(continuazione)
20-bis. Le stazioni appaltanti possono applicare fino
al 31 dicembre 2013 le disposizioni di cui agli articoli
122, comma 9, e 124, comma 8, per i contratti di importo
inferiore alle soglie di cui all'articolo 28.
21. In relazione alle attestazioni rilasciate dalle SOA
dal 1° marzo 2000 alla data di entrata in vigore del
codice, con decreto del Ministro delle infrastrutture
sentita l'Autorita', emanato ai sensi dell'articolo 17,
comma 3, della legge 23 agosto 1988, n. 400, sono stabiliti
i criteri, le modalita' e le procedure per la verifica dei
certificati dei lavori pubblici e delle fatture utilizzati
ai fini del rilascio delle attestazioni SOA. La verifica e'
conclusa entro il 31 dicembre 2011. In sede di attuazione
del predetto decreto non si applicano le sanzioni di cui
all'articolo 6, comma 11, e all'articolo 40, comma 4,
lettera g).
22. - 35....(omissis)....".
Si riporta il testo dell'art. 16 dell'allegato XXI del
citato decreto legislativo n. 163 del 2006, come modificato
dalla presente legge:
"Art. 16.Computo metrico-estimativo definitivo e quadro
economico.
1. Il computo metrico estimativo viene redatto
applicando alle quantita' delle lavorazioni i prezzi
unitari riportati nell'elaborato «Elenco Prezzi unitari» di
cui all'art. 15.
2. In relazione alle specifiche caratteristiche
dell'intervento il computo metrico estimativo puo'
prevedere le somme da accantonare per eventuali lavorazioni
in economia, da prevedere nel contratto d'appalto o da
inserire nel quadro economico tra quelle a disposizione
della stazione appaltante.
3. Il risultato del computo metrico estimativo e delle
espropriazioni confluisce in un quadro economico redatto
secondo lo schema descritto nel seguito.
4. Nel quadro economico confluiscono:
a) il risultato del computo metrico estimativo dei
lavori, comprensivi delle opere di cui all'articolo 11,
comma 6, del presente allegato;
b) gli oneri per la sicurezza valutati sulla base delle
linee guida relative;
c) gli oneri per il monitoraggio ambientale;
d) l'accantonamento in misura non superiore all'8 per
cento per imprevisti e per eventuali lavori in economia;
e) l'importo dei costi di acquisizione o di
espropriazione di aree o immobili, come da piano
particellare allegato al progetto;
f) l'importo dedotto da una percentuale determinata
sulla base delle tariffe professionali per le prestazioni
di progettazione e direzione lavori del contraente generale
o del concessionario;
g) l'importo derivante dagli oneri diretti ed
indiretti, nonche' dagli utili della funzione propria di
contraente generale o concessionario dell'opera, in misura
percentuale non inferiore al sei per cento e non superiore
all'otto per cento; le predette percentuali sono aumentate
dello 0,6 per cento ove sia richiesta la garanzia globale
di cui all'articolo 176, comma 18, del codice;
h) tutti gli ulteriori costi relativi alle varie voci
riportate nei quadri economici degli interventi ai sensi
del regolamento di cui all'articolo 5 del codice;
i) tutti gli oneri fino al collaudo.".
Si riporta il testo del comma 2 dell'art. 28
dell'Allegato XXI del citato decreto legislativo n. 163 del
2006, come modificato dalla presente legge:
"2. Le strutture di cui al comma 1 che possono svolgere
l'attivita' di verifica dei progetti sono:
a) per lavori di importo pari o superiore a 20 milioni
di euro, l'unita' tecnica della stazione appaltante
accreditata, ai sensi della norma europea UNI CEI EN
ISO/IEC 17020, quale organismo di ispezione di Tipo B;
b) per lavori di importo inferiore a 20 milioni di
euro:
l'unita' tecnica di cui alla lettera a);
gli uffici tecnici delle stesse stazioni appaltanti ove
il progetto sia stato redatto da progettisti esterni;
gli uffici tecnici delle stesse stazioni appaltanti
dotate di un sistema di gestione per la qualita' ove il
progetto sia stato redatto da progettisti interni.".
Si riporta il testo del comma 1 dell'art. 29
dell'Allegato XXI del citato decreto legislativo n. 163 del
2006, come modificato dalla presente legge:
"1. Nei casi di inesistenza delle condizioni di cui
all'articolo precedente, comma 1, nonche' nei casi di
carenza di adeguate professionalita' in organico, accertata
ai sensi dell'articolo 10, comma 7, del codice, la Stazione
appaltante, su proposta del responsabile del procedimento o
direttamente tramite lo stesso responsabile del
procedimento, con le modalita' previste dal codice, affida
l'appalto di servizi avente ad oggetto la verifica, ai
seguenti soggetti:
a) per verifiche di progetti di lavori di importo pari
o superiore a 20 milioni di euro, ad organismi di
controllo, accreditati ai sensi della norma europea UNI CEI
EN ISO/IEC 17020 da enti partecipanti all'European
Cooperation for Accreditation (EA), come organismi di
ispezione di Tipo A;
b) per verifiche di progetti relativi a lavori di
importo inferiore a 20 milioni di euro:
ai soggetti di cui alla lettera a);
ai soggetti di cui all'articolo 90, comma 1, lettere
d), e), f), g), h), del codice che dovranno disporre di un
sistema interno di controllo di qualita', dimostrato
attraverso il possesso della certificazione di conformita'
alla norma UNI EN ISO 9001, rilasciata da organismi di
certificazione accreditati da enti partecipanti
all'European Cooperation for Accreditation (EA); tale
certificazione dovra' essere emessa in conformita' ad
apposite linee guida predisposte dagli enti di
accreditamento riconosciuti a livello europeo in termini
tali da garantire l'assoluta separazione sul piano tecnico
procedurale tra le attivita' ispettive ed altre attivita'
con queste potenzialmente conflittuali. Tali soggetti
dovranno aver costituito al proprio interno una struttura
tecnica autonoma dedicata all'attivita' di verifica dei
progetti e in cui sia accertata mediante la certificazione
l'applicazione di procedure che ne garantiscano
indipendenza ed imparzialita'; i predetti soggetti dovranno
altresi' dimostrare, in relazione alla progettazione del
singolo intervento da verificare, di non essere nelle
situazioni di incompatibilita' di cui al comma 5
dell'articolo 31 e di non avere in corso e di non avere
avuto negli ultimi tre anni rapporti di natura
professionale e commerciale con i soggetti coinvolti nella
progettazione oggetto della verifica. I soggetti devono
altresi' impegnarsi per iscritto al momento
dell'affidamento dell'incarico, a non intrattenere rapporti
di natura professionale e commerciale con i soggetti
coinvolti nella progettazione oggetto della verifica per i
due anni successivi decorrenti dalla conclusione
dell'incarico.".
Si riporta il testo del Quadro C. esecuzione dei lavori
dell'allegato XXII del citato decreto legislativo n. 163
del 2006 come modificato dalla presente legge:
Data di inizio dei lavori .......... Eventuale data di
ultimazione ..........
Importo contabilizzato alla data .......... euro
..........
Importo revisione prezzi euro ..........
Risultanze del contenzioso euro ..........
Importo totale euro ..........
Responsabile di progetto o responsabile di cantiere
..........
Parte di provvedimento in formato grafico
Si riporta il testo degli artt. 95 e 96 del citato
decreto legislativo n. 163 del 2006:
"Art. 95.Verifica preventiva dell'interesse
archeologico in sede di progetto preliminare.
1. Ai fini dell'applicazione dell'articolo 28, comma 4,
del codice dei beni culturali e del paesaggio di cui al
decreto legislativo 22 gennaio 2004, n. 42, per le opere
sottoposte all'applicazione delle disposizioni del presente
codice in materia di appalti di lavori pubblici, le
stazioni appaltanti trasmettono al soprintendente
territorialmente competente, prima dell'approvazione, copia
del progetto preliminare dell'intervento o di uno stralcio
di esso sufficiente ai fini archeologici, ivi compresi gli
esiti delle indagini geologiche e archeologiche preliminari
secondo quanto disposto dal regolamento, con particolare
attenzione ai dati di archivio e bibliografici reperibili,
all'esito delle ricognizioni volte all'osservazione dei
terreni, alla lettura della geomorfologia del territorio,
nonche', per le opere a rete, alle fotointerpretazioni. Le
stazioni appaltanti raccolgono ed elaborano tale
documentazione mediante i dipartimenti archeologici delle
universita', ovvero mediante i soggetti in possesso di
diploma di laurea e specializzazione in archeologia o di
dottorato di ricerca in archeologia. Ai relativi oneri si
provvede ai sensi dell'articolo 93, comma 7 del presente
codice e relativa disciplina regolamentare. La trasmissione
della documentazione suindicata non e' richiesta per gli
interventi che non comportino nuova edificazione o scavi a
quote diverse da quelle gia' impegnate dai manufatti
esistenti.
2. Presso il Ministero per i beni e le attivita'
culturali e' istituito un apposito elenco, reso accessibile
a tutti gli interessati, degli istituti archeologici
universitari e dei soggetti in possesso della necessaria
qualificazione.Con decreto del Ministro per i beni e le
attivita' culturali, sentita una rappresentanza dei
dipartimenti archeologici universitari, si provvede a
disciplinare i criteri per la tenuta di detto elenco,
comunque prevedendo modalita' di partecipazione di tutti i
soggetti interessati.
3. Il soprintendente, qualora, sulla base degli
elementi trasmessi e delle ulteriori informazioni
disponibili, ravvisi l'esistenza di un interesse
archeologico nelle aree oggetto di progettazione, puo'
richiedere motivatamente, entro il termine di novanta
giorni dal ricevimento del progetto preliminare ovvero
dello stralcio di cui al comma 1, la sottoposizione
dell'intervento alla procedura prevista dai commi 6 e
seguenti.
4. In caso di incompletezza della documentazione
trasmessa, il termine indicato al comma 3 e' interrotto
qualora il soprintendente segnali con modalita' analitiche
detta incompletezza alla stazione appaltante entro dieci
giorni dal ricevimento della suddetta documentazione. In
caso di documentata esigenza di approfondimenti istruttori
il soprintendente richiede le opportune integrazioni
puntualmente riferibili ai contenuti della progettazione e
alle caratteristiche dell'intervento da realizzare e
acquisisce presso la stazione appaltante le conseguenti
informazioni. La richiesta di integrazioni e informazioni
sospende il termine. Il soprintendente, ricevute le
integrazioni e informazioni richieste, ha a disposizione il
periodo di tempo non trascorso o comunque almeno quindici
giorni, per formulare la richiesta di sottoposizione
dell'intervento alla procedura prevista dall'articolo 96.
5. Avverso la richiesta di cui al comma 3 e' esperibile
il ricorso amministrativo di cui all'articolo 16 del codice
dei beni culturali e del paesaggio di cui al decreto
legislativo 22 gennaio 2004, n. 42.
6. Ove il soprintendente non richieda l'attivazione
della procedura di cui all'articolo 96 nel termine di cui
al comma 3, ovvero tale procedura si concluda con esito
negativo, l'esecuzione di saggi archeologici e' possibile
solo in caso di successiva acquisizione di nuove
informazioni o di emersione, nel corso dei lavori, di nuovi
elementi archeologicamente rilevanti, che inducano a
ritenere probabile la sussistenza in sito di reperti
archeologici. In tale evenienza il Ministero per i beni e
le attivita' culturali procede, contestualmente alla
richiesta di saggi preventivi, alla comunicazione di avvio
del procedimento di verifica o di dichiarazione
dell'interesse culturale ai sensi degli articoli 12 e 13
del codice dei beni culturali e del paesaggio.
7. I commi da 1 a 6 non si applicano alle aree
archeologiche e ai parchi archeologici di cui all'articolo
101 del codice dei beni culturali e del paesaggio, per i
quali restano fermi i poteri autorizzatori e cautelari
previsti dal predetto codice, ivi compresa la facolta' di
prescrivere l'esecuzione, a spese del committente
dell'opera pubblica, di saggi archeologici. Restano
altresi' fermi i poteri previsti dall'articolo 28, comma 2,
nonche' i poteri autorizzatori e cautelari previsti per le
zone di interesse archeologico, di cui all'articolo 142,
comma 1, lettera m), del medesimo codice.";
"Art. 96.Procedura di verifica preventiva
dell'interesse archeologico.
1. La procedura di verifica preventiva dell'interesse
archeologico si articola in due fasi costituenti livelli
progressivi di approfondimento dell'indagine archeologica.
L'esecuzione della fase successiva dell'indagine e'
subordinata all'emersione di elementi archeologicamente
significativi all'esito della fase precedente. La procedura
di verifica preventiva dell'interesse archeologico consiste
nel compimento delle indagini e nella redazione dei
documenti integrativi del progetto di cui alle seguenti
lettere:
a) prima fase, integrativa della progettazione
preliminare:
1) esecuzione di carotaggi;
2) prospezioni geofisiche e geochimiche;
3) saggi archeologici tali da assicurare una
sufficiente campionatura dell'area interessata dai lavori;
b) seconda fase, integrativa della progettazione
definitiva ed esecutiva: esecuzione di sondaggi e di scavi,
anche in estensione.
2. La procedura si conclude con la redazione della
relazione archeologica definitiva, approvata dal
soprintendente di settore territorialmente competente. La
relazione contiene una descrizione analitica delle indagini
eseguite, con i relativi esiti di seguito elencati, e detta
le conseguenti prescrizioni:
a) contesti in cui lo scavo stratigrafico esaurisce
direttamente l'esigenza di tutela;
b) contesti che non evidenziano reperti leggibili come
complesso strutturale unitario, con scarso livello di
conservazione per i quali sono possibili interventi di
reinterro oppure smontaggio - rimontaggio e musealizzazione
in altra sede rispetto a quella di rinvenimento;
c) complessi la cui conservazione non puo' essere
altrimenti assicurata che in forma contestualizzata
mediante l'integrale mantenimento in sito.
3. Per l'esecuzione dei saggi e degli scavi
archeologici nell'ambito della procedura di cui al presente
articolo il responsabile del procedimento puo'
motivatamente ridurre, d'intesa con la soprintendenza
archeologica territorialmente competente, i livelli di
progettazione, nonche' i contenuti della progettazione, in
particolare in relazione ai dati, agli elaborati e ai
documenti progettuali gia' comunque acquisiti agli atti del
procedimento.
4. Nelle ipotesi di cui alla lettera a) del comma 2, la
procedura di verifica preventiva dell'interesse
archeologico si considera chiusa con esito negativo e
accerta l'insussistenza dell'interesse archeologico
nell'area interessata dai lavori. Nelle ipotesi di cui alla
lettera b) del comma 2, la soprintendenza detta le
prescrizioni necessarie ad assicurare la conoscenza, la
conservazione e la protezione dei rinvenimenti
archeologicamente rilevanti, salve le misure di tutela
eventualmente da adottare ai sensi del codice dei beni
culturali e del paesaggio, relativamente a singoli
rinvenimenti o al loro contesto. Nel caso di cui alla
lettera c) del comma 2, le prescrizioni sono incluse nei
provvedimenti di assoggettamento a tutela dell'area
interessata dai rinvenimenti e il Ministero per i beni e le
attivita' culturali avvia il procedimento di dichiarazione
di cui agli articoli 12 e 13 del predetto codice dei beni
culturali e del paesaggio.
5. La procedura di verifica preventiva dell'interesse
archeologico e' condotta sotto la direzione della
soprintendenza archeologica territorialmente competente.
Gli oneri sono a carico della stazione appaltante.
6. Con decreto del Ministro per i beni e le attivita'
culturali, di concerto con il Ministro delle
infrastrutture, sono stabilite linee guida finalizzate ad
assicurare speditezza, efficienza ed efficacia alla
procedura di cui al presente articolo.
7. Per gli interventi soggetti alla procedura di cui al
presente articolo, il direttore regionale competente per
territorio del Ministero per i beni e le attivita'
culturali, su proposta del soprintendente di settore, entro
trenta giorni dalla richiesta di cui al comma 3
dell'articolo 95, stipula un apposito accordo con
l'amministrazione appaltante per disciplinare le forme di
coordinamento e di collaborazione con il responsabile del
procedimento e con gli uffici dell'amministrazione
procedente. Nell'accordo le amministrazioni possono
graduare la complessita' della procedura di cui al presente
articolo, in ragione della tipologia e dell'entita' dei
lavori da eseguire, anche riducendo le fasi e i contenuti
del procedimento. L'accordo disciplina altresi' le forme di
documentazione e di divulgazione dei risultati
dell'indagine, mediante l'informatizzazione dei dati
raccolti, la produzione di forme di edizioni scientifiche e
didattiche, eventuali ricostruzioni virtuali volte alla
comprensione funzionale dei complessi antichi, eventuali
mostre ed esposizioni finalizzate alla diffusione e alla
pubblicizzazione delle indagini svolte.
8. Le Regioni disciplinano la procedura di verifica
preventiva dell'interesse archeologico per le opere di loro
competenza sulla base di quanto disposto dall'articolo 95 e
dai commi che precedono del presente articolo.
9. Alle finalita' di cui all'articolo 95 e dei commi
che precedono del presente articolo le Province autonome di
Trento e di Bolzano provvedono nell'ambito delle competenze
previste dallo statuto speciale e dalle relative norme di
attuazione.".
Per il riferimento al comma 3-bis dell'art. 42 del
citato decreto legislativo n. 163 del 2006 vedasi in Nota
precedente.
Per il riferimento al testo del comma 6 dell'art. 133
del citato decreto legislativo n. 163 del 2006 vedasi in
nota precedente.
Per il riferimento al testo dei commi 19 e 20 dell'art.
153 del citato decreto legislativo n. 163 del 2006 vedasi
in nota precedente.
Per il riferimento al testo del comma 7-bis dell'art.
165 del citato decreto legislativo n. 163 del 2006 vedasi
in nota precedente.
Si riporta il testo degli articoli da 165 a 168 del
citato decreto legislativo n. 163 del 2006, nel testo
vigente prima della data di entrata in vigore della
presente legge di conversione:
"Art. 165.
Progetto preliminare. Procedura di valutazione di
impatto ambientale e localizzazione
1. I soggetti aggiudicatori trasmettono al Ministero,
entro il termine di sei mesi dall'approvazione del
programma, il progetto preliminare delle infrastrutture di
competenza. Ove sia necessario l'espletamento di procedure
di gara, il termine e' elevato a nove mesi. Le risorse
finanziarie occorrenti per la redazione del progetto
preliminare ed eventualmente non gia' disponibili, sono
assegnate dal Ministro delle infrastrutture e dei
trasporti, di concerto con il Ministro dell'economia e
delle finanze, su richiesta del soggetto aggiudicatore, a
valere sulla quota dei fondi destinata alle attivita'
progettuali, nei limiti delle risorse disponibili, anche a
rimborso di somme gia' anticipate dalle regioni ai sensi
dell'articolo 163, comma 1.
