoniale, contenuta o
ricevuta in risposta ad una richiesta scritta, oppure ricevuta nel
corso delle consultazioni, nella stessa maniera in cui essa e'
trattata dalla Parte contraente che fornisce l'informazione.
d) Nel cercare di risolvere questioni che, secondo una Parte
contraente, incidono sulla conformita' alle disposizioni applicabili
agli scambi ai sensi degli articoli 5 o 29 nonche' tra essa ed
un'altra Parte contraente, le Parti contraenti coinvolte nelle
consultazioni o altre forme di soluzione della controversia, compiono
ogni sforzo per evitare una soluzione che incida negativamente sugli
scambi di qualsiasi altra Parte contraente.
2. a) Se le Parti contraenti, entro 60 giorni dal ricevimento
della richiesta di consultazione di cui al paragrafo 1, lettera b)
non hanno risolto la loro controversia o convenuto di risolverla
mediante conciliazione, mediazione, arbitrato o un altro metodo,
ciascuna Parte contraente puo' consegnare al Segretariato una
richiesta scritta per costituire un collegio in conformita' delle
lettere da b) a f). Nella richiesta, la Parte contraente richiedente
definisce l'oggetto della controversia ed indica quali disposizioni
dell'articolo 5 o 29 e del GATT e atti correlati sono considerati
pertinenti. Il Segretariato trasmette prontamente copie della
richiesta a tutte le Parti contraenti.
b) Nella risoluzione della controversia si deve tener conto degli
interessi di altre Parti contraenti. Qualsiasi altra Parte contraente
che ha un interesse sostanziale in una questione, ha diritto ad
un'udienza davanti al collegio e a presentargli una memoria scritta,
a condizione che sia le Parti contraenti parti della controversia che
il Segretariato abbiano ricevuto comunicazione scritta del suo
interesse, non piu' tardi della data di costituzione del collegio,
come stabilito ai sensi della lettera c).
c) Un collegio deve essere costituito 45 giorni dopo la data di
ricevimento da parte del Segretariato, della richiesta per iscritto
di una Parte contraente ai sensi della lettera a).
d) Un collegio e' composto di tre membri, scelti dal Segretario
generale nell'elenco di cui al paragrafo 7. Salvo se altrimenti
concordato dalle Parti contraenti parti della controversia, i membri
di un collegio non possono avere la cittadinanza di Parti contraenti
che sono parti della controversiaparti o hanno notificato il loro
interesse ai sensi della lettera b), ne' la cittadinanza di Stati
membri di un'Organizzazione regionale di integrazione economica che
e' parte della controversia o che ha notificato il suo interesse ai
sensi della lettera b).
e) Le Parti contraenti parti della controversia contestano entro
dieci giorni lavorativi alle nomine dei membri del collegio e non si
oppongono alle nomine che per motivi convincenti.
f) I membri del collegio agiscono a titolo individuale e si
adoperano per non ricevere istruzioni da qualsiasi governo o altro
ente. Ciascuna Parte contraente si impegna a rispettare questi
principi e a non cercare di influenzare i membri del collegio nello
svolgimento dei loro compiti. I membri del collegio sono scelti in
modo da garantire che siano indipendenti e abbiano competenze
sufficientemente diversificate e un'ampia esperienza.
g) Il Segretariato informa senza indugio tutte le Parti
contraenti della costituzione di un collegio.
3. a) La Conferenza della Carta adotta norme procedurali per il
procedimento del collegio in conformita' al presente allegato. Le
norme procedurali seguono il piu' possibile quelle del GATT e degli
atti correlati. Un collegio ha anche diritto di adottare norme
procedurali aggiuntive in linea con le norme procedurali adottate
dalla Conferenza della Carta o al presente allegato. Nel procedimento
di fronte al collegio, ciascuna Parte contraente parte della
controversia e qualsiasi altra Parte contraente che ha notificato il
suo interesse, ai sensi al paragrafo 2, lettera b), ha diritto ad
almeno un'udienza davanti al collegio e a presantare una memoria
scritta. Le Parti contraenti parti della controversia hanno anche
diritto di presentare una memoria scritta di replica. Su richiesta di
qualsiasi Parte contraente che ha notificato il suo interesse, ai
sensi del paragrafo 2, lettera b), un collegio puo' consentire
l'accesso a qualsiasi memoria scritta con il consenso della Parte
contraente che ha presentata.
Il procedimento di un collegio e' segreto. Un collegio compie una
valutazione obiettiva delle questioni sottopostegli, compresi i fatti
controversi e la conformita' delle misure rispetto alle disposizioni
applicabili agli scambi ai sensi degli articoli 5 o 29.
Nell'esercizio delle sue funzioni, un collegio si consulta con le
Parti contraenti parti della controversia e da' loro adeguate
possibilita' di giungere ad una soluzione reciprocamente
soddisfacente. Salvo che altrimenti convenuto dalle Parti contraenti
parti della controversia, un collegio fonda la propria decisione
sugli argomenti e sulle memorie delle Parti contraenti parti della
controversia. I collegi si ispirano alle interpretazioni date al GATT
e atti correlati nel quadro del GATT e non discutono la
compatibilita' con l'articolo 5 o 29 di prassi seguite da una
qualsiasi Parte contraente che e' membro del GATT nei confronti di
altre Parti del GATT cui essa applica il GATT e che non sono state
seguite dalle altre Parti per la soluzione di controversie ai sensi
del GATT.
Salvo se altrimenti convenuto dalle Parti contraenti parti della
controversia, tutte le procedure relative ad un collegio, compresa
l'elaborazione della relazione finale, devono essere completate entro
180 giorni dalla data di costituzione del collegio, tuttavia se tutte
le procedure non sono completate entro tale periodo, cio' non altera
la validita' di una relazione finale.
b) Un collegio determina la sfera di propria competenza e questa
determinazione e' definitiva e vincolante. Qualsiasi obiezione di una
Parte contraente parte della controversia in merito alla competenza
del collegio e' esaminata da quest'ultimo che decide se trattare
l'obiezione a titolo di questione preliminare oppure di riunirla
all'esame del merito.
c) Nell'eventualita' di due o piu' richieste di costituzione di
un collegio per controversie sostanzialmente simili, il Segretario
generale, con il consenso di tutte le Parti contraenti parti della
controversia, puo' designare un unico collegio.
