Art. 26.
Riapertura dei termini per la riscossione
Termini in materia di riscossione
1. Fino al 31 dicembre 1998 i concessionari del servizio di
riscossione e i commissari governativi provvisoriamente delegati alla
riscossione possono compiere validamente gli atti e gli adempimenti
previsti dall'articolo 97, secondo comma, del decreto del Presidente
della Repubblica 29 settembre 1973, n. 602, e dagli articoli 75 e 77
del decreto del Presidente della Repubblica 28 gennaio 1988, n. 43, i
cui termini siano scaduti alla data del 31 dicembre 1996. L'esercizio
di tale facolta' e' condizionato alla preventiva autorizzazione della
direzione regionale competente per territorio e al versamento, da
parte del richiedente, di una somma pari al dieci per cento di ognuna
delle quote per le quali viene esercitata.
Revoca delle domande di rimborso
2. Qualora il concessionario della riscossione ovvero il
commissario governativo intenda compiere gli atti e gli adempimenti
previsti dalle norme richiamate nel comma 1 relativamente a crediti
gia' compresi, alla data del 31 dicembre 1996, in domande di rimborso
o di discarico, lo stesso concessionario ovvero commissario
governativo ha facolta' di revocare tali domande entro il 30 giugno
1998, con contestuale riversamento degli eventuali sgravi provvisori
concessi ai sensi dell'articolo 86 del decreto del Presidente della
Repubblica 28 gennaio 1988, n. 43; le domande revocate devono essere
ripresentate, a pena di decadenza, entro il 31 dicembre 1998.
L'esercizio di tale facolta' e' condizionato al versamento, da parte
del richiedente, di una somma pari al 10 per cento dell'importo
complessivo di ogni domanda revocata.
Quote per province e regioni autonome
3. La devoluzione delle quote dei proventi erariali spettanti alle
regioni a statuto speciale e alle province autonome ai sensi dei
rispettivi statuti e relative norme di attuazione e' effettuata
considerando anche le somme oggetto di versamento unificato e di
compensazione nell'ambito territoriale della regione o provincia
autonoma medesima, affluite all'apposita contabilita' speciale
intestata al Ministero delle finanze, dipartimento delle entrate,
direzione centrale della riscossione, determinate e ripartite dalla
struttura di gestione di cui all'articolo 22, comma 1, del decreto
legislativo 9 luglio 1997, n. 241.
Note all'art. 26:
- Si riporta il testo dell'art. 97, secondo comma, del
D.P.R. 29 settembre 1973, n. 602, contenente
disposizioni sulla riscossione delle imposte sul reddito:
"Art. 97. (Morosita' nel pagamento di imposte riscosse
mediante ruoli). - (Omissis).
Del mancato pagamento l'esattore deve dare
comunicazione all'ufficio delle imposte entro sessanta
giorni dalla scadenza della rata dalla quale si e'
verificata la morosita'.
(Omissis) ".
- Si riporta il testo agli articoli 75 e 77 del D.P.R.
26 gennaio 1988, n. 43:
"Art. 75 (Termini per l'espletamento della procedura
esecutiva).
- 1. Ai fini del rimborso, ovvero del discarico di cui
all'art. 90, il concessionario deve dimostrare di aver
proceduto:
a) con l'espropriazione mobiliare entro diciotto
mesi dalla scadenza della seconda rata consecutiva del
ruolo non pagata, ovvero entro sei mesi dalla scadenza
dell'ultima rata del ruolo quando la morosita' del
contribuente si e' manifestata dopo la scadenza della
seconda rata, ovvero si tratta di ruoli ripartiti in
numero di rate non superiore a due;
b) con l'espropriazione immobiliare entro ventidue
mesi dalla scadenza dell'ultima rata del ruolo.
Quando si tratta di residui della precedente gestione
il termine decorre dalla data di consegna dei relativi
elenchi.
2. Il concessionario deve inoltre provare che
l'esecuzione presso terzi e' stata iniziata nel termine di
quattro mesi dal giorno in cui e' venuto a conoscenza
delle occorrenti notizie e che il provvedimento
definitivo dell'autorita' giudiziaria e' stato eseguito
entro quattro mesi
3. Quando ha proceduto a norma dell'art. 60 del D.P.R. 29
settembre 1973, n. 602, il concessionario deve dimostrare
di avere inviato la delega entro quattro mesi dal giorno
in cui e' venuto a conoscenza delle occorrenti notizie.
4. Al concessionario delegato si applicano i termini
di cui ai commi 1 e 2, che decorrono, tranne il secondo
termine indicato al comma 2, dal giorno in cui ha ricevuto
la delega.
5. Nei termini di cui ai precedenti commi non vanno
computate le sospensioni della riscossione e degli atti
esecutivi.
6. Nei casi di sospensione della riscossione o
degli atti esecutivi, i termini stabiliti al comma 1 per
esperire le procedure esecutive ivi previste sono prorogati
di quattro mesi se alla data di scadenza della sospensione
stessa residua un tempo inferiore a due mesi per esaurire
le predette procedure.
7. Se alla data di scadenza della sospensione mancano
meno di due mesi al compimento dei termini previsti
nei commi 2 e 3, il concessionario deve dimostrare che
l'esecuzione presso terzi e' stata imziata e la delega e'
stata inviata entro due mesi dalla data di scadenza
dell'ultimo provvedimento di sospensione.
8 Le disposizioni dei commi 6 e 7 si applicano anche alle
procedure gia' sospese nei confronti del concessionario
delegato".
