Art. 58
Fondo nazionale per le politiche migratorie
1. Il Ministro per la solidarieta' sociale, con proprio decreto
adottato di concerto con i Ministri interessati secondo quanto
disposto dall'articolo 59, comma 46, della legge 27 dicembre 1997,
n. 449, e dall'articolo 133, comma 3, del decreto legislativo 31
marzo 1998, n. 112, ripartisce i finanziamenti relativi al Fondo
nazionale per le politiche migratorie di cui all'articolo 45 del
testo unico, in base alle seguenti quote percentuali:
a) una quota pari all'80% dei Finanziamenti dell'intero Fondo e'
destinata ad interventi annuali e pluriennali attivati dalle
regioni e dalle province autonome di Trento e Bolzano, nonche'
dagli enti locali, per straordinarie esigenze di integrazione
sociale determinate dall'afflusso di immigrati:
b) una quota pari al 20% dei finanziamenti e' destinata ad
interventi di carattere statale comprese le spese relative agli
interventi previsti dagli articoli 20 e 46 del testo unico.
2. Le somme stanziate dall'articolo 18 del testo unico per
interventi di protezione sociale confluiscono nel Fondo di cui
all'articolo 59, comma 44, della legge 27 dicembre 1997, n. 449,
per essere successivamente riassegnate al Dipartimento per le pari
opportunita' della Presidenza del Consiglio dei Ministri con
decreto del Ministero per la solidarieta' sociale. adottato di
concerto con i Ministri interessati, secondo quanto previsto
dall'articolo 59, comma 46, della predetta legge n. 449 e
dall'articolo 129, comma 1, lettera e), del predetto decreto
legislativo n. 112 del 1998.
3. Le regioni possono impiegare una quota delle risorse loro
attribuite ai sensi del comma 1, lettera a), per la realizzazione
di programmi interregionali di formazione e di scambio di
esperienze in materia di servizi per l'integrazione degli
immigrati.
4. Le risorse attribuite alle regioni ai sensi del comma 1,
lettera a), costituiscono quote di cofinanziamento dei programmi
regionali relativi ad interventi nell'ambito delle politiche per
l'immigrazione. A tal fine le regioni partecipano con risorse a
carico dei propri bilanci per una quota non inferiore al 20% del
totale di ciascun programma. Le risorse attribuite alle regioni
possono altresi' essere utilizzate come quota nazionale di
cofinanziamento per l'accesso ai fondi comunitari.
5. Il decreto di ripartizione di cui al comma 1 tiene conto,
sulla base dei dati rilevati dall'ISTAT e dal Ministero
dell'interno:
a) della presenza degli immigrati sul territorio;
b) della composizione demografica della popolazione immigrata e del
rapporto tra immigrati e popolazione locale;
c) delle situazioni di particolare disagio nelle aree urbane e
della condizione socioeconomica delle aree di riferimento.
6. Per la realizzazione della base informativa statistica
necessaria alla predisposizione del decreto di cui al comma 1, il
Ministero dell'interno trasmette all'ISTAT, secondo modalita'
concordate e nel rispetto della legge 31 dicembre 1996, n. 675, e
successive modificazioni e integrazioni, le informazioni di
interesse statistico sui cittadini stranieri, contenute nei propri
archivi automatizzati, incluse quelle relative ai minorenni
registrati sul permesso di soggiorno o carta di soggiorno dei
genitori.
7. Il decreto di cui al comma 1 tiene altresi' conto delle
priorita' di intervento e delle linee guida indicate nel documento
programmatico relativo alla politica dell'immigrazione e degli
stranieri predisposto ogni tre anni ai sensi dell'articolo 3, comma
1, del testo unico.
8. I programmi annuali e pluriennali predisposti dalle regioni
sono Finalizzati allo svolgimento di attivita' volte a:
a) favorire il riconoscimento e l'esercizio, in condizione di
parita' con i cittadini italiani, dei diritti fondamentali delle
persone immigrate;
b) promuovere l'integrazione degli stranieri favorendone l'accesso
al lavoro, all'abitazione, ai servizi sociali, alle istituzioni
scolastiche;
c) prevenire e rimuovere ogni forma di discriminazione basata sulla
razza, il colore, l'ascendenza o l'origine nazionale o etnica o
religiosa;
d) tutelare l'identita' culturale, religiosa e linguistica degli
stranieri;
e) consentire un positivo reinserimento nel Paese d'origine.
