ARTICOLO 7
TRANSITO
1. Ciascuna Parte contraente adotta le misure necessarie per
agevolare il transito di materiali e prodotti energetici, in
conformita' al principio della liberta' di transito e senza
distinzione di origine, destinazione o proprieta' di tali materiali e
prodotti energetici, senza discriminazioni di prezzo basate su tali
distinzioni e senza imporre ritardi, restrizioni o oneri non
ragionevoli.
2. Le Parti contraenti incoraggiano gli enti competenti a
cooperare:
a) nell'ammodernamento delle infrastrutture di trasporto
dell'energia, necessarie per il transito di materiali e prodotti
energetici;
b) nello sviluppo e nella gestione di infrastrutture di trasporto
dell'energia operanti nelle aree di piu' di una Parte contraente;
c) nell'adozione di misure intese ad attenuare gli effetti di
interruzioni nell'approvvigionamento di materiali e prodotti
energetici;
d) nell'agevolare l'interconnessione delle infrastrutture di
trasporto dell'energia.
3. Ciascuna Parte contraente s'impegna a non applicare ai
materiali e prodotti energetici in transito, disposizioni in materia
di trasporto di materiali e prodotti energetici e di utilizzo di
infrastrutture di trasporto dell'energia, meno favorevoli di quelle
applicate a materiali e prodotti provenienti dalla propria area o a
questa destinati, salvo se altrimenti previsto in un accordo
internazionale vigente.
4. Qualora il transito di materiali e prodotti energetici non sia
realizzabile a condizioni commerciali, mediante infrastrutture di
trasporto dell'energia, le Parti contraenti non frappongono ostacoli
all'installazione di nuova capacita', salvo se altrimenti previsto
nella legislazione applicabile, che e' coerente con il paragrafo 1.
5. Una Parte contraente nella cui area possono transitare
materiali e prodotti energetici non e' tenuta a:
a) consentire la costruzione o la modifica di infrastrutture di
trasporto dell'energia, o
b) consentire possibilita' di transito nuove o supplementari
attraverso le infrastrutture di trasporto dell'energia esistenti se
ne dimostra alle altre Parti contraenti interessate la pericolosita'
per la sicurezza o l'efficienza dei suoi sistemi di energia, ivi
compresa la sicurezza dell'approvvigionamento.
Fatti salvi i paragrafi 6 e 7, le Parti contraenti garantiscono
flussi regolari di materiali e prodotti energetici verso, da o tra le
aree di altre Parti contraenti.
6. Una Parte contraente nella cui area transitano materiali e
prodotti energetici, in caso di controversia su qualsiasi questione
legata a tale transito, non interrompe o limita, ne' consente ad
organi sottoposti al suo controllo di interrompere o ridurre ne'
impone a qualsiasi organo soggetto alla sua giurisdizione di
interrompere o limitare il flusso esistente di materiali e prodotti
energetici prima della conclusione delle procedure di soluzione della
controversia di cui al paragrafo 7, salvo se cio' e' specificamente
previsto in un contratto o un altro accordo che disciplina tale
transito oppure e' consentito secondo la decisione del conciliatore.
7. Le disposizioni seguenti si applicano ad una controversia
descritta al paragrafo 6, soltanto dopo aver esaurito tutti i
pertinenti rimedi contrattuali o di altro tipo per la soluzione della
controversia convenuti in precedenza tra le Parti contraenti parti
della controversia o tra qualsiasi organo di cui al paragrafo 6 e un
organo di un'altra Parte contraente parte della controversia:
a) Una Parte contraente parte della controversia puo' sottoporre
quest'ultima al Segretario Generale mediante una notifica che ne
riassume il merito. Il Segretario Generale ne informa tutte le Parti
contraenti.
b) Entro 30 giorni dal ricevimento della notifica, il Segretario
Generale, in consultazione con le parti della controversia e con le
altre Parti contraenti interessate, nomina un conciliatore.
Quest'ultimo deve avere la necessaria esperienza nella materia
oggetto della controversia e non deve avere la nazionalita' o la
cittadinanza o la residenza permanente di una parte della
controversia o di una delle altre Parti contraenti interessate.
c) Il conciliatore cerca di ottenere l'accordo delle parti della
controversia su una soluzione della stessa oppure su una procedura
per realizzare tale soluzione. Se, entro 90 giorni dalla sua nomina
il conciliatore non e' riuscito a raggiungere tale accordo,
raccomanda una soluzione della controversia oppure una procedura per
realizzare tale soluzione e decide le tariffe interinali e le altre
condizioni generali da osservare per il transito a partire da una
data che egli indica sino alla soluzione della controversia.
d) Le Parti contraenti si impegnano ad osservare e assicurano che
gli organi sottoposti al loro controllo o alla loro giurisdizione
rispettino qualsiasi decisione interinale di cui alla lettera c)
riguardo alle tariffe e le condizioni generali durante 12 mesi dalla
decisione del conciliatore ovvero, sino alla soluzione della
controversia se precedente.
e) In deroga alla lettera b), il Segretario Generale puo'
decidere di non nominare un conciliatore se a suo giudizio la
controversia riguarda un transito che e' o e' stato oggetto di
procedure di soluzione delle controversie indicate nelle lettere da
a) a d) che non hanno portato ad una soluzione della controversia.
f) La Conferenza della Carta adotta disposizioni standard sulla
condotta della conciliazione e la remunerazione dei conciliatori.
8. Nessuna disposizione del presente articolo costituisce una
deroga ai diritti e agli obblighi di una Parte contraente derivanti
dal diritto internazionale, ivi compreso il diritto internazionale
generale, dagli accordi bilaterali o multilaterali vigenti, ivi
comprese le norme relative a cavi o condotte sottomarini.
9. Il presente articolo non puo' essere interpretato come un
obbligo per qualsiasi Parte contraente che non possiede un
determinato tipo di infrastrutture di trasporto dell'energia
utilizzate per il transito ad adottare, rispetto a detto tipo di
infrastrutture, alcuna misura ai sensi del presente articolo. Tale
Parte contraente e' tuttavia tenuta a rispettare il disposto del
paragrafo 4.
10. Ai fini del presente articolo si applicano le presenti
definizioni:
a) "Transito":
i) il trasporto attraverso l'area di una Parte contraente o verso
o dagli impianti portuali nella sua area, per operazioni di carico e
di scarico, di materiali e prodotti energetici originari dell'area di
un altro Stato e destinati all'area di uno Stato terzo, nella misura
in cui l'altro Stato o lo Stato terzo e' una Parte contraente; o
ii) il trasporto attraverso l'area di una Parte contraente di
materiali e prodotti energetici originari dell'area di un'altra Parte
contraente e destinati all'area di detta Parte contraente a meno che
le due Parti contraenti interessate decidano altrimenti e provvedano
congiuntamente ad inserire questa decisione nell'allegato N. Le due
Parti contraenti possono sopprimere la propria menzione nell'allegato
N mediante notifica congiunta delle loro intenzioni al Segretariato
generale che trasmette la notifica a tutte le altre Parti contraenti.
La soppressione prende effetto quattro settimane dopo la prima
notifica.
b) "infrastrutture di trasporto dell'energia": gasdotti di
trasmissione ad alta pressione, reti e linee di trasmissione
dell'elettricita' ad alta tensione, oleodotti per il trasporto del
greggio, condotte per i fanghi di carbone, condotte per prodotti
petroliferi e altre strutture fisse espressamente destinate a
materiali e prodotti energetici.