Art. 2.
Funzioni e compiti conferiti
1. Sono conferiti alle regioni le funzioni ed i compiti relativi al
collocamento e in particolare:
a) collocamento ordinario;
b) collocamento agricolo;
c) collocamento dello spettacolo sulla base di un'unica lista
nazionale;
d) collocamento obbligatorio;
f) collocamento dei lavoratori non appartenenti all'Unione europea;
g) collocamento dei lavoratori a domicilio;
h) collocamento dei lavoratori domestici;
i) avviamento a selezione negli enti pubblici e nella pubblica
amministrazione, ad eccezione di quello riguardante le
amministrazioni centrali dello Stato e gli uffici centrali degli enti
pubblici;
l) preselezione ed incontro tra domanda ed offerta di lavoro;
m) iniziative volte ad incrementare l'occupazione e ad incentivare
l'incontro tra domanda e offerta di lavoro anche con riferimento
all'occupazione femminile.
2. Sono conferiti alle regioni le funzioni ed i compiti in materia
di politica attiva del lavoro e in particolare:
a) programmazione e coordinamento di iniziative volte ad
incrementare l'occupazione e ad incentivare l'incontro tra domanda e
offerta di lavoro anche con riferimento all'occupazione femminile;
b) collaborazione alla elaborazione di progetti relativi
all'occupazione di soggetti tossicodipendenti ed ex detenuti;
c) programmazione e coordinamento di iniziative volte a favorire
l'occupazione degli iscritti alle liste di collocamento con
particolare riferimento ai soggetti destinatari di riserva di cui
all'articolo 25 della legge 23 luglio 1991, n. 223;
d) programmazione e coordinamento delle iniziative finalizzate al
reimpiego dei lavoratori posti in mobilita' e all'inserimento
lavorativo di categorie svantaggiate;
e) indirizzo, programmazione e verifica dei tirocini formativi e di
orientamento e borse di lavoro;
f) indirizzo, programmazione e verifica dei lavori socialmente
utili ai sensi delle normative in materia;
g) compilazione e tenuta della lista di mobilita' dei lavoratori
previa analisi tecnica.
3. Al fine di garantire l'omogeneita' delle procedure e dei
relativi provvedimenti, l'esercizio delle funzioni e dei compiti di
cui al comma 2 del presente articolo che investono ambiti
territoriali pluriregionali e' svolto d'intesa fra tutte le regioni
interessate.
4. Il conferimento di cui ai commi 1 e 2 comporta quello delle
funzioni e dei compiti connessi e strumentali all'esercizio di quelli
conferiti.
Nota all'art. 2:
- L'art. 25 della legge 23 luglio 1991, n. 223 (Norme in
materia di cassa integrazione, mobilita', trattamenti
di disoccupazione, attuazione di direttive della
Comunita' europea, avviamento al lavoro ed altre
disposizioni in materia di mercato del lavoro), e' il
seguente:
"Art. 25 (Riforma delle procedure di avviamento al
lavoro). - 1. A decorrere dal 1 gennaio 1989, i datori
di lavoro privati, che, ai sensi della legge 29 aprile
1949, n. 264, e successive modificazioni ed integrazioni,
sono tenuti ad assumere i lavoratori facendone
richiesta ai competenti organi di collocamento, hanno
facolta' di assumere tutti i lavoratori mediante
richiesta nominativa. Tali datori di lavoro sono
tenuti, quando occupino piu' di dieci dipendenti e
qualora effettuino assunzioni, ad eccezione di quelle di
cui alla disciplina del collocamento obbligatorio, a
riservare il dodici per cento di tali assunzioni ai
lavoratori appartenenti alle categorie di cui al comma 5,
anche quando siano assunzioni a termine ai sensi dell'art.
17 della legge 28 febbraio 1987, n. 56, purche'
rapportate al tempo annuale di lavoro.
2. Tra le suddette assunzioni non rientrano quelle del
personale appartenente alle qualifiche appositamente
individuate nei contratti collettivi di categoria,
quelle relative alle categorie dei dirigenti, dei
lavoratori destinati a svolgere mansioni di guardia
giurata, quando questi siano in possesso di attestazione di
idoneita' rilasciata dalle competenti autorita' di
pubblica sicurezza, quelle relative al personale da
destianre ad attivita' di pubblica sicurezza, nonche'
quelle relative al personale da destinare ad attivita'
di produzione ovvero a servizi essenziali ai fini
dell'integrita' e dell'affidabilita' di strutture
rilevanti per la sicurezza dello Stato, determinate con
decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri su
proposta del Ministro del lavoro e della previdenza
sociale, sentiti il Comitato interministeriale per le
informazioni e la sicurezza, istituito ai sensi
dell'art. 2 della legge 24 ottobre 1997, n. 801, e
le associazioni sindacali di categoria dei datori di
lavoro e dei lavoratori maggiormente rappresentative
sul piano nazionale.