4. a) Dopo aver esaminato le repliche, un collegio presenta alle
Parti contraenti parti della controversia la parte descrittiva del
suo progetto di relazione scritta, compresa una dichiarazione dei
fatti ed un riassunto delle argomentazioni delle Parti contraenti
parti della controversia le quali devono avere la possibilita' di
presentare osservazioni per iscritto sulla parte descrittiva entro un
termine stabilito dal collegio.
Dopo la data fissata per il ricevimento delle osservazioni delle
Parti contraenti, il collegio trasmette alle Parti contraenti parti
della controversia una relazione scritta provvisoria comprendente la
parte descrittiva e i suoi primi risultati e conclusioni. Entro un
termine stabilito dal collegio, una Parte contraente parte della
controversia puo' chiedere per iscritto a quest'ultimo di rivedere
aspetti particolari della relazione provvisoria, prima di emettere
quella finale. Prima della presentazione di una relazione finale, il
collegio puo', a sua discrezione, riunirsi con le Parti contraenti
parti della controversia per esaminare le questioni sollevate nella
richiesta.
La relazione finale comprende parti descrittive (compresi una
valutazione dei fatti e un riassunto delle argomentazioni delle Parti
contraenti parti della controversia), i risultati e le conclusioni
del collegio e una discussione delle argomentazioni fatte valere su
aspetti specifici della relazione provvisoria al momento della
revisione di quest'ultima. La relazione finale, tratta di ogni
questione rilevante sottoposta al collegio e necessaria per risolvere
la controversia e contiene la motivazione delle conclusioni di
quest'ultimo.
Un collegio trasmette senza indugio al Segretariato e alle Parti
contraenti parti della controversia la sua relazione finale. Il
Segretariato quanto prima la distribuisce a tutte le Parti contraenti
insieme a tutte le osservazioni per iscritto che una Parte contraente
parte della controversia desidera allegarvi.
b) Se il collegio conclude che una misura, introdotta o mantenuta
da una Parte contraente non e' conforme con una disposizione degli
articoli 5 o 29 oppure con una disposizione del GATT o atto correlato
applicabile ai sensi dell'articolo 29, esso puo' raccomandare nella
sua relazione finale che la Parte contraente modifichi o cessi la
misura o condotta in modo da osservare tale disposizione.
c) Le relazioni del collegio sono adottate dalla Conferenza della
Carta. Quest'ultima, al fine di disporre di un periodo di tempo
sufficiente per esaminare tali relazioni, non le adotta sino ad
almeno 30 giorni dopo che il Segretariato le ha comunicate a tutte le
Parti contraenti. Le Parti contraenti che hanno delle obiezioni su
una relazione del collegio, ne espongono per iscritto i motivi al
Segretariato, almeno 10 giorni prima della data alla quale la
relazione deve essere esaminata per adozione dalla Conferenza della
Carta e il Segretariato ne informa prontamente tutte le Parti
contraenti. Le Parti contraenti parti della controversia e le Parti
contraenti che hanno notificato il loro interesse ai sensi del
paragrafo 2, lettera b), hanno diritto di partecipare pienamente
all'esame della relazione del collegio sulla controversia effettuato
dalla Conferenza della Carta e le loro osservazioni sono
integralmente iscritte a verbale.
d) Per garantire una risoluzione effettiva delle controversie, a
vantaggio di tutte le Parti contraenti, e' essenziale una tempestiva
conformita' alle decisioni e raccomandazioni contenute in una
relazione finale del collegio che e' stata adottata dalla Conferenza
della Carta. Una Parte contraente soggetta ad una decisione o
raccomandazione di una relazione finale del collegio, adottata dalla
Conferenza della Carta, informa quest'ultima delle sue intenzioni di
conformarsi a tale decisione o raccomandazione. Se non e' possibile
conformarsi immediatamente, la Parte contraente interessata spiega
alla Conferenza della Carta i relativi motivi e, alla luce di tali
spiegazioni, dispone di un periodo di tempo ragionevole in cui
conformarsi. La finalita' di risoluzione della controversia e' la
modifica o la soppressione di misure incompatibili.
5. a) Se una Parte contraente entro un ragionevole periodo di
tempo ometta di conformarsi ad una decisione o raccomandazione di una
relazione finale del collegio, adottata dalla Conferenza della Carta,
una Parte contraente parte della controversia, lesa da tale omissione
puo' inviare alla Parte contraente inadempiente una richiesta scritta
affinche' quest'ultima avvii trattative al fine di convenire un
risarcimento reciprocamente accettabile. Se cosi' richiesta, la Parte
contraente inadempiente avvia prontamente tali trattative.
b) Se la Parte contraente inadempiente rifiuta di negoziare
oppure se le Parti contraenti non hanno raggiunto un accordo entro 30
giorni dalla trasmissione della richiesta di trattative, la Parte
contraente lesa puo' presentare una richiesta scritta di
autorizzazione da parte della Conferenza della Carta a sospendere gli
obblighi che le incombono nei confronti della Parte contraente
inadempiente ai sensi degli articoli 5 o 29.
c) La Conferenza della Carta puo' autorizzare la Parte contraente
lesa a sospendere gli obblighi nei confronti della Parte contraenti
inadempiente, ai sensi delle disposizioni degli articoli 5 o 29 o
delle disposizioni del GATT o atto correlato di applicazione in
virtu' dell'articolo 29 che la Parte contraente lesa giudica
equivalenti nelle circostanze.
d) La sospensione degli obblighi e' temporanea e si applica
soltanto fino al momento in cui la misura non conforme con gli
articoli 5 o 29 e' stata soppressa, oppure e' raggiunta una soluzione
reciprocamente soddisfacente.
