ART. 22.
(Modifiche alla regge 28 dicembre 1995, n. 549).
1. All'articolo 3 della legge 28 dicembre 1995, n. 549, e
successive modificazioni, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 205, la parola: " disponibili " e' sostituita dalla
seguente: " vacanti "; dopo le parole: " e successive modificazioni
ed integrazioni " sono aggiunte, in fine, le seguenti: " , con
decreti del Presidente del Consiglio dei ministri 18 novembre 1996 e
2 dicembre 1996, pubblicati nel supplemento ordinario n. 59 della
Gazzetta Ufficiale n. 67 del 21 marzo 1997, e 31 luglio 1997,
pubblicato nel supplemento ordinario n. 221 della Gazzetta Ufficiale
n. 249 del 24 ottobre 1997. Le aliquote dei posti vacanti da coprire
con le predette procedure di riqualificazione sono definite,
attraverso apposita procedura di concertazione ai sensi del vigente
contratto collettivo nazionale di lavoro del comparto Ministeri, in
modo che non sia attribuito, a seguito delle procedure concorsuali,
complessivamente oltre il 70 per cento dei posti vacanti al 31
dicembre 1998 nelle qualifiche interessate dalle procedure medesime";
b) al comma 206, lettera c), le parole: " salvo che per l'accesso
alla settima qualifica funzionale " sono soppresse; alla lettera d)
del medesimo comma e' aggiunto, in fine, il seguente periodo: " con
decreto ministeriale sono fissate le suddette materie; " e alla
lettera e) , dopo la parola: " una prova ", e' aggiunta la seguente:
" d'esame ";
c) il comma 207 e' sostituito dal seguente:
"207. I candidati che abbiano superato la prova selettiva di
cui alla lettera b) del comma 206 sono ammessi a partecipare ai corsi
di cui alla lettera a) del medesimo comma, nella regione di
destinazione individuata, in via provvisoria, sulla base della
posizione occupata nella graduatoria formata per la prova selettiva e
nel limite dei posti disponibili aumentati del 20 per cento; la
mancata partecipazione al corso comporta la decadenza dalla
graduatoria di riqualificazione. I posti non attribuiti per mancanza
di idonei nelle graduatorie regionali sono assegnati secondo una
graduatoria unica nazionale degli idonei compilata sulla base dei
punteggi conseguiti. Nei confronti dei candidati dichiarati vincitori
che non assumono servizio in alcuna delle regioni indicate nella
domanda di partecipazione sono recuperate le somme corrisposte a
titolo di trattamento di missione per la frequenza del corso. ";
d) al comma 208-bis dopo il primo periodo e' inserito il
seguente: " Le eventuali somme residue sono destinate al
finanziamento dei passaggi di cui all'articolo 15 del contratto
collettivo nazionale di lavoro del comparto Ministeri stipulato in
data 16 febbraio 1999 ".
2. Gli atti emanati ed i procedimenti svolti nelle procedure di
selezione gia' avviate sono fatti salvi e modificati di diritto in
conformita' a quanto disposto dal comma 1.
Note all'art. 22:
- La legge 28 dicembre 1995, n. 549, reca: "Misure di
razionalizzazione della finanza pubblica" ed e' pubblicata
nel supplemento ordinario alla Gazzetta Ufficiale n. 302
del 29 dicembre 1995.
- Si riporta l'art. 3, comma 205 della legge n. 549 del
1995, come modificato dalla presente legge:
"205. Fermi restando i compiti e le finalita' della
commissione prevista dall'art. 38 del contratto collettivo
nazionale di lavoro del comparto Ministeri, pubblicato nel
supplemento ordinario n. 63 alla Gazzetta Ufficiale n. 124
del 30 maggio 1995, in via sperimentale per il personale
dell'Amministrazione finanziaria, al fine di incrementare
l'attivita' di controllo nonche' di assicurare il massimo
grado di efficienza dei servizi, la semplificazione e la
trasparenza dei rapporti con i contribuenti, l'Agenzia per
la rappresentanza negoziale delle pubbliche amministrazioni
(ARAN), d'intesa con le organizzazioni sindacali,
definisce, entro trenta giorni dalla data di entrata in
vigore della presente legge, procedure finalizzate alla
riqualificazione professionale del personale e idonee alla
copertura dei posti vacanti nelle dotazioni organiche, dei
livelli dal quinto al nono, degli uffici finanziari, deter-
minate ai sensi dell'art. 6 del decreto legislativo 3
febbraio 1993, n. 29, e successive modificazioni ed
integrazioni con decreti del Presidente del Consiglio dei
Ministri 18 novembre 1996 e 2 dicembre 1996, pubblicati nel
supplemento ordinario n. 59 della Gazzetta Ufficiale n. 67
del 21 marzo 1997, e 31 luglio 1997, pubblicato nel
supplemento ordinario n. 221 della Gazzetta Ufficiale n.
249 del 24 ottobre 1997. Le aliquote dei posti vacanti da
coprire con le predette procedure di riqualificazione sono
definite, attraverso apposita procedura di concertazione ai
sensi del vigente contratto collettivo nazionale di lavoro
del comparto Ministeri, in modo che non sia attribuito, a
seguito delle procedure concorsuali, complessivamente oltre
il 70 per cento dei posti vacanti al 31 dicembre 1998 nelle
qualifiche interessate dalle procedure medesime".