2. Ove il soggetto aggiudicatore intenda sollecitare,
per la redazione del progetto preliminare, la proposta di
un promotore, ne da' immediata comunicazione al Ministero,
ai fini della pubblicazione dell'avviso di cui all'articolo
175, comma 1.
3. Il progetto preliminare delle infrastrutture, oltre
a quanto previsto nell'allegato tecnico di cui all'allegato
XXI deve evidenziare, con apposito adeguato elaborato
cartografico, le aree impegnate, le relative eventuali
fasce di rispetto e le occorrenti misure di salvaguardia;
deve inoltre indicare ed evidenziare anche le
caratteristiche prestazionali, le specifiche funzionali e i
limiti di spesa dell'infrastruttura da realizzare, ivi
compreso il limite di spesa per le eventuali opere e misure
compensative dell'impatto territoriale e sociale comunque
non superiori al cinque per cento dell'intero costo
dell'opera e deve includere le infrastrutture e opere
connesse, necessarie alla realizzazione; dalla percentuale
predetta sono esclusi gli oneri di mitigazione di impatto
ambientale individuati nell'ambito della procedura di VIA.
Ove, ai sensi delle disposizioni nazionali o regionali
vigenti, l'opera sia soggetta a valutazione di impatto
ambientale, il progetto preliminare e' corredato anche da
studio di impatto ambientale e reso pubblico secondo le
procedure previste dalla legge nazionale o regionale
applicabile. Ai fini dell'approvazione del progetto
preliminare non e' richiesta la comunicazione agli
interessati alle attivita' espropriative, di cui
all'articolo 11 del decreto del Presidente della Repubblica
8 giugno 2001, n. 327 ovvero altra comunicazione diversa da
quella effettuata per l'eventuale procedura di VIA, ai
sensi del presente articolo; ove non sia prevista la
procedura di VIA, il progetto preliminare e' comunque
depositato presso il competente ufficio della regione
interessata, ai fini della consultazione da parte del
pubblico, e del deposito si da' avviso sul sito internet
della regione e del soggetto aggiudicatore.
4. I soggetti aggiudicatori rimettono il progetto
preliminare al Ministero e, ove competenti, al Ministero
dell'ambiente e della tutela del territorio, al Ministero
delle attivita' produttive e al Ministero per i beni e le
attivita' culturali, nonche' alle regioni o province
autonome competenti per territorio. Il medesimo progetto e'
altresi' rimesso agli enti gestori delle interferenze ai
fini di cui all'articolo 166. Le amministrazioni
interessate rimettono le proprie valutazioni al Ministero
entro novanta giorni dalla ricezione del progetto
preliminare; le valutazioni delle amministrazioni
competenti in materia ambientale sono rese nel rispetto
delle previsioni della sezione II del presente capo. Nei
successivi sessanta giorni il Ministero, acquisito, nei
casi previsti, il parere del Consiglio superiore dei lavori
pubblici o di altra commissione consultiva competente,
formula la propria proposta al CIPE, che si pronuncia nei
successivi trenta giorni. Ove non sia pervenuto nel termine
prescritto una o piu' delle valutazioni o pareri di cui
sopra, il Ministero delle infrastrutture e dei trasporti
invita i soggetti medesimi a rendere la valutazione o
parere entro i successivi trenta giorni; in mancanza di
riscontro il Ministro formula la propria proposta al CIPE,
con eventuali prescrizioni.
5. Il progetto preliminare non e' sottoposto a
conferenza di servizi. Il progetto preliminare, istruito
secondo le previsioni del presente articolo, e' approvato
dal CIPE. Il CIPE decide a maggioranza, con il consenso, ai
fini della intesa sulla localizzazione, dei presidenti
delle regioni e province autonome interessate, che si
pronunciano, sentiti i comuni nel cui territorio si
realizza l'opera. La pronuncia deve intervenire nei termini
di cui al comma che precede, anche nel caso in cui i comuni
interessati non si siano tempestivamente espressi.
6. In caso di motivato dissenso delle regioni o
province autonome interessate si procede come segue:
a) per le infrastrutture di carattere interregionale o
internazionale, il progetto preliminare e' sottoposto alla
valutazione del Consiglio superiore dei lavori pubblici,
alla cui attivita' istruttoria partecipano i rappresentanti
della regione o provincia autonoma interessata. A tale fine
il progetto e' rimesso a cura del Ministero al Consiglio
superiore dei lavori pubblici che, nei quarantacinque
giorni dalla ricezione, valuta i motivi del dissenso e
l'eventuale proposta alternativa che, nel rispetto delle
funzionalita' dell'opera, la regione o provincia autonoma
dissenziente avesse formulato all'atto del dissenso. Il
parere del Consiglio superiore dei lavori pubblici e'
rimesso dal Ministro al CIPE, che assume le proprie
motivate definitive determinazioni entro i successivi
trenta giorni. Ove anche in questa sede permanga il
dissenso della regione o provincia autonoma, alla
approvazione del progetto preliminare si provvede entro
sessanta giorni con decreto del Presidente della
Repubblica, previa deliberazione del Consiglio dei
Ministri, su proposta del Ministro delle infrastrutture e
dei trasporti, e, per le infrastrutture di competenza di
altri Ministeri, di concerto con il Ministro delle
attivita' produttive o altro Ministro competente per
materia, sentita la commissione parlamentare per le
questioni regionali;
b) per le altre infrastrutture e insediamenti
produttivi, in caso di dissenso delle regioni o province
autonome interessate, si provvede, entro i successivi sei
mesi e a mezzo di un collegio tecnico costituito d'intesa
tra il Ministero e la regione o provincia autonoma
interessata, ad una nuova valutazione del progetto
preliminare e della eventuale proposta alternativa che, nel
rispetto delle funzionalita' dell'opera, la regione o
provincia autonoma dissenziente avesse formulato all'atto
del dissenso. Ove permanga il dissenso sul progetto
preliminare, il Ministro delle infrastrutture e dei
trasporti propone al CIPE, d'intesa con la regione o
provincia autonoma interessata, la sospensione della
infrastruttura o insediamento produttivo, in attesa di
nuova valutazione in sede di aggiornamento del programma,
ovvero l'avvio della procedura prevista in caso di dissenso
sulle infrastrutture o insediamenti produttivi di carattere
interregionale o internazionale.
7. L'approvazione determina, ove necessario ai sensi
delle vigenti norme, l'accertamento della compatibilita'
ambientale dell'opera e perfeziona, ad ogni fine
urbanistico ed edilizio, l'intesa Stato - regione sulla sua
localizzazione, comportando l'automatica variazione degli
strumenti urbanistici vigenti e adottati; gli immobili su
cui e' localizzata l'opera sono assoggettati al vincolo
preordinato all'esproprio ai sensi dell'articolo 10 del
testo unico delle disposizioni legislative e regolamentari
in materia di espropriazione per pubblica utilita', di cui
al decreto del Presidente della Repubblica 8 giugno 2001,
n. 327; il vincolo si intende apposto anche in mancanza di
espressa menzione; gli enti locali provvedono alle
occorrenti misure di salvaguardia delle aree impegnate e
delle relative eventuali fasce di rispetto e non possono
rilasciare, in assenza dell'attestazione di compatibilita'
tecnica da parte del soggetto aggiudicatore, permessi di
costruire, ne' altri titoli abilitativi nell'ambito del
corridoio individuato con l'approvazione del progetto ai
fini urbanistici e delle aree comunque impegnate dal
progetto stesso. A tale scopo, l'approvazione del progetto
preliminare e' resa pubblica mediante pubblicazione nel
Bollettino Ufficiale della regione (o nella Gazzetta
Ufficiale) ed e' comunicata agli enti locali interessati a
cura del soggetto aggiudicatore. Ai fini ambientali, si
applica l'articolo 183, comma 6.
8. Per tutte le infrastrutture, l'autorizzazione di cui
all'articolo 15 del decreto del Presidente della Repubblica
8 giugno 2001, n. 327, puo' essere estesa al compimento di
ricerche archeologiche, bonifica di ordigni bellici,
bonifica dei siti inquinati e puo' essere rilasciata dalla
autorita' espropriante ovvero dal concessionario delegato
alle attivita' espropriative, ai soggetti o alle societa'
incaricate della predetta attivita' anche prima della
redazione del progetto preliminare. Le ricerche
archeologiche sono compiute sotto la vigilanza delle
competenti soprintendenze, che curano la tempestiva
programmazione delle ricerche e il rispetto della medesima,
allo scopo di evitare ogni ritardo all'avvio delle opere.
9. Ove, ai fini della progettazione delle
infrastrutture, sia necessaria l'escavazione di cunicoli
esplorativi, l'autorizzazione alle attivita' relative, ivi
inclusa l'installazione dei cantieri e l'individuazione dei
siti di deposito, e' rilasciata dal Ministro delle
infrastrutture e dei trasporti, d'intesa con il presidente
della regione o provincia autonoma interessata, ed ha gli
effetti dell'articolo 166, comma 5. In caso di mancata
intesa nei trenta giorni dalla richiesta l'autorizzazione
e' rimessa al CIPE, che si pronuncia nei successivi trenta
giorni, con le modalita' di cui ai commi 5 e 6. I risultati
dell'attivita' esplorativa, significativi a livello
ambientale, sono altresi' comunicati al Ministero
dell'ambiente e della tutela del territorio ai fini della
procedura di valutazione di impatto ambientale.
10. Prima dell'approvazione del progetto preliminare,
si segue la procedura preventiva di verifica dell'interesse
archeologico nei casi previsti dagli articoli 95 e 96,
salvo quanto disposto dall'articolo 40, comma 2,
dell'allegato tecnico di cui all'allegato XXI.
Art. 166.
Progetto definitivo. Pubblica utilita' dell'opera
1. Il progetto definitivo delle infrastrutture e'
integrato da una relazione del progettista attestante la
rispondenza al progetto preliminare e alle eventuali
prescrizioni dettate in sede di approvazione dello stesso
con particolare riferimento alla compatibilita' ambientale
e alla localizzazione dell'opera. E' corredato inoltre
dalla definizione delle eventuali opere e misure
mitigatrici e compensative dell'impatto ambientale,
territoriale e sociale.
2. L'avvio del procedimento di dichiarazione di
pubblica utilita' e' comunicato dal soggetto aggiudicatore,
o per esso dal concessionario o contraente generale, ai
privati interessati alle attivita' espropriative ai sensi
della legge 7 agosto 1990, n. 241, e successive
modificazioni; la comunicazione e' effettuata con le stesse
forme previste per la partecipazione alla procedura di
valutazione di impatto ambientale dall'articolo 5 del
decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 10 agosto
1988, n. 377. Nel termine perentorio di sessanta giorni
dalla comunicazione di avvio del procedimento, i privati
interessati dalle attivita' espropriative possono
presentare osservazioni al soggetto aggiudicatore, che
dovra' valutarle per ogni conseguente determinazione. Le
disposizioni del presente comma derogano alle disposizioni
degli articoli 11 e 16 del decreto del Presidente della
Repubblica 8 giugno 2001, n. 327.
3. Il progetto definitivo e' rimesso da parte del
soggetto aggiudicatore, del concessionario o contraente
generale a ciascuna delle amministrazioni interessate dal
progetto rappresentate nel CIPE e a tutte le ulteriori
amministrazioni competenti a rilasciare permessi e
autorizzazioni di ogni genere e tipo, nonche' ai gestori di
opere interferenti. Nel termine perentorio di novanta
giorni dal ricevimento del progetto le pubbliche
amministrazioni competenti e i gestori di opere
interferenti possono presentare motivate proposte di
adeguamento o richieste di prescrizioni per il progetto
definitivo o di varianti migliorative che non modificano la
localizzazione e le caratteristiche essenziali delle opere,
nel rispetto dei limiti di spesa e delle caratteristiche
prestazionali e delle specifiche funzionali individuati in
sede di progetto preliminare. Le proposte e richieste sono
acquisite dal Ministero a mezzo di apposita Conferenza di
servizi, convocata non prima di trenta giorni dal
ricevimento del progetto da parte dei soggetti interessati
e conclusa non oltre il termine di novanta giorni di cui al
presente comma.
4. La conferenza di servizi di cui al comma 3 ha
finalita' istruttoria e ad essa non si applicano le
previsioni degli articoli 14 e seguenti della legge 7
agosto 1990, n. 241 e successive modificazioni, in materia
di conferenza di servizi. Nei novanta giorni successivi
alla conclusione della Conferenza di servizi il Ministero
valuta la compatibilita' delle proposte e richieste
pervenute entro il termine di cui al comma 3 da parte delle
pubbliche amministrazioni competenti e dei gestori di opere
interferenti con le indicazioni vincolanti contenute nel
progetto preliminare approvato e formula la propria
proposta al CIPE che, nei trenta giorni successivi,
approva, con eventuali integrazioni o modificazioni, il
progetto definitivo, anche ai fini della dichiarazione di
pubblica utilita'.
5. L'approvazione del progetto definitivo, adottata con
il voto favorevole della maggioranza dei componenti il
CIPE, sostituisce ogni altra autorizzazione, approvazione e
parere comunque denominato e consente la realizzazione e,
per gli insediamenti produttivi strategici, l'esercizio di
tutte le opere, prestazioni e attivita' previste nel
progetto approvato. In caso di dissenso della regione o
provincia autonoma, si provvede con le modalita' di cui
all'articolo 165, comma 6. Gli enti locali provvedono
all'adeguamento definitivo degli elaborati urbanistici di
competenza ed hanno facolta' di chiedere al soggetto
aggiudicatore o al concessionario o contraente generale di
porre a disposizione gli elaborati a tale fine necessari.
Art. 167.
Norme generali sulla procedura di approvazione dei
progetti
1. Le procedure di istruttoria e approvazione dei
progetti sono completate nei tempi previsti dal presente
capo salvo che non siano interrotte o sospese su istanza
del soggetto aggiudicatore; anche nell'ipotesi di piu'
sospensioni, il termine complessivo di sospensione non puo'
superare i novanta giorni, trascorsi i quali le procedure
di istruttoria e approvazione riprendono il loro corso.
2. Ove il progetto sia incompleto, carente o
contraddittorio, le amministrazioni competenti propongono
al Ministero, nei termini e modi previsti dal presente
capo, le prescrizioni per la corretta successiva
integrazione. Ove cio' non sia possibile per l'assenza
degli elementi progettuali prescritti dall'allegato tecnico
recato dall'allegato XXI, le amministrazioni competenti
concludono l'istruttoria, negli stessi termini e modi, con
la richiesta di rinvio del progetto a nuova istruttoria e
l'indicazione delle condizioni per la ripresentazione dello
stesso. Il CIPE, su proposta del Ministero, valuta la
rilevanza delle carenze e, ove necessario, dispone la
chiusura della procedura e il rinvio del progetto al
soggetto aggiudicatore. Restano fermi i commi 1 e 2
dell'articolo 185 in merito alla richiesta di integrazioni
da parte della commissione speciale VIA.
3. Il progetto preliminare delle infrastrutture e'
istruito e approvato a norma dell'articolo 165 ai fini
della intesa sulla localizzazione dell'opera e, ove
previsto, della valutazione di impatto ambientale; ogni
altra autorizzazione, approvazione e parere, comunque
denominato, e' rilasciato sul progetto definitivo
dell'opera ai sensi dell'articolo 166.
4. Le regioni, le province autonome, gli enti locali e
gli altri soggetti pubblici e privati possono partecipare
alle eventuali procedure di valutazione di impatto
ambientale nazionale, rimettendo le proprie valutazioni e
osservazioni al Ministero dell'ambiente e della tutela del
territorio ai sensi dell'articolo 183, comma 4; resta fermo
l'articolo 184, comma 2. Le valutazioni in materia
ambientale di competenza regionale sono emesse e trasmesse
al Ministero ai sensi degli articoli 165, 166 e 181, in
applicazione delle specifiche normative regionali, in
quanto compatibili con le previsioni del presente capo e
salvo quanto previsto all'articolo 161, comma 1. Il parere
istruttorio sul progetto preliminare ai fini urbanistici ed
edilizi e' reso dalle sole regioni o province autonome,
sentiti i comuni interessati, ai sensi dell'articolo 165.
Il parere istruttorio sul progetto definitivo e' reso dai
singoli soggetti competenti con le modalita' dell'articolo
166, e seguenti; le province partecipano al procedimento
secondo le competenze loro attribuite.
5. Il soggetto aggiudicatore ha facolta' di avviare la
procedura di localizzazione dell'opera e di valutazione di
impatto ambientale sulla scorta del progetto definitivo,
anche indipendentemente dalla redazione e dalla
approvazione del progetto preliminare; in tal caso il
progetto definitivo e' istruito e approvato, anche ai
predetti fini, con le modalita' e nei tempi previsti
dall'articolo 166. I Presidenti delle regioni e province
autonome interessate si pronunciano, sentiti i Comuni nel
cui territorio si realizza l'opera. Il progetto definitivo
e' integrato dagli elementi previsti per il progetto
preliminare. L'approvazione del progetto comporta
l'apposizione del vincolo espropriativo e la contestuale
dichiarazione di pubblica utilita'.
6. Le varianti alla localizzazione dell'opera
originariamente risultante dal progetto del soggetto
aggiudicatore possono essere disposte dal CIPE, con la
procedura di cui all'articolo 165, comma 5, e 166, mediante
nuova rappresentazione grafica ovvero mediante una
prescrizione descrittiva di carattere normativo. Ove
necessario, il CIPE, su proposta del Ministro per i beni e
le attivita' culturali, prescrive che nella successiva fase
progettuale si dia corso alla verifica preventiva
dell'interesse archeologico di cui agli articoli 95 e 96 e
all'allegato XXI. A tal fine la proposta di variante,
comunque formulata, e' tempestivamente trasmessa, prima
dell'approvazione del CIPE, al Ministero per i beni e le
attivita' culturali.
7. Ove il CIPE disponga una variazione di
localizzazione dell'opera in ordine alla quale non siano
state acquisite le valutazioni della competente commissione
VIA o della regione competente in materia di VIA, e il
Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio o il
Presidente della regione competente in materia di VIA
ritenga la variante stessa di rilevante impatto ambientale,
il CIPE, su conforme richiesta del Ministro dell'ambiente e
della tutela del territorio o del Presidente della regione
competente, ovvero del Ministro per i beni e le attivita'
culturali in caso di aree tutelate ai sensi del codice dei
beni culturali e del paesaggio di cui al decreto
legislativo 22 gennaio 2004, n. 42, dispone l'aggiornamento
dello studio di impatto ambientale e la rinnovazione della
procedura di VIA sulla parte di opera la cui localizzazione
sia variata e per le implicazioni progettuali conseguenti
anche relative all'intera opera. La procedura di VIA e'
compiuta in sede di approvazione del progetto definitivo,
salva la facolta' del soggetto aggiudicatore di chiedere la
reiterazione della procedura, in sede di progetto
preliminare, con successiva verifica sul progetto
definitivo ai sensi dell'articolo 185, comma 4. Resta fermo
il disposto di cui all'articolo 185, comma 5.