6. a) Prima di sospendere tali obblighi, la Parte contraente lesa
informa la Parte contraente inadempiente della natura e del livello
della sospensione proposta. Se la Parte contraente inadempiente
trasmette al Segretariato generale un'obiezione per iscritto circa il
livello di sospensione degli obblighi proposto dalla Parte contraente
lesa, l'obiezione e' sottoposta ad arbitrato, come disposto di
seguito. La proposta sospensione degli obblighi permane fino al
completamento dell'arbitrato e al momento in cui la decisione del
collegio arbitrale e' divenuta definitiva e vincolante, conformemente
alla lettera e).
b) Il Segretario generale costituisce un collegio arbitrale,
conformemente al paragrafo 2, lettere da d) a f) che, se possibile,
e' lo stesso collegio che ha formulato le decisioni o raccomandazioni
di cui al paragrafo 4, lettera d), con l'incarico di esaminare il
livello di obblighi che la Parte contraente lesa propone di
sospendere. Salvo se altrimenti deciso dalla Conferenza della Carta,
le norme procedurali per il procedimento del collegio, sono adottate
conformemente al paragrafo 3, lettera a).
c) Il collegio arbitrale determina se il livello di obblighi di
cui si propone la sospensione da parte della Parte contraente lesa e'
eccessivo in relazione all'offesa di cui si tratta e, in caso
affermativo, in che misura. Esso riesamina la natura degli obblighi
oggetto di sospensione soltanto nella misura in cui cio' e'
inseparabile dalla determinazione del livello degli obblighi oggetto
di sospensione.
d) Il collegio arbitrale trasmette la sua decisione per iscritto
alla Parte lesa e a quella inadempiente nonche' al Segretariato entro
60 giorni dalla sua costituzione, oppure entro un altro termine
eventualmente convenuto dalla Parte lesa e da quella inadempiente. Il
Segretariato presenta la decisione alla Conferenza della Carta al
piu' presto possibile e al piu' tardi alla riunione della Conferenza
della Carta successiva al ricevimento della decisione.
e) La decisione del collegio arbitrale diventa definitiva e
vincolante 30 giorni dopo la data della sua presentazione alla
Conferenza della Carta e qualsiasi livello di sospensione dei
vantaggi concessi deve essere messo in vigore dalla Parte contraente
lesa in maniera tale che detta Parte contraente consideri equivalente
nelle circostanze, salvo che, prima dello scadere del termine di 30
giorni, la Conferenza della Carta decida altrimenti.
f) Nel sospendere qualsiasi obbligo nei confronti di una Parte
contraente inadempiente, una Parte contraente lesa deve compiere ogni
sforzo per non incidere negativamente sugli scambi di qualsiasi altra
Parte contraente.
7. Ogni Parte contraente puo' nominare due persone che, nel caso
di Parti contraenti che sono anche membri del GATT, se sono disposte
e atte a fungere da membri del collegio, ai sensi del presente
allegato, sono designate come tali per i collegi del GATT. Il
Segretario generale puo' anche nominare, con l'approvazione della
Conferenza della Carta, non piu' di 10 persone, disposte e atte a
fungere da membri del collegio al fine di risolvere la controversia
conformemente ai paragrafi da 2 a 4. La Conferenza della Carta puo'
inoltre decidere di nominare agli stessi fini, fino ad un massimo di
20 persone figuranti negli elenchi per la risoluzione delle
controversie di altri organismi internazionali che siano disposte e
atte a fungere come membri del collegio. I nomi di tutte le persone
cosi' designate costituiscono l'elenco delle persone preposte alla
soluzione delle controversie. Le persone fisiche sono designate sulla
base di una rigorosa oggettivita', affidabilita' e valida capacita'
di giudizio nonche', per quanto possibile, esse devono avere
esperienza in questioni internazionali attinenti agli scambi e
all'energia, in particolare con riferimento alle disposizioni
applicabili ai sensi dell'articolo 29. Nell'espletamento di qualsiasi
funzione ai termini del presente allegato, le persone designate non
devono essere affiliate a nessuna Parte contraente ne' ricevere
istruzioni da essa. Le persone designate hanno un mandato rinnovabile
di cinque anni e fino alla nomina dei loro successori. Una persona
designata il cui mandato viene a scadenza, continua ad espletare ogni
funzione per la quale e' stata scelta ai termini del presente
allegato. In caso di decesso, dimissioni o incapacita' di una persona
designata, la Parte contraente o il Segretario generale, a seconda di
chi l'ha designata, ha il diritto di designare un'altra persona per
il restante periodo della nomina; la designazione da parte del
Segretario generale e' soggetta ad approvazione della Conferenza
della Carta.
8. In deroga al disposto del presente allegato, le Parti
contraenti sono invitate a consultarsi durante tutto il procedimento
di risoluzione della controversia al fine di giungere ad una
soluzione.
9. La Conferenza della Carta puo' nominare o designare altri
organismi o fori per svolgere qualsiasi funzione delegata nel
presente allegato al Segretariato e al Segretario generale.
12. ALLEGATO B
FORMULA PER LA RIPARTIZIONE DEI COSTI DELLA CARTA
(ai sensi dell'articolo 37, paragrafo 3)
1. I contributi che le Parti contraenti devono pagare sono
determinati ogni anno dal Segretariato sulla base dei loro contributi
in percentuale stabiliti secondo l'ultima "Regular Budget Scale of
Assessment" disponibile delle Nazioni Unite (integrata con
informazioni sui contributi teorici per le Parti contraenti che non
sono membri delle Nazioni Unite).
2. I contributi sono adeguati ove necessario per garantire che il
totale di tutti i contributi delle Parti contraenti sia 100%.
13. ALLEGATO PA
ELENCO DEI FIRMATARI CHE NON ACCETTANO L'OBBLIGO DI APPLICAZIONE
PROVVISORIA DELL'ARTICOLO 45, PARAGRAFO 3, LETTERA b)
(ai sensi dell'articolo 45, paragrafo 3, lettera c))
1. Repubblica ceca
2. Germania
3. Ungheria
4. Lituania
5. Polonia
14. ALLEGATO T
MISURE TRANSITORIE DELLE PARTI CONTRAENTI
(ai sensi dell'articolo 32, paragrafo 1)
Elenco delle Parti contraenti autorizzate ad accordi di
transizione
Albania
Armenia
Azerbaigian
Bielorussia
Bulgaria
Croazia
Repubblica ceca
Estonia
Georgia
Ungheria
Kazakistan
Kirghizistan
Lettonia
Lituania
Moldavia
Polonia
Romania
Federazione russa
Slovacchia
Slovenia
Tagikistan
Turkmenistan
Ucraina
Uzbekistan
Elenco delle disposizioni soggette ad accordi di transizione
Disposizione Pagina Disposizione Pagina
Art. 6, par. 2 101 Art. 10, par. 7 138
Art. 6, par. 5 115 Art. 14, par. 1, d) 140
Art. 7, par. 4 127 Art. 20, par. 3 142
Art. 9, par. 1 133 Art. 22, par. 3 151
ARTICOLO 6, paragrafo 2
"Ciascuna Parte contraente assicura che, nell'ambito della
propria giurisdizione, siano in vigore e applicate le leggi opportune
e necessarie per disciplinare la condotta unilaterale e concertata
contraria alla concorrenza, nell'attivita' economica nel settore
dell'energia."