9. Il Ministro per la solidarieta' sociale predispone, con
proprio decreto, sentita la conferenza Unificata, un apposito
modello uniforme per la comunicazione dei dati statistici e
socioeconomici e degli altri parametri necessari ai fini della
redazione dei programmi regionali e statali che devono essere
trasmessi al Dipartimento per gli affari sociali ai sensi
dell'articolo 59, comma 1, e dell'articolo 60, comma 2, e per la
presentazione della relazione annuale ai sensi dell'articolo 59,
comma 5) e dell'articolo 60, comma 4.
Note all'art. 58:
- Si riporta il testo dell'art. 59, commi 44 e 46, della
legge 27 dicembre 1997, n. 449 (per l'argomento v. nelle
note all'art. 44):
"Art. 59. - 1-43. (Omissis).
44. Presso la Presidenza dcl Consiglio dei Ministri e'
istituito il Fondo per le politiche sociali, con una
dotazione di lire 28 miliardi per l'anno 1998, di lire 115
miliardi per l'anno 1999 e di lire 143 miliardi per l'anno
2000".
45. (Omissis).
46. A decorrere dall'anno 1998 gli stanziamenti previsti
per gli interventi disciplinati dalla legge 19 novembre
1987, n. 476, dalla legge 19 luglio 1991, n. 216, dalla
legge 11 agosto 1991, n. 266, dalla legge 5 febbraio 1992,
n. 104, dalla legge 28 agosto 1997, n. 284, dalla legge 28
agosto 1997, n. 285, e dal testo unico approvato con
decreto del Presidente della Repubblica 9 ottobre 1990, n.
309, sono destinati al Fondo di cui al comma 44. Il
Ministro del tesoro, del bilancio e della programmazione
economica, d'intesa con le amministrazioni interessate, e'
autorizzato ad apportare nell'anno 1998 le variazioni di
bilancio occorrenti per la destinazione al Fondo degli
stanziamenti di cui al presente comma. Il Ministro per la
solidarieta' sociale ripartisce annualmente con proprio
decreto, sentiti i Ministri interessatie la Conferenza
unificata di cui al decreto legislativo 28 agosto 1997, n.
281, le complessive risorse finanziarie confluite nel
Fondo. Sulla base di tale riparto il Ministro del tesoro,
del bilancio e della programmazione economica apporta le
occorrenti variazioni di bilancio". - Si riporta il testo
degli articoli 129, comma 1, lettera e) e 133, comma 3, del
decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 112 (Conferimento di
funzioni e compiti amministrativi, dello Stato alle regioni
e agli enti locali, in attuazione del Capo I della legge 15
marzo 1997, n. 59):
"Art. 129, comma 1. Ai sensi dell'art. 1 della legge 15
marzo 1997, n. 59, sono conservate allo Stato le seguenti
funzioni:
a)-d) (Omissis);
e) la determinazione dei criteri per la ripartizione delle
risorse del Fondo nazionale per le politiche sociali
secondo le modalita' di cui all'art. 59, comma 46, della
legge 27 dicembre 1997, n. 449, come modificato dall'art.
133, comma 4, del presente decreto legislativo".
"Art. 133 (Fondo nazionale per le politiche sociali). 1-2.
(Omissis).
3. In particolare, ad integrazione di quanto gia' previsto
dall'art. 59, comma 46, della legge 27 dicembre 1997, n.
449, sono destinati al Fondo nazionale per le politiche
sociali gli stanziamenti previsti per gli interventi
disciplinati dalla legge 23 dicembre 1997, n. 451, e quelli
del Fondo nazionale per le politiche migratorie di cui
all'art. 43 della legge 6 marzo 1998, n. 40". - Per il
testo dell'art. 45 del decreto legislativo 25 luglio 1998,
n. 286 (per l'argomento v. nelle note alle premesse), v.
nelle note all'art. 25. - Per il testo degli articoli 18 e
20 del decreto legislativo 25 luglio 1998, n. 286 (per
l'argomento v. nelle note alle premesse), v. nelle note
all'art. 9. - Per il testo dell'art. 46 del decreto
legislativo 25 luglio 1998, n. 286 (per l'argomento v.
nelle note alle premesse), v. nelle note all'art. 52. - Per
l'argomento della legge 31 dicembre 1996, n. 675, v. nelle
note all'art. 15. - Per il testo dell'art. 3, comma 1 del
decreto legislativo 25 luglio 1998, n. 286 (per l'argomento
v. nelle note alle premesse), v. nelle note all'art. 14.