8. In alternativa all'invio su supporto cartaceo, il
soggetto aggiudicatore ha facolta' di provvedere alla
trasmissione del progetto e degli elaborati necessari alla
approvazione dello stesso, muniti di firma digitale, su
supporto informatico non modificabile. Le amministrazioni
competenti alla istruttoria e gli enti gestori delle reti e
opere in qualsiasi modo interferenti che non dispongono di
adeguati mezzi di gestione del supporto informatico possono
richiedere l'invio di una o piu' copie cartacee; i relativi
tempi di istruttoria decorrono dal ricevimento del progetto
in forma cartacea ove richiesta.
9. In caso di motivato dissenso delle regioni e
province autonome interessate sul progetto definitivo di
cui ai commi 5 e 7 del presente articolo si procede ai
sensi dell'articolo 165, comma 6.
10. Sul progetto di monitoraggio ambientale,
costituente parte eventuale del progetto definitivo ai
sensi dell'allegato tecnico, le regioni possono esprimersi
sentiti i comuni e le province interessati, nel termine di
novanta giorni di cui all'articolo 166.
Art. 168.
Conferenza di servizi e approvazione del progetto
definitivo
1. La conferenza di servizi di cui all'articolo 166 e'
convocata e presieduta dal Ministro delle infrastrutture e
dei trasporti, o suo delegato, ovvero dal capo della
struttura tecnica di missione. La segreteria della
conferenza e' demandata alla struttura tecnica di missione
di cui all'articolo 163, di seguito denominata: «struttura
tecnica».
2. L'avviso di convocazione e' inviato, anche per
telefax o posta elettronica, almeno quindici giorni prima
della data della riunione, ai soggetti pubblici e privati
competenti alla partecipazione al procedimento secondo le
competenze previste dalle leggi ordinarie vigenti. A tale
fine, il soggetto aggiudicatore rimette alla struttura
tecnica la lista dei soggetti competenti e la data di
ricezione, da parte degli stessi, del progetto definitivo,
nonche' una relazione illustrativa delle autorizzazioni
necessarie, recante l'indicazione delle normative di
riferimento e il rapporto tra le autorizzazioni individuate
e le parti del progetto dalle stesse interessate; la stessa
relazione indica i soggetti da invitare alla conferenza di
servizi in quanto gestori delle interferenze rilevate o
previste. Ove necessario, nell'ambito della conferenza
possono tenersi piu' riunioni preparatorie e istruttorie,
anche con soggetti diversi in relazione all'avanzamento e
all'ambito delle singole attivita' istruttorie e possono
essere costituiti gruppi ristretti di lavoro. In ogni caso,
ogni singolo soggetto partecipante alla conferenza deve
comunicare le proprie eventuali proposte motivate di
prescrizioni o varianti, compatibili con la localizzazione
qualora gia' approvata in sede di progetto preliminare,
entro il termine perentorio di novanta giorni dalla data di
ricezione del progetto definitivo. Le proposte possono
essere avanzate nelle riunioni di conferenza, con
dichiarazione a verbale, ovvero con atto scritto depositato
entro il predetto termine presso la segreteria della
conferenza. Le proposte tardivamente pervenute non sono
prese in esame ai fini della approvazione del progetto da
parte del CIPE.
3. La convocazione della conferenza e' resa nota ai
terzi con avviso pubblicato, a seguito della convocazione
della conferenza, sul sito internet del Ministero e delle
regioni interessate secondo le procedure e le modalita' di
cui al decreto del Ministro dei lavori pubblici 6 aprile
2001, n. 20, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 100 del
2 maggio 2001. Eventuali soggetti competenti al rilascio di
permessi e autorizzazioni comunque denominati, cui non sia
pervenuto il progetto definitivo dell'opera, segnalano tale
omissione entro il termine di quindici giorni dalla data di
ricevimento dell'invito alla conferenza, o in caso di
esclusione da invito o avviso di avvio del procedimento,
nel termine di sessanta giorni dalla data di pubblicazione
della convocazione della conferenza sui sopraccitati siti
internet. Qualora il responsabile del procedimento,
verificata la fondatezza dell'istanza, accolga la richiesta
di partecipazione, il soggetto aggiudicatore trasmette il
progetto definitivo all'interessato e comunica alla
struttura tecnica di missione la data dell'avvenuta
consegna. I soggetti privati che non siano gestori di reti
e opere interferenti o soggetti aggiudicatori delle
infrastrutture non intervengono alla conferenza. I
concessionari e i contraenti generali possono partecipare
alla conferenza con funzione di supporto alle attivita'
istruttorie.
4. Il procedimento si chiude alla scadenza del
novantesimo giorno dalla data di ricezione del progetto
definitivo da parte di tutti i soggetti invitati alla
conferenza competenti al rilascio di permessi e
autorizzazioni comunque denominati. Sono comunque prese in
esame le proposte pervenute prima della scadenza predetta.
Il documento conclusivo della conferenza, sottoscritto dal
presidente e dall'incaricato delle funzioni di segretario
della stessa, elenca tutte le proposte pervenute e i
soggetti invitati che non hanno presentato tempestiva
proposta. Per l'eventuale procedura di VIA restano fermi i
diversi termini di cui alla sezione II.
5. Il Ministro delle infrastrutture e dei trasporti
formula al CIPE a mezzo della struttura tecnica la proposta
di approvazione o rinvio del progetto a nuova istruttoria,
tenendo conto di tutte le proposte di prescrizioni o
varianti acquisite agli atti. Il CIPE, su proposta del
Ministro delle infrastrutture e dei trasporti, approva o
rinvia a nuova istruttoria il progetto, accogliendo le
proposte di prescrizioni e varianti compatibili con la
localizzazione, le caratteristiche tecniche e funzionali e
i limiti di spesa individuati nel progetto preliminare
laddove gia' approvato.
6. Ove risulti, dopo la chiusura della conferenza, la
mancata partecipazione al procedimento di un soggetto
competente e non invitato, allo stesso e' immediatamente
rimesso il progetto definitivo con facolta' di comunicare
al Ministero la propria eventuale proposta entro il
successivo termine perentorio di novanta giorni; la
proposta e' comunicata al CIPE per la eventuale
integrazione del provvedimento di approvazione. In casi di
particolare gravita', il Ministro delle infrastrutture e
dei trasporti ovvero il Presidente della regione
interessata ai lavori possono chiedere al CIPE la
sospensione totale o parziale dei lavori, nelle more della
integrazione del provvedimento di approvazione.".
Per il riferimento al testo del comma 4-bis
dell'articolo 166 del citato decreto legislativo n. 163 del
2006 vedasi in nota precedente.
Si riporta il testo del comma 33 dell'art. 3 del citato
decreto legislativo n. 163 del 2006:
"33. L'espressione «stazione appaltante» (...)
comprende le amministrazioni aggiudicatrici e gli altri
soggetti di cui all'articolo 32.".
Si riporta il testo del comma 5 dell'art. 43 del
decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000,
n. 445 (Testo unico delle disposizioni legislative e
regolamentari in materia di documentazione amministrativa):
"5. In tutti i casi in cui l'amministrazione procedente
acquisisce direttamente informazioni relative a stati,
qualita' personali e fatti presso l'amministrazione
competente per la loro certificazione, il rilascio e
l'acquisizione del certificato non sono necessari e le
suddette informazioni sono acquisite, senza oneri, con
qualunque mezzo idoneo ad assicurare la certezza della loro
fonte di provenienza.".
Si riporta il testo dell'art. 10 della legge 31 maggio
1965, n. 575 (Disposizioni contro le organizzazioni
criminali di tipo mafioso, anche straniere):
"10. 1. Le persone alle quali sia stata applicata con
provvedimento definitivo una misura di prevenzione non
possono ottenere:
a) licenze o autorizzazioni di polizia e di commercio;
b) concessioni di acque pubbliche e diritti ad esse
inerenti nonche' concessioni di beni demaniali allorche'
siano richieste per l'esercizio di attivita'
imprenditoriali;
c) concessioni di costruzione, nonche' di costruzione e
gestione di opere riguardanti la pubblica amministrazione e
concessioni di servizi pubblici;
d) iscrizioni negli albi di appaltatori o di fornitori
di opere, beni e servizi riguardanti la pubblica
amministrazione e nell'albo nazionale dei costruttori, nei
registri della camera di commercio per l'esercizio del
commercio all'ingrosso e nei registri di commissionari
astatori presso i mercati annonari all'ingrosso;
e) altre iscrizioni o provvedimenti a contenuto
autorizzatorio, concessorio, o abilitativo per lo
svolgimento di attivita' imprenditoriali, comunque
denominati;
f) contributi, finanziamenti o mutui agevolati ed altre
erogazioni dello stesso tipo, comunque denominate, concessi
o erogati da parte dello Stato, di altri enti pubblici o
delle Comunita' europee, per lo svolgimento di attivita'
imprenditoriali.
2. Il provvedimento definitivo di applicazione della
misura di prevenzione determina la decadenza di diritto
dalle licenze, autorizzazioni, concessioni, iscrizioni,
abilitazioni ed erogazioni di cui al comma 1, nonche' il
divieto di concludere contratti di appalto, di cottimo
fiduciario, di fornitura di opere, beni o servizi
riguardanti la pubblica amministrazione e relativi
subcontratti, compresi i cottimi di qualsiasi tipo, i noli
a caldo e le forniture con posa in opera. Le licenze, le
autorizzazioni e le concessioni sono ritirate e le
iscrizioni sono cancellate a cura degli organi competenti.
3. Nel corso del procedimento di prevenzione, il
tribunale, se sussistono motivi di particolare gravita',
puo' disporre in via provvisoria i divieti di cui ai commi
1 e 2 e sospendere l'efficacia delle iscrizioni, delle
erogazioni e degli altri provvedimenti ed atti di cui ai
medesimi commi. Il provvedimento del tribunale puo' essere
in qualunque momento revocato dal giudice procedente e
perde efficacia se non e' confermato con il decreto che
applica la misura di prevenzione.
4. Il tribunale dispone che i divieti e le decadenze
previsti dai commi 1 e 2 operino anche nei confronti di
chiunque conviva con la persona sottoposta alla misura di
prevenzione nonche' nei confronti di imprese, associazioni,
societa' e consorzi di cui la persona sottoposta a misura
di prevenzione sia amministratore o determini in qualsiasi
modo scelte e indirizzi. In tal caso i divieti sono
efficaci per un periodo di cinque anni.
5. Per le licenze ed autorizzazioni di polizia, ad
eccezione di quelle relative alle armi, munizioni ed
esplosivi, e per gli altri provvedimenti di cui al comma 1
le decadenze e i divieti previsti dal presente articolo
possono essere esclusi dal giudice nel caso in cui per
effetto degli stessi verrebbero a mancare i mezzi di
sostentamento all'interessato e alla famiglia.
5-bis. Salvo che si tratti di provvedimenti di rinnovo,
attuativi o comunque conseguenti a provvedimenti gia'
disposti, ovvero di contratti derivati da altri gia'
stipulati dalla pubblica amministrazione, le licenze, le
autorizzazioni, le concessioni, le erogazioni, le
abilitazioni e le iscrizioni indicate nel comma 1 non
possono essere rilasciate o consentite e la conclusione dei
contratti o subcontratti indicati nel comma 2 non puo'
essere consentita a favore di persone nei cui confronti e'
in corso il procedimento di prevenzione senza che sia data
preventiva comunicazione al giudice competente, il quale
puo' disporre, ricorrendone i presupposti, i divieti e le
sospensioni previsti a norma del comma 3. A tal fine, i
relativi procedimenti amministrativi restano sospesi fino a
quando il giudice non provvede e, comunque, per un periodo
non superiore a venti giorni dalla data in cui la pubblica
amministrazione ha proceduto alla comunicazione.
5-bis.1. Dal termine stabilito per la presentazione
delle liste e dei candidati e fino alla chiusura delle
operazioni di voto, alle persone sottoposte, in forza di
provvedimenti definitivi, alla misura della sorveglianza
speciale di pubblica sicurezza, ai sensi della presente
legge, e' fatto divieto di svolgere le attivita' di
propaganda elettorale previste dalla legge 4 aprile 1956,
n. 212, in favore o in pregiudizio di candidati
partecipanti a qualsiasi tipo di competizione elettorale.
5-bis.2. Salvo che il fatto costituisca piu' grave
reato, il contravventore al divieto di cui al comma 5-bis.1
e' punito con la reclusione da uno a cinque anni. La stessa
pena si applica al candidato che, avendo diretta conoscenza
della condizione di sottoposto in via definitiva alla
misura della sorveglianza speciale di pubblica sicurezza,
richiede al medesimo di svolgere le attivita' di propaganda
elettorale previste dal citato comma 5-bis.1 e se ne avvale
concretamente. L'esistenza del fatto deve risultare anche
da prove diverse dalle dichiarazioni del soggetto
sottoposto alla misura di prevenzione.
5-ter. Le disposizioni dei commi 1, 2 e 4 si applicano
anche nei confronti delle persone condannate con sentenza
definitiva o, ancorche' non definitiva, confermata in grado
di appello, per uno dei delitti di cui all'articolo 51,
comma 3-bis, del codice di procedura penale."
Si riporta il testo del comma 1 dell'art. 46 del citato
decreto del Presidente della Repubblica n. 445 del 2000:
"1. Sono comprovati con dichiarazioni, anche
contestuali all'istanza, sottoscritte dall'interessato e
prodotte in sostituzione delle normali certificazioni i
seguenti stati, qualita' personali e fatti:
a) data e il luogo di nascita;
b) residenza;
c) cittadinanza;
d) godimento dei diritti civili e politici;
e) stato di celibe, coniugato, vedovo o stato libero;
f) stato di famiglia;
g) esistenza in vita;
h) nascita del figlio, decesso del coniuge,
dell'ascendente o discendente;
i) iscrizione in albi, in elenchi tenuti da pubbliche
amministrazioni;
l) appartenenza a ordini professionali;
m) titolo di studio, esami sostenuti;
n) qualifica professionale posseduta, titolo di
specializzazione, di abilitazione, di formazione, di
aggiornamento e di qualificazione tecnica;
o) situazione reddituale o economica anche ai fini
della concessione dei benefici di qualsiasi tipo previsti
da leggi speciali;
p) assolvimento di specifici obblighi contributivi con
l'indicazione dell'ammontare corrisposto;
q) possesso e numero del codice fiscale, della partita
I.V.A. e di qualsiasi dato presente nell'archivio
dell'anagrafe tributaria;
r) stato di disoccupazione;
s) qualita' di pensionato e categoria di pensione;
t) qualita' di studente;
u) qualita' di legale rappresentante di persone fisiche
o giuridiche, di tutore, di curatore e simili;
v) iscrizione presso associazioni o formazioni sociali
di qualsiasi tipo;
z) tutte le situazioni relative all'adempimento degli
obblighi militari, ivi comprese quelle attestate nel foglio
matricolare dello stato di servizio;
aa) di non aver riportato condanne penali e di non
essere destinatario di provvedimenti che riguardano
l'applicazione di misure di sicurezza e di misure di
prevenzione, di decisioni civili e di provvedimenti
amministrativi iscritti nel casellario giudiziale ai sensi
della vigente normativa;
bb) di non essere a conoscenza di essere sottoposto a
procedimenti penali;
bb-bis) di non essere l'ente destinatario di
provvedimenti giudiziari che applicano le sanzioni
amministrative di cui al decreto legislativo 8 giugno 2001,
n. 231;
cc) qualita' di vivenza a carico;
dd) tutti i dati a diretta conoscenza dell'interessato
contenuti nei registri dello stato civile;
ee) di non trovarsi in stato di liquidazione o di
fallimento e di non aver presentato domanda di concordato."
Si riporta il testo dell'art. 71 del citato decreto del
Presidente della Repubblica n. 445 del 2000:
"71. Modalita' dei controlli.
1. Le amministrazioni procedenti sono tenute ad
effettuare idonei controlli, anche a campione, e in tutti i
casi in cui sorgono fondati dubbi, sulla veridicita' delle
dichiarazioni sostitutive di cui agli articoli 46 e 47.
2. I controlli riguardanti dichiarazioni sostitutive di
certificazione sono effettuati dall'amministrazione
procedente con le modalita' di cui all'articolo 43
consultando direttamente gli archivi dell'amministrazione
certificante ovvero richiedendo alla medesima, anche
attraverso strumenti informatici o telematici, conferma
scritta della corrispondenza di quanto dichiarato con le
risultanze dei registri da questa custoditi.
3. Qualora le dichiarazioni di cui agli articoli 46 e
47 presentino delle irregolarita' o delle omissioni
rilevabili d'ufficio, non costituenti falsita', il
funzionario competente a ricevere la documentazione da'
notizia all'interessato di tale irregolarita'. Questi e'
tenuto alla regolarizzazione o al completamento della
dichiarazione; in mancanza il procedimento non ha seguito.
4. Qualora il controllo riguardi dichiarazioni
sostitutive presentate ai privati che vi consentono di cui
all'articolo 2, l'amministrazione competente per il
rilascio della relativa certificazione, previa definizione
di appositi accordi, e' tenuta a fornire, su richiesta del
soggetto privato corredata dal consenso del dichiarante,
conferma scritta, anche attraverso l'uso di strumenti
informatici o telematici, della corrispondenza di quanto
dichiarato con le risultanze dei dati da essa custoditi.".
Si riporta il testo del comma 1 dell'art. 2 del decreto
del Presidente della Repubblica 5 ottobre 2010, n. 207
(Regolamento di esecuzione ed attuazione del decreto
legislativo 12 aprile 2006, n. 163 (Codice dei contratti
pubblici relativi a lavori, servizi e forniture in
attuazione delle direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE»), come
modificato dalla presente legge:
"Art. 2 Disposizioni relative a infrastrutture
strategiche e insediamenti produttivi
1. Le disposizioni della parte II, titolo IV(modalita'
tecniche e procedurali per la qualificazione dei contraenti
generali) del presente regolamento si applicano unicamente
ai contratti disciplinati dalla parte II, titolo III, capo
IV, del codice. Ai predetti contratti si applicano
altresi', in quanto non derogate dalla disciplina dettata
nella parte II, titolo III, capo IV, del codice, le
disposizioni del presente regolamento:
a) della parte I(disposizioni comuni);
b) della parte II, titolo I(organi del procedimento e
programmazione);
b-bis) dell' articolo 14, intendendosi il richiamo ivi
contenuto agli articoli 21 e 22, riferito rispettivamente
agli articoli 5 e 6 dell'allegato XXI al codice;
c) dell'articolo 48, comma 3;
d) della parte II, titolo III(sistema di qualificazione
e requisiti per gli esecutori di lavori);
e) della parte II, titolo V(sistemi di realizzazione e
selezione delle offerte);
f) della parte II, titolo VI(garanzie e sistema di
garanzia globale);
g) della parte II, titolo VII(il contratto);
h) della parte II, titolo XI(lavori riguardanti i beni
del patrimonio culturale);
i) della parte III(contratti pubblici relativi ai
servizi attinenti all'architettura e all'ingegneria nei
settori ordinari);
l) della parte VII(disposizioni transitorie e
abrogazioni).".