PAESE: ALBANIA
SETTORE
Tutti i settori dell'energia.
LIVELLO DI GOVERNO
Nazionale.
DESCRIZIONE
Non esiste una legge sulla protezione della concorrenza in
Albania. La legge n. 7746 del 28 luglio 1993 sugli idrocarburi e la
legge n. 7796 del 17 febbraio 1994 sui minerali non comprendono
queste disposizioni. Non esite una legge sull'elettricita', in fase
di elaborazione. La legge dovrebbe essere presentata al Parlamento
entro la fine del 1996. In queste leggi l'Albania intende includere
disposizioni sulla condotta anticoncorrenziale.
SOPPRESSIONE
1 gennaio 1998.
PAESE: ARMENIA
SETTORE
Tutti i settori dell'energia.
LIVELLO DI GOVERNO
Nazionale.
DESCRIZIONE
Attualmente in Armenia esiste un monopolio statale nella maggior
parte dei settori energetici. Non esiste una legge sulla protezione
della concorrenza e quindi le norme in materia non sono ancora
attuate. Non esistono leggi sull'energia. I relativi disegni di legge
dovrebbero essere presentati al Parlamento nel corso del 1994. Le
leggi dovrebbero comprendere disposizioni sul comportamento
anticoncorrenziale armonizzate con la legislazione comunitaria sulla
concorrenza.
SOPPRESSIONE
31 dicembre 1997.
PAESE: AZERBAIGIAN
SETTORE
Tutti i settori dell'energia.
LIVELLO DI GOVERNO
Nazionale.
DESCRIZIONE
La legislazione antimonopolio e' in fase di elaborazione.
SOPPRESSIONE
1 gennaio 2000.
PAESE: BIELORUSSIA
SETTORE
Tutti i settori dell'energia.
LIVELLO DI GOVERNO
Nazionale.
DESCRIZIONE
La legislazione antimonopolio e' in fase di elaborazione.
SOPPRESSIONE
1 gennaio 2000.
PAESE: GEORGIA
SETTORE
Tutti i settori dell'energia.
LIVELLO DI GOVERNO
Nazionale.
DESCRIZIONE
Nella Repubblica di Georgia sono in fase di elaborazione leggi
sullo smantellamento dei monopoli; questo e' il motivo per cui lo
Stato ha praticamente il monopolio su tutte le fonti di energia e le
risorse energetiche, cosa che limita le possibilita' di concorrenza
relativamente al complesso del combustibile e dell'energia.
SOPPRESSIONE
1 gennaio 1999.
PAESE: KAZAKISTAN
SETTORE
Tutti i settori dell'energia.
LIVELLO DI GOVERNO
Nazionale.
DESCRIZIONE
La legge sullo sviluppo della concorrenza e la restrizione delle
attivita' monopolistiche (n. 656 dell'11 giugno 1991) e' stata
adottata, ma e' di carattere generale. Occorre sviluppare
ulteriormente la legislazione, soprattutto adottando emendamenti
pertinenti o adottando una nuova legge.
SOPPRESSIONE
1 gennaio 1998.
PAESE: KIRGHIZISTAN
SETTORE
Tutti i settori dell'energia.
LIVELLO DI GOVERNO
Nazionale.
DESCRIZIONE
La legge sulle politiche antimonopolio e' stata adottata. Il
periodo di transizione e' necessario per adeguare le disposizioni di
questa legge al settore dell'energia che e' ora strettamente regolato
dallo Stato.
SOPPRESSIONE
1 luglio 2001
PAESE: MOLDAVIA
SETTORE
Tutti i settori dell'energia.
LIVELLO DI GOVERNO
Nazionale.
DESCRIZIONE
La legge sulla restrizione delle attivita' monopolistiche e lo
sviluppo della concorrenza del 29 gennaio 1992 fornisce la base
organizzativa e giuridica per lo sviluppo della concorrenza e di
misure intese a prevenire, limitare e circoscrivere le attivita'
monopolistiche ed orientata verso la realizzazione di condizioni di
mercato per l'attivita' economica. La legge tuttavia non prevede
misure concrete concernenti la condotta anticoncorrenziale nel
settore dell'energia ne' soddisfa completamente i requisiti
dell'articolo 6.
Nel 1995 saranno presentati al Parlamento disegni di legge sulla
concorrenza e su un programma statale di smantellamento dei monopoli
nell'economia. Il disegno di legge sull'energia che sara' anche
presentato al Parlamento nel 1995 contempla aspetti legati allo
smantellamento dei monopoli e allo sviluppo della concorrenza nel
settore dell'energia.
SOPPRESSIONE
1 gennaio 1998.
PAESE: ROMANIA
SETTORE
Tutti i settori dell'energia.
LIVELLO DI GOVERNO
Nazionale.
DESCRIZIONE
Le norme sulla concorrenza non sono ancora attuate in Romania. Il
disegno di legge sulla tutela della concorrenza e' stato presentato
al Parlamento e dovrebbe essere adottato nel corso del 1994.
Il disegno di legge contiene disposizioni in materia di
comportamento anticoncorrenziale armonizzate con la legislazione CE
sulla concorrenza.
SOPPRESSIONE
31 dicembre 1996.
PAESE: FEDERAZIONE RUSSA
SETTORE
Tutti i settori dell'energia.
LIVELLO DI GOVERNO
La Federazione.
DESCRIZIONE
Nella Federazione russa e' stato varato un quadro generale di
legislazione antimonopolio ma si dovranno adottare altre misure
giuridiche e organizzative per prevenire, limitare o sopprimere le
attivita' monopolistiche e la concorrenza non equa, in particolare
nel settore dell'energia.
