ART. 18.
(Delega al Governo per l'emanazione di disposizioni correttive del
decreto legislativo n. 195 del 1995).
1. Il Governo e' delegato ad emanare, entro il 31 marzo 2000, un
decreto legislativo recante disposizioni integrative e correttive del
decreto legislativo 12 maggio 1995, n. 195, al fine di adeguarne il
contenuto ai principi desumibili dalle disposizioni di riforma della
pubblica amministrazione successivamente intervenute, con
l'osservanza dei principi e criteri direttivi di cui ai commi 3 e 4
dell'articolo 2 della legge 6 marzo 1992, n. 216, fermo restando
quanto previsto dall'articolo 26 della legge 23 dicembre 1998, n.
448.
2. Il decreto legislativo di cui al comma 1 e' emanato con le
procedure di cui al comma 2 dell'articolo 2 della legge 6 marzo 1992,
n. 216.
Note all'art. 18
- Il decreto legislativo 12 maggio 1995, n. 195, reca
"Attuazione dell'art. 2 della legge 6 marzo 1992, n. 216,
in materia di procedure per disciplinare i contenuti del
rapporto di impiego del personale delle Forze di polizia e
delle Forze armate".
- Il testo dell'art. 2, commi 2, 3 e 4 della legge 6 marzo
1992, n. 216 (v. nota all'art. 15), e' il seguente:
"2. Lo schema di decreto legislativo sara' trasmesso alle
organizzazioni sindacali del personale interessato
maggiormente rappresentative sul piano nazionale e agli
organismi di rappresentanza del personale militare, perche'
possano esprimere il proprio parere entro il termine di
trenta giorni dalla ricezione dello schema stesso,
trascorso il quale il parere si intende favorevole. Esso
sara', inoltre, trasmesso, almeno tre mesi prima della
scadenza del temine di cui al comma 1, al Parlamento,
affinche' le competenti commissioni permanenti della Camera
dei deputati e del Senato della Repubblica esprimano il
proprio parere secondo le modalita' di cui all'art. 24,
comma 2, della legge 23 agosto 1988, n. 400.
3. Nell'ambito di quanto stabilito al comma 1 il decreto
legislativo dovra' prevedere: distinte modalita' per il
procedimento relativamente al personale ad ordinamento
civile, al personale delle Forze di polizia ad ordinamento
militare e a quello appartenente alle Forze armate, per
pervenire a distinti provvedimenti che saranno emanati con
decreti del Presidente della Repubblica rispettivamente per
le Forze di polizia e per le Forze armate: le materie da
disciplinare, ivi compresi gli aspetti retributivi; la
composizione delle delegazioni da parte pubblica e
rappresentative dal personale. Il procedimento dovra'
essere tale, per il personale militare, da pervenire ad una
concertazione interministeriale nella quale la delegazione
di ciascun dicastero sia composta in modo da assicurare
un'adeguata partecipazione degli organismi di
rappresentanza militare.
4. Ferma restando la sostanziale unitarieta' dell'intera
materia da disciplinare, il decreto legislativo di cui al
comma 1 potra' anche avere riguardo a materie diverse, a
seconda dello status del personale interessato: tenuto
conto delle disposizioni attualmente in vigore. E' comunque
riservato alla disciplina per legge o per atto normativo o
amministrativo emanato in base alla legge, l'ordinamento
generale delle seguenti materie:
a) organizzazione del lavoro, degli uffici e delle
strutture, ivi compresa la durata dell'orario di lavoro
ordinario;
b) procedure per la costituzione, la modificazione di stato
giuridico e l'estinzione del rapporto di pubblico impiego,
ivi compreso il trattamento di fine servizio;
c) mobilita' ed impiego del personale;
d) sanzioni disciplinari e relativo procedimento;
e) determinazione delle dotazioni organiche;
f) modi di conferimento della titolarita' degli uffici e
dei comandi;
g) esercizio della liberta' e dei diritti fondamentali del
personale;
h) trattamento accessorio per servizi prestati all'estero".
- L'art. 26 della legge 23 dicembre 1998, n. 448 (v. nota.
all'art. 16), reca norme di interpretazione autentica, di
utilizzazione del personale scolastico e trattamento di
fine rapporto; si riporta il testo del comma 20:
"20. Ai fini dell'armonizzazione al regime generale del
trattamento di fine rapporto e dell'istituzione di forme di
previdenza complementare dei dipendenti pubblici, le
procedure di negoziazione, e di concertazione previste dal
decreto legislativo 12 maggio 1995, n. 19 potranno
definire, per il personale ivi contemplato, la disciplina
del trattamento di fine rapporto ai sensi dell'art. 2,
commi da 5 a 8, della legge 8 agosto 1995, n. 335, e
successive modificazioni, nonche' l'istituzione di forme
pensionistiche complementari, di cui all'art. 3 del decreto
legislativo 21 aprile 1993, n. 124, e successive
modificazioni. Per la prima applicazione di quanto previsto
nel periodo precedente saranno attivate le procedure di
negoziazione e di concertazione in deroga a quanto
stabilito dall'art. 7, comma 1, del citato decreto
legislativo n. 195 del 1995".