Si riporta il testo dell'art. 16 del citato decreto del
Presidente della Repubblica n. 207 del 2010, come
modificato dalla presente legge:
"Art. 16 Quadri economici
1. I quadri economici degli interventi sono predisposti
con progressivo approfondimento in rapporto al livello di
progettazione al quale sono riferiti e con le necessarie
variazioni in relazione alla specifica tipologia e
categoria dell'intervento stesso e prevedono la seguente
articolazione del costo complessivo:
a.1) lavori a misura, a corpo, in economia;
a.2) oneri della sicurezza, non soggetti a ribasso
d'asta;
b) somme a disposizione della stazione appaltante per:
1 - lavori in economia, previsti in progetto ed esclusi
dall'appalto, ivi inclusi i rimborsi previa fattura;
2 - rilievi, accertamenti e indagini;
3 - allacciamenti ai pubblici servizi;
4 - imprevisti;
5 - acquisizione aree o immobili e pertinenti
indennizzi;
6 - accantonamento di cui all'articolo 133, commi 3 e
4, del codice;
7 - spese di cui agli articoli 90, comma 5, e 92, comma
7-bis, del codice, spese tecniche relative alla
progettazione, alle necessarie attivita' preliminari, al
coordinamento della sicurezza in fase di progettazione,
alle conferenze di servizi, alla direzione lavori e al
coordinamento della sicurezza in fase di esecuzione,
all'assistenza giornaliera e contabilita', l'importo
relativo all'incentivo di cui all'articolo 92, comma 5, del
codice, nella misura corrispondente alle prestazioni che
dovranno essere svolte dal personale dipendente;
8 - spese per attivita' tecnico-amministrative connesse
alla progettazione, di supporto al responsabile del
procedimento, e di verifica e validazione;
9 - eventuali spese per commissioni giudicatrici;
10 - spese per pubblicita' e, ove previsto, per opere
artistiche;
11 - spese per accertamenti di laboratorio e verifiche
tecniche previste dal capitolato speciale d'appalto,
collaudo tecnico-amministrativo, collaudo statico ed altri
eventuali collaudi specialistici;
12 - I.V.A., eventuali altre imposte e contributi
dovuti per legge.
2. ".
Si riporta il testo dell'art. 47 del citato decreto del
Presidente della Repubblica n. 207 del 2010, come
modificato dalla presente legge:
"Art. 47 Verifica attraverso strutture tecniche della
stazione appaltante
1. La stazione appaltante provvede all'attivita' di
verifica della progettazione attraverso strutture e
personale tecnico della propria amministrazione, ovvero
attraverso strutture tecniche di altre amministrazioni di
cui puo' avvalersi ai sensi dell'articolo 33, comma 3, del
codice.
2. Le strutture di cui al comma 1, che possono svolgere
l'attivita' di verifica dei progetti, sono:
a) per lavori di importo pari o superiore a 20 milioni
di euro, l'unita' tecnica della stazione appaltante
accreditata, ai sensi della norma europea UNI CEI EN
ISO/IEC 17020, quale Organismo di ispezione di tipo B;
b) per lavori di importo inferiore a 20 milioni di
euro:
1) l'unita' tecnica di cui alla lettera a);
2) gli uffici tecnici delle stesse stazioni appaltanti
ove il progetto sia stato redatto da progettisti esterni;
3) gli uffici tecnici delle stesse stazioni appaltanti,
dotate di un sistema interno di controllo di qualita', ove
il progetto sia stato redatto da progettisti interni;
c) per lavori di importo inferiore a 1.000.000 di euro
per opere puntuali e inferiore alla soglia di cui
all'articolo 28, comma 1, lettera c), del codice, per opere
a rete, il responsabile del procedimento, sempreche' non
abbia svolto le funzioni di progettista, ovvero gli uffici
tecnici della stazione appaltante anche non dotati di un
sistema interno di controllo di qualita'.
3. Per sistema interno di controllo di qualita', ai
fini di cui al comma 2, si intende:
a) per l'attivita' di verifica di progetti relativi a
lavori di importo pari o superiore alla soglia di cui
all'articolo 28, comma 1, lettera c), del codice, un
sistema coerente con i requisiti della norma UNI EN ISO
9001;
b) per l'attivita' di verifica di progetti relativi a
lavori di importo inferiore alla soglia di cui all'articolo
28, comma 1, lettera c), del codice, un sistema di
controllo, formalizzato attraverso procedure operative e
manuali d'uso.
4. Ferme restando le competenze del Ministero dello
sviluppo economico in materia di vigilanza sugli organismi
di accreditamento, le unita' tecniche delle amministrazioni
dello Stato, anche ad ordinamento autonomo, si accreditano
tramite il Servizio tecnico centrale del Consiglio
superiore dei lavori pubblici quali organismi di ispezione
di tipo B ai sensi della norma europea UNI CEI EN ISO/IEC
17020; il Servizio tecnico centrale provvede altresi' ad
accertare per le unita' tecniche delle amministrazioni
dello Stato, anche ad ordinamento autonomo, la coerenza dei
sistemi interni di controllo della qualita' con i requisiti
delle norma UNI EN ISO 9001.
5. Per le finalita' di cui al comma 4, le
amministrazioni aggiudicatrici possono avvalersi del
Servizio tecnico centrale del Consiglio superiore dei
lavori pubblici. Per gli stessi soggetti, che non si
avvalgono del Servizio tecnico centrale del Consiglio
superiore dei lavori pubblici, l'accreditamento
dell'Organismo di ispezione di tipo B e l'accertamento del
sistema di controllo interno di qualita', coerente con i
requisiti della norma UNI EN ISO 9001, sono rilasciati
rispettivamente, da enti partecipanti all'European
cooperation for accreditation (EA) e da Organismi di
certificazione accreditati da enti partecipanti
all'European cooperation for accreditation (EA).".
Si riporta il testo dell'art. 48 del citato decreto del
Presidente della Repubblica n. 207 del 2010, come
modificato dalla presente legge:
"Art. 48 Verifica attraverso strutture tecniche esterne
alla stazione appaltante
1. Nei casi di inesistenza delle condizioni di cui
all'articolo 47, comma 1, nonche' nei casi di carenza di
organico, accertata ai sensi dell'articolo 10, comma 7, del
codice, la stazione appaltante, per il tramite del
responsabile del procedimento, affida l'appalto di servizi
avente ad oggetto la verifica della progettazione, ai
seguenti soggetti:
a) per verifiche di progetti relativi a lavori di
importo pari o superiore a 20 milioni di euro, ad Organismi
di ispezione di tipo A e di tipo C, accreditati ai sensi
della norma europea UNI CEI EN ISO/IEC 17020 da enti
partecipanti all'European cooperation for accreditation
(EA) secondo le disposizioni previste dal decreto di cui
all'articolo 46, comma 2. I predetti Organismi devono
garantire l'assoluta separazione, sul piano tecnico,
procedurale, amministrativo e finanziario, tra le attivita'
ispettive ed altre attivita' con queste potenzialmente
conflittuali. Tali Organismi devono aver costituito al
proprio interno una struttura tecnica autonoma dedicata
all'attivita' di verifica dei progetti, in cui sia
accertata mediante l'accreditamento, l'applicazione di
procedure che ne garantiscano l'indipendenza e
l'imparzialita'; i predetti Organismi devono altresi'
dimostrare, in relazione alla progettazione dell'intervento
da verificare, di non essere nelle situazioni di
incompatibilita' di cui all'articolo 50, comma 4, e di non
avere in corso e di non avere avuto negli ultimi tre anni,
rapporti di natura professionale e commerciale con i
soggetti coinvolti nella progettazione in caso di
progettazione affidata a professionisti esterni. I predetti
Organismi di ispezione devono altresi' impegnarsi, al
momento dell'affidamento dell'incarico, a non intrattenere
rapporti di natura professionale e commerciale con i
soggetti coinvolti nella progettazione oggetto della
verifica per i tre anni successivi decorrenti dalla
conclusione dell'incarico;
b) per verifiche di progetti relativi a lavori di
importo inferiore a 20 milioni di euro:
1) ai soggetti di cui alla lettera precedente e con le
predette limitazioni;
2) ai soggetti di cui all'articolo 90, comma 1, lettere
d), e), f), f-bis, g) e h), del codice che devono disporre
di un sistema interno di controllo di qualita', dimostrato
attraverso il possesso della certificazione di conformita'
alla norma UNI EN ISO 9001, rilasciata da Organismi di
certificazione accreditati da enti partecipanti
all'European cooperation for accreditation (EA); tale
certificazione e' emessa secondo le disposizioni previste
dal decreto di cui all'articolo 46, comma 2, in termini
tali da garantire l'assoluta separazione sul piano tecnico
e procedurale tra le attivita' ispettive ed altre attivita'
con queste potenzialmente conflittuali. Tali soggetti
devono aver costituito al proprio interno una struttura
tecnica autonoma dedicata all'attivita' di verifica dei
progetti, in cui sia accertata mediante la certificazione,
l'applicazione di procedure che ne garantiscano
indipendenza ed imparzialita'; i predetti soggetti devono
altresi' dimostrare, in relazione alla progettazione del
singolo intervento da verificare, di non essere nelle
situazioni di incompatibilita' di cui all'articolo 50,
comma 4, e di non avere in corso e di non avere avuto negli
ultimi tre anni rapporti di natura professionale e
commerciale con i soggetti coinvolti nella progettazione in
caso di progettazione affidata a professionisti esterni. I
soggetti devono altresi' impegnarsi, al momento
dell'affidamento dell'incarico, a non intrattenere rapporti
di natura professionale e commerciale con i soggetti
coinvolti nella progettazione oggetto della verifica per i
tre anni successivi decorrenti dalla conclusione
dell'incarico. Il Servizio tecnico centrale del Consiglio
superiore dei lavori pubblici puo' accertare, con controlli
a campione, l'effettiva coerenza del sistema interno di
controllo di qualita' con i requisiti della norma UNI EN
ISO 9001.
2. Per verifiche di progetti relativi a lavori di
importo pari o inferiore a 1.000.000 di euro per opere
puntuali ed inferiore alla soglia di cui all'articolo 28,
comma 1, lettera c), del codice per opere a rete, i
soggetti di cui all'articolo 90, comma 1, lettere d), e),
f), f-bis, g) e h), del codice sono esentati dal possesso
della certificazione di conformita' alla norma UNI EN ISO
9001.
3. Il Servizio tecnico centrale del Consiglio superiore
dei lavori pubblici puo' accreditare gli Organismi di
ispezione di tipo A e di tipo C ai sensi della norma
europea UNI CEI EN ISO/IEC 17020 e accertare per i soggetti
di cui all'articolo 90, comma 1, lettere d), e), f), f-bis,
g) e h), del codice il possesso di un sistema unitario di
controllo di qualita' coerente con i requisiti della norma
UNI EN ISO 9001. Le disposizioni del presente comma si
applicano anche alla verifica, attraverso strutture esterne
previste dall'articolo 29, dell'allegato XXI, al codice.
4. Gli organismi e i soggetti di cui al comma 1 devono
dimostrare di essere in possesso dei requisiti minimi di
partecipazione alla gara per l'affidamento dei servizi
aventi ad oggetto la verifica, individuati dalla stazione
appaltante come previsto all'articolo 50.".
Si riporta il testo dell'art. 92 del citato decreto del
Presidente della Repubblica n. 207 del 2010, come
modificato dalla presente legge:
"Art. 92 Requisiti del concorrente singolo e di quelli
riuniti
1. Il concorrente singolo puo' partecipare alla gara
qualora sia in possesso dei requisiti economico-finanziari
e tecnico-organizzativi relativi alla categoria prevalente
per l'importo totale dei lavori ovvero sia in possesso dei
requisiti relativi alla categoria prevalente e alle
categorie scorporabili per i singoli importi. I requisiti
relativi alle categorie scorporabili non posseduti
dall'impresa devono da questa essere posseduti con
riferimento alla categoria prevalente.
2. Per i raggruppamenti temporanei di cui all'articolo
34, comma 1, lettera d), del codice, i consorzi di cui
all'articolo 34, comma 1, lettera e), del codice, ed i
soggetti di cui all'articolo 34, comma 1, lettera f), del
codice, di tipo orizzontale, i requisiti di qualificazione
economico-finanziari e tecnico-organizzativi richiesti nel
bando di gara devono essere posseduti dalla mandataria o da
una impresa consorziata nella misura minima del quaranta
per cento dell'importo dei lavori; la restante percentuale
e' posseduta cumulativamente dalle mandanti o dalle altre
imprese consorziate ciascuna nella misura minima del dieci
per cento dell'importo dei lavori. I lavori sono eseguiti
dai concorrenti riuniti in raggruppamento temporaneo nella
percentuale corrispondente alle quote di partecipazione,
nel rispetto delle percentuali minime di cui al presente
comma. Nell'ambito dei propri requisiti posseduti, la
mandataria in ogni caso assume, in sede di offerta, i
requisiti in misura percentuale superiore rispetto a
ciascuna delle mandanti con riferimento alla specifica
gara.
3. Per i raggruppamenti temporanei di cui all'articolo
34, comma 1, lettera d), del codice, i consorzi di cui
all'articolo 34, comma 1, lettera e), del codice, ed i
soggetti di cui all'articolo 34, comma 1, lettera f), del
codice, di tipo verticale, i requisiti di qualificazione
economico-finanziari e tecnico-organizzativi sono posseduti
dalla mandataria nella categoria prevalente; nelle
categorie scorporate ciascuna mandante possiede i requisiti
previsti per l'importo dei lavori della categoria che
intende assumere e nella misura indicata per l'impresa
singola. I requisiti relativi alle lavorazioni scorporabili
non assunte dalle mandanti sono posseduti dalla mandataria
con riferimento alla categoria prevalente.
4. Per i soggetti di cui all'articolo 34, comma 1,
lettera f-bis), del codice, si applicano i commi 1, 2 e 3
rispettivamente nel caso di concorrente singolo, di
raggruppamento di tipo orizzontale e di raggruppamento di
tipo verticale.
5. Se il singolo concorrente o i concorrenti che
intendano riunirsi in raggruppamento temporaneo hanno i
requisiti di cui al presente articolo, possono raggruppare
altre imprese qualificate anche per categorie ed importi
diversi da quelli richiesti nel bando, a condizione che i
lavori eseguiti da queste ultime non superino il venti per
cento dell'importo complessivo dei lavori e che l'ammontare
complessivo delle qualificazioni possedute da ciascuna sia
almeno pari all'importo dei lavori che saranno ad essa
affidati.
6. I requisiti per i progettisti previsti dal bando ai
sensi dell'articolo 53, comma 3, del codic e devono essere
posseduti dalle imprese attestate per prestazioni di sola
esecuzione, attraverso un progettista associato o indicato
in sede di offerta in grado di dimostrarli, scelto tra i
soggetti di cui all'articolo 90, comma 1, lettere d), e),
f), f-bis, g) e h), del codice, e sono costituiti in
rapporto all'ammontare delle spese di progettazione:
a) dai requisiti indicati all'articolo 263 qualora
l'importo delle spese di progettazione sia pari o superiore
a 100.000 euro;
b) dai requisiti indicati all'articolo 267, qualora
l'importo delle spese di progettazione sia inferiore a
100.000 euro.
Le imprese attestate per prestazioni di progettazione e
costruzione devono possedere i requisiti di cui alla
lettera a) ovvero alla lettera b) attraverso l'associazione
o l'indicazione in sede di offerta di un progettista scelto
tra i soggetti di cui all'articolo 90, comma 1, lettere d),
e), f), f-bis), g) e h), del codice, laddove i predetti
requisiti non siano dimostrati attraverso il proprio staff
di progettazione.
7. In riferimento all'articolo 37, comma 11, del
codice, ai fini della partecipazione alla gara, il
concorrente, singolo o riunito in raggruppamento, che non
possiede la qualificazione in ciascuna delle categorie di
cui all'articolo 107, comma 2, per l'intero importo
richiesto dal bando di gara o dalla lettera di invito, deve
possedere i requisiti mancanti relativi a ciascuna delle
predette categorie di cui all'articolo 107, comma 2, e
oggetto di subappalto, con riferimento alla categoria
prevalente. Resta fermo il limite massimo di
subappaltabilita' nella misura del trenta per cento fissata
dall'articolo 170, comma 1, per ciascuna categoria
specialistica prevista dal bando di gara o dalla lettera di
invito. Il bando di gara, l'avviso di gara o la lettera di
invito, ove prevedano lavorazioni relative ad una o piu'
categorie di cui all'articolo 107, comma 2, di importo non
superiore ai 150.000 euro e singolarmente superiore al
quindici per cento ai sensi dell'articolo 37, comma 11, del
codice indicano per ciascuna di esse i requisiti di
qualificazione ai sensi dell'articolo 90.
8. Le imprese qualificate nella I e nella II
classifica, non in possesso, ai sensi dell'articolo 63,
comma 1, della certificazione del sistema di qualita'
aziendale conforme alle norme europee della serie UNI EN
ISO 9000, possono partecipare in raggruppamento temporaneo
o consorzio ordinario di concorrenti agli affidamenti di
contratti per i quali sia richiesta al concorrente singolo
un'attestazione per classifiche superiori.".
Si riporta il testo dell'art. 66 del citato decreto del
Presidente della Repubblica n. 207 del 2010, come
modificato dalla presente legge:
"Art. 66 Partecipazioni azionarie
1. I soggetti di cui all'articolo 3, comma 1, lettere
b) e ff), i soggetti indicati agli articoli 34,
limitatamente ai soggetti ammessi a partecipare alle
procedure per l'affidamento dei contratti pubblici relativi
a lavori, e 90, comma 1, del codice, nonche' le regioni e
le province autonome non possono possedere, a qualsiasi
titolo, direttamente o indirettamente, una partecipazione
al capitale di una SOA.