SOPPRESSIONE
1 luglio 2001.
PAESE: SLOVENIA
SETTORE
Tutti i settori dell'energia.
LIVELLO DI GOVERNO
Nazionale.
DESCRIZIONE
La legge sulla protezione della concorrenza adottata nel 1993 e
pubblicata nella Gazzetta ufficiale n. 18/93 tratta la condotta
anticoncorrenziale in generale. La legge in vigore prevede anche le
condizioni per l'istituzione di autorita' in materia di concorrenza.
Attualmente la principale autorita' in materia di concorrenza e'
l'Ufficio di protezione della concorrenza presso il ministero delle
relazioni e dello sviluppo economici. Considerata l'importanza del
settore dell'energia, e' prevista al riguardo una legge distinta ed
e' pertanto necessario un periodo piu' lungo per la piena osservanza.
SOPPRESSIONE
1 gennaio 1998.
PAESE: TAGIKISTAN
SETTORE
Tutti i settori dell'energia.
LIVELLO DI GOVERNO
Nazionale.
DESCRIZIONE
Nel 1993, la Repubblica di Tagikistan ha varato la legge sullo
smantellamento dei monopoli e sulla concorrenza. A causa della
difficile situazione economica del Tagikistan, l'applicazione della
legge e' stata temporaneamente sospesa.
SOPPRESSIONE
31 dicembre 1997.
PAESE: TURKMENISTAN
SETTORE
Tutti i settori dell'energia.
LIVELLO DI GOVERNO
Nazionale.
DESCRIZIONE
Con decisione del Presidente del Turkmenistan n. 1532 del 21
ottobre 1993, e' stato istituito il Comitato per la restrizione delle
attivita' monopolistiche, ora operativo. Esso ha il compito di
tutelare le imprese e altri organi rispetto a condotte e prassi
monopolistiche e di promuovere la formazione di principi di mercato
mediante lo sviluppo della concorrenza e dell'attivita'
imprenditoriale.
E' necessario migliorare la legislazione e i regolamenti per
disciplinare la condotta anti-monopolio delle imprese nell'attivita'
economica del settore dell'energia.
SOPPRESSIONE
1 luglio 2001.
PAESE: UZBEKISTAN
SETTORE
Tutti i settori dell'energia.
LIVELLO DI GOVERNO
Nazionale.
DESCRIZIONE
E' stata adottata la legge sulla restrizione delle attivita' di
monopolio che e' in vigore dal luglio 1992. Il suo effetto tuttavia
(come specificato all'articolo 1, paragrafo 3) non copre le attivita'
delle imprese del settore dell'energia.
SOPPRESSIONE
1 luglio 2001.
ARTICOLO 6, paragrafo 5
"Se una Parte contraente ritiene che una determinata condotta
contraria alla concorrenza, attuata nell'area di un'altra Parte
contraente, sia pregiudizievole ad un interesse rilevante, per le
finalita' identificate nel presente articolo, essa puo' darne
notifica all'altra Parte contraente e chiedere che le sue autorita'
competenti in materia di concorrenza intraprendano le opportune
azioni di attuazione. La Parte contraente che effettua la notifica
include in quest'ultima informazioni sufficienti a consentire alla
Parte contraente che la riceve di individuare la condotta contraria
alla concorrenza oggetto della notifica nonche' l'offerta di
ulteriori informazioni e cooperazione nell'ambito delle sue facolta'.
La Parte contraente che ha ricevuto la notifica o, se del caso, le
autorita' competenti in materia di concorrenza possono consultarsi
con le autorita' competenti in materia di concorrenza della Parte
contraente che effettua la notifica e tengono conto pienamente della
richiesta di detta Parte nel decidere se avviare o meno azioni in
merito alla presunta condotta contraria alla concorrenza indicata
nella notifica. La Parte contraente che ha ricevuto la notifica
informa la Parte contraente notificante della propria decisione o
della decisione delle autorita' competenti in materia di concorrenza
nonche', a sua discrezione, dei motivi della decisione. Qualora siano
avviate azioni, la Parte contraente che ha ricevuto la notifica
informa la Parte contraente notificante dell'esito e, nella misura
del possibile, di qualsiasi sviluppo intermedio di rilievo."
PAESE: ALBANIA
SETTORE
Tutti i settori dell'energia.
LIVELLO DI GOVERNO
Nazionale.
DESCRIZIONE
In Albania non esistono istituzioni per far applicare le norme
sulla concorrenza. Esse sono previste in un disegno di legge sulla
protezione della concorrenza che dovrebbe essere finalizzato nel
1996.
SOPPRESSIONE
1 gennaio 1999.
PAESE: ARMENIA
SETTORE
Tutti i settori dell'energia.
LIVELLO DI GOVERNO
Nazionale.
DESCRIZIONE
Non sono state create in Armenia istituzioni incaricate di
attuare le disposizioni del presente paragrafo.
Sono previste leggi sull'energia e sulla protezione della
concorrenza che comprenderanno disposizioni per creare queste
istituzioni.
SOPPRESSIONE
31 dicembre 1997.
PAESE: AZERBAIGIAN
SETTORE
Tutti i settori dell'energia.
LIVELLO DI GOVERNO
Nazionale.
DESCRIZIONE
Saranno istituite autorita' antimonopolio dopo l'adozione di
legislazione in materia.
SOPPRESSIONE
1 gennaio 2000.
PAESE: BIELORUSSIA
SETTORE
Tutti i settori dell'energia.
LIVELLO DI GOVERNO
Nazionale.
DESCRIZIONE
Saranno istituite autorita' antimonopolio dopo l'adozione di
legislazione in materia.
SOPPRESSIONE
1 gennaio 2000.
PAESE: GEORGIA
SETTORE
Tutti i settori dell'energia.
LIVELLO DI GOVERNO
Nazionale.
DESCRIZIONE
Nella Repubblica di Georgia sono in fase di elaborazione le leggi
sullo smantellamento dei monopoli; questo e' il motivo per cui non
sono ancora state istituite autorita' sulla concorrenza.
SOPPRESSIONE
1 gennaio 1999.
PAESE: KAZAKISTAN
SETTORE
Tutti i settori dell'energia.