- Si riporta l'art. 3, comma 206 della legge n. 549 del
1995, come modificato dalla presente legge:
"206. Le procedure di cui al comma 205 sono improntate ai
seguenti criteri generali:
a) i corsi di riqualificazione, aggiornamento e
specializzazione sono organizzati su base regionale dal
Ministero delle finanze;
b) l'accesso ai corsi e' subordinato al superamento di
una prova selettiva scritta diretta ad accertare la
conoscenza dei servizi e la competenza necessaria per lo
svolgimento delle mansioni del profilo al quale e'
indirizzato il corso;
c) sono ammessi, a domanda, alla prova di cui alla
lettera b) i dipendenti dell'Amministrazione finanziaria in
servizio al 31 dicembre 1994, appartenenti a qualifiche
funzionali immediatamente inferiori a quella a cui sono
indirizzati i corsi, in possesso, alla data di
pubblicazione del bando di ammissione, di una anzianita' di
almeno cinque anni e del titolo di studio prescritto per
l'accesso al profilo professionale cui sono indirizzati i
corsi, ovvero con una anzianita' di servizio di almeno
dieci anni e in possesso del titolo di studio inferiore a
quello previsto per la qualifica per cui si concorre;
d) i corsi hanno contenuto teorico-pratico e vertono
sulle materie attinenti ai profili professionali cui sono
indirizzati i corsi stessi; con decreto ministeriale sono
fissate le suddette materie;
e) a conclusione dei corsi i candidati sono sottoposti
ad una prova d'esame di carattere teorico-pratico, relativa
al profilo al quale e' indirizzato il corso. Sulla base
della valutazione viene definita la graduatoria dei
vincitori;
f) le commissioni per ciascun concorso sono nominate dal
Ministro delle finanze".
- Si riporta l'art. 3, comma 208-bis della legge n. 549
del 1995, come modificato dalla presente legge:
"208-bis. Agli oneri relativi ai commi 206 e 207,
valutati in lire 180 miliardi, si provvede utilizzando le
risorse finanziarie disponibili a titolo di avanzo di
amministrazione del fondo di previdenza per il personale
del Ministero delle finanze, istituito con decreto del
Presidente della Repubblica 17 marzo 1981, n. 211. Le
eventuali somme residue sono destinate al finanziamento dei
passaggi di cui all'art. 15 del contratto collettivo
nazionale di lavoro del comparto Ministeri stipulato in
data 16 febbraio 1999. Il Ministro del tesoro, su proposta
del Ministro delle finanze, e' autorizzato a prelevare dal
conto corrente intestato al fondo presso la Cassa depositi
e prestiti le somme destinate a far fronte agli oneri
anzidetti e a disporne, con propri decreti, l'iscrizione,
in termini di competenza e cassa, sugli specifici capitoli
di spesa del Ministero delle finanze".
- Si riporta l'art. 15 del C.C.N.L. comparto Ministeri
stipulato il 16 febbrario 1999:
"Art. 15 (Passaggi interni). - 1. I passaggi interni nel
sistema di classificazione possono avvenire: A) tra le
aree con le seguenti procedure:
a) i passaggi dei dipendenti da un'area alla posizione
iniziale dell'area immediatamente superiore avviene
dall'interno nel rispetto del punto 2, mediante procedure
selettive volte all'accertamento dell'idoneita' e/o della
professionalita' richiesta previo superamento di corso-
concorso con appositi criteri stabiliti
dall'amministrazione con le procedure indicate nell'art.
20;
b) alle predette procedure selettive e' consentita la
partecipazione del personale dipendente in deroga ai
relativi titoli di studio - fatti salvi i titoli
abilitativi previsti da norme di legge - purche' in
possesso di requisiti professionali richiesti per
l'ammissione al concorso pubblico indicati nelle
declaratorie di cui all'allegato A). B) all'interno
dell'area con le seguenti procedure:
a) i contingenti corrispondenti a ciascuna delle
posizioni economiche interne all'area sono modificabili, in
relazione alle esigenze organizzativo/ funzionali
dell'amministrazione o ad obiettivi di riorganizzazione
generale in correlazione alle risorse disponibili, con le
procedure previste dall'art. 20;
b) il passaggio dei dipendenti da una posizione
all'altra all'interno dell'area avverra' nei limiti dei
posti di cui ai contingenti previsti dal primo comma,
mediante percorsi di qualificazione ed aggiornamento
professionale con esame finale, al termine dei quali sara'
definita una graduatoria per la cui formulazione sara'
considerato, in ogni caso, elemento determinante la
posizione economica di provenienza. Sono considerati
altresi' elementi utili, l'esperienza professionale
acquisita e il possesso di titoli di studio e professionali
coerenti con i processi di riorganizzazione o innovazione
tecnologica;
c) le Amministrazioni possono bandire concorsi pubblici
o avviare gli iscritti nelle liste di collocamento anche
per i posti di cui alla presente lettera B) solo se la
selezione stessa ha avuto esito negativo o se mancano del
tutto all'interno le professionalita' da selezionare;
d) sono riservati esclusivamente al personale
dipendente i passaggi interni all'area C, per la posizione
economica C3 sulla base dei criteri previsti
dall'Amministrazione con le procedure di cui all'art. 20.
2. I passaggi di cui alle lettere a) e b) avvengono nei
limiti della dotazione organica e dei contingenti in essa
previsti, nel rispetto della programmazione triennale del
fabbisogno del personale per le assunzioni dall'esterno in
base alle vigenti disposizioni e con le medesime regole di
cui agli articoli 6 del decreto legislativo n. 29/1993".