2. Le associazioni nazionali di categoria che hanno
sottoscritto contratti collettivi nazionali di lavoro per i
dipendenti delle imprese edili ed affini o di comparto, e
le associazioni nazionali rappresentative delle stazioni
appaltanti possono possedere azioni di una SOA nel limite
massimo complessivo del venti per cento del capitale
sociale, ed ognuna delle associazioni nella misura massima
del dieci per cento. Al fine di garantire il principio
dell'uguale partecipazione delle parti interessate alla
qualificazione, la partecipazione al capitale da parte
delle predette associazioni di categoria e' ammessa qualora
nella medesima SOA vi sia partecipazione in uguale misura
da parte di associazione di stazioni appaltanti e
viceversa.
3. Chiunque, a qualsiasi titolo, intenda acquisire o
cedere, direttamente o indirettamente, una partecipazione
azionaria in una SOA, deve manifestare tale intenzione alla
SOA stessa, allegando la documentazione richiesta al fine
del rilascio del nulla osta da parte dell'Autorita'. La
SOA, valutata l'esistenza dei presupposti di legittimita'
dell'operazione di cessione azionaria, invia all'Autorita'
la richiesta di nulla osta al trasferimento azionario. La
richiesta di nulla osta e' necessaria anche per i
trasferimenti azionari all'interno della compagine sociale
esistente. Si intendono acquisite o cedute indirettamente
le partecipazioni azionarie trasferite tramite societa'
controllate ai sensi dell'articolo 2359 del codice civile,
societa' fiduciarie, o comunque tramite interposta persona.
4. L'Autorita', entro sessanta giorni dalla
comunicazione, puo' vietare il trasferimento della
partecipazione quando essa puo' influire sulla correttezza
della gestione della SOA o puo' compromettere il requisito
dell'indipendenza a norma dell'articolo 64, comma 4; il
decorso del termine senza che l'Autorita' adotti alcun
provvedimento equivale a nulla osta all'operazione. In caso
di richieste istruttorie il termine rimane sospeso per una
sola volta fino al relativo adempimento. Il nulla osta si
considera decaduto se le SOA non trasmettono copia del
libro soci aggiornato ovvero la richiesta avanzata dal
socio acquirente o alienante dell'iscrizione nel libro soci
dell'avvenuta cessione di azioni, entro il termine di
novanta giorni decorrenti dalla data di comunicazione del
nulla osta ovvero, in caso di mancanza di nulla osta
espresso, decorrenti dalla data di formazione del
silenzio-assenso.
5. Il trasferimento della partecipazione, una volta
avvenuto, e' comunicato all'Autorita' e alla SOA entro
quindici giorni.
6. L'Autorita' puo' negare l'autorizzazione alla
partecipazione azionaria della SOA, nei confronti dei
soggetti diversi dal comma 1, allorche' il soggetto
titolare della partecipazione possa influire sulla corretta
gestione delle SOA o compromettere il requisito di
indipendenza.".
Si riporta il testo del comma 10 dell'art. 267 del
citato decreto del Presidente della Repubblica n. 207 del
2010, come modificato dalla presente legge:
"10. I servizi di cui all'articolo 252 il cui
corrispettivo complessivo stimato, determinato secondo
quanto stabilito dall'articolo 262, sia inferiore a 20.000
euro possono essere affidati secondo quanto previsto
dall'articolo 125, comma 11, del codice, nel rispetto
dell'articolo 125, comma 10, primo periodo, del codice
medesimo." .
Si riporta il testo dell'art. 357 del citato decreto
del Presidente della Repubblica n. 207 del 2010, come
modificato dalla presente legge:
"Art. 357 Norme transitorie
1. Le disposizioni della parte II, titolo I (organi del
procedimento e programmazione) sono di immediata
applicazione anche ai rapporti in corso di esecuzione alla
data di entrata in vigore del regolamento.
2. Le disposizioni della parte II, titolo II, capo I
(progettazione), non si applicano alle progettazioni i cui
bandi o avvisi con cui si indice una gara siano pubblicati
precedentemente alla data di entrata in vigore del presente
regolamento, nonche', in caso di affidamento di
progettazioni senza pubblicazione di bandi o avvisi, alle
progettazioni in cui, alla data di entrata in vigore del
presente regolamento, siano gia' stati inviati gli inviti a
presentare le offerte. Alle suddette progettazioni
continuano ad applicarsi le disposizioni contenute nel
titolo III, capo II, sezione I, II, III e IV, del decreto
del Presidente della Repubblica 21 dicembre 1999, n. 554.
Per le progettazioni in corso e per quelle bandite prima
della data di entrata in vigore del regolamento, le
stazioni appaltanti hanno facolta' di adeguare il progetto
in conformita' delle disposizioni della parte II, titolo
II, capo I(progettazione).
3. Le disposizioni della parte II, titolo II, capo
II(verifica del progetto) non si applicano alle opere per
le quali sia gia' stato approvato, alla data di entrata in
vigore del regolamento, il progetto da porre a base di
gara. Alle suddette opere continuano ad applicarsi le
disposizioni contenute negli articoli 46, 47, 48 e 49 del
decreto del Presidente della Repubblica 21 dicembre 1999,
n. 554.
4. Le disposizioni della parte II, titolo V (sistemi di
realizzazione dei lavori e selezione delle offerte), titolo
VI, capo I (garanzie), titolo VII (il contratto), non si
applicano ai contratti i cui bandi o avvisi con cui si
indice una gara siano pubblicati precedentemente alla data
di entrata in vigore del presente regolamento, nonche', in
caso di contratti senza pubblicazione di bandi o avvisi, ai
contratti in cui, alla data di entrata in vigore del
presente regolamento, siano gia' stati inviati gli inviti a
presentare le offerte. Ai suddetti contratti continuano ad
applicarsi le disposizioni contenute nei titoli V, VII e
VIII, del decreto del Presidente della Repubblica 21
dicembre 1999, n. 554.
5. Le disposizioni della parte II, titolo VI, capo II
(sistema di garanzia globale), si applicano ai contratti i
cui bandi o avvisi con cui si indice una gara siano
pubblicati a decorrere da un anno successivo alla data di
entrata in vigore del presente regolamento, nonche', in
caso di contratti senza pubblicazione di bandi o avvisi, ai
contratti in cui gli inviti a presentare le offerte siano
inviati a decorrere da un anno successivo alla data di
entrata in vigore del presente regolamento.
6. Le disposizioni della parte II, titolo VIII
(esecuzione dei lavori), titolo IX (contabilita' dei
lavori), titolo X (collaudo dei lavori), non si applicano
all'esecuzione, contabilita' e collaudo dei lavori per i
quali, alla data di entrata in vigore del regolamento,
siano gia' stati stipulati i relativi contratti. Ai
suddetti contratti continuano ad applicarsi le disposizioni
contenute nei titoli IX, XI e XII, del decreto del
Presidente della Repubblica 21 dicembre 1999, n. 554. Resta
ferma la validita' dei contratti gia' stipulati e da
stipulare, per la cui esecuzione e' prevista nel bando o
nell'avviso di gara ovvero nella lettera di invito la
qualificazione in una o piu' categorie previste dal
regolamento di cui al decreto del Presidente della
Repubblica 25 gennaio 2000, n. 34."
7. Le disposizioni della parte II, titolo XI (lavori
riguardanti i beni del patrimonio culturale), con
esclusione delle disposizioni di cui all'articolo 247, non
si applicano ai contratti i cui bandi o avvisi con cui si
indice una gara siano pubblicati precedentemente alla data
di entrata in vigore del presente regolamento, nonche', in
caso di contratti senza pubblicazione di bandi o avvisi, ai
contratti in cui, alla data di entrata in vigore del
presente regolamento, siano gia' stati inviati gli inviti a
presentare le offerte. Ai suddetti contratti continuano ad
applicarsi le disposizioni contenute nel titolo XIII del
decreto del Presidente della Repubblica 21 dicembre 1999,
n. 554. Le disposizioni di cui all'articolo 247 riguardanti
la verifica dei progetti dei beni del patrimonio culturale
non si applicano alle opere per le quali sia gia' stato
approvato, alla data di entrata in vigore del regolamento,
il progetto da porre a base di gara. Alle suddette opere
continuano ad applicarsi le disposizioni contenute negli
articoli 46, 47, 48 e 49 del decreto del Presidente della
Repubblica 21 dicembre 1999, n. 554.
8. In relazione alla parte II, titolo XI, fino alla
data di entrata in vigore della disciplina regolamentare di
cui al comma 3 dell'articolo 201 del codice, continuano ad
applicarsi le disposizioni di cui al decreto ministeriale 3
agosto 2000, n. 294, come modificato dal decreto
ministeriale 24 ottobre 2001, n. 420.
9. Le disposizioni della parte III(contratti pubblici
relativi a servizi attinenti all'architettura e
all'ingegneria nei settori ordinari) non si applicano ai
contratti i cui bandi o avvisi con cui si indice una gara
siano pubblicati precedentemente alla data di entrata in
vigore del presente regolamento, nonche', in caso di
contratti senza pubblicazione di bandi o avvisi, ai
contratti in cui, alla data di entrata in vigore del
presente regolamento, siano gia' stati inviati gli inviti a
presentare le offerte. Alle suddette procedure continuano
ad applicarsi le disposizioni contenute nel titolo IV e
negli articoli 105 e 106, del decreto del Presidente della
Repubblica 21 dicembre 1999, n. 554.
10. Le disposizioni della parte IV (contratti pubblici
relativi a forniture e altri servizi nei settori ordinari)
e parte V (contratti pubblici relativi a lavori, servizi e
forniture nei settori speciali) si applicano ai contratti i
cui bandi o avvisi con cui si indice una gara siano
pubblicati successivamente alla data di entrata in vigore
del presente regolamento, nonche', in caso di contratti
senza pubblicazione di bandi o avvisi, ai contratti in cui,
alla data di entrata in vigore del presente regolamento,
non siano ancora stati inviati gli inviti a presentare le
offerte.
11. Le disposizioni della parte VI (contratti eseguiti
all'estero), non si applicano ai contratti i cui bandi o
avvisi con cui si indice una gara siano pubblicati
precedentemente alla data di entrata in vigore del presente
regolamento, nonche', in caso di contratti senza
pubblicazione di bandi o avvisi, ai contratti in cui, alla
data di entrata in vigore del presente regolamento, siano
gia' stati inviati gli inviti a presentare le offerte. Ai
contratti di cui alla parte VI, titolo I, del presente
regolamento continuano ad applicarsi le disposizioni
contenute nel titolo XIV del decreto del Presidente della
Repubblica 21 dicembre 1999, n. 554.
12. Le attestazioni rilasciate nella vigenza del
decreto del Presidente della Repubblica 25 gennaio 2000, n.
34, hanno validita' fino alla naturale scadenza prevista
per ciascuna di esse; gli importi ivi contenuti, dal
trecentosessantaseiesimo giorno dalla data di entrata in
vigore del presente regolamento, si intendono sostituiti
dai valori riportati all'articolo 61, commi 4 e 5. Sono
escluse le attestazioni relative alle categorie OG 11, OS
7, OS 8, OS 12, OS 18, OS 21, di cui all'allegato A del
decreto del Presidente della Repubblica 25 gennaio 2000, n.
34, e OS 2, individuata ai sensi del decreto del Presidente
della Repubblica 25 gennaio 2000, n. 34, e rilasciata ai
sensi del D.M. 3 agosto 2000, n. 294, come modificato dal
D.M. 24 ottobre 2001, n. 420, che cessano di avere
validita' a decorrere dal trecentosessantaseiesimo giorno
dalla data di entrata in vigore del presente regolamento.
(eliminate alcune categorie non ammesse al «Visto» della
Corte dei conti).
12-bis. I certificati di esecuzione dei lavori,
relativi alla categoria OS 20 di cui all'allegato A annesso
al regolamento di cui al decreto del Presidente della
Repubblica 25 gennaio 2000, n. 34, e successive
modificazioni, sono utilizzabili ai fini della
qualificazione nella categoria OS 20-A di cui allegato A
annesso al presente regolamento. Le attestazioni relative
alla categoria OS 20, rilasciate nella vigenza del citato
regolamento di cui decreto del Presidente della Repubblica
n. 34 del 2000, possono essere utilizzate ai fini della
partecipazione alle gare in cui e' richiesta la
qualificazone nella categoria OS 20-A di cui all'allegato A
annesso al presente regolamento.
13. Le attestazioni relative alle categorie OG 10, OG
11, OS 7, OS 8, OS 12, OS 18, OS 20, OS 21, di cui
all'allegato A del decreto del Presidente della Repubblica
25 gennaio 2000, n. 34, e OS 2, individuata ai sensi del
decreto del Presidente della Repubblica 25 gennaio 2000, n.
34, e rilasciata ai sensi del D.M. 3 agosto 2000, n. 294,
come modificato dal D.M. 24 ottobre 2001, n. 420, la cui
scadenza interviene nel periodo intercorrente tra la data
di pubblicazione del presente regolamento e la data di
entrata in vigore dello stesso, si intendono prorogate fino
alla data di entrata in vigore del presente regolamento.
(eliminate alcune categorie non ammesse al «Visto» della
Corte dei conti).
14. In relazione ai certificati di esecuzione dei
lavori, emessi fino al trecentosessantacinquesimo giorno
dalla data di entrata in vigore del presente regolamento,
contenenti una o piu' delle categorie OG 11, OS 7, OS 8, OS
12, OS 18, OS 21 di cui all'allegato A del decreto del
Presidente della Repubblica 25 gennaio 2000, n. 34, e OS 2,
individuata ai sensi del decreto del Presidente della
Repubblica 25 gennaio 2000, n. 34, e rilasciata ai sensi
del D.M. 3 agosto 2000, n. 294, come modificato dal D.M. 24
ottobre 2001, n. 420, eseguiti sulla base di contratti i
cui bandi o avvisi siano stati pubblicati in vigenza del
decreto del Presidente della Repubblica 25 gennaio 2000, n.
34, nonche', in caso di contratti senza pubblicazione di
bandi o avvisi, sulla base di contratti per i quali gli
inviti a presentare le offerte siano stati inviati in
vigenza del decreto del Presidente della Repubblica 25
gennaio 2000, n. 34, le stazioni appaltanti, su richiesta
dell'impresa interessata o della SOA attestante, provvedono
ad emettere nuovamente per intero i certificati di
esecuzione dei lavori secondo l'allegato B.1, indicando,
nei quadri 6.1-B, 6.2-B e 6.3-B, le categorie individuate
nell'allegato A del presente regolamento, corrispondenti a
quelle previste nel bando o nell'avviso o nella lettera di
invito, fermo restando quanto previsto all'articolo 83,
comma 5. Qualora, nel quadro 1 dell'allegato B.1, sia
presente la categoria OG 11 di cui all'allegato A del
decreto del Presidente della Repubblica 25 gennaio 2000, n.
34, nei quadri 6.1-B, 6.2-B e 6.3-B, dell'allegato B.1,
sono indicate, in luogo della categoria OG 11 di cui
all'allegato A del presente regolamento, le categorie
specialistiche affidate, tra quelle individuate con gli
acronimi OS 3, OS 5, OS 28 e OS 30 nell'allegato A del
presente regolamento, di cui le lavorazioni della categoria
OG 11 di cui all'allegato A del decreto del Presidente
della Repubblica 25 gennaio 2000, n. 34, si compongono. Ai
fini della qualificazione nelle categorie OG 10 e OS 35, di
cui all'allegato A annesso al presente regolamento, le
stazioni appaltanti, su richiesta dell'impresa interessata
o della SOA attestante, provvedono a emettere nuovamente i
certificati di esecuzione dei lavori relativi
rispettivamente alla categoria OG 3 ovvero alle categorie
OG 3, OG 6, OS 21 di cui all'allegato A annesso al
regolamento di cui al decreto del Presidente della
Repubblica 25 gennaio 2000, n. 34, e successive
modificazioni, laddove relativi a lavorazioni anche
ricomprese rispettivamente nelle categorie OG 10 e OS 35 di
cui all'allegato A annesso al presente regolamento, secondo
l'allegato B.1 annesso al presente regolamento, indicando,
nei quadri 6.1-B, 6.2-B e 6.3-B, la quota parte attribuita
a ciascuna delle categorie individuate nel citato allegato
A annesso al presente regolamento, fermo restando quanto
previsto all' articolo 83, comma 5. Il riferimento
all'allegato B, contenuto negli articoli 83, commi 3 e 4,
85, comma 2, e 86, comma 1, si intende sostituito con il
riferimento all'allegato B.1.
15. A decorrere dal trecentosessantaseiesimo giorno
dalla data di entrata in vigore del presente regolamento, i
certificati di esecuzione dei lavori contenenti una o piu'
delle categorie OG 11, OS 7, OS 8, OS 12, OS 18, OS 21 di
cui all'allegato A del decreto del Presidente della
Repubblica 25 gennaio 2000, n. 34, e OS 2, individuata ai
sensi del decreto del Presidente della Repubblica 25
gennaio 2000, n. 34, e rilasciata ai sensi del D.M. 3
agosto 2000, n. 294, come modificato dal D.M. 24 ottobre
2001, n. 420, eseguiti sulla base di contratti i cui bandi
o avvisi siano stati pubblicati in vigenza del decreto del
Presidente della Repubblica 25 gennaio 2000, n. 34,
nonche', in caso di contratti senza pubblicazione di bandi
o avvisi, sulla base di contratti per i quali gli inviti a
presentare le offerte siano stati inviati in vigenza del
decreto del Presidente della Repubblica 25 gennaio 2000, n.
34, sono emessi dalle stazioni appaltanti, secondo
l'allegato B.1, indicando, nei quadri 6.1-B, 6.2-B e 6.3-B,
le categorie individuate nell'allegato A del presente
regolamento, corrispondenti a quelle previste nel bando o
nell'avviso o nella lettera di invito, fermo restando
quanto previsto all'articolo 83, comma 5. Qualora, nel
quadro 1 dell'allegato B.1, sia presente la categoria OG 11
di cui all'allegato A del decreto del Presidente della
Repubblica 25 gennaio 2000, n. 34, nei quadri 6.1-B, 6.2-B
e 6.3-B, dell'allegato B.1, sono indicate, in luogo della
categoria OG 11 di cui all'allegato A del presente
regolamento, le categorie specialistiche affidate, tra
quelle individuate con gli acronimi OS 3, OS 5, OS 28 e OS
30 nell'allegato A del presente regolamento, di cui le
lavorazioni della categoria OG 11 di cui all'allegato A del
decreto del Presidente della Repubblica 25 gennaio 2000, n.