LIVELLO DI GOVERNO
Nazionale.
DESCRIZIONE
In Kazakistan e' stato istituito un comitato antimonopolio che
deve essere migliorato sotto il profilo legislativo e organizzativo
per disporre di un meccanismo efficace nel trattamento degli esposti
sulla condotta anticoncorrenziale.
SOPPRESSIONE
1 gennaio 1998.
PAESE: KIRGHIZISTAN
SETTORE
Tutti i settori dell'energia.
LIVELLO DI GOVERNO
Nazionale.
DESCRIZIONE
Il Kirghizistan non dispone di un meccanismo di controllo della
condotta anticoncorrenziale e della pertinente legislazione. Occorre
istituire attivita' antimonopolio.
SOPPRESSIONE
1 luglio 2001.
PAESE: MOLDAVIA
SETTORE
Tutti i settori dell'energia.
LIVELLO DI GOVERNO
Nazionale.
DESCRIZIONE
Il ministro dell'economia e' responsabile del controllo della
condotta concorrenziale in Moldavia. Sono stati apportati opportuni
emendamenti alla legge sulla violazione delle norme amministrative
che contempla penali in caso di violazione delle norme sulla
concorrenza da parte di imprese monopolistiche.
Il disegno di legge sulla concorrenza in fase di elaborazione
conterra' disposizioni sull'attuazione delle norme sulla concorrenza.
SOPPRESSIONE
1 gennaio 1998.
PAESE: ROMANIA
SETTORE
Tutti i settori dell'energia.
LIVELLO DI GOVERNO
Nazionale.
DESCRIZIONE
Non sono state create in Romania le istituzioni per attuare il
disposto del presente paragrafo.
Le istituzioni responsabili dell'attuazione delle norme sulla
concorrenza sono previste nel disegno di legge sulla tutela della
concorrenza che dovrebbe essere approvato nel corso del 1994.
Il disegno di legge prevede anche un periodo di nove mesi per
l'attuazione, a decorrere dal giorno della sua pubblicazione.
Conformemente all'Accordo di associazione tra la Romania e le
Comunita' europee, alla Romania e' stato concesso un periodo di
cinque anni per attuare le norme sulla concorrenza.
SOPPRESSIONE
1 gennaio 1998.
PAESE: TAGIKISTAN
SETTORE
Tutti i settori dell'energia.
LIVELLO DI GOVERNO
Nazionale.
DESCRIZIONE
Il Tagikistan ha adottato leggi sullo smantellamento dei monopoli
e sulla concorrenza ma le istituzioni preposte all'applicazione delle
norme sulla concorrenza sono in fase di costituzione.
SOPPRESSIONE
31 dicembre 1997.
PAESE: UZBEKISTAN
SETTORE
Tutti i settori dell'energia.
LIVELLO DI GOVERNO
Nazionale.
DESCRIZIONE
La legge sulla restrizione delle attivita' di monopolio e' stata
adottata ed e' in vigore dal luglio 1992. Il suo effetto tuttavia
(come specificato all'articolo 1, paragrafo 3) non copre le relazioni
connesse con le attivita' delle imprese del settore dell'energia.
SOPPRESSIONE
1 luglio 2001.
ARTICOLO 7, paragrafo 4
"Qualora il transito di materiali e prodotti energetici non sia
realizzabile a condizioni commerciali, mediante infrastrutture di
trasporto dell'energia, le Parti contraenti non frappongono ostacoli
all'installazione di nuova capacita', salvo se altrimenti previsto
nella legislazione applicabile, coerente con il paragrafo 1."
PAESE: AZERBAIGIAN
SETTORE
Tutti i settori dell'energia.
LIVELLO DI GOVERNO
Nazionale.
DESCRIZIONE
E' necessario adottare una serie di leggi sull'energia e su
procedure di autorizzazione che disciplinino il transito. Durante un
periodo di transizione si prevede di costruire e ammodernare linee di
trasmissione e capacita' di generazione, con l'obiettivo di adeguarne
il livello tecnico a quello dei requisiti mondiali e delle condizioni
di un'economia di mercato.
SOPPRESSIONE
31 dicembre 1999.
PAESE: BIELORUSSIA
SETTORE
Tutti i settori dell'energia.
LIVELLO DI GOVERNO
Nazionale.
DESCRIZIONE
Sono in corso di elaborazione leggi sull'energia, sul terreno e
su altri temi e in attesa della loro adozione definitiva permangono
incertezze per quanto riguarda la creazione di nuove capacita' di
trasporto per i vettori di energia sul territorio della Repubblica.
SOPPRESSIONE
31 dicembre 1998.
PAESE: BULGARIA
SETTORE
Tutti i settori dell'energia.
LIVELLO DI GOVERNO
Nazionale.
DESCRIZIONE
La Bulgaria non ha leggi che disciplinano il transito di
materiali e prodotti energetici. Nel settore dell'energia e' in corso
un processo globale di ristrutturazione compreso lo sviluppo di un
quadro istituzionale, di leggi e regolamenti.
SOPPRESSIONE
Il periodo di transizione di 7 anni e' necessario per rendere la
legislazione sul transito di materiali e prodotti energetici
pienamente conforme a questa disposizione.
1 luglio 2001.
PAESE: GEORGIA
SETTORE
Tutti i settori dell'energia.
LIVELLO DI GOVERNO
Nazionale.
DESCRIZIONE
Occorre elaborare una serie di leggi in materia. Attualmente
nella Repubblica di Georgia, le condizioni per il trasporto e la
trasmissione delle varie fonti energetiche variano fortemente
(energia elettrica, gas naturale, prodotti petroliferi, carbone).
SOPPRESSIONE
1 gennaio 1999.
PAESE: UNGHERIA
SETTORE
Industria dell'elettricita'.
LIVELLO DI GOVERNO
Nazionale.
DESCRIZIONE
In base all'attuale legislazione, la realizzazione e la gestione
di linee di trasmissione ad alta tensione e' un monopolio statale.
La creazione del nuovo quadro giuridico e regolamentare per la
realizzazione, la gestione e la proprieta' di linee di trasmissione
ad alta tensione e' in fase di elaborazione.