3. Ai fini del calcolo della percentuale di cui al
comma 1 non si tiene conto delle assunzioni di lavoratori
di cui al comma 2. Il datore di lavoro puo' differire
l'adempimento dell'obbligo previsto nel comma 1 nel
caso in cui, nell'ambito della regione e delle
circoscrizioni contermini rispetto a quella nella quale va
effettuata l'assunzione, i lavoratori appartenenti alle
categorie di cui al comma 5 in possesso della
professionalita' richiesta siano meno di tre. Con decreto
del Ministro del lavoro e della previdenza sociale,
sentita la commissione centrale per l'impiego, vengono
determinate le modalita' di applicazione delle
disposizioni contenute nel presente articolo.
4. Il lavoratore non puo' essere adibito a mansioni non
equivalenti a quelle risultanti dalla richiesta di
avviamento.
5. I lavoratori di cui al secondo periodo del comma 1
sono:
a) i lavoratori iscritti da piu' di due anni nella
prima classe delle liste di collocamento e che risultino
non iscritti da almeno tre anni negli elenchi ed albi
degli esercenti attivita' commerciali, degli artigiani e
dei coltivatori diretti e agli albi dei liberi
professionisti;
b) i lavoratori iscritti nella lista di cui all'art. 6;
c) le categorie di lavoratori determinate, anche per
specifiche aree territoriali, mediante delibera della
commissione regionale per l'impiego, approvata dal
Ministero del lavoro e della previdenza sociale ai sensi
del comma 7.
6. Per le circoscrizioni in cui sussiste un rapporto,
tra iscritti alla prima classe della lista di collocamento
e popolazione residente in eta' di lavoro, superiore alla
media nazionale, le commissioni regionali per l'impiego
possono, con delibera motivata da assumere a maggioranza
dei loro componenti, proporre di riservare una quota
delle assunzioni di cui al comma 1 a beneficio
esclusivo dei lavoratori delle categorie previste alla
lettera b) del comma 5. Nella medesima deliberazione
possono proporre una elevazione della percentuale di
assunzioni di cui al comma 1 ad una misura non
superiore al venti per cento.
7. Le delibere di cui al comma 5, lettera c), ed al
comma 6, possono essere essunte anche limitatamente a
territori subregionali; esse vengono sottoposte dal
direttore dell'ufficio regionale del lavoro e della
massima occupazione all'approvazione del Ministro del
lavoro e della previdenza sociale, il quale adotta
le sue determinazioni entro trenta giorni dal ricevimento
della delibera.
8. Le commissioni regionali per l'impiego emanano
disposizioni alle commissioni circoscrizionali dirette
ad agevolare gli avviamenti delle lavoratrici in rapporto
all'iscrizione alle liste di mobilita' e agli indici di
disoccupazione nel territorio.
9. Per ciascun lavoratore iscritto nella lista di
mobilita' assunto a tempo indeterminato, la quota di
contribuzione a carico del datore di lavoro e', per i
primi diciotto mesi, quella prevista per gli apprendisti
dalla legge 19 gennaio 1955, n. 25, e successive
modificazioni.
10. Con decreto del Ministro del lavoro e della
previdenza sociale, di concerto con il Ministro del tesoro,
e' determinata annualmente la quota del Fondo di
rotazione, di cui all'art. 25 della legge 21 dicembre
1978, n. 845, da finalizzare al finanziamento di azioni
formative riservate ai lavoratori appartenenti alle
categorie di cui al comma 5. Tale quota e' ripartita tra
le regioni in proporzione al numero dei lavoratori
appartenenti alle predette categorie, presenti in ciascuna
regione.
11. Il lavoratore che abbia rifiutato una proposta
formativa offertagli dalle sezioni circoscrizionali
secondo le modalita' determinate dalla commissione
regionale per l'impiego, perde, per un periodo di dodici
mesi, l'iscrizione nelle liste di mobilita', di cui
all'art. 6, comma 1.
12. L'iscrizione nelle liste ordinarie di
collocamento produce effetti solo ai fini dell'avviamento
al lavoro o della corresponsione di prestazioni
previdenziali. E' abrogata ogni disposizione
contraria".