34, si compongono. Ai fini della qualificazione nelle
categorie OG 10 e OS 35, di cui all'allegato A annesso al
presente regolamento, le stazioni appaltanti provvedono a
emettere i certificati di esecuzione dei lavori relativi
rispettivamente alla categoria OG 3 ovvero alle categorie
OG 3, OG 6, OS 21 di cui all'allegato A annesso al
regolamento di cui al decreto del Presidente della
Repubblica 25 gennaio 2000, n. 34, e successive
modificazioni, ove verifichino la presenza di lavorazioni
anche ricomprese rispettivamente nelle categorie OG 10 e OS
35 di cui all' allegato A annesso al presente regolamento,
secondo l'allegato B.1 annesso al presente regolamento,
indicando, nei quadri 6.1-B, 6.2-B e 6.3-B, la quota parte
attribuita a ciascuna delle categorie individuate nel
citato allegato A annesso al presente regolamento, fermo
restando quanto previsto all' articolo 83, comma 5. Il
riferimento all'allegato B, contenuto negli articoli 83,
commi 3 e 4, 85, comma 2, e 86, comma 1, si intende
sostituito con il riferimento all'allegato B.1.
16. Per trecentosessantacinque giorni successivi alla
data di entrata in vigore del presente regolamento, i
soggetti di cui all'articolo 3, comma 1, lettera b), ai
fini della predisposizione dei bandi o degli avvisi con cui
si indice una gara nonche' in caso di contratti senza
pubblicazione di bandi o avvisi ai fini della
predisposizione degli inviti a presentare offerte,
applicano le disposizioni del decreto del Presidente della
Repubblica 25 gennaio 2000, n. 34 e le categorie del
relativo allegato A. Per trecentosessantacinque giorni
successivi alla data di entrata in vigore del presente
regolamento, ai fini della partecipazione alle gare
riferite alle lavorazioni di cui alle categorie OG 10, OG
11, OS 7, OS 8, OS 12, OS 18, OS 20, OS 21, di cui
all'allegato A del decreto del Presidente della Repubblica
25 gennaio 2000, n. 34, e OS 2 individuata ai sensi del
decreto del Presidente della Repubblica 25 gennaio 2000, n.
34, e rilasciata ai sensi del D.M. 3 agosto 2000, n. 294,
come modificato dal D.M. 24 ottobre 2001, n. 420, la
dimostrazione del requisito relativo al possesso della
categoria richiesta avviene mediante presentazione delle
attestazioni di qualificazione rilasciate dalle SOA in
vigenza del decreto del Presidente della Repubblica 25
gennaio 2000, n. 34, purche' in corso di validita' alla
data di entrata in vigore del presente regolamento anche
per effetto della disposizione di cui al comma 13.
(eliminate alcune categorie non ammesse al «Visto» della
Corte dei conti).
17. Le attestazioni di qualificazione rilasciate dalle
SOA relative alle categorie OG 10, OG 11, OS 2-A, OS 2-B,
OS 7, OS 8, OS 12-A, OS 12-B, OS 18-A, OS 18-B, OS 20-A, OS
20-B, OS 21 e OS 35, di cui all'allegato A del presente
regolamento, possono essere utilizzate, ai fini della
partecipazione alle gare, a decorrere dal
trecentosessantaseiesimo giorno dalla data di entrata in
vigore del presente regolamento. (eliminate alcune
categorie non ammesse al «Visto» della Corte dei conti.
18. In relazione all'articolo 47, comma 2, la verifica
relativa ai lavori di cui alla lettera a), puo' essere
effettuata dagli uffici tecnici delle stazioni appaltanti
fino al centottantesimo giorno dalla data di entrata in
vigore del decreto di cui all'articolo 46, comma 2; in
relazione all'articolo 47, comma 3, per un periodo di tre
anni dalla data di entrata in vigore del presente
regolamento gli uffici tecnici della stazione appaltante
sono esentati dal possesso del sistema di controllo
interno.
19. In relazione all'articolo 50, per un periodo di tre
anni dalla data di entrata in vigore del presente
regolamento, il requisito di cui al comma 1, lettera a),
puo' essere anche riferito ad attivita' di progettazione,
direzione lavori o collaudo ed il requisito di cui al comma
1, lettera b), puo' essere soddisfatto attraverso la
dimostrazione di almeno quattro servizi analoghi di
progettazione, direzione dei lavori o collaudo per un
importo complessivo almeno pari a quello oggetto della
verifica da affidare.
20. In relazione alle disposizioni di cui all'articolo
64, comma 2, le SOA si adeguano entro centottanta giorni
dalla data di entrata in vigore del regolamento, dandone
comunicazione all'Autorita'. In caso di inadempienza
l'Autorita' dispone la decadenza dell'autorizzazione di cui
all'articolo 68.
21. In relazione all'articolo 66, comma 1, le SOA,
entro centottanta giorni dalla data di entrata in vigore
del presente regolamento, adeguano la propria composizione
azionaria al divieto di partecipazione per i soggetti di
cui all'articolo 3, comma 1, lettera ff), dandone
comunicazione all'Autorita'.
22. Le disposizioni di cui all'articolo 79, comma 17 e
all' articolo 107, comma 2, si applicano ai contratti i cui
bandi o avvisi con cui si indice una gara siano pubblicati
a decorrere dal trecentosessantaseiesimo giorno dalla data
di entrata in vigore del regolamento, nonche', in caso di
contratti senza pubblicazione di bandi o avvisi, ai
contratti in cui, al trecentosessantaseiesimo giorno dalla
data di entrata in vigore del regolamento, non siano ancora
stati inviati gli inviti a presentare le offerte. (seguiva
un periodo non ammesso al «Visto» della Corte dei conti) In
relazione all' articolo 107, comma 2, nel suddetto periodo
transitorio continuano ad applicarsi le disposizioni di cui
all' articolo 72, comma 4, del decreto del Presidente della
Repubblica 21 dicembre 1999, n. 554.
23. In relazione all'articolo 87, in deroga a quanto
previsto al comma 2, i soggetti che alla data di entrata in
vigore del decreto del Presidente della Repubblica 25
gennaio 2000, n. 34, svolgevano la funzione di direttore
tecnico, possono conservare l'incarico presso la stessa
impresa.
24. In relazione agli articoli 88, commi da 2 a 7, e
104, commi 2 e 3, ai fini della predisposizione dei bandi o
degli avvisi con cui si indice una gara nonche' in caso di
contratti senza pubblicazione di bandi o avvisi ai fini
della predisposizione degli inviti a presentare offerte, la
qualificazione SOA e la qualificazione a contraente
generale mediante avvalimento si applicano a decorrere dal
trecentosessantaseiesimo giorno dalla data di entrata in
vigore del presente regolamento.
25. In relazione all'articolo 89, entro
trecentosessantacinque giorni dalla data di entrata in
vigore del presente regolamento, l'Autorita' provvede ad
individuare le informazioni che devono essere riportate
nelle attestazioni di qualificazione.
26. Le disposizioni di cui all'articolo 97, comma 5,
non si applicano alle domande di rilascio, rinnovo e cambio
classifica dell'attestazione di qualificazione a contraente
generale presentate prima della data di entrata in vigore
del presente regolamento.
27. In relazione all'articolo 100, comma 1, lettera
c.2), fino al 31 dicembre 2013, i soggetti in possesso di
attestazioni SOA per classifica illimitata, possono
documentare l'esistenza del requisito a mezzo copia
conforme delle attestazioni possedute, nei limiti di
validita' di cui all'articolo 98, comma 1, del presente
regolamento, secondo quanto prescritto dall'articolo 189,
comma 5, del codice.
28. In relazione agli articoli 100, commi 2 e 3, 101,
comma 2, e 102, comma 2, entro centottanta giorni dalla
data di entrata in vigore del regolamento, il Ministero
delle infrastrutture e dei trasporti provvede a verificare
il possesso dei requisiti di ordine generale riferiti ai
responsabili di progetto ed ai responsabili di cantiere
delle imprese che, alla data di entrata in vigore del
regolamento, risultano in possesso dell'attestazione di
qualificazione a contraente generale. Si applicano le
disposizioni di cui all'articolo 98, comma 4.
29. In relazione all'articolo 248, comma 5, con
riferimento ai lavori di cui alle categorie OS 2-A e OS
2-B, per la qualificazione in classifiche inferiori alla
III, fino all'emanazione dei decreti di cui all'articolo 29
del codice dei beni culturali e del paesaggio di cui al
decreto legislativo 22 gennaio 2004, n. 42, e fermo
restando quanto previsto dall'articolo 182 del medesimo
decreto, la direzione tecnica puo' essere affidata anche a
soggetto dotato di esperienza professionale acquisita nei
suddetti lavori quale direttore di cantiere per un periodo
non inferiore a cinque anni da comprovare con idonei
certificati di esecuzione dei lavori attestanti tale
condizione rilasciati dall'autorita' preposta alla tutela
dei suddetti beni. Con decreto del Ministro per i beni e le
attivita' culturali di concerto con il Ministro delle
infrastrutture e dei trasporti possono essere definiti o
individuati eventuali altri titoli o requisiti
professionali equivalenti.
30. In relazione all'articolo 274, comma 1, secondo
periodo, sino alla sottoscrizione dei protocolli di intesa,
il responsabile del procedimento della stazione appaltante
fornisce al responsabile del procedimento della centrale di
committenza dati, informazioni e documentazione rilevanti
in ordine alla fase di esecuzione del contratto, anche in
relazione a quanto stabilito al riguardo nelle disposizioni
di cui al titolo IV.".
Si riporta il testo dell'art. 358 del citato decreto
del Presidente della Repubblica n. 207 del 2010, come
modificato dalla presente legge:
"Art. 358. Disposizioni abrogate
1. Ai sensi dell'articolo 256, comma 4, del codice, a
decorrere dalla data di entrata in vigore del presente
regolamento, fermo restando quanto disposto dall' articolo
357, sono abrogati:
a) gli articoli 337, 338, 342, 343, 344, 348 della
legge 20 marzo 1865, n. 2248, allegato F;
b) il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri
13 marzo 1999, n. 117;
c) il decreto del Presidente della Repubblica 21
dicembre 1999, n. 554;
d) il decreto del Presidente della Repubblica 25
gennaio 2000, n. 34;
e) gli articoli 5, comma 1, 7, 9, 10, 11, 12, 13, 14,
15, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 28, 29, 30, 31, 33, 34 e
37, del decreto del Ministro dei lavori pubblici 19 aprile
2000, n. 145;
f) il decreto del Presidente della Repubblica 20 agosto
2001, n. 384;
g) il decreto del Presidente della Repubblica 4 aprile
2002, n. 101;
h) il decreto del Ministro delle infrastrutture e
trasporti 27 maggio 2005 in tema di qualificazione del
contraente generale;
i) il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri
18 novembre 2005, recante «affidamento e gestione dei
servizi sostitutivi di mensa».".
Si riporta il testo della declaratoria della categoria
OS 35 dell'Allegato A del citato decreto del Presidente
della Repubblica n. 207 del 2010, come modificato dalla
presente legge:
"OS 35: Interventi a basso impatto ambientale
Riguarda la costruzione e la manutenzione di qualsiasi
opera interrata mediante l'utilizzo di tecnologie di scavo
non invasive. Comprende in via esemplificativa le
perforazioni orizzontali guidate e non, con l'eventuale
riutilizzo e sfruttamento delle opere esistenti, nonche'
l'utilizzo di tecnologie di video-ispezione, risanamento,
rinnovamento e sostituzione delle sottostrutture interrate
ovvero di tecnologie per miniscavi superficiali
Tabella sintetica delle categorie
Parte di provvedimento in formato grafico
Si riporta il testo dell'art. 10 del decreto
legislativo 22 gennaio 2004, n. 42 (Codice dei beni
culturali e del paesaggio, ai sensi dell'articolo 10 della
L. 6 luglio 2002, n. 137), come modificato dalla presente
legge:
"Art. 10. Beni culturali.
1. Sono beni culturali le cose immobili e mobili
appartenenti allo Stato, alle regioni, agli altri enti
pubblici territoriali, nonche' ad ogni altro ente ed
istituto pubblico e a persone giuridiche private senza fine
di lucro, ivi compresi gli enti ecclesiastici civilmente
riconosciuti, che presentano interesse artistico, storico,
archeologico o etnoantropologico.
2. Sono inoltre beni culturali:
a) le raccolte di musei, pinacoteche, gallerie e altri
luoghi espositivi dello Stato, delle regioni, degli altri
enti pubblici territoriali, nonche' di ogni altro ente ed
istituto pubblico;
b) gli archivi e i singoli documenti dello Stato, delle
regioni, degli altri enti pubblici territoriali, nonche' di
ogni altro ente ed istituto pubblico;
c) le raccolte librarie delle biblioteche dello Stato,
delle regioni, degli altri enti pubblici territoriali,
nonche' di ogni altro ente e istituto pubblico, ad
eccezione delle raccolte che assolvono alle funzioni delle
biblioteche indicate all'articolo 47, comma 2, del decreto
del Presidente della Repubblica 24 luglio 1977, n. 616.
3. Sono altresi' beni culturali, quando sia intervenuta
la dichiarazione prevista dall'articolo 13:
a) le cose immobili e mobili che presentano interesse
artistico, storico, archeologico o etnoantropologico
particolarmente importante, appartenenti a soggetti diversi
da quelli indicati al comma 1;
b) gli archivi e i singoli documenti, appartenenti a
privati, che rivestono interesse storico particolarmente
importante;
c) le raccolte librarie, appartenenti a privati, di
eccezionale interesse culturale;
d) le cose immobili e mobili, a chiunque appartenenti,
che rivestono un interesse particolarmente importante a
causa del loro riferimento con la storia politica,
militare, della letteratura, dell'arte, della scienza,
della tecnica, dell'industria e della cultura in genere,
ovvero quali testimonianze dell'identita' e della storia
delle istituzioni pubbliche, collettive o religiose;
e) le collezioni o serie di oggetti, a chiunque
appartenenti, che non siano ricompense fra quelle indicate
al comma 2 e che, per tradizione, fama e particolari
caratteristiche ambientali, ovvero per rilevanza artistica,
storica, archeologica, numismatica o etnoantropologica
rivestano come complesso un eccezionale interesse.
4. Sono comprese tra le cose indicate al comma 1 e al
comma 3, lettera a):
a) le cose che interessano la paleontologia, la
preistoria e le primitive civilta';
b) le cose di interesse numismatico che, in rapporto
all'epoca, alle tecniche e ai materiali di produzione,
nonche' al contesto di riferimento, abbiano carattere di
rarita' o di pregio;
c) i manoscritti, gli autografi, i carteggi, gli
incunaboli, nonche' i libri, le stampe e le incisioni, con
relative matrici, aventi carattere di rarita' e di pregio;
d) le carte geografiche e gli spartiti musicali aventi
carattere di rarita' e di pregio;
e) le fotografie, con relativi negativi e matrici, le
pellicole cinematografiche ed i supporti audiovisivi in
genere, aventi carattere di rarita' e di pregio;
f) le ville, i parchi e i giardini che abbiano
interesse artistico o storico;
g) le pubbliche piazze, vie, strade e altri spazi
aperti urbani di interesse artistico o storico;
h) i siti minerari di interesse storico od
etnoantropologico;
i) le navi e i galleggianti aventi interesse artistico,
storico od etnoantropologico;
l) le architetture rurali aventi interesse storico od
etnoantropologico quali testimonianze dell'economia rurale
tradizionale.
5. Salvo quanto disposto dagli articoli 64 e 178, non
sono soggette alla disciplina del presente Titolo le cose
indicate al comma 1 che siano opera di autore vivente o la
cui esecuzione non risalga ad oltre cinquanta anni, se
mobili, o ad oltre settanta anni, se immobili, nonche' le
cose indicate al comma 3, lettere a) ed e), che siano opera
di autore vivente o la cui esecuzione non risalga ad oltre
cinquanta anni.".
Si riporta il testo dell'art. 12 del citato decreto
legislativo n. 42 del 2004, come modificato dalla presente
legge:
"Art. 12. Verifica dell'interesse culturale.
1. Le cose indicate all'articolo 10, comma 1, che siano
opera di autore non piu' vivente e la cui esecuzione
risalga ad oltre cinquanta anni, se mobili, o ad oltre
settanta anni, se immobili, sono sottoposte alle
disposizioni della presente Parte fino a quando non sia
stata effettuata la verifica di cui al comma 2.
2. I competenti organi del Ministero, d'ufficio o su
richiesta formulata dai soggetti cui le cose appartengono e
corredata dai relativi dati conoscitivi, verificano la
sussistenza dell'interesse artistico, storico, archeologico
o etnoantropologico nelle cose di cui al comma 1, sulla
base di indirizzi di carattere generale stabiliti dal
Ministero medesimo al fine di assicurare uniformita' di
valutazione.
3. Per i beni immobili dello Stato, la richiesta di cui
al comma 2 e' corredata da elenchi dei beni e dalle
relative schede descrittive. I criteri per la
predisposizione degli elenchi, le modalita' di redazione
delle schede descrittive e di trasmissione di elenchi e
schede sono stabiliti con decreto del Ministero adottato di
concerto con l'Agenzia del demanio e, per i beni immobili
in uso all'amministrazione della difesa, anche con il
concerto della competente direzione generale dei lavori e
del demanio. Il Ministero fissa, con propri decreti i
criteri e le modalita' per la predisposizione e la
presentazione delle richieste di verifica, e della relativa
documentazione conoscitiva, da parte degli altri soggetti
di cui al comma 1.
4. Qualora nelle cose sottoposte a schedatura non sia
stato riscontrato l'interesse di cui al comma 2, le cose
medesime sono escluse dall'applicazione delle disposizioni
del presente Titolo.
5. Nel caso di verifica con esito negativo su cose
appartenenti al demanio dello Stato, delle regioni e degli
altri enti pubblici territoriali, la scheda contenente i
relativi dati e' trasmessa ai competenti uffici affinche'
ne dispongano la sdemanializzazione, qualora, secondo le
valutazioni dell'amministrazione interessata, non vi ostino
altre ragioni di pubblico interesse.
6. Le cose di cui al comma 4 e quelle di cui al comma 5
per le quali si sia proceduto alla sdemanializzazione sono
liberamente alienabili, ai fini del presente codice.
7. L'accertamento dell'interesse artistico, storico,
archeologico o etnoantropologico, effettuato in conformita'
agli indirizzi generali di cui al comma 2, costituisce
dichiarazione ai sensi dell'articolo 13 ed il relativo
provvedimento e' trascritto nei modi previsti dall'articolo
15, comma 2. I beni restano definitivamente sottoposti alle
disposizioni del presente Titolo.
8. Le schede descrittive degli immobili di proprieta'
dello Stato oggetto di verifica con esito positivo,
integrate con il provvedimento di cui al comma 7,
confluiscono in un archivio informatico, conservato presso
il Ministero e accessibile al Ministero e all'agenzia del
demanio, per finalita' di monitoraggio del patrimonio
immobiliare e di programmazione degli interventi in
funzione delle rispettive competenze istituzionali.
9. Le disposizioni del presente articolo si applicano
alle cose di cui al comma 1 anche qualora i soggetti cui
esse appartengono mutino in qualunque modo la loro natura
giuridica.
10. Il procedimento di verifica si conclude entro
centoventi giorni dal ricevimento della richiesta.".