Il Ministero dell'industria e del commercio ha gia' avviato
l'elaborazione di una nuova legge sull'energia elettrica che avra'
anche un impatto sul Codice civile e sulla legge relativa alla
concessione. La conformita' potra' essere raggiunta dopo l'entrata in
vigore della nuova legge sull'elettricita' e dei decreti
regolamentari connessi.
SOPPRESSIONE
31 dicembre 1996.
PAESE: POLONIA
SETTORE
Tutti i settori dell'energia.
LIVELLO DI GOVERNO
Nazionale.
DESCRIZIONE
La legge polacca sull'energia, ora nella fase finale di
coordinamento prevede l'introduzione di nuovi regolamenti giuridici
simili a quelli applicati dai paesi di libero mercato (licenze di
generazione, trasmissione, distribuzione e scambi di vettori
energetici). Nell'attesa che essa sia adottata dal Parlamento, e'
richiesta una sospensione temporanea degli obblighi ai sensi del
presente paragrafo.
SOPPRESSIONE
31 dicembre 1995.
ARTICOLO 9, paragrafo 1
"Le Parti contraenti riconoscono l'importanza dei mercati di
capitali aperti promuovendo il flusso di capitale per finanziare gli
scambi di materiali e prodotti energetici e la legalizzazione di
investimenti nell'attivita' economica del settore dell'energia nelle
aree di altre Parti contraenti, particolarmente quelle ad economia di
transizione. Ciascuna Parte contraente pertanto si adopera a
promuovere le condizioni di accesso al proprio mercato di capitali
delle societa' e dei cittadini di altre Parti contraenti per
finanziare scambi di prodotti e materiali energetici e per effettuare
investimenti nell'attivita' economica del settore dell'energia nelle
aree di altre Parti contraenti, a condizioni non meno favorevoli di
quelle migliori applicate in circostanze analoghe alle proprie
societa' e ai propri cittadini e alle societa' e ai cittadini di
qualsiasi altra Parte contraente o Stato terzo; " .
PAESE: AZERBAIGIAN
SETTORE
Tutti i settori dell'energia.
LIVELLO DI GOVERNO
Nazionale.
DESCRIZIONE
La legislazione pertinente e' in fase di elaborazione.
SOPPRESSIONE
1 gennaio 2000.
PAESE: BIELORUSSIA
SETTORE
Tutti i settori dell'energia.
LIVELLO DI GOVERNO
Nazionale.
DESCRIZIONE
La legislazione pertinente e' in fase di elaborazione.
SOPPRESSIONE
1 gennaio 2000.
PAESE: GEORGIA
SETTORE
Tutti i settori dell'energia.
LIVELLO DI GOVERNO
Nazionale.
DESCRIZIONE
La legislazione pertinente e' in fase di elaborazione.
SOPPRESSIONE
1 gennaio 1997.
PAESE: KAZAKISTAN
SETTORE
Tutti i settori dell'energia.
LIVELLO DI GOVERNO
Nazionale.
DESCRIZIONE
Il disegno di legge sugli investimenti esteri in fase di
approvazione dovrebbe essere adottato dal Parlamento nell'autunno
1994.
SOPPRESSIONE
1 luglio 2001.
PAESE: KIRGHIZISTAN
SETTORE
Tutti i settori dell'energia.
LIVELLO DI GOVERNO
Nazionale.
DESCRIZIONE
La legislazione pertinente e' in fase di elaborazione.
SOPPRESSIONE
Il 1 luglio 2001.
ARTICOLO 10, paragrafo 7 - MISURE SPECIFICHE
"Ciascuna Parte contraente concede agli investimenti effettuati
nella sua area da investitori di altre Parti contraenti e alle loro
attivita' connesse, compresi la gestione, il mantenimento, l'uso, il
godimento o l'alienazione, un trattamento non meno favorevole di
quello migliore concesso agli investimenti e alle relative attivita'
di gestione, mantenimento, uso, godimento o alienazione dei propri
investitori o degli investitori di qualsiasi altra Parte contraente o
di qualsiasi Stato terzo,".
PAESE: BULGARIA
SETTORE
Tutti i settori dell'energia.
LIVELLO DI GOVERNO
Nazionale.
DESCRIZIONE
Le persone straniere non possono acquisire diritti di proprieta'
sul terreno. Una societa' con piu' del cinquanta per cento di
partecipazione nominativa estera non puo' acquisire diritti di
proprieta' su terreni agricoli.
Gli stranieri e le persone giuridiche straniere non possono
acquisire diritti di proprieta' sul terreno salvo che per successione
mortis causa, in conformita' della legge. In tal caso essi devono
alienarli.
Una persona straniera puo' acquisire diritti di proprieta' sugli
edifici ma non sul terreno.
Le persone straniere o le societa' con partecipazione estera di
maggioranza deve ottenere l'autorizzazione per svolgere le attivita'
seguenti:
- esplorazione, valorizzazione ed estrazione di risorse naturali
dalle acque territoriali, dalla piattaforma continentale o dalla zona
economica esclusiva;
- acquisizione di beni immobili in regioni geografiche designate
dal Consiglio dei Ministri.
- Le autorizzazioni sono rilasciate dal Consiglio dei Ministri o
da un ente autorizzato dal Consiglio dei Ministri.
SOPPRESSIONE
1 luglio 2001.
ARTICOLO 14, paragrafo 1, lettera d)
"Ciascuna Parte contraente garantisce, per quanto riguarda gli
investimenti nella sua area di investitori di qualsiasi altra Parte
contraente, la liberta' di trasferimento verso e fuori della propria
area, comprese il trasferimento dei:
i redditi non spesi e altre remunerazioni del personale assunto
all'estero in relazione all'investimento in questione;"
PAESE: BULGARIA
SETTORE
Tutti i settori dell'energia.
LIVELLO DI GOVERNO
Nazionale.
DESCRIZIONE
I cittadini esteri che lavorano presso societa' con piu' del 50%
di partecipazione estera oppure alle dipendenze di una persona
straniera, registrata come unico responsabile di una filiale o di un
ufficio di rappresentanza di una societa' estera in Bulgaria, che
sono retribuiti in lev bulgari, possono acquistare valuta estera fino
al 70 % al massimo della loro retribuzione, compresi i versamenti di
previdenza sociale.