"Art. 77. (Presentazione della domanda di rimborso). -
1. La domanda di rimborso, corredata dell'avviso di mora
e di tutti gli atti relativi alle procedure esperite,
deve essere presentata all'ufficio dell'amministrazione
finanziaria o all'ente che ha emesso il ruolo entro
ventiquattro mesi da quello di scadenza dell'ultima rata.
2. Quando il concessionario prova che la procedura
esecutiva si e' protratta oltre il termine di cui il comma
1 per causa non imputabile a lui o al concessionario
delegato la domanda deve essere presentata entro quattro
mesi dal giorno in cui la procedura e' stata compiuta.
3. Se la procedura di fallimento e' ancora pendente
alla scadenza del termine stabilito nel comma 1, la
domanda di discarico o di rimborso deve essere
presentata dopo che e' divenuto definitivo il
provvedimento di chiusura del fallimento e comunque
entro quattro mesi dalla sua pubblicazione nel foglio
annunzi legali.
4. Se la procedura di liquidazione coatta
amministrativa o la procedura di amministrazione
straordinaria di cui al D.L. 30 gennaio 1979, n. 26.
convertito, con modificazioni, dalla legge 3 aprile
1979, n. 95, ancora pendente alla scadenza del termine
stabilito nel comma 1, la domanda di discarico o di
rimborso deve essere presentata entro quattro mesi dalla
data in cui e' divenuta definitiva la ripartizione
finale dell'attivo tra i creditori.
5. In caso di concordato preventivo o fallimentare la
domanda di discarico o di rimborso deve essere
presentata entro quattro mesi dalla scadenza del termine
stabilito per l'esecuzione del concordato.
6. In caso di concordato preventivo o fallimentare con
cessione dei beni ai creditori la domanda di discarico o
di rimborso deve essere presentata entro quattro mesi
dalla data del provvedimento con il quale il giudice
delegato accerta la completa esecuzione del
concordato.
7. In caso di eredita' accettata con beneficio di
inventario di separazione dei beni chiesta dai
creditori, ovvero di eredita' giacnete, la domanda di
discarico o di rimborso deve essere presentata nel
termine di quattro mesi dal trentesimo giorno
successivo alla data di pubblicazione nel foglio annunzi
legali dello stato di graduazione ovvero dalla data del
passaggio in giudicato della sentenza che pronuncia sui
reclami proposti.
8. In una stessa domanda non possono essere comprese
quote iscritte in ruoli diversi.
9. Uno degli esemplari della domanda, con l'indicazione
da parte dell'ufficio finanziario o dell'ente della data
di prestazione, e' restituito al concessionario in segno
di ricevuta.
10. La domanda puo' anche essere spedita con
raccomandata con avviso di ricevimento. In tal caso la
presentazione si considera avvenuta nel giorno in cui la
raccomandata e' consegnata all'ufficio postale".
- Si riporta il testo dell'art. 86 del D.P.R. 28
gennaio 1988, n. 43, riguardante l'Istituzione del
Servizio di riscossione dei tributi e di altre entrate
dello Stato e di altri enti pubblici, ai sensi dell'art.
1, comma 1, della legge 4 ottobre 1986, n. 657.
"Art. 86. (Sgravio provvisorio). - 1. Decorsi due mesi
dalla presentazione della domanda di rimborso senza
che l'ufficio competente dell'amministrazione finanziaria
o l'ente impositore abbia provveduto agli adempimenti di
sua competenza, il concessionario se la domanda e' stata
presentata nei termini e non sia priva di
documentazione, ha diritto allo sgravio provvisorio in
misura pari il 90 per cento dell'importo della domanda.
Se ricorrono particolari circostanze il servizio
centrale, su richiesta del concessionario, autorizza lo
sgravio in misura pari al 100 per cento dell'importo
della domanda.
2. Quando la domanda di rimborso e' stata trasmessa
all'intendente di finanza, ai sensi dell'art. 83, comma
2, lo sgravio provvisorio non puo' essere autorizzato che
dal servizio centrale.
3. Lo sgravio, entro il termine di trenta giorni dalla
richiesta, e' disposto con provvedimento dell'ufficio
dell'amministrazione finanziaria o dell'ente creditore
e deve essere comunicato al concessionario e
all'intendente di finanza e da questo alla
ragioneria provinciale dello Stato.
4. Per le entrate non erariali il provvedimento di cui
al comma 3 deve essere comunicato al cassiere dell'ente
creditore.
5. L'importo dello sgravio provvisorio e' imputato a
diminuzione del carico dei ruoli che il concessionario
deve versare alla prima scadenza utile. In caso di
incapienza, la differenza e' imputata a diminuzione del
versamento delle entrate per versamenti diretti.
L'importo della somma da portare in diminuzione del carico
dei ruoli o dei versamenti diretti e' determinato
dall'intendente di finanza con decreto".
- Si riporta il testo dell'art. 22, comma 1, del D.Lvo
9 luglio 1997, n. 241, contenente norme di
semplificazione degli adempimenti dei contribuenti in sede
di dichiarazione dei redditi e dell'imposta sul valore
aggiunto, nonche' di modernizzazione del sistema di
gestione delle dichiarazioni:
"Art. 22. - Suddivisione delle somme tra gli enti
destinatari. - 1. Entro il primo giorno lavorativo
successivo a quello di versamento delle somme da parte
delle banche e di ricevimento dei relativi dati
riepilogativi, un'apposita struttura di gestione
attribuisce agli enti destinatari le somme a ciascuno di
essi spettanti, tenendo conto dell'eventuale compensazione
eseguita dai contribuenti.
(Omissis)".