Si riporta il testo dell'art. 54 del citato decreto
legislativo n. 42 del 2004, come modificato dalla presente
legge:
"Art. 54. Beni inalienabili.
1. Sono inalienabili i beni del demanio culturale di
seguito indicati:
a) gli immobili e le aree di interesse archeologico;
b) gli immobili dichiarati monumenti nazionali a
termini della normativa all'epoca vigente;
c) le raccolte di musei, pinacoteche, gallerie e
biblioteche;
d) gli archivi;
d-bis) gli immobili dichiarati di interesse
particolarmente importante ai sensi dell'articolo 10, comma
3, lettera d);
d-ter) le cose mobili che siano opera di autore vivente
o la cui esecuzione non risalga ad oltre cinquanta anni, se
incluse in raccolte appartenenti ai soggetti di cui
all'articolo 53.
2. Sono altresi' inalienabili:
a) le cose appartenenti ai soggetti indicati
all'articolo 10, comma 1, che siano opera di autore non
piu' vivente e la cui esecuzione risalga ad oltre cinquanta
anni, se mobili, o ad oltre settanta anni, se immobili,
fino alla conclusione del procedimento di verifica previsto
dall'articolo 12. Se il procedimento si conclude con esito
negativo, le cose medesime sono liberamente alienabili, ai
fini del presente codice, ai sensi dell'articolo 12, commi
4, 5 e 6;
b) [le cose mobili che siano opera di autore vivente o
la cui esecuzione non risalga ad oltre cinquanta anni, se
incluse in raccolte appartenenti ai soggetti di cui
all'articolo 53];
c) i singoli documenti appartenenti ai soggetti di cui
all'articolo 53, nonche' gli archivi e i singoli documenti
di enti ed istituti pubblici diversi da quelli indicati al
medesimo articolo 53;
d) [le cose immobili appartenenti ai soggetti di cui
all'articolo 53 dichiarate di interesse particolarmente
importante, ai sensi dell'articolo 10, comma 3, lettera
d)].
3. I beni e le cose di cui ai commi 1 e 2 possono
essere oggetto di trasferimento tra lo Stato, le regioni e
gli altri enti pubblici territoriali. Qualora si tratti di
beni o cose non in consegna al Ministero, del trasferimento
e' data preventiva comunicazione al Ministero medesimo per
le finalita' di cui agli articoli 18 e 19.
4. I beni e le cose indicati ai commi 1 e 2 possono
essere utilizzati esclusivamente secondo le modalita' e per
i fini previsti dal Titolo II della presente Parte.".
Si riporta il testo dell'art. 59 del citato decreto
legislativo n. 42 del 2004, come modificato dalla presente
legge:
"Art. 59. Denuncia di trasferimento.
1. Gli atti che trasferiscono, in tutto o in parte, a
qualsiasi titolo, la proprieta' o, limitatamente ai beni
mobili, la detenzione di beni culturali sono denunciati al
Ministero.
2. La denuncia e' effettuata entro trenta giorni:
a) dall'alienante o dal cedente la detenzione, in caso
di alienazione a titolo oneroso o gratuito o di
trasferimento della detenzione;
b) dall'acquirente, in caso di trasferimento avvenuto
nell'ambito di procedure di vendita forzata o fallimentare
ovvero in forza di sentenza che produca gli effetti di un
contratto di alienazione non concluso;
c) dall'erede o dal legatario, in caso di successione a
causa di morte. Per l'erede, il termine decorre
dall'accettazione dell'eredita' o dalla presentazione della
dichiarazione ai competenti uffici tributari; per il
legatario, il termine decorre dalla comunicazione notarile
prevista dall'articolo 623 del codice civile, salva
rinuncia ai sensi delle disposizioni del codice civile.
3. La denuncia e' presentata al competente
soprintendente del luogo ove si trovano i beni.
4. La denuncia contiene:
a) i dati identificativi delle parti e la
sottoscrizione delle medesime o dei loro rappresentanti
legali;
b) i dati identificativi dei beni;
c) l'indicazione del luogo ove si trovano i beni;
d) l'indicazione della natura e delle condizioni
dell'atto di trasferimento;
e) l'indicazione del domicilio in Italia delle parti ai
fini delle eventuali comunicazioni previste dal presente
Titolo.
5. Si considera non avvenuta la denuncia priva delle
indicazioni previste dal comma 4 o con indicazioni
incomplete o imprecise.".
Si riporta il testo dell'art. 67 del citato decreto
legislativo n. 42 del 2004, come modificato dalla presente
legge:
"Art. 67. Altri casi di uscita temporanea.
1. Le cose e i beni culturali indicati nell'articolo
65, commi 1, 2, lettera a), e 3 possono essere autorizzati
ad uscire temporaneamente anche quando:
a) costituiscano mobilio privato dei cittadini italiani
che ricoprono, presso sedi diplomatiche o consolari,
istituzioni comunitarie o organizzazioni internazionali,
cariche che comportano il trasferimento all'estero degli
interessati, per un periodo non superiore alla durata del
loro mandato;
b) costituiscano l'arredamento delle sedi diplomatiche
e consolari all'estero;
c) debbano essere sottoposti ad analisi, indagini o
interventi di conservazione da eseguire necessariamente
all'estero;
d) la loro uscita sia richiesta in attuazione di
accordi culturali con istituzioni museali straniere, in
regime di reciprocita' e per la durata stabilita negli
accordi medesimi, che non puo' essere superiore a quattro
anni, rinnovabili una sola volta;
2. Non e' soggetta ad autorizzazione l'uscita
temporanea dal territorio della Repubblica dei mezzi di
trasporto aventi piu' di settantacinque anni per la
partecipazione a mostre e raduni internazionali, salvo che
sia per essi intervenuta la dichiarazione ai sensi
dell'articolo 13.".
Si riporta il testo dell'art. 146 del citato decreto
legislativo n. 42 del 2004, come modificato dalla presente
legge:
"Art. 146. Autorizzazione.
1. I proprietari, possessori o detentori a qualsiasi
titolo di immobili ed aree di interesse paesaggistico,
tutelati dalla legge, a termini dell'articolo 142, o in
base alla legge, a termini degli articoli 136, 143, comma
1, lettera d), e 157, non possono distruggerli, ne'
introdurvi modificazioni che rechino pregiudizio ai valori
paesaggistici oggetto di protezione.
2. I soggetti di cui al comma 1 hanno l'obbligo di
presentare alle amministrazioni competenti il progetto
degli interventi che intendano intraprendere, corredato
della prescritta documentazione, ed astenersi dall'avviare
i lavori fino a quando non ne abbiano ottenuta
l'autorizzazione.
3. La documentazione a corredo del progetto e'
preordinata alla verifica della compatibilita' fra
interesse paesaggistico tutelato ed intervento progettato.
Essa e' individuata, su proposta del Ministro, con decreto
del Presidente del Consiglio dei Ministri, d'intesa con la
Conferenza Stato-regioni, e puo' essere aggiornata o
integrata con il medesimo procedimento.
4. L'autorizzazione paesaggistica costituisce atto
autonomo e presupposto rispetto al permesso di costruire o
agli altri titoli legittimanti l'intervento
urbanistico-edilizio. Fuori dai casi di cui all'articolo
167, commi 4 e 5, l'autorizzazione non puo' essere
rilasciata in sanatoria successivamente alla realizzazione,
anche parziale, degli interventi. L'autorizzazione e'
efficace per un periodo di cinque anni, scaduto il quale
l'esecuzione dei progettati lavori deve essere sottoposta a
nuova autorizzazione.
5. Sull'istanza di autorizzazione paesaggistica si
pronuncia la regione, dopo avere acquisito il parere
vincolante del soprintendente in relazione agli interventi
da eseguirsi su immobili ed aree sottoposti a tutela dalla
legge o in base alla legge, ai sensi del comma 1, salvo
quanto disposto all'articolo 143, commi 4 e 5. Il parere
del soprintendente, all'esito dell'approvazione delle
prescrizioni d'uso dei beni paesaggistici tutelati,
predispone ai sensi degli articoli 140, comma 2, 141, comma
1, 141-bis e 143, comma 1, lettere b), c) e d), nonche'
della positiva verifica da parte del Ministero, su
richiesta della regione interessata, dell'avvenuto
adeguamento degli strumenti urbanistici, assume natura
obbligatoria non vincolante e, ove non sia reso entro il
termine di novanta giorni dalla ricezione degli atti, si
considera favorevole.
6. La regione esercita la funzione autorizzatoria in
materia di paesaggio avvalendosi di propri uffici dotati di
adeguate competenze tecnico-scientifiche e idonee risorse
strumentali. Puo' tuttavia delegarne l'esercizio, per i
rispettivi territori, a province, a forme associative e di
cooperazione fra enti locali come definite dalle vigenti
disposizioni sull'ordinamento degli enti locali, agli enti
parco, ovvero a comuni, purche' gli enti destinatari della
delega dispongano di strutture in grado di assicurare un
adeguato livello di competenze tecnico-scientifiche nonche'
di garantire la differenziazione tra attivita' di tutela
paesaggistica ed esercizio di funzioni amministrative in
materia urbanistico-edilizia.
7. L'amministrazione competente al rilascio
dell'autorizzazione paesaggistica, ricevuta l'istanza
dell'interessato, verifica se ricorrono i presupposti per
l'applicazione dell'articolo 149, comma 1, alla stregua dei
criteri fissati ai sensi degli articoli 140, comma 2, 141,
comma 1, 141-bis e 143, comma 1, lettere b), c) e d).
Qualora detti presupposti non ricorrano, l'amministrazione
verifica se l'istanza stessa sia corredata della
documentazione di cui al comma 3, provvedendo, ove
necessario, a richiedere le opportune integrazioni e a
svolgere gli accertamenti del caso. Entro quaranta giorni
dalla ricezione dell'istanza, l'amministrazione effettua
gli accertamenti circa la conformita' dell'intervento
proposto con le prescrizioni contenute nei provvedimenti di
dichiarazione di interesse pubblico e nei piani
paesaggistici e trasmette al soprintendente la
documentazione presentata dall'interessato, accompagnandola
con una relazione tecnica illustrativa nonche' con una
proposta di provvedimento, e da' comunicazione
all'interessato dell'inizio del procedimento e
dell'avvenuta trasmissione degli atti al soprintendente, ai
sensi delle vigenti disposizioni di legge in materia di
procedimento amministrativo.
8. Il soprintendente rende il parere di cui al comma 5,
limitatamente alla compatibilita' paesaggistica del
progettato intervento nel suo complesso ed alla conformita'
dello stesso alle disposizioni contenute nel piano
paesaggistico ovvero alla specifica disciplina di cui
all'articolo 140, comma 2, entro il termine di
quarantacinque giorni dalla ricezione degli atti. Il
soprintendente, in caso di parere negativo, comunica agli
interessati il preavviso di provvedimento negativo ai sensi
dell'articolo 10-bis della legge 7 agosto 1990, n. 241.
Entro venti giorni dalla ricezione del parere,
l'amministrazione provvede in conformita'.
9. Decorso inutilmente il termine di cui al primo
periodo del comma 8 senza che il soprintendente abbia reso
il prescritto parere, l'amministrazione competente puo'
indire una conferenza di servizi, alla quale il
soprintendente partecipa o fa pervenire il parere scritto.
La conferenza si pronuncia entro il termine perentorio di
quindici giorni. In ogni caso, decorsi sessanta giorni
dalla ricezione degli atti da parte del soprintendente,
l'amministrazione competente provvede sulla domanda di
autorizzazione. Con regolamento da emanarsi ai sensi
dell'articolo 17, comma 2, della legge 23 agosto 1988, n.
400, entro il 31 dicembre 2008, su proposta del Ministro
d'intesa con la Conferenza unificata, salvo quanto previsto
dall'articolo 3 del decreto legislativo 28 agosto 1997, n.
281, sono stabilite procedure semplificate per il rilascio
dell'autorizzazione in relazione ad interventi di lieve
entita' in base a criteri di snellimento e concentrazione
dei procedimenti, ferme, comunque, le esclusioni di cui
agli articoli 19, comma 1 e 20, comma 4 della legge 7
agosto 1990, n. 241 e successive modificazioni.
10. Decorso inutilmente il termine indicato all'ultimo
periodo del comma 8 senza che l'amministrazione si sia
pronunciata, l'interessato puo' richiedere l'autorizzazione
in via sostitutiva alla regione, che vi provvede, anche
mediante un commissario ad acta, entro sessanta giorni dal
ricevimento della richiesta. Qualora la regione non abbia
delegato gli enti indicati al comma 6 al rilascio
dell'autorizzazione paesaggistica, e sia essa stessa
inadempiente, la richiesta del rilascio in via sostitutiva
e' presentata al soprintendente.
11. L'autorizzazione paesaggistica e' trasmessa, senza
indugio, alla soprintendenza che ha reso il parere nel
corso del procedimento, nonche', unitamente allo stesso
parere, alla regione ovvero agli altri enti pubblici
territoriali interessati e, ove esistente, all'ente parco
nel cui territorio si trova l'immobile o l'area sottoposti
al vincolo.
12. L'autorizzazione paesaggistica e' impugnabile, con
ricorso al tribunale amministrativo regionale o con ricorso
straordinario al Presidente della Repubblica, dalle
associazioni portatrici di interessi diffusi individuate ai
sensi delle vigenti disposizioni di legge in materia di
ambiente e danno ambientale, e da qualsiasi altro soggetto
pubblico o privato che ne abbia interesse. Le sentenze e le
ordinanze del Tribunale amministrativo regionale possono
essere appellate dai medesimi soggetti, anche se non
abbiano proposto ricorso di primo grado.
13. Presso ogni amministrazione competente al rilascio
dell'autorizzazione paesaggistica e' istituito un elenco
delle autorizzazioni rilasciate, aggiornato almeno ogni
trenta giorni e liberamente consultabile, anche per via
telematica, in cui e' indicata la data di rilascio di
ciascuna autorizzazione, con la annotazione sintetica del
relativo oggetto. Copia dell'elenco e' trasmessa
trimestralmente alla regione e alla soprintendenza, ai fini
dell'esercizio delle funzioni di vigilanza.
14. Le disposizioni dei commi da 1 a 13 si applicano
anche alle istanze concernenti le attivita' di coltivazione
di cave e torbiere nonche' per le attivita' minerarie di
ricerca ed estrazione incidenti sui beni di cui
all'articolo 134.
15. [Abrogato].
16. Dall'attuazione del presente articolo non devono
derivare nuovi o maggiori oneri a carico della finanza
pubblica.".
Si riporta il testo dell'art. 5 del decreto legislativo
28 maggio 2010, n. 85 (Attribuzione a comuni, province,
citta' metropolitane e regioni di un proprio patrimonio, in
attuazione dell'articolo 19 della legge 5 maggio 2009, n.
42), come modificato dalla presente legge:
"Art. 5 Tipologie dei beni
1. I beni immobili statali e i beni mobili statali in
essi eventualmente presenti che ne costituiscono arredo o
che sono posti al loro servizio che, a titolo non oneroso,
sono trasferiti ai sensi dell'articolo 3 a Comuni,
Province, Citta' metropolitane e Regioni sono i seguenti:
a) i beni appartenenti al demanio marittimo e relative
pertinenze, come definiti dall'articolo 822 del codice
civile e dall'articolo 28 del codice della navigazione, con
esclusione di quelli direttamente utilizzati dalle
amministrazioni statali;
b) i beni appartenenti al demanio idrico e relative
pertinenze, nonche' le opere idrauliche e di bonifica di
competenza statale, come definiti dagli articoli 822, 942,
945, 946 e 947 del codice civile e dalle leggi speciali di
settore, ad esclusione:
1) dei fiumi di ambito sovraregionale;
2) dei laghi di ambito sovraregionale per i quali non
intervenga un'intesa tra le Regioni interessate, ferma
restando comunque la eventuale disciplina di livello
internazionale;
c) gli aeroporti di interesse regionale o locale
appartenenti al demanio aeronautico civile statale e le
relative pertinenze, diversi da quelli di interesse
nazionale cosi' come definiti dall'articolo 698 del codice
della navigazione;
d) le miniere e le relative pertinenze ubicate su
terraferma;
e) gli altri beni immobili dello Stato, ad eccezione di
quelli esclusi dal trasferimento.
2. Fatto salvo quanto previsto al comma 4, sono in ogni
caso esclusi dal trasferimento: gli immobili in uso per
comprovate ed effettive finalita' istituzionali alle
amministrazioni dello Stato, anche a ordinamento autonomo,
agli enti pubblici destinatari di beni immobili dello Stato
in uso governativo e alle Agenzie di cui al decreto
legislativo 30 luglio 1999, n. 300, e successive
modificazioni; i porti e gli aeroporti di rilevanza
economica nazionale e internazionale, secondo la normativa
di settore; i beni appartenenti al patrimonio culturale,
salvo quanto previsto dalla normativa vigente e dal comma 7
del presente articolo; le reti di interesse statale, ivi
comprese quelle stradali ed energetiche; le strade ferrate
in uso di proprieta' dello Stato; sono altresi' esclusi dal
trasferimento di cui al presente decreto i parchi nazionali
e le riserve naturali statali. I beni immobili in uso per
finalita' istituzionali sono inseriti negli elenchi dei
beni esclusi dal trasferimento in base a criteri di
economicita' e di concreta cura degli interessi pubblici
perseguiti.
3. Le amministrazioni statali e gli altri enti di cui
al comma 2 trasmettono, in modo adeguatamente motivato, ai
sensi del medesimo comma 2, alla Agenzia del demanio entro
novanta giorni dalla data di entrata in vigore del presente
decreto legislativo gli elenchi dei beni immobili di cui
richiedono l'esclusione. L'Agenzia del demanio puo'
chiedere chiarimenti in ordine alle motivazioni trasmesse,
anche nella prospettiva della riduzione degli oneri per
locazioni passive a carico del bilancio dello Stato. Entro
il predetto termine anche l'Agenzia del demanio compila
l'elenco di cui al primo periodo. Entro i successivi
quarantacinque giorni, previo parere della Conferenza
Unificata, da esprimersi entro il termine di trenta giorni,
con provvedimento del direttore dell'Agenzia l'elenco
complessivo dei beni esclusi dal trasferimento e' redatto
ed e' reso pubblico, a fini notiziali, con l'indicazione
delle motivazioni pervenute, sul sito internet
dell'Agenzia. Con il medesimo procedimento, il predetto
elenco puo' essere integrato o modificato.
4. Entro un anno dalla data di entrata in vigore del
presente decreto, con decreto del Presidente del Consiglio
dei Ministri, su proposta del Ministro della difesa, di
concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze e
del Ministro per le riforme per il federalismo, previa
intesa sancita in sede di Conferenza Unificata ai sensi
dell'articolo 3 del decreto legislativo 28 agosto 1997, n.