SOPPRESSIONE
1 luglio 2001.
PAESE: UNGHERIA
SETTORE
Tutti i settori dell'energia.
LIVELLO DI GOVERNO
Nazionale.
DESCRIZIONE
In base alla legge sull'investimento estero in Ungheria (articolo
33), i direttori generali, i direttori esecutivi, i addetti esteri
possono trasferire i loro risparmi fino al 50% dei loro emolumenti al
netto di imposte, tramite la banca della loro societa'.
SOPPRESSIONE
La soppressione di questa restrizione particolare dipende dai
progressi che l'Ungheria riuscira' a compiere nell'attuazione del
programma di liberalizzazione del cambio estero il cui obiettivo
finale e' la piena convertibilita' del forint. Questa restrizione non
crea alcun ostacolo per gli investitori esteri. La soppressione si
basa sul disposto dell'articolo 32.
1 luglio 2001.
ARTICOLO 20, paragrafo 3
"Ogni Parte contraente designa uno o piu' uffici informazioni a
cui rivolgersi per notizie riguardanti le leggi, i regolamenti, le
decisioni giudiziarie e gli atti amministrativi di cui sopra e ne
informa tempestivamente il Segretariato che comunica questi dati su
richiesta."
PAESE: ARMENIA
SETTORE
Tutti i settori dell'energia.
LIVELLO DI GOVERNO
Nazionale.
DESCRIZIONE
Nella Repubblica di Armenia non esistono ancora centri ufficiali
cui rivolgersi per ottenere informazioni sulle leggi e altri
regolamenti pertinenti. Non esiste neanche un centro di informazione.
Esso dovrebbe essere creato nel 1994-1995. Occorre assistenza
tecnica.
SOPPRESSIONE
31 dicembre 1996.
PAESE: AZERBAIGIAN
SETTORE
Tutti i settori dell'energia.
LIVELLO DI GOVERNO
Nazionale.
DESCRIZIONE
Nella Repubblica di Azerbaigian non esistono ancora centri
ufficiali cui rivolgersi per ottenere informazioni sulle leggi e
altri regolamenti pertinenti. Queste informazioni sono attualmente
reperibili in varie organizzazioni.
SOPPRESSIONE
31 dicembre 1997.
PAESE: BIELORUSSIA
SETTORE
Tutti i settori dell'energia.
LIVELLO DI GOVERNO
Nazionale.
DESCRIZIONE
Nella Repubblica di Bielorussia non esistono ancora centri
ufficiali cui rivolgersi per ottenere informazioni sulle leggi e
altri regolamenti pertinenti. Non vige la prassi di pubblicare
decisioni giudiziarie e amministrative.
SOPPRESSIONE
31 dicembre 1998.
PAESE: KAZAKISTAN
SETTORE
Tutti i settori dell'energia.
LIVELLO DI GOVERNO
Nazionale.
DESCRIZIONE
E' iniziato il processo di costituzione di centri. Le decisioni
giudiziarie e amministrative non sono pubblicate in Kazakistan (ad
eccezione di alcune decisioni della Corte suprema) in quanto non sono
considerate fonti del diritto. Per cambiare questa prassi sara'
necessario un lungo periodo di transizione.
SOPPRESSIONE
1 luglio 2001.
PAESE: MOLDAVIA
SETTORE
Tutti i settori dell'energia.
LIVELLO DI GOVERNO
Nazionale.
DESCRIZIONE
Occorre creare centri di informazione.
SOPPRESSIONE
31 dicembre 1995.
PAESE: FEDERAZIONE RUSSA
SETTORE
Tutti i settori dell'energia.
LIVELLO DI GOVERNO
La Federazione e le Repubbliche che la costituiscono.
DESCRIZIONE
Nella Federazione russa non esistono ancora centri ufficiali cui
rivolgersi per ottenere informazioni sulle leggi e altri regolamenti
pertinenti. Le decisioni giudiziarie e amministrative non sono
considerate fonti del diritto.
SOPPRESSIONE
31 dicembre 2000.
PAESE: SLOVENIA
SETTORE
Tutti i settori dell'energia.
LIVELLO DI GOVERNO
Nazionale.
DESCRIZIONE
In Slovenia non esistono ancora centri ufficiali cui rivolgersi
per ottenere informazioni sulle leggi e altri regolamenti pertinenti.
Queste informazioni sono ora disponibili presso vari ministeri. La
legge sugli investimenti esteri, in fase di elaborazione prevede la
costituzione di un centro di informazioni.
SOPPRESSIONE
1 gennaio 1998.
PAESE: TAGIKISTAN
SETTORE
Tutti i settori dell'energia.
LIVELLO DI GOVERNO
Nazionale.
DESCRIZIONE
Nella Repubblica di Tagikistan non esistono ancora centri
ufficiali cui rivolgersi per ottenere informazioni sulle leggi e
altri regolamenti pertinenti. E' semplicemente un problema di
disponibilita' dei finanziamenti necessari.
SOPPRESSIONE
31 dicembre 1997.
PAESE: UCRAINA
SETTORE
Tutti i settori dell'energia.
LIVELLO DI GOVERNO
Nazionale.
DESCRIZIONE
Occorre migliorare l'attuale trasparenza delle leggi al livello
della prassi internazionale. L'Ucraina deve creare centri di
informazione su leggi, regolamenti, decisioni giudiziarie e
amministrative e norme di applicazione generale.
SOPPRESSIONE
1 gennaio 1998.
ARTICOLO 22, paragrafo 3
"Ciascuna Parte contraente assicura che, se costituisce o
mantiene in essere un ente cui delega poteri regolamentari,
amministrativi o governativi, detto ente eserciti questi poteri in
maniera conforme agli obblighi della Parte contraente ai sensi del
presente trattato."
PAESE: REPUBBLICA CECA
SETTORE
Uranio e industrie nucleari.
LIVELLO DI GOVERNO
Nazionale.
DESCRIZIONE
Per eliminare le riserve di minerale di uranio immagazzinate
dall'Ente delle riserve materiali statali, non saranno concesse
licenze di importazione di minerale di uranio e concentrati, compresi
contenitori di combustibile di uranio contenenti uranio non di
origine ceca.
SOPPRESSIONE
1 luglio 2001.