281, sono individuati e attribuiti i beni immobili comunque
in uso al Ministero della difesa che possono essere
trasferiti ai sensi del comma 1, in quanto non ricompresi
tra quelli utilizzati per le funzioni di difesa e sicurezza
nazionale, non oggetto delle procedure di cui all'articolo
14-bis del decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112,
convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008,
n. 133, di cui all'articolo 2, comma 628, della legge 24
dicembre 2007, n. 244 e di cui alla legge 23 dicembre 2009,
n. 191, nonche' non funzionali alla realizzazione dei
programmi di riorganizzazione dello strumento militare
finalizzati all'efficace ed efficiente esercizio delle
citate funzioni, attraverso gli specifici strumenti
riconosciuti al Ministero della difesa dalla normativa
vigente.
5. In sede di prima applicazione del presente decreto
legislativo, nell'ambito di specifici accordi di
valorizzazione e dei conseguenti programmi e piani
strategici di sviluppo culturale, definiti ai sensi e con i
contenuti di cui all'articolo 112, comma 4, del codice dei
beni culturali e del paesaggio, di cui al decreto
legislativo 22 gennaio 2004, n. 42, e successive
modificazioni, lo Stato provvede, entro un anno dalla data
di entrata in vigore del presente decreto, al trasferimento
alle Regioni e agli altri enti territoriali, ai sensi
dell'articolo 54, comma 3, del citato codice, dei beni e
delle cose indicati nei suddetti accordi di valorizzazione.
5-bis. I beni oggetto di accordi o intese tra lo Stato
e gli enti territoriali per la razionalizzazione o la
valorizzazione dei rispettivi patrimoni immobiliari, gia'
sottoscritti alla data di entrata in vigore del presente
decreto legislativo, possono essere attribuiti, su
richiesta, all'ente che ha sottoscritto l'accordo o
l'intesa ovvero ad altri enti territoriali, qualora gli
enti sottoscrittori dell'accordo o intesa non facciano
richiesta di attribuzione a norma del presente decreto,
salvo che, ai sensi degli articoli 3 e 5, risultino esclusi
dal trasferimento ovvero altrimenti disciplinati. Con
decreto del Ministro dell'economia e delle finanze, previa
ricognizione da parte dell'Agenzia del demanio, sentita la
Conferenza unificata ai sensi dell'articolo 3 del decreto
legislativo 28 agosto 1997, n. 281, sono stabiliti termini
e modalita' per la cessazione dell'efficacia dei predetti
accordi o intese, senza effetti sulla finanza pubblica.
5-ter. Il decreto ministeriale di cui al comma 5-bis e'
adottato entro 60 giorni dalla data di entrata in vigore
del presente decreto. La disposizione di cui al comma 5-bis
non trova applicazione qualora gli accordi o le intese
abbiano gia' avuto attuazione anche parziale alla data di
entrata in vigore del presente decreto. Resta fermo quanto
previsto dall'articolo 2, comma 196-bis della legge 23
dicembre 2009, n. 191.
6. Nelle citta' sedi di porti di rilevanza nazionale
possono essere trasferite dall'Agenzia del demanio al
Comune aree gia' comprese nei porti e non piu' funzionali
all'attivita' portuale e suscettibili di programmi pubblici
di riqualificazione urbanistica, previa autorizzazione
dell'Autorita' portuale, se istituita, o della competente
Autorita' marittima.
7. Sono in ogni caso esclusi dai beni di cui al comma 1
i beni costituenti la dotazione della Presidenza della
Repubblica, nonche' i beni in uso a qualsiasi titolo al
Senato della Repubblica, alla Camera dei Deputati, alla
Corte Costituzionale, nonche' agli organi di rilevanza
costituzionale.".
Si riporta il testo del comma 4 dell'art. 3 del citato
decreto legislativo n. 85 del 2010:
"4. Sulla base dei decreti del Presidente del Consiglio
dei Ministri di cui al comma 3, le Regioni e gli enti
locali che intendono acquisire i beni contenuti negli
elenchi di cui al comma 3 presentano, entro il termine
perentorio di sessanta giorni dalla data di pubblicazione
nella Gazzetta Ufficiale dei citati decreti, un'apposita
domanda di attribuzione all'Agenzia del demanio. Le
specifiche finalita' e modalita' di utilizzazione del bene,
la relativa tempistica ed economicita' nonche' la
destinazione del bene medesimo sono contenute in una
relazione allegata alla domanda, sottoscritta dal
rappresentante legale dell'ente. Per i beni che negli
elenchi di cui al comma 3 sono individuati in gruppi, la
domanda di attribuzione deve riferirsi a tutti i beni
compresi in ciascun gruppo e la relazione deve indicare le
finalita' e le modalita' prevalenti di utilizzazione. Sulla
base delle richieste di assegnazione pervenute e' adottato,
entro i successivi sessanta giorni, su proposta del
Ministro dell'economia e delle finanze, sentite le Regioni
e gli enti locali interessati, un ulteriore decreto del
Presidente del Consiglio dei Ministri, riguardante
l'attribuzione dei beni, che produce effetti dalla data di
pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale e che costituisce
titolo per la trascrizione e per la voltura catastale dei
beni a favore di ciascuna Regione o ciascun ente locale.".
Si riporta il testo dell'art. 7 del decreto-legge 8
luglio 2002, n. 138 (Interventi urgenti in materia
tributaria, di privatizzazioni, di contenimento della spesa
farmaceutica e per il sostegno dell'economia anche nelle
aree svantaggiate), convertito, con modificazioni, dalla
legge 8 agosto 2002, n. 178 e successive modificazioni e
integrazioni:
"Art. 7. ANAS.
1. In attuazione delle disposizioni contenute nel capo
III del titolo III della legge 28 dicembre 2001, n. 448, e
per assicurare l'urgente realizzazione degli obiettivi ivi
previsti, l'Ente nazionale per le strade ANAS e'
trasformato in societa' per azioni con la denominazione di:
«ANAS Societa' per azioni - anche ANAS» con effetto dalla
data dell'assemblea di cui al comma 7.
1-bis. [Con decreto del Ministro dell'economia e delle
finanze, di concerto con il Ministro delle infrastrutture e
dei trasporti, e' trasferita all'ANAS societa' per azioni,
di seguito denominata "ANAS Spa", in conto aumento del
capitale sociale la rete autostradale e stradale nazionale,
individuata con decreto legislativo 29 ottobre 1999, n.
461, e successive modificazioni. La pubblicazione nella
Gazzetta Ufficiale del decreto di cui al primo periodo
produce gli effetti previsti dall'articolo 2644 del codice
civile in favore dell'ANAS Spa, nonche' effetti sostitutivi
dell'iscrizione dei beni in catasto. Gli uffici competenti
provvedono, se necessario, alle conseguenti attivita' di
trascrizione, intavolazione e voltura. Il trasferimento non
modifica il regime giuridico, previsto dagli articoli 823 e
829, primo comma, del codice civile, dei beni demaniali
trasferiti. Modalita' e valori di trasferimento e di
iscrizione dei beni nel bilancio della societa' sono
definiti con decreto del Ministro dell'economia e delle
finanze, di concerto con il Ministro delle infrastrutture e
dei trasporti, anche in deroga agli articoli 2254 e da 2342
a 2345 del codice civile].
1-ter. Il Ministro dell'economia e delle finanze
conferisce all'ANAS Spa, con proprio decreto, in conto
aumento del capitale sociale, in tutto o in parte,
l'ammontare dei residui passivi dovuto all'ANAS Spa
medesima e in essere al 31 dicembre 2002. Con decreto del
Ministro dell'economia e delle finanze e' quantificato
l'importo da conferire e sono definite le modalita' di
erogazione dello stesso. Per gli anni successivi si
provvede ai sensi dell'articolo 11, comma 3, lettera f),
della legge 5 agosto 1978, n. 468.
1-quater. L'ANAS Spa e' autorizzata a costituire, a
valere sul proprio netto patrimoniale, un fondo speciale di
importo pari al valore dei residui passivi dovuto all'ANAS
Spa di cui al comma 1-ter. Detto fondo e' finalizzato
principalmente alla copertura degli oneri di ammortamento,
anche relativamente ai nuovi investimenti, e al
mantenimento della rete stradale e autostradale nazionale,
nonche' alla copertura degli oneri inerenti l'eventuale
ristrutturazione societaria.
1-quinquies. Sono di competenza dell'ANAS Spa le
entrate derivanti dall'utilizzazione dei beni demaniali
relativamente ai quali esercita i diritti ed i poteri
dell'ente proprietario in virtu' della concessione di cui
al comma 2, la cui riscossione e' effettuata con le
modalita' previste dal capo III del decreto legislativo 9
luglio 1997, n. 241, previa convenzione tra l'ANAS Spa e
l'Agenzia delle entrate.
1-sexies.... .
2. All'ANAS Spa sono attribuiti con concessione ai
sensi dell'articolo 14 del decreto-legge 11 luglio 1992, n.
333, convertito, con modificazioni, dalla legge 8 agosto
1992, n. 359, di seguito denominata «concessione», i
compiti di cui all'articolo 2, comma 1, lettere da a) a g),
nonche' l), del decreto legislativo 26 febbraio 1994, n.
143. L'ANAS Spa approva i progetti di cui al decreto
legislativo 26 febbraio 1994, n. 143. L'ANAS Spa approva i
progetti dei lavori oggetto di concessione anche ai fini di
cui all'articolo 2, comma 2, del decreto legislativo 26
febbraio 1994, n. 143, e ad essa compete l'emanazione di
tutti gli atti del procedimento espropriativo ai sensi del
testo unico delle disposizioni legislative e regolamentari
in materia di espropriazione per pubblica utilita', di cui
al decreto del Presidente della Repubblica 8 giugno 2001,
n. 327. La concessione e' assentita entro il 31 dicembre
2002 dal Ministro delle infrastrutture e dei trasporti di
intesa, per quanto attiene agli aspetti finanziari, con il
Ministro dell'economia e delle finanze.
3. La disciplina della concessione di cui al comma 2 e'
stabilita nella convenzione di concessione che prevede, tra
l'altro:
a) le modalita' di esercizio da parte del concedente
dei poteri di vigilanza e di indirizzo sull'attivita' del
concessionario;
b) le modalita', ivi compreso il ricorso ai contratti
di concessione a terzi da parte di ANAS Spa, per gestione,
manutenzione, miglioramento ed adeguamento delle strade ed
autostrade statali e per la costruzione di nuove strade ed
autostrade statali;
c) le modalita' per l'erogazione delle risorse
finanziarie occorrenti per l'espletamento dei compiti
affidati in concessione, e per la copertura degli oneri a
carico dell'Ente nazionale per le strade ANAS per i compiti
esercitati fino alla trasformazione;
d) la durata della concessione, comunque, non superiore
a cinquanta anni.
4. Con decreto del Ministro delle infrastrutture e dei
trasporti, d'intesa con il Ministro dell'economia e delle
finanze, adottato entro 60 giorni dalla data di entrata in
vigore del presente decreto, e' approvato lo schema dello
statuto di ANAS Spa. Con decreto del Ministro delle
infrastrutture e dei trasporti, di intesa con il Ministro
dell'economia e delle finanze, per quanto attiene agli
aspetti finanziari, da adottarsi entro lo stesso termine,
e' approvato lo schema della convenzione di concessione.
Con le medesime modalita' sono approvate le eventuali
successive modifiche dello statuto o della convenzione di
concessione anche tenendo conto delle diverse
caratteristiche economiche e tecniche della rete stradale,
nonche' i relativi contratti di servizio.
5. Con decreto del Ministro dell'economia e delle
finanze, e' determinato il capitale sociale di ANAS Spa, in
base al netto patrimoniale risultante dall'ultimo bilancio.
Entro tre mesi dalla prima assemblea, con decreto del
Ministro dell'economia e delle finanze, da adottare di
concerto con il Ministro delle infrastrutture e dei
trasporti, sono designati uno o piu' soggetti di adeguata
esperienza e qualificazione professionale per effettuare la
stima del patrimonio sociale. Entro tre mesi dal
ricevimento della relazione giurata, il consiglio di
amministrazione della societa' determina il valore
definitivo del capitale sociale nei limiti del valore di
stima contenuto nella relazione stessa e in misura comunque
non superiore a quella risultante dall'applicazione dei
criteri di cui all'articolo 11, comma 2, della legge 21
novembre 2000, n. 342.
5-bis. L'ANAS Spa, svolge i compiti ad essa affidati di
cui all'articolo 2, comma 1, lettere a), b) e c), del
decreto legislativo 26 febbraio 1994 n. 143, relativamente
a talune tratte stradali o autostradali assoggettate o
assoggettabili a pedaggio reale o figurativo o
corrispettivi di servizi.
6. Le azioni sono attribuite al Ministero dell'economia
e delle finanze, che esercita i diritti dell'azionista di
concerto con il Ministero delle infrastrutture e dei
trasporti.
7. L'approvazione dello statuto e la nomina dei
componenti degli organi sociali previsti dallo statuto
stesso sono effettuati dalla prima assemblea che viene
convocata, a cura dell'amministratore dell'Ente nazionale
per le strade - ANAS, entro trenta giorni dalla emanazione
dei decreti di cui al comma 4.
8. La pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale del
presente decreto tiene luogo degli adempimenti in materia
di costituzione di societa' per azioni previsti dalle
vigenti disposizioni.
9. Il rapporto di lavoro del personale alle dipendenze
dell'Ente nazionale per le strade - ANAS al momento della
trasformazione prosegue con ANAS Spa e continua ad essere
disciplinato dalle precedenti disposizioni.
10. Agli atti ed operazioni connesse alla
trasformazione dell'ANAS in societa' per azioni si applica
la disciplina tributaria di cui all'articolo 19 del
decreto-legge 11 luglio 1992, n. 333, convertito, con
modificazioni, dalla legge 8 agosto 1992, n. 359,
nell'interpretazione autentica di cui all'articolo 4, comma
4, del decreto-legge 23 gennaio 1993, n. 16, convertito,
con modificazioni, dalla legge 24 marzo 1993, n. 75.
11. Il controllo della Corte dei conti si svolge con le
modalita' previste dall'articolo 12 della legge 21 marzo
1958, n. 259. L'ANAS Spa puo' avvalersi del patrocinio
dell'Avvocatura dello Stato, ai sensi dell'articolo 43 del
testo unico delle leggi e delle norme giuridiche sulla
rappresentanza e difesa in giudizio dello Stato e
sull'ordinamento dell'Avvocatura dello Stato, di cui al
regio decreto 30 ottobre 1933, n. 1611, e successive
modificazioni.
12. In via transitoria, sono confermati per la medesima
durata della carica attualmente ricoperta, quali componenti
del primo consiglio di amministrazione e del primo collegio
sindacale, gli stessi componenti del consiglio e del
collegio dei revisori dell'Ente nazionale per le strade -
ANAS. Sono assicurate per le attivita' oggetto di
concessione ad ANAS Spa le risorse gia' assegnate all'Ente
nazionale per le strade - ANAS. Fino alla efficacia della
concessione di cui al comma 2 l'ANAS Spa continua
nell'adempimento di tutti i compiti e le funzioni
attribuiti all'Ente nazionale per le strade - ANAS
utilizzando le risorse assegnate all'Ente stesso ed ad essa
si applicano le norme ed i provvedimenti pertinenti il
predetto Ente. L'ANAS Spa succede nei rapporti attivi e
passivi dell'Ente nazionale per le strade - ANAS. Ogni
riferimento all'ANAS, contenuto in leggi, regolamenti o
provvedimenti, deve intendersi effettuato all'ANAS Spa.
12-bis. I mutui e i prestiti in capo all'Ente nazionale
per le strade in essere alla data di entrata in vigore
della presente disposizione sono da intendere a tutti gli
effetti debiti dello Stato. Con decreto del Ministro
dell'economia e delle finanze sono stabilite le modalita'
per l'ammortamento del debito.".
Si riporta il testo del comma 1026 dell'art. 1 della
legge 27 dicembre 2006, n. 296 (Disposizioni per la
formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato -
legge finanziaria 2007):
" 1026. A decorrere dal 1° gennaio 2007, ai
finanziamenti pubblici erogati ad ANAS Spa a copertura
degli investimenti funzionali ai compiti di cui essa e'
concessionaria ed all'ammortamento del costo complessivo di
tali investimenti si applicano le disposizioni valide per
il Gestore dell'infrastruttura ferroviaria nazionale di cui
all'articolo 1, commi 86 e 87, della legge 23 dicembre
2005, n. 266. A tal fine e' autorizzata la spesa di 1.560
milioni di euro per ciascuno degli anni 2008 e 2009
comprensiva, per gli anni medesimi, dell'importo di 60
milioni di euro, da destinare al rimborso delle rate di
ammortamento dei mutui contratti da ANAS Spa di cui al
contratto di programma 2003-2005.".
Si riporta il testo del comma 6 dell'art. 4 del
decreto-legge 25 marzo 2010, n. 40 (Disposizioni urgenti
tributarie e finanziarie in materia di contrasto alle frodi
fiscali internazionali e nazionali operate, tra l'altro,
nella forma dei cosiddetti «caroselli» e «cartiere», di
potenziamento e razionalizzazione della riscossione
tributaria anche in adeguamento alla normativa comunitaria,
di destinazione dei gettiti recuperati al finanziamento di
un Fondo per incentivi e sostegno della domanda in
particolari settori), convertito, con modificazioni, dalla
legge 22 maggio 2010, n. 73, come modificato dalla presente
legge:
"6. E' istituito, presso il Ministero delle
infrastrutture e dei trasporti, il «Fondo per le
infrastrutture portuali», destinato a finanziare le opere
infrastrutturali nei porti di rilevanza nazionale. Il Fondo
e' ripartito, previa intesa con la Conferenza permanente
per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le province
autonome di Trento e di Bolzano, per i programmi nazionali
di riparto, e con le singole regioni interessate, per
finanziamenti specifici riguardanti i singoli porti,
nonche' previo parere del Comitato interministeriale per la
programmazione economica, con decreto del Ministro delle
infrastrutture e dei trasporti, di concerto con il Ministro
dell'economia e delle finanze. Al fondo e' trasferito, con
il decreto di cui al comma 8, una quota non superiore al
cinquanta per cento delle risorse destinate
all'ammortamento del finanziamento statale revocato ai
sensi del comma 7, ancora disponibili, da utilizzare come
spesa ripartita in favore delle Autorita' portuali che
abbiano speso, alla data del 31 dicembre 2009, una quota
superiore almeno all'80 per cento dei finanziamenti
ottenuti fino a tale data. Inoltre le predette risorse
devono essere destinate a progetti, gia' approvati, diretti
alla realizzazione di opere immediatamente cantierabili,
finalizzate a rendere le strutture operative funzionali
allo sviluppo dei traffici.".